Постановление Администрации Томского района от 11.07.2014 N 194 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Противопожарная безопасность организаций образования Томского района"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТОМСКИЙ РАЙОН"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. № 194

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ
ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Томского района
от 25.09.2014 № 242, от 19.12.2014 № 361)

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а "О порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области", Порядком разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ Томского района, утвержденным постановлением Главы Томского района (Главы Администрации) от 01.12.2009 № 281/3, в целях обеспечения пожарной безопасности образовательных организаций Томского района постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Противопожарная безопасность организаций образования Томского района" (приложение).
2. Управлению делами Администрации Томского района (Ефимова О.Е.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Томское предместье" и размещение его на сайте Администрации Томского района, в сети "Интернет" (www.tradm.ru).
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Томского района - начальника Управления по социальной политике В.П.Железчикова.

Глава Томского района
В.Е.ЛУКЬЯНОВ





Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 11.07.2014 № 194

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ
ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Томского района
от 25.09.2014 № 242, от 19.12.2014 № 361)

Наименование субъекта бюджетного планирования (далее - СБП)
Управление образования Администрации Томского района
Наименование ВЦП
Противопожарная безопасность организаций образования Томского района
Тип ВЦП
Второй (направлена на реализацию мероприятий, носящих срочный характер - на 2014 год)
Соответствие ВЦП целям Программы социально-экономического развития Томского района
Реализация мероприятий по сохранению здоровья и обеспечению безопасности населения Томского района:
- обеспечение раннего обнаружения пожара и организованного проведения эвакуации;
- увеличение времени безопасного пребывания персонала на объектах бюджетной сферы при возникновении пожаров;
- обеспечение своевременного оповещения подразделений пожарной охраны о возгорании;
- обеспечение соответствия образовательных организаций требованиям пожарной безопасности

ПАСПОРТ ВЦП

Наименование показателя
Единица измерения
Показатель на 2014 год
Цель ВЦП: устранение нарушений правил пожарной безопасности, указанных в предписаниях надзорных органов, обеспечение пожарной безопасности образовательных организаций Томского района


Задача 1 ВЦП: создание условий, направленных на обеспечение пожарной безопасности учащихся, воспитанников и сотрудников образовательных учреждений.


Показатель: увеличение доли образовательных организаций, в которых полностью или частично устранены нарушения требований пожарной безопасности
%
71,4
(в ред. постановления Администрации Томского района от 19.12.2014 № 361)
Срок реализации: 2014 календарный год

Объем расходов районного бюджета на реализацию ВЦП

Коды бюджетной классификации
Очередной финансовый год (2014), тыс. руб.
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
0702
7961000

2500,0
0702
7961000
612
1950,0
0702
7961000
622
550,0

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ СБП,
НА РЕШЕНИЕ ИЛИ РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЦП

Характеристика состояния развития сферы
Муниципальная образовательная система создана в районе для обеспечения разностороннего развития и полноценного образования детей, включает образовательные организации, удовлетворяющие разнообразные потребности населения.
В системе образования района находятся 34 общеобразовательных организации, в том числе 2 интерната для круглосуточного проживания учащихся. Число обучающихся на начало календарного 2014 года во всех общеобразовательных организациях составляет около 7,3 тысяч, работников - около 2000 человек.
Наполняемость общеобразовательных организаций: 31% имеет численность учащихся и воспитанников до 100 человек, 49% - от 100 до 200 человек, от 200 до 750 человек - 20%.
Пожарная безопасность образовательных организаций - это условие сохранения жизни обучающихся, воспитанников, материальных ценностей образовательных организаций от пожаров. Отсутствие необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, таких как автоматическая пожарная сигнализация (далее - АПС), сертифицированные противопожарные и противодымные двери, наружные эвакуационные лестницы, эвакуационные выходы с отделкой из негорючих материалов, недостаточное количество средств пожаротушения, не позволит эффективно бороться с пожарами в случае их возникновения и могут привести к печальным событиям из-за несвоевременной эвакуации детей и взрослых из помещений.
Противопожарное состояние образовательных организаций должно отвечать установленным требованиям пожарной безопасности. В соответствии с этими требованиями ежегодно проводится ряд профилактических мероприятий, направленных на повышение безопасности образовательных организаций: перезарядка огнетушителей, обслуживание АПС, пропитка чердачных помещений, замер сопротивления изоляции, испытания эвакуационных лестниц и т.д.
Однако в большинстве образовательных организаций остаются не выполненными мероприятия, указанные в предписаниях госпожнадзора, такие как оборудование помещений АПС, ремонт электропроводки, устройство контура заземления, переоборудование наружных эвакуационных лестниц в соответствии с требованиями пожарной безопасности, проведение отделки стен путей эвакуации негорючими материалами, установка сертифицированных дверей в помещениях с повышенной опасностью и др.
Описание проблем и цели ВЦП
В настоящее время в образовательных организациях района наблюдается недостаточный уровень противопожарной защиты. При ежегодной проверке образовательных организаций района выявлены значительные нарушения правил пожарной безопасности. Только в 4 (12%) образовательных организациях отсутствуют предписания госпожнадзора. Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на повышение безопасности образовательных организаций, не позволяет в полном объеме выполнить все предписания надзорных органов в области пожарной охраны. Цель ВЦП: устранение нарушений правил пожарной безопасности, указанных в предписаниях надзорных органов, обеспечение пожарной безопасности образовательных организаций Томского района
Направления работы по достижению цели программы
- установка сертифицированных дверей в помещениях с повышенной опасностью;
- установка дверей, отделяющих лестничные клетки от поэтажных коридоров, имеющие приспособления для самооткрывания и с уплотнением в притворах;
- установка противодымных преград между корпусами зданий;
- проведение отделки стен путей эвакуации негорючими материалами;
- переоборудование наружных эвакуационных лестниц в соответствии с требованиями пожарной безопасности;
- установка ограждений на крышах школ;
- пропитка чердачных помещений;
- установка дверей эвакуационных выходов;
- оборудование помещений АПС;
- ремонт электропроводки, устройство контура заземления

ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЦП И МЕТОДИК
ИХ РАСЧЕТА И/ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ

Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП)
Единица измерения
Положительная динамика
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
Увеличение доли образовательных организаций, в которых полностью или частично устранены нарушения правил пожарной безопасности
%
До 74
Количество образовательных организаций, в которых полностью или частично устранены нарушения требований пожарной безопасности
мониторинг

ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП,
ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП,
СРОКИ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Ответственным исполнителем за реализацию ВЦП является
Павлов В.М. - начальник отдела - заместитель начальника Управления образования по развитию материально-технической базы
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Участники программы: Управление образования Администрации Томского района, образовательные организации.
Управление образования Администрации Томского района осуществляет:
- контроль за осуществлением программы;
- мониторинг выполнения системы программных мероприятий;
- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;
- контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;
- работу по корректировке ВЦП на основании результатов работы за 3 месяца;
- подведение итогов реализации Программы на совещаниях директоров.
Образовательные организации осуществляют:
- текущую работу по подготовке и реализации мероприятий Программы;
- подготовку и представление в Управление образования отчетности о реализации мероприятий ВЦП
Ответственный за мониторинг ВЦП и составление форм отчетности о реализации ВЦП
Павлов В.М. - начальник отдела - заместитель начальника Управления образования по развитию материально-технической базы
Сроки формирования годового отчета о реализации ВЦП
До 1 марта 2015 г.
Порядок установления формы текущего мониторинга отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП
Постановление Главы Томского района

ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Внутренние риски реализации ВЦП
Изменение стоимости работ по договорам
Внешние риски реализации ВЦП
Отсутствие достаточного количества денежных средств, необходимого для проведения всего комплекса мероприятий
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Реализация мероприятий ВЦП не имеет отрицательных последствий.

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Показатель общественной эффективности реализации ВЦП
Количество образовательных учреждений, в которых полностью или частично устранены нарушения требований пожарной безопасности
20
(в ред. постановления Администрации Томского района от 19.12.2014 № 361)
Показатели экономической эффективности реализации ВЦП
Доля средств, выделенных на устранение организациями предписаний органов госпожнадзора к средствам, требуемым на полное соблюдение требований и норм пожарной безопасности
30%

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП "ПРОТИВОПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА"
(в ред. постановления Администрации Томского района
от 19.12.2014 № 361)

N
пп
Наименование учреждения
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель (Ф.И.О.)
Организация, ответственная за реализацию ВЦП
Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятий
Код экономической классификации
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятия
с месяц/год)
с месяц /год)
Наименование показателя
Значение на очередной финансовый год
1
МАОУ "Спасская СОШ" Томского района
Ремонт электропроводки, устройство контура заземления (филиал - п. Синий Утес)
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
622
99,23647
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение (3 филиала)
Ремонт электропроводки, устройство контура заземления (филиал - с. Батурино)
97,00455
Приобретение материалов для замены электропроводки (с. Вершинино)
33,75898
Приобретение кровельного ограждения для установки на крыше здания школы
160,0
Итого по учреждению
390,00


2
МАОУ "Калтайская СОШ" Томского района
Приобретение кровельного ограждения для установки на крыше здания школы
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
622
160,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Итого по учреждению
160,0


3
МБОУ "Александровская СОШ" Томского района
Приобретение материалов для установки противодымных преград, отделяющих лестничные клетки от поэтажных коридоров
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
40,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Итого по учреждению
40,0


4
МБОУ "Богашевская СОШ им. А.И.Федорова" Томского района
Замена АПС чердачного помещения
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
40,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Итого по учреждению
40,0


5
МБОУ "Зональненская СОШ" Томского района
Оборудование помещений чердака и подвала, спортивного зала АПС
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
165,61776
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Приобретение противодымных дверей
194,38224
Изготовление, монтаж, ремонт и проведение испытаний пожарного ограждения
120,0
Итого по учреждению
480,00


6
МБОУ "Зоркальцевская СОШ" Томского района
Приобретение дверей для запасных (эвакуационных) выходов
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
60,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
2 учреждение
Проведение огнезащитной обработки чердачных помещений
20,01
Итого по учреждению
80,01


7
МБОУ "Корниловская СОШ" Томского района
Приобретение кровельного ограждения для установки на крыше здания школы
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
50,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Итого по учреждению
50,0


8
МБОУ "Курлекская СОШ" Томского района
Проведение огнезащитной обработки чердачных помещений
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
53,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Приобретение противодымной двери
37,0
Итого по учреждению
90,0


9
МБОУ "Лучановская СОШ им. В.В.Михетко" Томского района
Приобретение противодымных дверей и дверей для запасных (эвакуационных) выходов
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
115,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Итого по учреждению
115,0


10
МБОУ "Молодежненская СОШ" Томского района
Приобретение противопожарной двери для установки в электрощитовую
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
23,800
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Проведение огнезащитной обработки чердачных помещений
27,35242
Приобретение негорючих материалов для отделки путей эвакуации (коридоры)
53,84758
Итого по учреждению
105,0


11
МБОУ "Мирненская СОШ" Томского района
Приобретение противодымных дверей
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
80,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Итого по учреждению
80,0


12
МБОУ "Межениновская СОШ" Томского района
Приобретение дверей для запасных (эвакуационных) выходов
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
80,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Итого по учреждению
80,0


13
МБОУ "Новорождественская СОШ" Томского района
Приобретение кровельного ограждения для установки на крыше здания школы
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
50,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Итого по учреждению
50,0


14
МБОУ "Кисловская СОШ" Томского района
Оборудование помещений спортивного зала АПС
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
98,49735
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Приобретение огнетушителя
1,50265
Итого по учреждению
100,0


15
МБОУ "Октябрьская СОШ" Томского района
Приобретение дверей для запасных (эвакуационных) выходов
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
100,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Итого по учреждению
100,0


16
МБОУ "Мазаловская СОШ" Томского района
Оборудование эвакуационного выхода из помещения дошкольной группы
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
99,99
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Монтаж пожарной (эвакуационной) лестницы
50,0
Итого по учреждению
149,99


17
МБОУ "Рассветовская СОШ" Томского района
Приобретение негорючих материалов для отделки путей эвакуации (коридоры)
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
70,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Итого по учреждению
70,0


18
МБОУ "Турунтаевская СОШ" Томского района
Приобретение кровельного ограждения для установки на крыше здания школы
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
160,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Итого по учреждению
160,0


19
МБОУ "Чернореченская СОШ" Томского района
Оборудование помещений цокольного этажа АПС
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
60,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Итого по учреждению
60,0


20
МБОУ "Халдеевская ООШ" Томского района
Оборудование помещений спортивного зала АПС
06.2014
12.2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательные учреждения
Управление образования, образовательные учреждения
612
30,0
Обеспечение пожарной безопасности здания
1 учреждение
Отделка путей эвакуации негорючими материалами (пол коридора)
70,0
Итого по учреждению
100,0


ИТОГО:
2500,0




------------------------------------------------------------------