Распоряжение Администрации Томской области от 30.12.2014 N 966-ра "Об утверждении Комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Томской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 966-ра
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 августа 2014 года № 447/пр "Об утверждении формы комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации":
1) утвердить Комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Томской области (далее - Комплекс мер по развитию ЖКХ) согласно приложению к настоящему распоряжению;
2) руководителям структурных подразделений Администрации Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Комплексом мер по развитию ЖКХ;
3) Департаменту ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (Баев) обеспечить мониторинг выполнения Комплекса мер по развитию ЖКХ ежегодно, в срок до 25 декабря текущего года.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:
1) обеспечить выполнение Комплекса мер по развитию ЖКХ;
2) разработать и утвердить комплексы мер ("дорожные карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Томской области;
3) обеспечить реализацию принятых комплексов мер ("дорожных карт") по развитию жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Томской области.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Шатурного И.Н.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ
Утвержден
распоряжением
Администрации Томской области
от 30.12.2014 № 966-ра
КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
N
пп
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Срок
Ответственный исполнитель
1. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
1
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:
от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";
от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО);
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области об утверждении порядка контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - МКД)
1. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности):
2015 г. - 30%;
2016 г. - 50%.
2. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида):
2015 г. - 60%;
2016 г. - 40%.
3. Количество (шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций).
4. Количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций)
Утверждение приказа Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области до 15.01.2015.
Организация системы мониторинга - не позднее января 2015 г.;
осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал, начиная с I квартала 2015 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
2
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:
от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса"; (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов);
от 05.07.2013 № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования";
от 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций;
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Приказы Департамента тарифного регулирования Томской области
1. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности):
2015 г. - 30%;
2016 г. - 50%.
2. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида:
2015 г. - 60%;
2016 г. - 40%.
3. Количество (шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций).
4. Количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций)
Организация системы мониторинга - не позднее января 2015 г.;
осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал, начиная с I квартала 2015 г.
Департамент тарифного регулирования Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
3
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
а) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
б) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г.;
в) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
г) осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД;
д) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ
Повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
Правовой акт Томской области
1. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных и телевизионных СМИ (в рамках календарного года).
2. Тираж (шт.) печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры) в рамках календарного года.
3. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.).
4. Количество (чел., % к общему количеству населения субъекта Российской Федерации) населения, охваченного мероприятиями:
2015 г. - 95%
Утверждение регионального плана - не позднее января 2015 г.;
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная с I квартала 2015 г.
Департамент информационной политики Администрации Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
Департамент тарифного регулирования Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
4
Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России
Повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
Правовой акт Томской области
Устанавливаются региональным планом на основании методических рекомендаций Минстроя России
Утверждение регионального плана-графика - не позднее января 2015 г.;
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная с I квартала 2015 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
РОО "Томский союз собственников жилья" (по согласованию)
5
Создание и организация работы в городских поселениях и муниципальных районах Томской области "Центров поддержки собственников" совместно с Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ, осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее - центры поддержки);
организация мониторинга работы указанных структур в муниципальных образованиях
Повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД;
повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов;
улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления
1. Количество (%, шт.) городских поселений и муниципальных районов, в которых созданы центры поддержки (по отношению к общему количеству таких муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации).
2015 г. - 50%;
2016 г. - 100%.
2. Количество (шт.) мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде.
3. Количество (чел.) граждан, обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде
Организация центров поддержки в муниципалитетах - не позднее I квартала 2015 г.;
обеспечение работы - постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
РОО "Томский союз собственников жилья" (по согласованию)
6
Разработка и реализация перечня мер по формированию благоприятных условий для развития советов МКД в сфере управления жилищным фондом
Повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности;
повышение качества управления МКД
Правовой акт Томской области
1. Количество (шт.) МКД, в которых созданы и действуют советы МКД (с разбивкой по муниципальным образованиям).
2. Количество (шт.) мероприятий по поддержке советов МКД (с разбивкой по муниципальным образованиям).
3. Количество собственников помещений (чел.), вошедших в состав советов МКД (с разбивкой по муниципальным образованиям).
4. Соотношение (%) количества МКД, в которых действуют советы домов, к общему количеству МКД:
2015 г. - 50%;
2016 г. - 80%;
2017 г. - 100%
Утверждение перечня и порядка - 2015 г. (далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками)
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
7
Рассмотрение Экспертным советом при заместителе Губернатора Томской области по экономике вопросов тарифного регулирования в части формирования и реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий
Повышение прозрачности установления тарифных решений
Положение об Экспертном совете при заместителе Губернатора Томской области по экономике
Отношение количества утвержденных инвестиционных программ (шт.) к количеству рассмотренных инвестиционных программ на заседаниях Экспертного совета при заместителе Губернатора Томской области по экономике (шт.), %
Постоянно, по мере поступления заявлений субъектов естественных монополий об утверждении инвестиционных программ
Департамент тарифного регулирования Томской области
8
Создание советов потребителей при органах государственного регулирования тарифов в субъекте Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 № 1689-р)
Повышение прозрачности установления тарифных решений
Правовой акт Томской области
Отношение количества рассмотренных решений об установлении тарифов (шт.) к общему числу таких решений (шт., %):
2015 г. - 100%
Создание Советов потребителей при органах государственного регулирования тарифов - не позднее I квартала 2015 г.;
обеспечение деятельности - постоянно
Департамент тарифного регулирования Томской области
9
Создание системы мониторинга:
а) кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление МКД в разрезе муниципальных образований;
в) кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Постановление Губернатора Томской области от 07.06.2013 № 65 "Об утверждении Порядка организации и проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами"
1. Количество организаций, осуществляющих управление МКД, имеющих кредиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (ед.).
2. Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД (тыс. руб.).
3. Количество РСО, имеющих кредиторскую задолженность по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) (ед.).
4. Объем кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) (тыс. руб.).
5. Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (%).
6. Объем кредиторской задолженности населения за ЖКУ (тыс. руб.)
Осуществление мониторинга - постоянно, отчетность - ежеквартально
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
10
Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Томской области в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей
Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации;
создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации
Внесение данных в информационную систему Минстроя России
1. Наличие лиц, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России.
2. Полнота сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России, - 100%
Постоянно, в соответствии с установленными сроками
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент архитектуры и строительства Томской области
11
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ
1. Постановление Администрации Томской области об определении органа государственной власти, уполномоченного на обеспечение представления информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации, информационно-технологическом взаимодействии с оператором системы ГИС ЖКХ.
2. Заключение соглашений с Минкомсвязи России, Минстроем России, Почтой России и уполномоченным органом Томской области о создании региональной информационной системы (в соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России)
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
2. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
12
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Томской области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
1. Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий.
2. Количество (шт.) выданных лицензий.
3. Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий.
4. Соблюдение (дни) установленных сроков выдачи лицензии.
5. Соотношение (%) количества обращений о нарушениях и количества выданных предписаний.
6. Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений
Постоянно
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
13
Приведение договоров управления МКД, заключенных после 20.04.2013, в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" и от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству;
повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД;
защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД;
эффективное управление МКД
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
1. Количество (%, шт.) МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД на территории субъекта Российской Федерации):
2015 г. - 80%;
2016 г. - 100%.
2. Количество (шт.) выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом)
I квартал 2015 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
14
Создание и обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в МКД
Повышение качества деятельности по управлению МКД;
повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
1. Количество организаций, осуществляющих управление МКД на территории субъекта Российской Федерации и участвующих в системе рейтингования, по отношению к общему количеству таких организаций, %:
2015 г. - 100%.
2. Уровень активности населения субъекта Российской Федерации, участвующего в рейтинговании организаций, осуществляющих управление МКД
Организация системы рейтингования - не позднее I квартала 2015 г.,
обеспечение работы системы рейтингования -
постоянно
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
2.1. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
15
Принятие нормативных правовых актов по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Запуск новой системы капитального ремонта МКД
Перечень правовых актов Томской области по вопросам организации проведения капитального ремонта МКД
Соотношение количества актов, фактически принятых, и актов, запланированных к принятию, - 100%.
Фактическое значение соотношения количества актов, фактически принятых, и актов, запланированных к принятию, по состоянию на дату утверждения региональной дорожной карты - 60%
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области"
(по согласованию)
15.1
Закон Томской области об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД
Закон Томской области от 7 июня 2013 года № 116-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области"
Актуализация по мере необходимости
15.2.
Установление минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД
Постановление Администрации Томской области от 29.08.2014 № 322а "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2015 год"
Актуализация по мере необходимости
15.3
Создание регионального фонда капитального ремонта МКД
Постановление Администрации Томской области от 30.07.2013 № 310а "О создании некоммерческой организации - фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области"
Актуализация по мере необходимости
15.4
Утверждение порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств
Постановление Администрации Томской области от 25.12.2013 № 570а "Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств"
Актуализация по мере необходимости
15.5
Утверждение Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, на 2014 - 2043 годы (далее - Региональная программа капитального ремонта)
Постановление Администрации Томской области от 30.12.2013 № 597а "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, на 2014 - 2043 годы"
Актуализация по мере необходимости
15.6
Утверждение Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта
Постановление Администрации Томской области от 09.07.2014 № 262а "Об утверждении Краткосрочного плана реализации в 2014 году Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, на 2014 - 2043 годы"
Ежегодно, до 1 марта
15.7
Утверждение порядка предоставления из областного бюджета государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Постановление Администрации Томской области от 09.07.2014 № 263а "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2014 году"
Актуализация по мере необходимости
15.8
Утверждение порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 17.09.2013 № 21 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Томской области"
Актуализация по мере необходимости
15.9
Утверждение порядка предоставления региональным оператором и владельцами специальных счетов сведений в соответствии с требованиями статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 14.11.2014 № 45 "Об утверждении формы предоставления сведений о формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области"
Актуализация по мере необходимости
15.10
Утверждение порядка разработки Краткосрочного (сроком до трех лет) плана реализации Региональной программы капитального ремонта
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
До 01.03.2015
15.11
Утверждение порядка предоставления из областного бюджета государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД
Постановление Администрации Томской области
До 01.03.2015
15.12.
Утверждение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД
Постановление Администрации Томской области
До 01.03.2015
15.13
Утверждение порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора
Постановление Администрации Томской области
До 01.03.2015
15.14
Утверждение порядка принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора
Постановление Администрации Томской области от 23.12.2014 № 508а "Об установлении Порядка принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора и утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором)"
Декабрь 2015 года
15.15
Утверждение порядка предоставления региональным оператором и владельцами специальных счетов сведений в соответствии с требованиями части 7 статьи 177 и статьи 183 Жилищного кодекса Российской Федерации
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
До 01.03.2015
16
Реализация Региональной программы капитального ремонта
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД;
создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда
Постановление Администрации Томской области от 30.12.2013 № 597а "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, на 2014 - 2043 годы"
1. Процент выполнения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах - 100%.
2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по Региональной программе капитального ремонта, - 100%
Постоянно, 2014 - 2043 гг.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
16.1
Утверждение порядка реализации и мониторинга Региональной программы капитального ремонта
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
До 01.03.2015
17
Утверждение Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта (сроком до трех лет)
Улучшение условий проживания граждан;
улучшение состояния многоквартирного фонда
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области на очередной год
Ежегодно, до 1 марта
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
17.1
Утверждение порядка реализации и мониторинга краткосрочных планов реализации Региональной программы капитального ремонта
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области на очередной год
До 01.03.2015
17.2
Реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации Региональной программы капитального ремонта
1. Процент выполнения капитального ремонта МКД - 100%.
2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта по Региональной программе капитального ремонта, - 100%
Постоянно в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта
18
Получение и использование средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для софинансирования капитального ремонта МКД
Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД;
увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД
Подача заявки Томской области в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на получение средств для софинансирования капитального ремонта МКД
Соотношение фактически проведенного капитального ремонта к запланированному объему капитального ремонта - 100%
2015 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию)
19
Утверждение порядка мониторинга функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для последующего предоставления в Минстрой России
Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
До 01.01.2015
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию)
19.1
Осуществление мониторинга и контроля функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для последующего предоставления в Минстрой России
Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Предоставление информации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Полнота предоставления информации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 100%
Постоянно, начиная со второго полугодия 2014 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию)
20
Утверждение порядка привлечения региональным оператором заемных средств.
Создание и запуск механизмов развития на территории Томской области системы кредитования капитального ремонта МКД (при методическом сопровождении Минстроя России)
Улучшение условий проживания граждан;
опережающее улучшение состояния многоквартирного фонда
Правовой акт Томской области о создании механизмов кредитования капитального ремонта МКД
1. Соотношение площади МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств, к общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в Региональную программу капитального ремонта (кв. м).
2. Объем привлеченных кредитных средств для проведения капитального ремонта МКД (руб.)
1. Создание и запуск механизмов - в течение двух месяцев после утверждения методики Минстроем России.
2. Реализация механизмов - постоянно
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию)
2.2. Переселение граждан из аварийного жилого фонда
21
Реализация Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах (далее - Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда)
Улучшение условий проживания граждан
В соответствии с мероприятиями, предусмотренными действующим законодательством и решениями Правительства Российской Федерации
1. Процентное отношение (%) площади аварийного жилищного фонда, запланированного к расселению, и фактически расселенного:
2014 г. - 10,7%;
2015 г. - 29,0%;
2016 г. - 26,4%;
2017 г. - 33,9%.
2. Процентное отношение (%) количества граждан, запланированных к расселению и фактически расселенных:
2014 г. - 6,6%;
2015 г. - 30,7%;
2016 г. - 27,5%;
2017 г. - 35,2%
До 2017 г.
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
22
Получение и использование средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для финансирования Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Реализация мероприятий Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в установленные Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда сроки
Подача заявки Томской области в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для получения финансирования из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Срок получения финансовой поддержки из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:
2014 г. - июнь;
2015 г. - июнь;
2016 г. - июнь;
2017 г. - май
2015 - 2017 гг.
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
23
Мониторинг деятельности муниципальных образований по реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Реализация мероприятий Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в установленные Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда сроки
1. Подготовка аналитических материалов по итогам проведения мониторинга для принятия управленческих решений (ежемесячно) в установленные соглашениями с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства сроки.
2. Включение в соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований о финансировании Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда требований об ответственности за ее реализацию, определенных соглашениями Томской области с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Наличие в заключенных соглашениях с органами местного самоуправления, установленных государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Минстроем России мер ответственности за нарушение сроков реализации программных мероприятий и достоверности предоставляемых отчетов
Постоянно, в период реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
24
Размещение на МКД, подлежащих расселению в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, информационных табличек о сроках расселения и ответственных должностных лицах за расселение
Повышение информированности граждан о реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Размещение органами местного самоуправления муниципальных образований информационных таблиц и обеспечение восстановления их в случае утраты
Количество (шт., %) МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения:
2014 г. - 100%;
2015 г. - 100%;
2016 г. - 100%;
2017 г. - 100%
До 01.10.2014
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
25
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, с разбивкой по муниципальным образованиям Томской области (далее - реестр аварийного жилищного фонда) (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р;
взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований - участниками Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в целях актуализации программных мероприятий до формирования ежегодных заявок в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на финансирование из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда.
2. Объем (кв. м, %) существующего аварийного жилищного фонда в Российской Федерации в соответствии с данными Росстата и объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда
IV квартал 2015 г.
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
26
Формирование и утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных адресных программ по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после 1 января 2012 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р;
распоряжение Администрации Томской области об утверждении комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года
Наличие муниципальных программ во всех муниципальных образованиях Томской области, на чьей территории имеется аварийных жилищный фонд
Первое полугодие 2016 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент архитектуры и строительства Томской области
27
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, в том числе с учетом возможности субъекта Российской Федерации получить дополнительное финансирование за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (выполнение данного мероприятия осуществляется в соответствии с решениями, принимаемыми по данному вопросу на федеральном уровне)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания
Формирование и утверждение муниципальных адресных программ по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после 1 января 2012 года
Объем (шт., %) мероприятий комплекса мер, реализованных в установленные сроки, по отношению к общему количеству мероприятий, включенных в комплекс мер, - 100%
Реализация комплекса мер - в соответствии с установленными им сроками
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
3. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
28
Разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории Томской области (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Обеспечение утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа.
Актуализация ПКР муниципальных образований Томской области
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р.
Утверждение графиков разработки ПКР по муниципальным образованиям
Количество муниципальных образований (шт., %), в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР:
2014 г. - 82%;
2015 г. - 100%
Завершение работы - до 01.07.2015, далее - актуализация по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
29
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р.
Распоряжение Администрации Томской области "Об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты".
Организация работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты согласно действующему законодательству
1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства в отчетном году.
2. Количество (шт.) зарегистрированных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, из числа находящихся в реестре бесхозяйных объектов, в отчетном году
Проект распоряжения - до 01.04.2015.
Работа - постоянно, по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
30
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р.
Распоряжение Администрации Томской области "Об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты".
Организация работы по проведению регистрации прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства согласно действующему законодательству.
Утверждение органами местного самоуправления графиков регистрации прав собственности на объекты ЖКХ, числящиеся на учете в реестре бесхозяйных объектов
1. Отношение количества зарегистрированных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, из числа находящихся в реестре бесхозяйных объектов, в отчетном году к общему числу объектов, числящихся в реестре бесхозяйных объектов, на конец отчетного года (%):
2015 г. - 50%;
2016 г. - 80%;
2017 г. - 99%.
2. Количество (шт.) бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, числящихся в реестре бесхозяйных объектов, с разбивкой по муниципальным образованиям, учтенных в реестре бесхозяйных объектов
Начало регистрации - 2014 г., далее - постоянно, по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
31
Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях (перечень поручений Президента Российской Федерации от 13.02.2014 № Пр-299, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации.
Выработка решений по оптимизации систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р.
Правовой акт Томской области об организации работы по разработке и утверждению схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям, предусматривающий порядок проведения публичных слушаний по проектам схем водоснабжения и теплоснабжения.
Утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований графиков разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
1. Количество (шт., %) муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям):
2014 г. - 22%;
2015 г. - 100%.
2. Доля схем, утверждаемых после 01.01.2015, прошедших публичные слушания (с разбивкой по отраслям):
2015 г. - 100%
Завершение работы - до 01.07.2015, далее - актуализация постоянно, по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
32
Проведение оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (далее - УП) (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 27.06.2014 № ДК-П9-127пр)
Создание актуальной информационной базы о состоянии УП;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области "О проведении оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и утверждении порядка оценки"
Количество (шт., %) УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ на территории Томской области:
декабрь 2014 г. - 100%
Первичная оценка в соответствии с совместным Приказом Минэкономразвития России и Минстроя России от 07.07.2014 № 373/пр/428 до 15 декабря 2014 г.,
далее - ежегодно, в срок до 1 июля (на основании отчетности за год, предшествующий оценке)
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
33
Актуализация графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 27.06.2014 № ДК-П9-127пр)
Актуализация графиков в соответствии с итогами оценки
До 15.12.2014, далее - ежегодно, в срок до 1 августа (на основании итогов оценки)
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
34
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации
До 15.12.2014, далее - ежегодно, в срок до 10 августа
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
35
Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех УП, осуществляющих неэффективное управление (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Томской области;
повышение качества коммунальных услуг
Утверждение муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований графиков проведения конкурсов на заключение концессионных соглашений с разбивкой по муниципальным образованиям
1. Количество (шт.) заключенных концессионных соглашений по факту на конец отчетного года.
2. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:
2014 г. - 8%;
2015 г. - 10%;
2016 г. - 12%
2014 - 2015 гг., далее - постоянно, по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
36
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Томской области
Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов;
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Томской области
Правовой акт Томской области об организации работы по заключению соглашений с графиком проведения данной работы
Отношение количества РСО, имеющих заключенные соглашения, к количеству РСО, осуществляющих деятельность на территории Томской области, за исключением осуществляющих деятельность на основании концессионного соглашения (%):
2015 г. - 20%;
2016 г. - 50%;
2017 г. - 100%
Проект правового акта - 01.05.2015.
Проект графика - 01.05.2015.
Актуализация графика - постоянно, по мере необходимости
Департамент тарифного регулирования Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области;
Департамент энергетики Администрации Томской области
37
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Томской области
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов.
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Томской области
Законодательство в сфере тарифного регулирования.
Решения Департамента тарифного регулирования Томской области об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования
Количество и доля (шт., %) РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов, к их общему количеству (с разбивкой по отраслям):
2014 г. - 2%;
2015 г. - 2%;
2016 г. - 50%;
2017 г. - 100%
С 2014 г. - в "пилотном режиме"; с 2016 г. - постоянно
Департамент тарифного регулирования Томской области
3.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
38
Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований Томской области
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения.
Оценка эффективности реализации мер по улучшению качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения
Ежеквартальная ведомственная статистическая информация от органов местного самоуправления о качестве предоставления услуг водоснабжения.
Ежеквартальная ведомственная статистическая информация органов государственного жилищного надзора
1. Доля проб питьевой воды (%), отобранных у потребителя, не соответствующих установленным нормативным требованиям по качеству, в общем объеме проб:
2015 г. - 35%;
2017 г. - 30%;
2020 г. - 10%.
2. Количество нарушений допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги (ед.).
3. Количество обращений потребителей в орган государственного жилищного надзора на неудовлетворительное качество предоставления услуг водоснабжения и водоотведения (ед.)
Ежегодно, в течение тридцати дней с момента опубликования официального отчета Роспотребнадзора
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Территориальное управление Роспотребнадзора (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
39
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению.
Обеспечение 90% населения Томской области доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Постановление Администрации Томской области от 09.12.2014 № 474а "Об утверждении государственной программы "Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области".
Постановление Администрации Томской области от 02.12.2014 № 448а "Об утверждении государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области на 2015 - 2020 годы"
1. Доля населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества (%):
2014 г. - 65%;
2017 г. - 70%;
2020 г. - 90%.
2. Обеспечение очистки 95% сточных вод до нормативных требований к 2020 году
Проект постановления и план мероприятий - до 01.01.2015.
Актуализация плана мероприятий - ежегодно, до 1 апреля.
Работа - постоянно
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
40
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами водоснабжения.
Повышение надежности предоставления услуг водоснабжения
Постановление Администрации Томской области от 09.12.2014 № 474а "Об утверждении государственной программы "Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области"
Отношение количества аварий на сетях водоснабжения к протяженности соответствующих сетей (ед./км):
2014 г. - 0,098;
2017 г. - 0,088;
2020 г. - 0,078
Постановление и план мероприятий - до 01.01.2015.
Актуализация плана мероприятий - ежегодно, до 1 апреля.
Реализация мероприятий по достижению плановых показателей снижения аварийности - до 2020 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
41
Определение плановых значений снижения уровня технологических потерь воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Повышение эффективности использования ресурсов.
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области
Доля систем централизованного водоснабжения, в которых обеспечено достижение планового показателя "доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (в процентах)", от общего количества (%):
2015 г. - 70%;
2017 г. - 80%;
2020 г. - 90%
Работа - постоянно
Департамент тарифного регулирования Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
42
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказы Департамента тарифного регулирования Томской области от 28.03.2014 N№ 8/43, 8/44
Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации (по данным Росстата):
2015 г. - 20%;
2016 г. - 50%;
2017 г. - 100%
Работа - постоянно
Департамент тарифного регулирования Томской области
43
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области "Об осуществлении мониторинга проведения органами местного самоуправления технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения, разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Томской области"
Отношение количества обследованных централизованных систем водоснабжения и водоотведения к общему количеству таких систем (%):
2016 г. - 50%;
2017 г. - 100%
Проект приказа - до 01.03.2015.
2015 г., далее - постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
44
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области об утверждении порядка проведения анализа финансового состояния РСО.
Отчет Департамента тарифного регулирования Томской области по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).
2. Дебиторская задолженность (%).
3. Уровень собираемости платежей от потребителей услуг (%).
4. Кредиторская задолженность (%)
Проект приказа - до 01.03.2015.
Проведение анализа - до 01.07.2015.
Далее - ежегодно, в срок до 1 июля текущего года, осуществление проверки за предшествующий год
Департамент тарифного регулирования Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
45
Утверждение программ производственного контроля качества питьевой воды
Повышение качества питьевой воды
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области об утверждении порядка осуществления мониторинга результатов производственного контроля качества питьевой воды РСО, осуществляющими деятельность на территории Томской области.
Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 "Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод";
СанПиН "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01"
1. Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%):
2015 - 80%;
2016 - 100%.
2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%):
2015 г. - 65%;
2017 г. - 70%;
2020 г. - 90%
Проект приказа - до 01.03.2015,
далее - корректировка при необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Роспотребнадзор (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
46
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории субъекта Российской Федерации.
Разработка (при необходимости) планов снижения сбросов, планов по приведению качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Постановление Губернатора Томской области от 31.10.2012 № 145 "Об утверждении Положения о Департаменте тарифного регулирования Томской области"
1. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, обратившихся с заявлением об утверждении инвестиционной программы:
2015 г. - 100%.
2. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством), по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации:
2015 г. - 100%.
Разработка и утверждение инвестиционных программ - 2014 г., далее - постоянно по мере необходимости.
Реализация планов - постоянно (ежегодное размещение в средствах массовой информации и на сайте муниципального образования в сети Интернет сведений:
о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории муниципального образования;
о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями;
об итогах
Департамент тарифного регулирования Томской области,
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
3. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами в отчетном году:
2015 г. - 100%.
4. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами в отчетном году:
2015 г. - 100%
исполнения этих планов)
47
Подготовка предложений для включения инвестиционных проектов в сфере водоснабжения и водоотведения в каталог инвестиционных предложений и проектов, формируемый в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Осуществление сопровождения инвестиционных проектов в сфере водоснабжения и водоотведения по принципу "одного окна" в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Распоряжение Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Распоряжение Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений:
2015 г. - 30%;
2017 г. - 30%.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
На постоянной основе, в соответствии с действующим законодательством
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент инвестиций Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
инициаторы инвестиционных проектов и предложений (по согласованию)
48
Определение гарантирующей организации
Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
Доля муниципальных образований (%, шт.), в которых определены гарантирующие организации:
2015 г. - 100%
Октябрь 2015 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
49
Определение зоны централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Томской области
Определение зоны централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Томской области
Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа об определении зоны централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения и водоотведения
Доля муниципальных образований с централизованным водоотведением поверхностных сточных вод (%, шт.), в которых определены зоны централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения и водоотведения:
2015 г. - 20%;
2017 г. - 80%;
2020 г. - 100%
2015 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
3.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения
50
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Постановление Администрации Томской области от 09.12.2014 № 474а "Об утверждении государственной программы "Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области"
1. Отношение количества аварий в системах теплоснабжения отчетного года к базовому периоду (2013 г.):
2015 г. - 0,99;
2017 г. - 0,75;
2020 г. - 0,67.
2. Снижение к 2020 г. не менее чем в полтора раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
Проект постановления и план мероприятий - до 01.01.2015.
Актуализация плана мероприятий - ежегодно, до 1 апреля.
Реализация мероприятий по достижению плановых показателей снижения аварийности - до 2020 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
51
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013
№ Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области
Доля РСО, фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения которых соответствуют установленным плановым значениям показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения (%):
2018 г. - 100%
Работа - до 2018 г.
Департамент тарифного регулирования Томской области
52
Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Повышение качества горячей воды
Рекомендации органам местного самоуправления по организации перехода от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Количество зданий с открытой системой горячего водоснабжения (шт.)
Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2014 г., переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент энергетики Администрации Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
53
Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения
Проект приказа Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области об утверждении порядка проведения анализа финансового состояния РСО.
Отчет Департамента тарифного регулирования Томской области по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).
2. Дебиторская задолженность (%).
3. Уровень собираемости платежей от потребителей услуг (%).
4. Кредиторская задолженность (%)
Проект приказа - до 01.03.2015.
Проведение анализа - до 01.07.2015.
Далее - ежегодно, в срок до 1 июля текущего года, осуществление проверки за предшествующий год
Департамент тарифного регулирования Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
54
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области
Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации (по данным Росстата):
2015 г. - 20%;
2016 г. - 50%;
2017 г. - 100%
Работа - постоянно
Департамент тарифного регулирования Томской области
55
Утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Постановление Губернатора Томской области от 31.10.2012 № 145 "Об утверждении Положения о Департаменте тарифного регулирования Томской области"
1. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к количеству РСО в сфере теплоснабжения, обратившихся с заявлением об утверждении инвестиционной программы:
2015 г. - 100%.
2. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами
2014 - 2015 гг., далее - постоянно, по мере необходимости
Департамент тарифного регулирования Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент энергетики Администрации Томской области
56
Подготовка предложений для включения инвестиционных проектов в сфере теплоснабжения в каталог инвестиционных предложений и проектов, формируемый в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Осуществление сопровождения инвестиционных проектов в сфере теплоснабжения по принципу "одного окна" в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Распоряжение Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Распоряжение Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
1. Объем (%, руб.) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.
2015 г. - 30%;
2016 г. - 30%;
2017 г. - 30%.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов - 100%
На постоянной основе, в соответствии с действующим законодательством
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент инвестиций Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
инициаторы инвестиционных проектов и предложений (по согласованию)
57
Определение единой теплоснабжающей организации
Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Принятие решения федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Доля (количество) муниципальных образований (%, шт.), в которых определены единые теплоснабжающие организации:
2015 г. - 100%
Октябрь 2015 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
4. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
58
Оснащение объектов абонентов приборами учета тепловой энергии и воды
Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления тепловой энергии, воды
Постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 493а "Об утверждении государственной программы "Повышение энергоэффективности в Томской области"
1. Доля оснащения жилого фонда индивидуальными приборами учета воды:
2014 г. - 34%;
2017 г. - 75%;
2020 г. - 99%.
2. Доля оснащения жилого фонда индивидуальными приборами учета тепла:
2014 г. - 62%;
2017 г. - 85%;
2020 г. - 99%
Постановление - до 01.01.2015.
Работа - постоянно
Департамент экономики Администрации Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
59
Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы субъекта Российской Федерации в 2014 - 2016 гг. минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России)
Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;
сокращение текущих расходов на содержание объектов
Правовой акт Томской области об утверждении минимального перечня работ с поручением о его обязательной реализации на всех объектах с разбивкой по муниципальным образованиям
Количество (шт., %) объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы - 100%
Утверждение перечня и порядка - I квартал 2015 г., далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками
Департамент экономики Администрации Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
исполнительные органы государственной власти Томской области
60
Реализация перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;
сокращение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы
Постановление Администрации Томской области от 22.12.2010 № 262а "Об утверждении перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"
Количество (%) МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Томской области
Работа по реализации перечня - постоянно
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию)
61
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергосервисных контрактов при капитальном ремонте в МКД
Снижение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы;
повышение комфорта проживания в МКД
Постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 493а "Об утверждении государственной программы "Повышение энергоэффективности в Томской области"
Количество (шт., %) МКД, в которых заключены энергосервисные договоры, по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Томской области:
2015 г. - 0,5%;
2016 г. - 1,0%;
2017 г. - 1,5%
Постановление - до 01.01.2015.
Утверждение комплекса мер - январь 2015 г.,
далее - реализация мероприятий комплекса мер в соответствии с установленными сроками
Департамент экономики Администрации Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию)
62
Подготовка предложений для включения инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в каталог инвестиционных предложений и проектов, формируемый в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Осуществление сопровождения инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности по принципу "одного окна" в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
Повышение потенциала энергоэффективности субъекта Российской Федерации;
сокращение потребления энергоресурсов;
сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы
Распоряжение Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Распоряжение Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
1. Объем (%, руб.) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений:
2015 г. - 30%;
2016 г. - 30%;
2017 г. - 30%.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
На постоянной основе, в соответствии с действующим законодательством
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент экономики Администрации Томской области,
Департамент инвестиций Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
инициаторы инвестиционных проектов и предложений (по согласованию)
5. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления
63
Утверждение и реализация региональной программы обращения с твердыми бытовыми отходами, включающей мероприятия, направленные на совершенствование системы управления отходами, обеспечивающей реализацию инвестиционных проектов в указанной сфере
Снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
Постановление Администрации Томской области от 02.12.2014 № 448а "Об утверждении государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области на 2015 - 2020 годы"
Доля (%) объема твердых бытовых отходов, вовлекаемых во вторичное использование, от общего объема образованных твердых бытовых отходов на территории Томской области:
2015 г. - 3%;
2017 г. - 5%;
2020 г. - 7%
2015 г., далее - регулярно
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
64
Разработка органами местного самоуправления генеральных схем очистки территорий населенных пунктов и их реализация
Снижение негативного воздействия на окружающую среду
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления об утверждении генеральных схем очистки территорий населенных пунктов
Количество муниципальных образований (%, шт.), в которых утверждены генеральные схемы очистки территорий населенных пунктов:
2015 г. - 80%;
2016 г. - 100%
2015 г., далее - регулярно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
65
Разработка территориальной схемы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Томской области
Повышение доли отходов, вовлекаемых во вторичное использование.
Снижение негативного воздействия на окружающую среду
Муниципальный правовой акт органов местного самоуправления об утверждении территориальной схемы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Томской области
Увеличение мощностей по переработке и удалению твердых бытовых отходов (шт., %) к уровню 2014 года:
2015 г. - 2%;
2017 г. - 5%;
2020 г. - 7%
2016 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
66
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
Снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
Распоряжение Администрации Томской области о плане мероприятий по очистке от мусора населенных пунктов и лесных массивов, прилегающих к населенным пунктам Томской области
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (шт.).
2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (шт.)
2014 г., далее - регулярно
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
67
Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии
Улучшение экологической ситуации в Томской области
В соответствии со схемой обращения с отходами
1. Мощность вновь введенных сооружений соответствующего типа.
2. Объем производимой электрической и тепловой энергии, млн кВт x ч, млн Гкал/час
Разработка концепции по строительству объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии, -2015 г.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
Департамент энергетики Администрации Томской области,
Департамент экономики Администрации Томской области
68
Подготовка предложений для включения инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами в каталог инвестиционных предложений и проектов, формируемый в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Осуществление сопровождения инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами по принципу "одного окна" в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
Модернизация системы обращения с твердыми бытовыми отходами;
улучшение экологической ситуации в субъекте Российской Федерации
Распоряжение Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Распоряжение Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
1. Объем (%, руб.) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений:
2015 г. - 30%;
2016 г. - 30%;
2017 г. - 30%.
2 Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
На постоянной основе, в соответствии с действующим законодательством
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент инвестиций Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
инициаторы инвестиционных проектов и предложений (по согласованию)
6. Обеспечение подготовки и переподготовки кадров для жилищно-коммунального хозяйства
69
Разработка и реализация Плана мероприятий по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций жилищно-коммунального комплекса (далее - План)
Создание условий для обеспечения ЖКХ квалифицированными кадрами.
Развитие кадрового потенциала профильных органов в ЖКХ и предприятий ЖКХ.
Наличие методики прогнозирования потребности в кадрах для ЖКХ.
Наличие профильных образовательных программ, учебно-методических материалов и профессорско-преподавательского состава для подготовки кадров ЖКХ.
Трудоустройство выпускников профессиональных образовательных учреждений на предприятиях ЖКХ
Правовой акт Томской области
1. Количество (чел.) руководителей, специалистов, служащих и рабочих, прошедших подготовку и переподготовку по профильным образовательным программам за установленный временной период.
2. Количество выпускников профессиональных образовательных организаций, зарегистрированных в службах занятости в целях поиска работы, получивших образование по профильным образовательным программам.
3. Количество выпускников профессиональных образовательных организаций, которые трудоустроились за установленный временной период
Утверждение Плана и порядка его реализации - 2015 г., далее - реализация Плана в соответствии с установленными сроками
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент профессионального образования Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области
70
Разработка и реализация перечня мер по привлечению молодых кадров в жилищно-коммунальную отрасль
Улучшение возрастных характеристик кадрового потенциала ЖКХ.
Повышение привлекательности сферы ЖКХ для молодежи
Правовой акт Томской области
1. Количество (%, чел.) работников предприятий ЖКХ, не достигших тридцати лет.
2. Количество (шт.) мероприятий, способствующих привлечению молодых кадров в ЖКХ (конкурсы, презентации и т.п.)
Утверждение перечня и порядка - 2015 г., далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 966-ра
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 августа 2014 года № 447/пр "Об утверждении формы комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации":
1) утвердить Комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Томской области (далее - Комплекс мер по развитию ЖКХ) согласно приложению к настоящему распоряжению;
2) руководителям структурных подразделений Администрации Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Комплексом мер по развитию ЖКХ;
3) Департаменту ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (Баев) обеспечить мониторинг выполнения Комплекса мер по развитию ЖКХ ежегодно, в срок до 25 декабря текущего года.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:
1) обеспечить выполнение Комплекса мер по развитию ЖКХ;
2) разработать и утвердить комплексы мер ("дорожные карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Томской области;
3) обеспечить реализацию принятых комплексов мер ("дорожных карт") по развитию жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Томской области.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Шатурного И.Н.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ
Утвержден
распоряжением
Администрации Томской области
от 30.12.2014 № 966-ра
КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
N
пп
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Срок
Ответственный исполнитель
1. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
1
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:
от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";
от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО);
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области об утверждении порядка контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - МКД)
1. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности):
2015 г. - 30%;
2016 г. - 50%.
2. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида):
2015 г. - 60%;
2016 г. - 40%.
3. Количество (шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций).
4. Количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций)
Утверждение приказа Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области до 15.01.2015.
Организация системы мониторинга - не позднее января 2015 г.;
осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал, начиная с I квартала 2015 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
2
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:
от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса"; (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов);
от 05.07.2013 № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования";
от 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций;
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Приказы Департамента тарифного регулирования Томской области
1. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности):
2015 г. - 30%;
2016 г. - 50%.
2. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида:
2015 г. - 60%;
2016 г. - 40%.
3. Количество (шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций).
4. Количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций)
Организация системы мониторинга - не позднее января 2015 г.;
осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал, начиная с I квартала 2015 г.
Департамент тарифного регулирования Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
3
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
а) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
б) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г.;
в) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
г) осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД;
д) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ
Повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
Правовой акт Томской области
1. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных и телевизионных СМИ (в рамках календарного года).
2. Тираж (шт.) печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры) в рамках календарного года.
3. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.).
4. Количество (чел., % к общему количеству населения субъекта Российской Федерации) населения, охваченного мероприятиями:
2015 г. - 95%
Утверждение регионального плана - не позднее января 2015 г.;
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная с I квартала 2015 г.
Департамент информационной политики Администрации Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
Департамент тарифного регулирования Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
4
Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России
Повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
Правовой акт Томской области
Устанавливаются региональным планом на основании методических рекомендаций Минстроя России
Утверждение регионального плана-графика - не позднее января 2015 г.;
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная с I квартала 2015 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
РОО "Томский союз собственников жилья" (по согласованию)
5
Создание и организация работы в городских поселениях и муниципальных районах Томской области "Центров поддержки собственников" совместно с Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ, осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее - центры поддержки);
организация мониторинга работы указанных структур в муниципальных образованиях
Повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД;
повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов;
улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления
1. Количество (%, шт.) городских поселений и муниципальных районов, в которых созданы центры поддержки (по отношению к общему количеству таких муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации).
2015 г. - 50%;
2016 г. - 100%.
2. Количество (шт.) мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде.
3. Количество (чел.) граждан, обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде
Организация центров поддержки в муниципалитетах - не позднее I квартала 2015 г.;
обеспечение работы - постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
РОО "Томский союз собственников жилья" (по согласованию)
6
Разработка и реализация перечня мер по формированию благоприятных условий для развития советов МКД в сфере управления жилищным фондом
Повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности;
повышение качества управления МКД
Правовой акт Томской области
1. Количество (шт.) МКД, в которых созданы и действуют советы МКД (с разбивкой по муниципальным образованиям).
2. Количество (шт.) мероприятий по поддержке советов МКД (с разбивкой по муниципальным образованиям).
3. Количество собственников помещений (чел.), вошедших в состав советов МКД (с разбивкой по муниципальным образованиям).
4. Соотношение (%) количества МКД, в которых действуют советы домов, к общему количеству МКД:
2015 г. - 50%;
2016 г. - 80%;
2017 г. - 100%
Утверждение перечня и порядка - 2015 г. (далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками)
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
7
Рассмотрение Экспертным советом при заместителе Губернатора Томской области по экономике вопросов тарифного регулирования в части формирования и реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий
Повышение прозрачности установления тарифных решений
Положение об Экспертном совете при заместителе Губернатора Томской области по экономике
Отношение количества утвержденных инвестиционных программ (шт.) к количеству рассмотренных инвестиционных программ на заседаниях Экспертного совета при заместителе Губернатора Томской области по экономике (шт.), %
Постоянно, по мере поступления заявлений субъектов естественных монополий об утверждении инвестиционных программ
Департамент тарифного регулирования Томской области
8
Создание советов потребителей при органах государственного регулирования тарифов в субъекте Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 № 1689-р)
Повышение прозрачности установления тарифных решений
Правовой акт Томской области
Отношение количества рассмотренных решений об установлении тарифов (шт.) к общему числу таких решений (шт., %):
2015 г. - 100%
Создание Советов потребителей при органах государственного регулирования тарифов - не позднее I квартала 2015 г.;
обеспечение деятельности - постоянно
Департамент тарифного регулирования Томской области
9
Создание системы мониторинга:
а) кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление МКД в разрезе муниципальных образований;
в) кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Постановление Губернатора Томской области от 07.06.2013 № 65 "Об утверждении Порядка организации и проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами"
1. Количество организаций, осуществляющих управление МКД, имеющих кредиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (ед.).
2. Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД (тыс. руб.).
3. Количество РСО, имеющих кредиторскую задолженность по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) (ед.).
4. Объем кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) (тыс. руб.).
5. Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (%).
6. Объем кредиторской задолженности населения за ЖКУ (тыс. руб.)
Осуществление мониторинга - постоянно, отчетность - ежеквартально
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
10
Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства Томской области в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей
Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации;
создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации
Внесение данных в информационную систему Минстроя России
1. Наличие лиц, ответственных за предоставление данных в информационную систему Минстроя России.
2. Полнота сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России, - 100%
Постоянно, в соответствии с установленными сроками
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент архитектуры и строительства Томской области
11
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ
1. Постановление Администрации Томской области об определении органа государственной власти, уполномоченного на обеспечение представления информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации, информационно-технологическом взаимодействии с оператором системы ГИС ЖКХ.
2. Заключение соглашений с Минкомсвязи России, Минстроем России, Почтой России и уполномоченным органом Томской области о создании региональной информационной системы (в соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России)
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
2. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
12
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Томской области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
1. Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий.
2. Количество (шт.) выданных лицензий.
3. Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий.
4. Соблюдение (дни) установленных сроков выдачи лицензии.
5. Соотношение (%) количества обращений о нарушениях и количества выданных предписаний.
6. Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений
Постоянно
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
13
Приведение договоров управления МКД, заключенных после 20.04.2013, в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" и от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству;
повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД;
защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД;
эффективное управление МКД
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
1. Количество (%, шт.) МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД на территории субъекта Российской Федерации):
2015 г. - 80%;
2016 г. - 100%.
2. Количество (шт.) выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом)
I квартал 2015 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
14
Создание и обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в МКД
Повышение качества деятельности по управлению МКД;
повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
1. Количество организаций, осуществляющих управление МКД на территории субъекта Российской Федерации и участвующих в системе рейтингования, по отношению к общему количеству таких организаций, %:
2015 г. - 100%.
2. Уровень активности населения субъекта Российской Федерации, участвующего в рейтинговании организаций, осуществляющих управление МКД
Организация системы рейтингования - не позднее I квартала 2015 г.,
обеспечение работы системы рейтингования -
постоянно
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
2.1. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
15
Принятие нормативных правовых актов по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Запуск новой системы капитального ремонта МКД
Перечень правовых актов Томской области по вопросам организации проведения капитального ремонта МКД
Соотношение количества актов, фактически принятых, и актов, запланированных к принятию, - 100%.
Фактическое значение соотношения количества актов, фактически принятых, и актов, запланированных к принятию, по состоянию на дату утверждения региональной дорожной карты - 60%
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области"
(по согласованию)
15.1
Закон Томской области об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД
Закон Томской области от 7 июня 2013 года № 116-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области"
Актуализация по мере необходимости
15.2.
Установление минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД
Постановление Администрации Томской области от 29.08.2014 № 322а "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2015 год"
Актуализация по мере необходимости
15.3
Создание регионального фонда капитального ремонта МКД
Постановление Администрации Томской области от 30.07.2013 № 310а "О создании некоммерческой организации - фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области"
Актуализация по мере необходимости
15.4
Утверждение порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств
Постановление Администрации Томской области от 25.12.2013 № 570а "Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств"
Актуализация по мере необходимости
15.5
Утверждение Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, на 2014 - 2043 годы (далее - Региональная программа капитального ремонта)
Постановление Администрации Томской области от 30.12.2013 № 597а "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, на 2014 - 2043 годы"
Актуализация по мере необходимости
15.6
Утверждение Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта
Постановление Администрации Томской области от 09.07.2014 № 262а "Об утверждении Краткосрочного плана реализации в 2014 году Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, на 2014 - 2043 годы"
Ежегодно, до 1 марта
15.7
Утверждение порядка предоставления из областного бюджета государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Постановление Администрации Томской области от 09.07.2014 № 263а "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2014 году"
Актуализация по мере необходимости
15.8
Утверждение порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 17.09.2013 № 21 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Томской области"
Актуализация по мере необходимости
15.9
Утверждение порядка предоставления региональным оператором и владельцами специальных счетов сведений в соответствии с требованиями статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 14.11.2014 № 45 "Об утверждении формы предоставления сведений о формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области"
Актуализация по мере необходимости
15.10
Утверждение порядка разработки Краткосрочного (сроком до трех лет) плана реализации Региональной программы капитального ремонта
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
До 01.03.2015
15.11
Утверждение порядка предоставления из областного бюджета государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД
Постановление Администрации Томской области
До 01.03.2015
15.12.
Утверждение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД
Постановление Администрации Томской области
До 01.03.2015
15.13
Утверждение порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора
Постановление Администрации Томской области
До 01.03.2015
15.14
Утверждение порядка принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора
Постановление Администрации Томской области от 23.12.2014 № 508а "Об установлении Порядка принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора и утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором)"
Декабрь 2015 года
15.15
Утверждение порядка предоставления региональным оператором и владельцами специальных счетов сведений в соответствии с требованиями части 7 статьи 177 и статьи 183 Жилищного кодекса Российской Федерации
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
До 01.03.2015
16
Реализация Региональной программы капитального ремонта
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД;
создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда
Постановление Администрации Томской области от 30.12.2013 № 597а "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, на 2014 - 2043 годы"
1. Процент выполнения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах - 100%.
2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по Региональной программе капитального ремонта, - 100%
Постоянно, 2014 - 2043 гг.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
16.1
Утверждение порядка реализации и мониторинга Региональной программы капитального ремонта
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
До 01.03.2015
17
Утверждение Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта (сроком до трех лет)
Улучшение условий проживания граждан;
улучшение состояния многоквартирного фонда
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области на очередной год
Ежегодно, до 1 марта
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
17.1
Утверждение порядка реализации и мониторинга краткосрочных планов реализации Региональной программы капитального ремонта
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области на очередной год
До 01.03.2015
17.2
Реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации Региональной программы капитального ремонта
1. Процент выполнения капитального ремонта МКД - 100%.
2. Процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта по Региональной программе капитального ремонта, - 100%
Постоянно в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта
18
Получение и использование средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для софинансирования капитального ремонта МКД
Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД;
увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД
Подача заявки Томской области в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на получение средств для софинансирования капитального ремонта МКД
Соотношение фактически проведенного капитального ремонта к запланированному объему капитального ремонта - 100%
2015 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию)
19
Утверждение порядка мониторинга функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для последующего предоставления в Минстрой России
Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
До 01.01.2015
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию)
19.1
Осуществление мониторинга и контроля функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для последующего предоставления в Минстрой России
Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Предоставление информации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Полнота предоставления информации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 100%
Постоянно, начиная со второго полугодия 2014 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию)
20
Утверждение порядка привлечения региональным оператором заемных средств.
Создание и запуск механизмов развития на территории Томской области системы кредитования капитального ремонта МКД (при методическом сопровождении Минстроя России)
Улучшение условий проживания граждан;
опережающее улучшение состояния многоквартирного фонда
Правовой акт Томской области о создании механизмов кредитования капитального ремонта МКД
1. Соотношение площади МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств, к общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в Региональную программу капитального ремонта (кв. м).
2. Объем привлеченных кредитных средств для проведения капитального ремонта МКД (руб.)
1. Создание и запуск механизмов - в течение двух месяцев после утверждения методики Минстроем России.
2. Реализация механизмов - постоянно
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию)
2.2. Переселение граждан из аварийного жилого фонда
21
Реализация Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах (далее - Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда)
Улучшение условий проживания граждан
В соответствии с мероприятиями, предусмотренными действующим законодательством и решениями Правительства Российской Федерации
1. Процентное отношение (%) площади аварийного жилищного фонда, запланированного к расселению, и фактически расселенного:
2014 г. - 10,7%;
2015 г. - 29,0%;
2016 г. - 26,4%;
2017 г. - 33,9%.
2. Процентное отношение (%) количества граждан, запланированных к расселению и фактически расселенных:
2014 г. - 6,6%;
2015 г. - 30,7%;
2016 г. - 27,5%;
2017 г. - 35,2%
До 2017 г.
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
22
Получение и использование средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для финансирования Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Реализация мероприятий Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в установленные Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда сроки
Подача заявки Томской области в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для получения финансирования из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Срок получения финансовой поддержки из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:
2014 г. - июнь;
2015 г. - июнь;
2016 г. - июнь;
2017 г. - май
2015 - 2017 гг.
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
23
Мониторинг деятельности муниципальных образований по реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Реализация мероприятий Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в установленные Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда сроки
1. Подготовка аналитических материалов по итогам проведения мониторинга для принятия управленческих решений (ежемесячно) в установленные соглашениями с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства сроки.
2. Включение в соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований о финансировании Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда требований об ответственности за ее реализацию, определенных соглашениями Томской области с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Наличие в заключенных соглашениях с органами местного самоуправления, установленных государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Минстроем России мер ответственности за нарушение сроков реализации программных мероприятий и достоверности предоставляемых отчетов
Постоянно, в период реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
24
Размещение на МКД, подлежащих расселению в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, информационных табличек о сроках расселения и ответственных должностных лицах за расселение
Повышение информированности граждан о реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Размещение органами местного самоуправления муниципальных образований информационных таблиц и обеспечение восстановления их в случае утраты
Количество (шт., %) МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения:
2014 г. - 100%;
2015 г. - 100%;
2016 г. - 100%;
2017 г. - 100%
До 01.10.2014
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
25
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, с разбивкой по муниципальным образованиям Томской области (далее - реестр аварийного жилищного фонда) (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р;
взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований - участниками Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в целях актуализации программных мероприятий до формирования ежегодных заявок в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на финансирование из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда.
2. Объем (кв. м, %) существующего аварийного жилищного фонда в Российской Федерации в соответствии с данными Росстата и объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда
IV квартал 2015 г.
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
26
Формирование и утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных адресных программ по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после 1 января 2012 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р;
распоряжение Администрации Томской области об утверждении комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года
Наличие муниципальных программ во всех муниципальных образованиях Томской области, на чьей территории имеется аварийных жилищный фонд
Первое полугодие 2016 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент архитектуры и строительства Томской области
27
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, в том числе с учетом возможности субъекта Российской Федерации получить дополнительное финансирование за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (выполнение данного мероприятия осуществляется в соответствии с решениями, принимаемыми по данному вопросу на федеральном уровне)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания
Формирование и утверждение муниципальных адресных программ по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после 1 января 2012 года
Объем (шт., %) мероприятий комплекса мер, реализованных в установленные сроки, по отношению к общему количеству мероприятий, включенных в комплекс мер, - 100%
Реализация комплекса мер - в соответствии с установленными им сроками
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
3. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
28
Разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории Томской области (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Обеспечение утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа.
Актуализация ПКР муниципальных образований Томской области
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р.
Утверждение графиков разработки ПКР по муниципальным образованиям
Количество муниципальных образований (шт., %), в которых утверждены ПКР, к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР:
2014 г. - 82%;
2015 г. - 100%
Завершение работы - до 01.07.2015, далее - актуализация по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
29
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р.
Распоряжение Администрации Томской области "Об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты".
Организация работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты согласно действующему законодательству
1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства в отчетном году.
2. Количество (шт.) зарегистрированных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, из числа находящихся в реестре бесхозяйных объектов, в отчетном году
Проект распоряжения - до 01.04.2015.
Работа - постоянно, по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
30
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р.
Распоряжение Администрации Томской области "Об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты".
Организация работы по проведению регистрации прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства согласно действующему законодательству.
Утверждение органами местного самоуправления графиков регистрации прав собственности на объекты ЖКХ, числящиеся на учете в реестре бесхозяйных объектов
1. Отношение количества зарегистрированных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, из числа находящихся в реестре бесхозяйных объектов, в отчетном году к общему числу объектов, числящихся в реестре бесхозяйных объектов, на конец отчетного года (%):
2015 г. - 50%;
2016 г. - 80%;
2017 г. - 99%.
2. Количество (шт.) бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, числящихся в реестре бесхозяйных объектов, с разбивкой по муниципальным образованиям, учтенных в реестре бесхозяйных объектов
Начало регистрации - 2014 г., далее - постоянно, по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
31
Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях (перечень поручений Президента Российской Федерации от 13.02.2014 № Пр-299, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации.
Выработка решений по оптимизации систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р.
Правовой акт Томской области об организации работы по разработке и утверждению схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям, предусматривающий порядок проведения публичных слушаний по проектам схем водоснабжения и теплоснабжения.
Утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований графиков разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
1. Количество (шт., %) муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям):
2014 г. - 22%;
2015 г. - 100%.
2. Доля схем, утверждаемых после 01.01.2015, прошедших публичные слушания (с разбивкой по отраслям):
2015 г. - 100%
Завершение работы - до 01.07.2015, далее - актуализация постоянно, по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
32
Проведение оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (далее - УП) (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 27.06.2014 № ДК-П9-127пр)
Создание актуальной информационной базы о состоянии УП;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области "О проведении оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и утверждении порядка оценки"
Количество (шт., %) УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ на территории Томской области:
декабрь 2014 г. - 100%
Первичная оценка в соответствии с совместным Приказом Минэкономразвития России и Минстроя России от 07.07.2014 № 373/пр/428 до 15 декабря 2014 г.,
далее - ежегодно, в срок до 1 июля (на основании отчетности за год, предшествующий оценке)
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
33
Актуализация графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 27.06.2014 № ДК-П9-127пр)
Актуализация графиков в соответствии с итогами оценки
До 15.12.2014, далее - ежегодно, в срок до 1 августа (на основании итогов оценки)
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
34
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации
До 15.12.2014, далее - ежегодно, в срок до 10 августа
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
35
Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех УП, осуществляющих неэффективное управление (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Томской области;
повышение качества коммунальных услуг
Утверждение муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований графиков проведения конкурсов на заключение концессионных соглашений с разбивкой по муниципальным образованиям
1. Количество (шт.) заключенных концессионных соглашений по факту на конец отчетного года.
2. Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:
2014 г. - 8%;
2015 г. - 10%;
2016 г. - 12%
2014 - 2015 гг., далее - постоянно, по мере необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
36
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Томской области
Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов;
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Томской области
Правовой акт Томской области об организации работы по заключению соглашений с графиком проведения данной работы
Отношение количества РСО, имеющих заключенные соглашения, к количеству РСО, осуществляющих деятельность на территории Томской области, за исключением осуществляющих деятельность на основании концессионного соглашения (%):
2015 г. - 20%;
2016 г. - 50%;
2017 г. - 100%
Проект правового акта - 01.05.2015.
Проект графика - 01.05.2015.
Актуализация графика - постоянно, по мере необходимости
Департамент тарифного регулирования Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области;
Департамент энергетики Администрации Томской области
37
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Томской области
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов.
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Томской области
Законодательство в сфере тарифного регулирования.
Решения Департамента тарифного регулирования Томской области об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования
Количество и доля (шт., %) РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов, к их общему количеству (с разбивкой по отраслям):
2014 г. - 2%;
2015 г. - 2%;
2016 г. - 50%;
2017 г. - 100%
С 2014 г. - в "пилотном режиме"; с 2016 г. - постоянно
Департамент тарифного регулирования Томской области
3.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
38
Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований Томской области
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения.
Оценка эффективности реализации мер по улучшению качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения
Ежеквартальная ведомственная статистическая информация от органов местного самоуправления о качестве предоставления услуг водоснабжения.
Ежеквартальная ведомственная статистическая информация органов государственного жилищного надзора
1. Доля проб питьевой воды (%), отобранных у потребителя, не соответствующих установленным нормативным требованиям по качеству, в общем объеме проб:
2015 г. - 35%;
2017 г. - 30%;
2020 г. - 10%.
2. Количество нарушений допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги (ед.).
3. Количество обращений потребителей в орган государственного жилищного надзора на неудовлетворительное качество предоставления услуг водоснабжения и водоотведения (ед.)
Ежегодно, в течение тридцати дней с момента опубликования официального отчета Роспотребнадзора
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Территориальное управление Роспотребнадзора (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
39
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению.
Обеспечение 90% населения Томской области доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Постановление Администрации Томской области от 09.12.2014 № 474а "Об утверждении государственной программы "Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области".
Постановление Администрации Томской области от 02.12.2014 № 448а "Об утверждении государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области на 2015 - 2020 годы"
1. Доля населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества (%):
2014 г. - 65%;
2017 г. - 70%;
2020 г. - 90%.
2. Обеспечение очистки 95% сточных вод до нормативных требований к 2020 году
Проект постановления и план мероприятий - до 01.01.2015.
Актуализация плана мероприятий - ежегодно, до 1 апреля.
Работа - постоянно
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
40
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами водоснабжения.
Повышение надежности предоставления услуг водоснабжения
Постановление Администрации Томской области от 09.12.2014 № 474а "Об утверждении государственной программы "Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области"
Отношение количества аварий на сетях водоснабжения к протяженности соответствующих сетей (ед./км):
2014 г. - 0,098;
2017 г. - 0,088;
2020 г. - 0,078
Постановление и план мероприятий - до 01.01.2015.
Актуализация плана мероприятий - ежегодно, до 1 апреля.
Реализация мероприятий по достижению плановых показателей снижения аварийности - до 2020 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
41
Определение плановых значений снижения уровня технологических потерь воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Повышение эффективности использования ресурсов.
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области
Доля систем централизованного водоснабжения, в которых обеспечено достижение планового показателя "доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (в процентах)", от общего количества (%):
2015 г. - 70%;
2017 г. - 80%;
2020 г. - 90%
Работа - постоянно
Департамент тарифного регулирования Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
42
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказы Департамента тарифного регулирования Томской области от 28.03.2014 N№ 8/43, 8/44
Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации (по данным Росстата):
2015 г. - 20%;
2016 г. - 50%;
2017 г. - 100%
Работа - постоянно
Департамент тарифного регулирования Томской области
43
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области "Об осуществлении мониторинга проведения органами местного самоуправления технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения, разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Томской области"
Отношение количества обследованных централизованных систем водоснабжения и водоотведения к общему количеству таких систем (%):
2016 г. - 50%;
2017 г. - 100%
Проект приказа - до 01.03.2015.
2015 г., далее - постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
44
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области об утверждении порядка проведения анализа финансового состояния РСО.
Отчет Департамента тарифного регулирования Томской области по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).
2. Дебиторская задолженность (%).
3. Уровень собираемости платежей от потребителей услуг (%).
4. Кредиторская задолженность (%)
Проект приказа - до 01.03.2015.
Проведение анализа - до 01.07.2015.
Далее - ежегодно, в срок до 1 июля текущего года, осуществление проверки за предшествующий год
Департамент тарифного регулирования Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
45
Утверждение программ производственного контроля качества питьевой воды
Повышение качества питьевой воды
Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области об утверждении порядка осуществления мониторинга результатов производственного контроля качества питьевой воды РСО, осуществляющими деятельность на территории Томской области.
Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 "Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод";
СанПиН "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01"
1. Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%):
2015 - 80%;
2016 - 100%.
2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%):
2015 г. - 65%;
2017 г. - 70%;
2020 г. - 90%
Проект приказа - до 01.03.2015,
далее - корректировка при необходимости
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Роспотребнадзор (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
46
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории субъекта Российской Федерации.
Разработка (при необходимости) планов снижения сбросов, планов по приведению качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Постановление Губернатора Томской области от 31.10.2012 № 145 "Об утверждении Положения о Департаменте тарифного регулирования Томской области"
1. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, обратившихся с заявлением об утверждении инвестиционной программы:
2015 г. - 100%.
2. Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством), по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации:
2015 г. - 100%.
Разработка и утверждение инвестиционных программ - 2014 г., далее - постоянно по мере необходимости.
Реализация планов - постоянно (ежегодное размещение в средствах массовой информации и на сайте муниципального образования в сети Интернет сведений:
о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории муниципального образования;
о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями;
об итогах
Департамент тарифного регулирования Томской области,
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
3. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами в отчетном году:
2015 г. - 100%.
4. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами в отчетном году:
2015 г. - 100%
исполнения этих планов)
47
Подготовка предложений для включения инвестиционных проектов в сфере водоснабжения и водоотведения в каталог инвестиционных предложений и проектов, формируемый в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Осуществление сопровождения инвестиционных проектов в сфере водоснабжения и водоотведения по принципу "одного окна" в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Распоряжение Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Распоряжение Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений:
2015 г. - 30%;
2017 г. - 30%.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
На постоянной основе, в соответствии с действующим законодательством
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент инвестиций Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
инициаторы инвестиционных проектов и предложений (по согласованию)
48
Определение гарантирующей организации
Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
Доля муниципальных образований (%, шт.), в которых определены гарантирующие организации:
2015 г. - 100%
Октябрь 2015 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
49
Определение зоны централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Томской области
Определение зоны централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Томской области
Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа об определении зоны централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения и водоотведения
Доля муниципальных образований с централизованным водоотведением поверхностных сточных вод (%, шт.), в которых определены зоны централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения и водоотведения:
2015 г. - 20%;
2017 г. - 80%;
2020 г. - 100%
2015 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
3.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения
50
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Постановление Администрации Томской области от 09.12.2014 № 474а "Об утверждении государственной программы "Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области"
1. Отношение количества аварий в системах теплоснабжения отчетного года к базовому периоду (2013 г.):
2015 г. - 0,99;
2017 г. - 0,75;
2020 г. - 0,67.
2. Снижение к 2020 г. не менее чем в полтора раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
Проект постановления и план мероприятий - до 01.01.2015.
Актуализация плана мероприятий - ежегодно, до 1 апреля.
Реализация мероприятий по достижению плановых показателей снижения аварийности - до 2020 г.
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
51
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013
№ Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области
Доля РСО, фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения которых соответствуют установленным плановым значениям показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения (%):
2018 г. - 100%
Работа - до 2018 г.
Департамент тарифного регулирования Томской области
52
Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Повышение качества горячей воды
Рекомендации органам местного самоуправления по организации перехода от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Количество зданий с открытой системой горячего водоснабжения (шт.)
Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2014 г., переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 1 января 2022 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент энергетики Администрации Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
53
Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения
Проект приказа Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области об утверждении порядка проведения анализа финансового состояния РСО.
Отчет Департамента тарифного регулирования Томской области по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).
2. Дебиторская задолженность (%).
3. Уровень собираемости платежей от потребителей услуг (%).
4. Кредиторская задолженность (%)
Проект приказа - до 01.03.2015.
Проведение анализа - до 01.07.2015.
Далее - ежегодно, в срок до 1 июля текущего года, осуществление проверки за предшествующий год
Департамент тарифного регулирования Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
54
Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области
Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации (по данным Росстата):
2015 г. - 20%;
2016 г. - 50%;
2017 г. - 100%
Работа - постоянно
Департамент тарифного регулирования Томской области
55
Утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Постановление Губернатора Томской области от 31.10.2012 № 145 "Об утверждении Положения о Департаменте тарифного регулирования Томской области"
1. Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к количеству РСО в сфере теплоснабжения, обратившихся с заявлением об утверждении инвестиционной программы:
2015 г. - 100%.
2. Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами
2014 - 2015 гг., далее - постоянно, по мере необходимости
Департамент тарифного регулирования Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент энергетики Администрации Томской области
56
Подготовка предложений для включения инвестиционных проектов в сфере теплоснабжения в каталог инвестиционных предложений и проектов, формируемый в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Осуществление сопровождения инвестиционных проектов в сфере теплоснабжения по принципу "одного окна" в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
повышение качества коммунальных услуг
Распоряжение Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Распоряжение Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
1. Объем (%, руб.) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений.
2015 г. - 30%;
2016 г. - 30%;
2017 г. - 30%.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов - 100%
На постоянной основе, в соответствии с действующим законодательством
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент инвестиций Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
инициаторы инвестиционных проектов и предложений (по согласованию)
57
Определение единой теплоснабжающей организации
Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Принятие решения федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Доля (количество) муниципальных образований (%, шт.), в которых определены единые теплоснабжающие организации:
2015 г. - 100%
Октябрь 2015 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент ЖКХ государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
4. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
58
Оснащение объектов абонентов приборами учета тепловой энергии и воды
Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления тепловой энергии, воды
Постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 493а "Об утверждении государственной программы "Повышение энергоэффективности в Томской области"
1. Доля оснащения жилого фонда индивидуальными приборами учета воды:
2014 г. - 34%;
2017 г. - 75%;
2020 г. - 99%.
2. Доля оснащения жилого фонда индивидуальными приборами учета тепла:
2014 г. - 62%;
2017 г. - 85%;
2020 г. - 99%
Постановление - до 01.01.2015.
Работа - постоянно
Департамент экономики Администрации Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
59
Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы субъекта Российской Федерации в 2014 - 2016 гг. минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России)
Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;
сокращение текущих расходов на содержание объектов
Правовой акт Томской области об утверждении минимального перечня работ с поручением о его обязательной реализации на всех объектах с разбивкой по муниципальным образованиям
Количество (шт., %) объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы - 100%
Утверждение перечня и порядка - I квартал 2015 г., далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками
Департамент экономики Администрации Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
исполнительные органы государственной власти Томской области
60
Реализация перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной) поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;
сокращение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы
Постановление Администрации Томской области от 22.12.2010 № 262а "Об утверждении перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"
Количество (%) МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Томской области
Работа по реализации перечня - постоянно
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию)
61
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергосервисных контрактов при капитальном ремонте в МКД
Снижение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы;
повышение комфорта проживания в МКД
Постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 493а "Об утверждении государственной программы "Повышение энергоэффективности в Томской области"
Количество (шт., %) МКД, в которых заключены энергосервисные договоры, по отношению к общему количеству МКД, расположенных на территории Томской области:
2015 г. - 0,5%;
2016 г. - 1,0%;
2017 г. - 1,5%
Постановление - до 01.01.2015.
Утверждение комплекса мер - январь 2015 г.,
далее - реализация мероприятий комплекса мер в соответствии с установленными сроками
Департамент экономики Администрации Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (по согласованию)
62
Подготовка предложений для включения инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в каталог инвестиционных предложений и проектов, формируемый в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Осуществление сопровождения инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности по принципу "одного окна" в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
Повышение потенциала энергоэффективности субъекта Российской Федерации;
сокращение потребления энергоресурсов;
сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы
Распоряжение Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Распоряжение Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
1. Объем (%, руб.) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений:
2015 г. - 30%;
2016 г. - 30%;
2017 г. - 30%.
2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
На постоянной основе, в соответствии с действующим законодательством
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент экономики Администрации Томской области,
Департамент инвестиций Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
инициаторы инвестиционных проектов и предложений (по согласованию)
5. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления
63
Утверждение и реализация региональной программы обращения с твердыми бытовыми отходами, включающей мероприятия, направленные на совершенствование системы управления отходами, обеспечивающей реализацию инвестиционных проектов в указанной сфере
Снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
Постановление Администрации Томской области от 02.12.2014 № 448а "Об утверждении государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области на 2015 - 2020 годы"
Доля (%) объема твердых бытовых отходов, вовлекаемых во вторичное использование, от общего объема образованных твердых бытовых отходов на территории Томской области:
2015 г. - 3%;
2017 г. - 5%;
2020 г. - 7%
2015 г., далее - регулярно
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
64
Разработка органами местного самоуправления генеральных схем очистки территорий населенных пунктов и их реализация
Снижение негативного воздействия на окружающую среду
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления об утверждении генеральных схем очистки территорий населенных пунктов
Количество муниципальных образований (%, шт.), в которых утверждены генеральные схемы очистки территорий населенных пунктов:
2015 г. - 80%;
2016 г. - 100%
2015 г., далее - регулярно
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
65
Разработка территориальной схемы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Томской области
Повышение доли отходов, вовлекаемых во вторичное использование.
Снижение негативного воздействия на окружающую среду
Муниципальный правовой акт органов местного самоуправления об утверждении территориальной схемы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Томской области
Увеличение мощностей по переработке и удалению твердых бытовых отходов (шт., %) к уровню 2014 года:
2015 г. - 2%;
2017 г. - 5%;
2020 г. - 7%
2016 г.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
66
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
Снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
Распоряжение Администрации Томской области о плане мероприятий по очистке от мусора населенных пунктов и лесных массивов, прилегающих к населенным пунктам Томской области
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (шт.).
2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (шт.)
2014 г., далее - регулярно
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
67
Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии
Улучшение экологической ситуации в Томской области
В соответствии со схемой обращения с отходами
1. Мощность вновь введенных сооружений соответствующего типа.
2. Объем производимой электрической и тепловой энергии, млн кВт x ч, млн Гкал/час
Разработка концепции по строительству объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии, -2015 г.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
Департамент энергетики Администрации Томской области,
Департамент экономики Администрации Томской области
68
Подготовка предложений для включения инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами в каталог инвестиционных предложений и проектов, формируемый в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Осуществление сопровождения инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами по принципу "одного окна" в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
Модернизация системы обращения с твердыми бытовыми отходами;
улучшение экологической ситуации в субъекте Российской Федерации
Распоряжение Губернатора Томской области от 16.01.2008 № 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
Распоряжение Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области"
1. Объем (%, руб.) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений:
2015 г. - 30%;
2016 г. - 30%;
2017 г. - 30%.
2 Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов
На постоянной основе, в соответствии с действующим законодательством
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент инвестиций Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию),
инициаторы инвестиционных проектов и предложений (по согласованию)
6. Обеспечение подготовки и переподготовки кадров для жилищно-коммунального хозяйства
69
Разработка и реализация Плана мероприятий по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций жилищно-коммунального комплекса (далее - План)
Создание условий для обеспечения ЖКХ квалифицированными кадрами.
Развитие кадрового потенциала профильных органов в ЖКХ и предприятий ЖКХ.
Наличие методики прогнозирования потребности в кадрах для ЖКХ.
Наличие профильных образовательных программ, учебно-методических материалов и профессорско-преподавательского состава для подготовки кадров ЖКХ.
Трудоустройство выпускников профессиональных образовательных учреждений на предприятиях ЖКХ
Правовой акт Томской области
1. Количество (чел.) руководителей, специалистов, служащих и рабочих, прошедших подготовку и переподготовку по профильным образовательным программам за установленный временной период.
2. Количество выпускников профессиональных образовательных организаций, зарегистрированных в службах занятости в целях поиска работы, получивших образование по профильным образовательным программам.
3. Количество выпускников профессиональных образовательных организаций, которые трудоустроились за установленный временной период
Утверждение Плана и порядка его реализации - 2015 г., далее - реализация Плана в соответствии с установленными сроками
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент профессионального образования Томской области,
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области,
Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области
70
Разработка и реализация перечня мер по привлечению молодых кадров в жилищно-коммунальную отрасль
Улучшение возрастных характеристик кадрового потенциала ЖКХ.
Повышение привлекательности сферы ЖКХ для молодежи
Правовой акт Томской области
1. Количество (%, чел.) работников предприятий ЖКХ, не достигших тридцати лет.
2. Количество (шт.) мероприятий, способствующих привлечению молодых кадров в ЖКХ (конкурсы, презентации и т.п.)
Утверждение перечня и порядка - 2015 г., далее - реализация перечня в соответствии с установленными сроками
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
------------------------------------------------------------------