Постановление Администрации Томского района от 16.06.2014 N 170 "О внесении изменений в постановление Администрации Томского района от 21.03.2014 N 85"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТОМСКИЙ РАЙОН"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. № 170

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОГО РАЙОНА ОТ 21.03.2014 № 85

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а "О порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области", Порядком разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ Томского района, утвержденным постановлением Главы Томского района (Главы Администрации) от 01.12.2009 № 281/3, в целях развития системы образования Томского района постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Томского района от 21.03.2014 № 85 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Реконструкция, текущий и капитальный ремонт образовательных учреждений" следующие изменения:
1.1. наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении ведомственной целевой программы "Реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений";
1.2. пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить ведомственную целевую программу "Реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений.";
1.3. приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать данное постановление в газете "Томское предместье" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Томский район".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Томского района - начальника Управления по социальной политике В.П.Железчикова.

Глава Томского района
В.Е.ЛУКЬЯНОВ





Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 16.06.2014 № 170

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

Наименование СБП
Управление образования Администрации Томского района
Наименование ВЦП
Реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений
Тип ВЦП

Соответствие ВЦП целям Программы социально-экономического развития Томского района
Соответствует

ПАСПОРТ ВЦП

Наименование показателей
Единица измерения
Очередной финансовый год
Задача СБП:. продолжение усовершенствования финансовых моделей, обеспечивающих достижение нового качества образования.
Цель ВЦП: создание комплекса мер для приведения материально-технического состояния образовательных учреждений в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормативам


Задача 1 ВЦП: создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса.
Показатель: количество образовательных учреждений, улучшивших состояние условий для организации образовательного процесса
количество
40
Задача 2 ВЦП: проведение капитального ремонта образовательных учреждений, находящихся в критическом состоянии и требующих ремонта.
Показатель: количество образовательных учреждений, улучшивших состояние зданий и сооружений в результате капитального ремонта
количество
4
Сроки реализации: 2014 год

Объем расходов районного бюджета на реализацию ВЦП

Коды бюджетной классификации
Очередной финансовый год (N), тыс. руб.
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
0701
7960300

1300,00
0701
7960302

1300,00
0701
7960302
612
1300,00
0702
7960300

12149,80
0702
7960301

2430,00
0702
7960301
244
2430,00
0702
7960302

9419,80
0702
7960302
612
5011,80
0702
7960302
622
4408,00
0702
7960303

300,00
0702
7960303
244
300,00
ИТОГО: 13449,80 тыс. руб.

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ СБП,
НА РЕШЕНИЕ ИЛИ РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЦП

Характеристика состояния развития сферы
Сеть образовательных учреждений Томского района включает в себя 25 дошкольных образовательных учреждений, 35 общеобразовательных учреждений, 9 учреждений дополнительного образования.
Необходимость разработки данной программы вызвана условиями, в которых находятся образовательные учреждения в части материально-технического состояния:
Физический износ зданий образовательных учреждений из-за длительной эксплуатации:
до 10 лет - 2 учреждения,
от 10 - 20 лет - 26 учреждений,
от 20 - 30 лет - 37 учреждений,
от 40 - 50 лет - 3 учреждения,
свыше 50 лет - 3 учреждения.
Темпы износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции. Более половины зданий и сооружений учреждений образования требуют капитального ремонта. Отсутствие плановых капитальных ремонтов. Недостаточность финансирования на текущие ремонты.
Анализ состояния показывает, что средний возраст зданий образовательных учреждений Томского района составляет 30 и более лет, и наличие вышеперечисленных факторов требует для улучшения материально-технического состояния зданий и обеспечения безопасности образовательного процесса увеличение в разы финансирования как на капитальные ремонты, так и на текущие.

В состав МАОУ "Спасская СОШ" Томского района входят три здания. Здание школы в с. Батурине год постройки 1996, здание филиала в с. Вершинино построено в 1975 году, филиал в п. Синий Утес построен в 1990, с начала ввода зданий в эксплуатацию капитальный ремонт не производился. В здании школы с. Батурино необходим срочный ремонт кровли, т.к. большая часть кровельного материала обветшала и пришла в негодность, в результате чего происходят постоянные протечки воды, что приводит к разрушению стропильной системы и замачиванию перекрытий. Необходим срочный ремонт кровельного материала и частичная замена стропильной системы и обрешетки. Также необходима срочная замена системы канализации и фановых труб, так как они находятся в полуразрушенном и нерабочем состоянии.
Здание МБОУ "Мазаловская СОШ" Томского района построено в 1975 году. С момента ввода в эксплуатацию капитальный ремонт не проводился. В 2012 году были заменены стояки водоснабжения и сантехника в санузлах. Необходимо произвести ремонт помещений санузлов, т.к. данные помещения не соответствуют СанПиН.

МБОУ "Кисловская СОШ" Томского района 1983 года постройки из кирпича. По техническому заключению оценки состояния строительных конструкций здания на основании СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" и ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" в 2011 году проведен капитальный ремонт кровли с заменой на новую облегченную конструкцию, замена оконных блоков на новые пластиковые энергосберегающие. В помещении пищеблока неоднократно проводились косметические ремонты, но необходимо провести капремонт полов и стен, т.к. неоднократно выдавались предписания "Роспотребнадзора"
Описание проблем и цели ВЦП
В настоящее время материально-техническое обеспечение образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности инженерных сетей и коммуникаций, кровли, фундаментов и наружных стен, недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение безопасности учреждений образования.
Несмотря на высокую степень изношенности основных фондов, делается все возможное, чтобы поддерживать здания и сооружения в удовлетворительном состоянии. Ежегодно на текущие ремонты и укрепление учебно-материальной базы учреждений образования выделяются денежные средства из местного бюджета. Ежегодная проверка образовательных учреждений района показала необходимость капитальных ремонтов или замены кровельных покрытий, отопительной системы, канализации, водопроводной сети, электропроводки, оконных блоков и дверных проемов, проведение ремонтов наружных поверхностей стен, межпанельных швов, ремонт фундаментов, цоколя, отмостки, теневых навесов.
Цель ВЦП:
- создание комплекса мер для приведения материально-технического состояния образовательных учреждений в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормативам.
Направления работы по достижению цели программы:
- проведение капитального ремонта образовательных учреждений, находящихся в критическом состоянии и требующих ремонта;
- создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса;
- повышение качества ремонтных работ путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- анализ изменений в материально-техническом состоянии образовательных учреждений

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Источником финансирования Программы являются средства бюджета Томского района в сумме 13449,80 тыс. руб. Из них: дошкольное образование - 1300,00 тыс. руб., общее образование - 12149,80 тыс. руб.
Финансирование Программы может корректироваться в соответствии с изменениями, вносимыми в установленном порядке в бюджет Томского района на 2014 год.

ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЦП И МЕТОДИК
ИХ РАСЧЕТА И/ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ

Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП)
Единица измерения
Положительная динамика
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
Количество образовательных учреждений, улучшивших состояние зданий и сооружений в результате текущего ремонта
ед.
рост
Количество образовательных учреждений, улучшивших состояние зданий и сооружений в результате текущего ремонта, от общего количества образовательных учреждений
Ведомственная статистика
Количество образовательных учреждений, улучшивших состояние зданий и сооружений в результате капитального ремонта
ед.
рост
Количество образовательных учреждений, улучшивших состояние зданий и сооружений в результате капитального ремонта, от общего количества образовательных учреждений
Ведомственная статистика
Количество образовательных учреждений, улучшивших состояние зданий и сооружений в результате реконструкции зданий и оптимизации площадей
ед.
рост
Количество образовательных учреждений, улучшивших состояние зданий и сооружений в результате реконструкции зданий и оптимизации площадей, от общего количества образовательных учреждений
Ведомственная статистика

ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП в целом ФИО
Павлов В.М. - начальник отдела - заместитель начальника Управления по развитию материально-технической базы
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Исполнителем Программы является Управление образования Администрации Томского района:
- несет ответственность за реализацию мероприятий Программы, осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на ее реализацию;
- осуществляет текущую координацию и организационно-информационное обеспечение реализации Программы;
- обеспечивает представление отчетности о ходе реализации Программы в Администрацию Томского района и Управление финансов Администрации Томского района
Ответственный за мониторинг реализации ВЦП и составление форм отчетности о реализации ВЦП
Павлов В.М. - начальник отдела - заместитель начальника Управления по развитию материально-технической базы
Сроки формирования годового отчета о реализации ВЦП
ежегодно
Порядок установления форм текущего мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП
Приказ Управления образования Администрации Томского района

ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Внутренние риски реализации ВЦП
Запаздывание в реализации мероприятий
Внешние риски реализации ВЦП
Вероятность роста затрат на реализацию проектов капитального ремонта
Мероприятия по устранению рисков
Внедрение текущего мониторинга реализации проекта

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Показатели общественной эффективности реализации ВЦП
Доля зданий, проводящих ремонт в 2014 году, к общему числу зданий и сооружений, требующих ремонта
30%
Показатели экономической эффективности реализации ВЦП
Доля средств, выделенных на устранение несоответствий объектов санитарно-гигиеническим условиям; выполнение требований санитарных норм и правил, предписаний органов противопожарной безопасности и Санэпиднадзора по эксплуатации объектов образования к средствам, требуемым на полное устранение несоответствий образовательных учреждений установленным нормам сумме
5%

Наименование СБП
Управление образования Администрации Томского района
Наименование ВЦП
Реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений
Код ВЦП


МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП

N
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель (Ф.И.О.)
Организация, ответственная за реализацию ВЦП
Перечень организаций, участв-х в реализации мероприятий
Код экономической классификации
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятия
с (месяц/год)
по (месяц/год)
Очередной финансовый год
Наименование показателя
Значение на очередной финансовый год
1
МАОУ "Спасская СОШ" Томского района
Капитальный ремонт санузлов, ремонт кровли (с. Батурино)
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
622
658
Обеспечение сохранности здания. Обеспечение охраны труда. Соблюдение санитарно-гигиенических правил и норм
1 здание
2
МБОУ "Александровская СОШ" Томского района
Ремонт ограждения кровли
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
168,6
Обеспечение комплексной безопасности
1 кровля
3
МБОУ "Кисловская СОШ" Томского района
Капитальный ремонт спортзала, ремонт пищеблока
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
1200
Обеспечение: комплексной безопасности. и соблюдение санитарно-гигиенических правил и норм
В 1 здании
4
МБОУ "Басандайская СОШ" Томского района
Ремонт приточной вентиляции
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
100
Соблюдение санитарно-гигиенических правили норм
В 1 здании
5
МБОУ "Мазаловская СОШ" Томского района
Капитальный ремонт кровли
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
908
Обеспечение сохранности здания. Обеспечение комплексной безопасности
Ремонт 1 кровли
6
МБОУ "Поросинская СОШ" Томского района
Ремонт помещений
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
1297,2
Обеспечение сохранности здания. Обеспечение охраны труда. Соблюдение санитарно-гигиенических правил и норм
В 1 здании
7
МБОУ "Лучановская СОШ имени В.В.Михетко" Томского района
Капитальный ремонт кровли, приобретение материалов для ремонта кровли
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
250
Обеспечение комплексной безопасности. Обеспечение сохранности здания
Ремонт 1 кровли
Разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения экспертизы
244
300
8
МАОУ "Копыловская СОШ" Томского района
Разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения экспертизы
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
244
2430
Обеспечение комплексной безопасности
В 1 здании
9
МБДОУ "Детский сад п. Аэропорт"
Разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения экспертизы
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
500
Обеспечение комплексной безопасности
В 1 здании
10
МБОУ "Наумовская СОШ" Томского района
Капитальный ремонт кровли
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
688
Обеспечение комплексной безопасности
В 1 здании
11
МБОУ "Петуховская СОШ" Томского района
Капремонт санузлов, установка дверей
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
250
Обеспечение охраны труда. Соблюдение санитарно-гигиенических правил и норм
В 1 здании
12
МБОУ "Халдеевская СОШ" Томского района
Ремонт электропроводки
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
150
Обеспечение комплексной безопасности
В 1 здании
13
МБДОУ "Детский сад с. Калтай" Томского района
Ремонт санузлов, ремонт пожарного выхода
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
800
Обеспечение охраны труда и соблюдение санитарно-гигиенических правил и норм
В 1 здании
14
МАОУ "Малиновская СОШ" Томского района
Капитальный ремонт (ремонт помещений 3 этажа)
Июнь 2014 г.
Август 2014 г.
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
622
3750
Обеспечение охраны труда и Соблюдение санитарно-гигиенических правил и норм
В 1 здании

Итого







13449,80



--------------------------------
<*> Финансирование может корректироваться в соответствии с изменениями, вносимыми в установленном порядке в бюджет Томского района на 2014 г.


------------------------------------------------------------------