Постановление Администрации Колпашевского района от 19.12.2014 N 1520 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Муниципальные кадры"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 1520
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МУНИЦИПАЛЬНЫЕ КАДРЫ"
В соответствии с постановлением Администрации Колпашевского района от 28.08.2012 № 846 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ муниципального образования "Колпашевский район" постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Муниципальные кадры" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Ведомостях органов местного самоуправления Колпашевского района и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования "Колпашевский район".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника организационного отдела Администрации Колпашевского района Крылова А.Н.
Глава района
А.Ф.МЕДНЫХ
Приложение
к постановлению
Администрации Колпашевского района
от 19.12.2014 № 1520
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МУНИЦИПАЛЬНЫЕ КАДРЫ"
ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование СБП
Администрация Колпашевского района
Код ВЦП
Тип ВЦП
ВЦП первого типа
Соответствие ВЦП целям (приоритетам) Комплексной программы социально-экономического развития Колпашевского района
Соответствует цели (повышение эффективности и качества муниципального управления и муниципальных финансов) Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования "Колпашевский район"
Цель ВЦП (задача СБП)
Повышение качества кадрового потенциала исполнительных органов, формирование эффективной системы работы с кадровым резервом органов местного самоуправления, муниципальных учреждений
Финансовый год
2015
Показатель конечного результата реализации ВЦП (показатель результата достижения цели ВЦП (задачи СБП))
Наименование
Единица измерения
Показатель
Увеличение доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку
%
Положительная динамика
Объем расходов бюджета МО "Колпашевский район" на реализацию ВЦП
Коды бюджетной классификации
Сумма (тыс. рублей)
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
0104
6601001
122,244
200,00
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ СБП,
НА РЕШЕНИЕ ИЛИ РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЦП
Характеристика состояния развития сферы
Эффективность работы органов местного самоуправления муниципального образования "Колпашевский район" напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является важным инструментом повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, потере доверия к органам местного самоуправления со стороны населения
Описание проблем и цели ВЦП
Проблемой является наличие муниципальных служащих района, профессиональная компетенция которых не в полной мере соответствует возложенным на них функциональным обязанностям, а также муниципальных служащих с непрофильным образованием, что снижает результативность их профессиональной служебной деятельности. Более того, в условиях постоянно изменяющегося законодательства, а также в связи с переходом к системе электронного документооборота назрела необходимость в создании системы непрерывного образования муниципальных служащих, повышения качества кадрового потенциала исполнительных органов, формирования эффективной системы работы с кадровым резервом органов местного самоуправления, муниципальных учреждений
Направления работ по решению проблем и достижению цели ВЦП
Решить данную задачу возможно повышением уровня компетенций муниципального служащего, что достигается путем повышения уровня образования, приобретения опыта и навыков управленческой деятельности, т.е. необходима реализация мероприятий по организации обучения муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, привлечение специалистов через организацию системы кадрового резерва, обеспечение внедрения и развития механизма противодействия коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе
Раздел 2. ОПИСАНИЕ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА (МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП)
Наименование показателя
Единица изменения показателя
Положительная динамика (рост/снижение)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку
чел.
подсчет
Количество муниципальных служащих
Отчет
Количество муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, замещенных из резерва кадров муниципального образования "Колпашевский район"
чел.
подсчет
Количество сотрудников, назначенных из кадрового резерва
Отчет
Раздел 3. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП (ОПИСАНИЕ МЕХАНИЗМА ЕЕ
РЕАЛИЗАЦИИ), ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА
РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП, СРОКИ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТА
О РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП в целом
Начальник организационного отдела Администрации района Крылов А.Н.
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Работа организуется в рамках организационного отдела Администрации Колпашевского района
Ответственный за мониторинг реализации ВЦП и составление форм отчетности о реализации ВЦП
Специалист по кадрам Администрации Колпашевского района Дубровская М.С.
Сроки квартального мониторинга реализации ВЦП
Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Порядок установления форм квартального мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП
На основании ежемесячного отчета об исполнении бюджета МО "Колпашевский район".
По форме, утвержденной постановлением Администрации Колпашевского района № 846 от 28.08.2012 (приложение 2)
Сроки формирования годового отчета
Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом
Порядок установления форм отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП
На основании ежемесячного отчета об исполнении бюджета МО "Колпашевский район".
По форме, утвержденной постановлением Администрации Колпашевского района № 846 от 28.08.2012 (приложение 3)
Раздел 4. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП
Внутренние риски реализации ВЦП
Отсутствие средств в местном бюджете
Внешние риски реализации ВЦП
Достаточно часто теоретические знания предмета являются менее актуальными для слушателей ввиду запаздывания теории перед практикой.
Иногда предлагаемый учебный модуль повышения квалификации не вполне соответствует реальной необходимости блока знаний для данного специалиста
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Снижение результативности деятельности муниципальных служащих
Раздел 5. МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП
N
пп
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель (Ф.И.О.)
Организация, ответственная за реализацию ВЦП мероприятий
Перечень организаций, участвующих в реализации
КОСГУ
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятия
с (мес./год)
по (мес./год)
наименование показателя
значение
1. Переподготовка и повышение квалификации
1.1
Совершенствование системы подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
Обеспечение профессиональной переподготовки повышения квалификации муниципальных служащих
Январь 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Крылов А.Н.
Дубровская М.С.
Организационный отдел
Администрация района, УФЭП, Управление образования
200,00
Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку
21
1.2
Замещение вакантных должностей муниципальной службы из кадрового резерва
Организация и проведение конкурсного отбора на включение в кадровый резерв Администрации Колпашевского района и органов Администрации Колпашевского района
Январь 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Крылов А.Н.
Дубровская М.С.
Организационный отдел
Администрация района, УФЭП, Управление образования
нет
Количество муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, замещенных из резерва кадров муниципального образования "Колпашевский район"
3
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 1520
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МУНИЦИПАЛЬНЫЕ КАДРЫ"
В соответствии с постановлением Администрации Колпашевского района от 28.08.2012 № 846 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ муниципального образования "Колпашевский район" постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Муниципальные кадры" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Ведомостях органов местного самоуправления Колпашевского района и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования "Колпашевский район".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника организационного отдела Администрации Колпашевского района Крылова А.Н.
Глава района
А.Ф.МЕДНЫХ
Приложение
к постановлению
Администрации Колпашевского района
от 19.12.2014 № 1520
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МУНИЦИПАЛЬНЫЕ КАДРЫ"
ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование СБП
Администрация Колпашевского района
Код ВЦП
Тип ВЦП
ВЦП первого типа
Соответствие ВЦП целям (приоритетам) Комплексной программы социально-экономического развития Колпашевского района
Соответствует цели (повышение эффективности и качества муниципального управления и муниципальных финансов) Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования "Колпашевский район"
Цель ВЦП (задача СБП)
Повышение качества кадрового потенциала исполнительных органов, формирование эффективной системы работы с кадровым резервом органов местного самоуправления, муниципальных учреждений
Финансовый год
2015
Показатель конечного результата реализации ВЦП (показатель результата достижения цели ВЦП (задачи СБП))
Наименование
Единица измерения
Показатель
Увеличение доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку
%
Положительная динамика
Объем расходов бюджета МО "Колпашевский район" на реализацию ВЦП
Коды бюджетной классификации
Сумма (тыс. рублей)
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
0104
6601001
122,244
200,00
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ СБП,
НА РЕШЕНИЕ ИЛИ РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЦП
Характеристика состояния развития сферы
Эффективность работы органов местного самоуправления муниципального образования "Колпашевский район" напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является важным инструментом повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, потере доверия к органам местного самоуправления со стороны населения
Описание проблем и цели ВЦП
Проблемой является наличие муниципальных служащих района, профессиональная компетенция которых не в полной мере соответствует возложенным на них функциональным обязанностям, а также муниципальных служащих с непрофильным образованием, что снижает результативность их профессиональной служебной деятельности. Более того, в условиях постоянно изменяющегося законодательства, а также в связи с переходом к системе электронного документооборота назрела необходимость в создании системы непрерывного образования муниципальных служащих, повышения качества кадрового потенциала исполнительных органов, формирования эффективной системы работы с кадровым резервом органов местного самоуправления, муниципальных учреждений
Направления работ по решению проблем и достижению цели ВЦП
Решить данную задачу возможно повышением уровня компетенций муниципального служащего, что достигается путем повышения уровня образования, приобретения опыта и навыков управленческой деятельности, т.е. необходима реализация мероприятий по организации обучения муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, привлечение специалистов через организацию системы кадрового резерва, обеспечение внедрения и развития механизма противодействия коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе
Раздел 2. ОПИСАНИЕ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА (МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП)
Наименование показателя
Единица изменения показателя
Положительная динамика (рост/снижение)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку
чел.
подсчет
Количество муниципальных служащих
Отчет
Количество муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, замещенных из резерва кадров муниципального образования "Колпашевский район"
чел.
подсчет
Количество сотрудников, назначенных из кадрового резерва
Отчет
Раздел 3. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП (ОПИСАНИЕ МЕХАНИЗМА ЕЕ
РЕАЛИЗАЦИИ), ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА
РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП, СРОКИ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТА
О РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП в целом
Начальник организационного отдела Администрации района Крылов А.Н.
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Работа организуется в рамках организационного отдела Администрации Колпашевского района
Ответственный за мониторинг реализации ВЦП и составление форм отчетности о реализации ВЦП
Специалист по кадрам Администрации Колпашевского района Дубровская М.С.
Сроки квартального мониторинга реализации ВЦП
Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Порядок установления форм квартального мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП
На основании ежемесячного отчета об исполнении бюджета МО "Колпашевский район".
По форме, утвержденной постановлением Администрации Колпашевского района № 846 от 28.08.2012 (приложение 2)
Сроки формирования годового отчета
Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом
Порядок установления форм отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП
На основании ежемесячного отчета об исполнении бюджета МО "Колпашевский район".
По форме, утвержденной постановлением Администрации Колпашевского района № 846 от 28.08.2012 (приложение 3)
Раздел 4. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП
Внутренние риски реализации ВЦП
Отсутствие средств в местном бюджете
Внешние риски реализации ВЦП
Достаточно часто теоретические знания предмета являются менее актуальными для слушателей ввиду запаздывания теории перед практикой.
Иногда предлагаемый учебный модуль повышения квалификации не вполне соответствует реальной необходимости блока знаний для данного специалиста
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Снижение результативности деятельности муниципальных служащих
Раздел 5. МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП
N
пп
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель (Ф.И.О.)
Организация, ответственная за реализацию ВЦП мероприятий
Перечень организаций, участвующих в реализации
КОСГУ
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятия
с (мес./год)
по (мес./год)
наименование показателя
значение
1. Переподготовка и повышение квалификации
1.1
Совершенствование системы подготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
Обеспечение профессиональной переподготовки повышения квалификации муниципальных служащих
Январь 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Крылов А.Н.
Дубровская М.С.
Организационный отдел
Администрация района, УФЭП, Управление образования
200,00
Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку
21
1.2
Замещение вакантных должностей муниципальной службы из кадрового резерва
Организация и проведение конкурсного отбора на включение в кадровый резерв Администрации Колпашевского района и органов Администрации Колпашевского района
Январь 2015 г.
Декабрь 2015 г.
Крылов А.Н.
Дубровская М.С.
Организационный отдел
Администрация района, УФЭП, Управление образования
нет
Количество муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, замещенных из резерва кадров муниципального образования "Колпашевский район"
3
------------------------------------------------------------------