Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 04.08.2014 N 294 "О внесении изменений в приказ Департамента от 29.04.2014 N 169"
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 августа 2014 г. № 294
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА
ОТ 29.04.2014 № 169
В соответствии с экспертным заключением Управления Министерства юстиция Российской Федерации по Томской области от 19.06.2014 № 70/04-2463 приказываю:
1. Внести в Административный регламент исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области государственной функции по региональному государственному экологическому надзору, утвержденный приказом Департамента от 29.04.2014 № 169, следующие изменения и дополнения:
1) пункт 5 приказа изложить в следующей редакции:
"5. После вступления в силу настоящего приказа считать утратившими силу приказы департамента:
от 19.03.2010 № 68 "Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области государственной функции по государственному экологическому надзору" ("Собрание законодательства Томской области", 15.04.2010 № 4/1(57);
от 04.05.2010 № 114 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области государственной функции по государственному экологическому контролю, утвержденный приказом Департамента от 19.03.2010 № 68";
от 22.06.2010 № 160 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области государственной функции по государственному экологическому контролю, утвержденный приказом Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 23.07.2010, № 7/2(60);
от 30.06.2010 № 168 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области государственной функции по государственному экологическому контролю, утвержденный приказом Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 23.07.2010, № 7/2(60);
от 25.03.2011 № 101 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 16.05.2011, № 5/1(70);
от 29.09.2011 № 329 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" (вместе со "Списком сотрудников Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области в городах и районах области") ("Собрание законодательства Томской области", 17.10.2011, № 10/1(75);
от 01.02.2012 № 40 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 15.02.2012, № 2/1(79) часть 1);
от 28.02.2012 № 84 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 15.03.2012, № 3/1(80);
от 25.07.2012 № 253 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 15.08.2012, № 08/1(85) часть 1);
от 27.05.2013 № 201 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 14.06.2013, № 6/1(95);
от 30.08.2013 № 312 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 16.09.2013, № 9/1(98))";
2) в пункте 2 регламента слова "использующие объекты" заменить словами "осуществляющие хозяйственную и иную деятельность с использованием объектов";
3) абзац 6 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Персональный состав должностных лиц департамента, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (далее - государственные инспекторы), определяется правовым актом Департамента.";
4) в пункте 7 слово "департаментом" исключить;
5) в пункте 10 абзацы 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства РФ от 12.05.2005 № 293 (ред. от 05.06.2013) "Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр", опубликованным в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 16.05.2005 № 20, ст. 1885;
Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 640 (ред. от 05.06.2013) "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов", опубликованным в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 06.11.2006 № 45, ст. 4713";
абзац 17 изложить в следующей редакции:
"Приказом Минприроды России от 14.09.2011 № 755 (ред. от 23.01.2014) "Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Томской области и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору";
6) в пункт 19 добавить слова "(приказ департамента № 358/2 от 13.11.2010).";
7) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Формирование ежегодного Плана осуществляет главный государственный инспектор Томской области по охране природы (далее - главный государственный инспектор) (его заместитель) на основании предложений государственных инспекторов";
8) в подпункте 4) пункта 26 слово "департамента" заменить словом "департаментом"
9) абзац первый пункта 34 дополнить текстом следующего содержания:
"(Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").";
10) пункт 74 добавить текстом следующего содержания:
"(Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141).";
11) пункт 77 изложить в следующей редакции:
"77. Сбор сведений, анализ и прогнозирование состояния соблюдения обязательных требований проводятся в порядке, определенном Методикой проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215";
12) в пункте 83 после слов "Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215" дополнить текстом следующего содержания:
"Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)".";
13) дополнить пунктами 85-1, 85-2 следующего содержания:
"85-1. Проверки граждан осуществляются должностными лицами Департамента, уполномоченными осуществлять государственную функцию, при проведении указанных в пункте 76 мероприятий по фактам нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды.
85-2. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции, периодичностью не реже одного раза в два года;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции, в связи с требованиями органов прокуратуры, в связи с заявлениями и обращениями граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций,";
14) в пункте 86 после слова "осуществляется" добавить слово "постоянно";
15) добавить пункт 88-1 следующего содержания:
"88-1. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции."
2. Разместить указанный приказ на официальном сайте Департамента: http://green.tsu.ru.
3. Руководителям комитетов (Трапезников С.Я., Чуриловой Т.А.) довести до подчиненных должностных лиц настоящий приказ и организовать его исполнение.
4. Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем через десять дней после дня официального опубликования.
Начальник Департамента
И.Г.ТАРАСОВ
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 августа 2014 г. № 294
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА
ОТ 29.04.2014 № 169
В соответствии с экспертным заключением Управления Министерства юстиция Российской Федерации по Томской области от 19.06.2014 № 70/04-2463 приказываю:
1. Внести в Административный регламент исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области государственной функции по региональному государственному экологическому надзору, утвержденный приказом Департамента от 29.04.2014 № 169, следующие изменения и дополнения:
1) пункт 5 приказа изложить в следующей редакции:
"5. После вступления в силу настоящего приказа считать утратившими силу приказы департамента:
от 19.03.2010 № 68 "Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области государственной функции по государственному экологическому надзору" ("Собрание законодательства Томской области", 15.04.2010 № 4/1(57);
от 04.05.2010 № 114 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области государственной функции по государственному экологическому контролю, утвержденный приказом Департамента от 19.03.2010 № 68";
от 22.06.2010 № 160 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области государственной функции по государственному экологическому контролю, утвержденный приказом Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 23.07.2010, № 7/2(60);
от 30.06.2010 № 168 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области государственной функции по государственному экологическому контролю, утвержденный приказом Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 23.07.2010, № 7/2(60);
от 25.03.2011 № 101 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 16.05.2011, № 5/1(70);
от 29.09.2011 № 329 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" (вместе со "Списком сотрудников Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области в городах и районах области") ("Собрание законодательства Томской области", 17.10.2011, № 10/1(75);
от 01.02.2012 № 40 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 15.02.2012, № 2/1(79) часть 1);
от 28.02.2012 № 84 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 15.03.2012, № 3/1(80);
от 25.07.2012 № 253 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 15.08.2012, № 08/1(85) часть 1);
от 27.05.2013 № 201 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 14.06.2013, № 6/1(95);
от 30.08.2013 № 312 "О внесении изменений в приказ Департамента от 19.03.2010 № 68" ("Собрание законодательства Томской области", 16.09.2013, № 9/1(98))";
2) в пункте 2 регламента слова "использующие объекты" заменить словами "осуществляющие хозяйственную и иную деятельность с использованием объектов";
3) абзац 6 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Персональный состав должностных лиц департамента, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (далее - государственные инспекторы), определяется правовым актом Департамента.";
4) в пункте 7 слово "департаментом" исключить;
5) в пункте 10 абзацы 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства РФ от 12.05.2005 № 293 (ред. от 05.06.2013) "Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр", опубликованным в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 16.05.2005 № 20, ст. 1885;
Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 640 (ред. от 05.06.2013) "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов", опубликованным в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 06.11.2006 № 45, ст. 4713";
абзац 17 изложить в следующей редакции:
"Приказом Минприроды России от 14.09.2011 № 755 (ред. от 23.01.2014) "Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Томской области и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору";
6) в пункт 19 добавить слова "(приказ департамента № 358/2 от 13.11.2010).";
7) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Формирование ежегодного Плана осуществляет главный государственный инспектор Томской области по охране природы (далее - главный государственный инспектор) (его заместитель) на основании предложений государственных инспекторов";
8) в подпункте 4) пункта 26 слово "департамента" заменить словом "департаментом"
9) абзац первый пункта 34 дополнить текстом следующего содержания:
"(Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").";
10) пункт 74 добавить текстом следующего содержания:
"(Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141).";
11) пункт 77 изложить в следующей редакции:
"77. Сбор сведений, анализ и прогнозирование состояния соблюдения обязательных требований проводятся в порядке, определенном Методикой проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215";
12) в пункте 83 после слов "Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215" дополнить текстом следующего содержания:
"Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)".";
13) дополнить пунктами 85-1, 85-2 следующего содержания:
"85-1. Проверки граждан осуществляются должностными лицами Департамента, уполномоченными осуществлять государственную функцию, при проведении указанных в пункте 76 мероприятий по фактам нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды.
85-2. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции, периодичностью не реже одного раза в два года;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции, в связи с требованиями органов прокуратуры, в связи с заявлениями и обращениями граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций,";
14) в пункте 86 после слова "осуществляется" добавить слово "постоянно";
15) добавить пункт 88-1 следующего содержания:
"88-1. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции."
2. Разместить указанный приказ на официальном сайте Департамента: http://green.tsu.ru.
3. Руководителям комитетов (Трапезников С.Я., Чуриловой Т.А.) довести до подчиненных должностных лиц настоящий приказ и организовать его исполнение.
4. Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем через десять дней после дня официального опубликования.
Начальник Департамента
И.Г.ТАРАСОВ
------------------------------------------------------------------