Постановление администрации г. Кедрового от 01.10.2014 N 526 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения аукциона"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2014 г. № 526

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 19.02.2015 № 84)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании распоряжения администрации города Кедрового от 23.05.2013 № 184 "Об утверждении плана-графика разработки административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Кедровый", в целях реализации мероприятий проводимой в Российской Федерации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, доступности гражданам государственных и муниципальных услуг, качественного и своевременного их предоставления, постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения аукциона" согласно приложению.
2. Руководителю отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового Борисовой И.В. обеспечить на всей территории муниципального образования "Город Кедровый" полное функционирование системы предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги согласно утвержденному административному регламенту.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "В краю кедровом" и разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 9 сентября 2013 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Кедрового Бреня Е.В.

И.о. мэра
Н.И.КИСЛИЦКАЯ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации города Кедрового
от 1 октября 2014 г. № 526

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 19.02.2015 № 84)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной услуги и цель регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения аукциона" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении администрацией муниципального образования "Город Кедровый" (далее - администрация), в лице структурного подразделения - отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - отдел) муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации, взаимодействия администрации с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент разработан на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Томской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Кедровый".

1.2. Описание категории заявителей

Заявителями предоставления муниципальной услуги являются граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица либо их уполномоченные представители, действующие на на основании договора, доверенности.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 19.02.2015 № 84)

Наименование муниципальной услуги: "Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения аукциона". Муниципальную услугу предоставляет отдел по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового.

2.2. Результат муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) Постановление администрации города Кедрового (далее по тексту - Решение) о передаче в аренду лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Кедрового, без проведения аукциона в порядке, предусмотренном статьями 71, 72, 73, частью 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации. Решение о предоставлении лесного участка в аренду должно содержать сведения:
- о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);
- о местоположении и площади лесного участка;
- о цели (целях) и сроке использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;
- о сроке подготовки и заключения договора аренды.
б) Оформленный, подписанный со стороны Арендодателя - администрации города Кедрового договор аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Кедрового, без проведения аукциона.

2.3. Порядок информирования о правилах
исполнения муниципальной услуги

Информация о предоставлении муниципальной услуги выдается при личном общении исполнителя с заявителем, с помощью средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, а также размещения на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://kedradm.tomsk.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Портале государственных услуг Российской Федерации, многофункциональном центре.

2.4. Информация об адресе, телефонах и графике работы отдела

Адрес: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615.
Телефон: (38250) 35-768.
Факс: 8(38-250) 35-546.
Электронный адрес: kedradm@tomsk.gov.ru; kedrotsp@tomsk.gov.ru.
Официальный сайт: http://kedradm.tomsk.ru.
График работы с заявителями:
Понедельник - пятница с 09-00 до 12-30.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщаются телефонный номер специалиста, по которому можно получить необходимую информацию.

2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги

2.5.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления в случае наличия оснований, предусматривающих передачу в аренду лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Кедрового, без проведения аукциона:
- использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых;
- использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов;
- использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
- реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
- заготовка древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в целях: использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых; использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов; использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
2.5.2. В случае отсутствия оснований, указанных в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Регламента, в 10-дневный срок со дня получения зарегистрированного заявления (заявки) о предоставлении муниципальной услуги администрацией города Кедрового принимается решение об отказе в предоставлении лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Кедрового, без проведения аукциона.

2.5.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
(пп. 2.5.2 введен постановлением администрации г. Кедрового от 19.02.2015 № 84)

2.6. Перечень нормативных правовых актов

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 26.07.2011 № 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка";
- Устав муниципального образования "Город Кедровый".

2.7. Документы, предоставляемые заявителем, дающие
право на получение муниципальной услуги

Заявителем представляются в администрацию города Кедрового следующие документы, являющиеся основанием для начала предоставления муниципальной услуги:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1 к настоящему регламенту).
В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, адрес, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;
б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;
в) обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду;
г) письменное согласие на обработку персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
К заявлению прилагаются следующие документы:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (предоставляются по усмотрению заявителя).
Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте.
2) документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены в администрацию города Кедрового:
- с использованием электронной или традиционной бумажной почты, посредством отправки факсимильного сообщения, через официальный сайт администрации города Кедрового, через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), при личном обращении. Документы, перечисленные ниже, запрашиваются отделом в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы. В Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Томской области запрашивается информация:
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее по тексту - ЕГРИП) в случае подачи заявления индивидуальным предпринимателем;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ) в случае подачи заявления юридическим лицом;
- сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе для физических лиц (ИНН физического лица).
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области запрашивается информация о наличии (отсутствии) сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП):
- выписка из ЕГРП (сведения о наличии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для реконструкции линейных объектов)).
В Федеральном агентстве лесного хозяйства по Томской области запрашивается информация:
- сведения о наличии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке;
- при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- обращение за предоставлением услуги лица, не отвечающего требованиям, изложенным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего регламента;
- заявителем не представлен документ, удостоверяющий личность и подтверждающий его полномочия;
- заявителем представлены документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.9. Основания для отказа
в предоставлении муниципальной услуги

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление документов, определенных пунктом 2.7 настоящего регламента;
2) отказ заявителя от согласия в обработке персональных данных;
3) отсутствие в реестре имущества муниципальных учреждений муниципального образования "Город Кедровый" объекта (лесного участка), указанного в заявлении;
4) наличие заключенного договора о передаче прав владения и (или) пользования на указанный в заявлении объект муниципальной собственности - лесной участок, исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации);
5) запрашиваемый лесной участок не подлежит передаче в аренду без проведения торгов;
6) заявитель находится в стадии ликвидации;
7) наличие судебного акта, устанавливающего запрет, арест на право распоряжения запрашиваемым лесным участком:
8) предоставление заявителем недостоверных сведений;
9) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на испрашиваемом лесном участке;
10) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Томской области или лесохозяйственному регламенту лесничества. При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесного участка в аренду должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы арендодателю после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Кедрового в аренду.

2.10. Основания для предоставления муниципальной услуги

Основанием для предоставления муниципальной услуги является зарегистрированное обращение заявителя, поступившее на бумажном носителе, либо посредством электронной связи.

2.11. Требования к местам исполнения муниципальной услуги

Прием граждан осуществляется в здании администрации города Кедрового.
У входа в каждый кабинет размещается табличка с номером кабинета; фамилией, именем, отчеством, должностью специалиста, работающего в данном кабинете; информационный стенд (по необходимости).
Места ожидания в очереди на получение или предоставление документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Количество взаимодействий заявителя с главным специалистом отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - специалист отдела):
Минимальное количество взаимодействий - 1;
Максимальное количество взаимодействий - 3.
Количество взаимодействий заявителя с инспектором отдела по труду и социальной политике (далее - уполномоченное лицо) - 1.
(абзац введен постановлением администрации г. Кедрового от 19.02.2015 № 84)
Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел, по телефону, по факсу, при обращении по электронной почте, в письменной форме по почте, через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляются при личном обращении заявителя (его представителя) в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
(абзац введен постановлением администрации г. Кедрового от 19.02.2015 № 84)

2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
(введен постановлением администрации г. Кедрового
от 19.02.2015 № 84)

Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг функций, на официальном сайте администрации города Кедрового;
- заявитель может подать заявку через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый государственный портал государственных и муниципальных услуг функций, на официальном сайте администрации города Кедрового путем заполнения формы заявления и (или) приложения и загрузки документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента (если требуются), в электронной форме;
- заявление на предоставление муниципальной услуги в электронной форме может быть оформлено только при наличии у заявителя электронной подписи.
- заявление заверяется электронной подписью заявителя в обязательном порядке;
- при подаче электронного заявления, отвечающего условию комплектности, заявителю выдается электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры предоставления услуги;
- прием и регистрация заявления, поданного через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг функций, официальный сайт администрации города Кедрового, осуществляются специалистом отдела по труду и социальной политике (далее - уполномоченное лицо) в течение 1 рабочего дня;
- уполномоченное лицо в течение 1-го рабочего дня с момента регистрации заявления передает главному специалисту отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - главный специалист). Главный специалист в течение 2-х рабочих дней с момента регистрации заявления направляет заявителю уведомление о приеме и регистрации заявления с указанием ответственных за предоставление муниципальной услуги специалистов посредством электронной почты, почтовой связи, каналов связи;
- заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области по номеру электронной квитанции;
- заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате, заполнив форму заявления на официальном сайте администрации города Кедрового и отправив его на адрес электронной почты, указанный в разделе "Муниципальные услуги", или по телефону главного специалиста отдела по управлению муниципальной собственностью;
- главный специалист уведомляет заявителя о результате предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты, почтовой связи или по телефону, указанному в заявлении заявителя, в течение 2-х рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги);
- результат предоставления муниципальной услуги может быть получен заявителем в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, в местах предоставления услуги не позже 2-х рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги).

3. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ОТНОСЯЩИХСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ

3.1. Состав административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления заявителя;
- рассмотрение заявления заявителя;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг;
- принятие решения о результате предоставления муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Последовательность и сроки
выполнения административных процедур

3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления заявителя".
- Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию заявления и иных документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего регламента:
- при личном обращении заявителя;
- в виде почтового отправления;
- факсимильной связью;
- сообщения по электронной почте;
- через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
- Ответственным должностным лицом, выполняющим административную процедуру, является инспектор отдела по труду и социальной политике (далее - уполномоченное лицо).
- Уполномоченное лицо регистрирует заявление в установленном порядке.
- Пакет документов, в соответствии с установленным порядком делопроизводства, направляется мэру города Кедрового для оформления резолюции об исполнении муниципальной услуги.
- Результатом административной процедуры является регистрация заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства ("КОДЕКС - ДОКУМЕНТООБОРОТ").
Максимальная продолжительность административной процедуры: 1 рабочий день с момента подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение заявления заявителя и проведение экспертизы":
- Основанием для начала административной процедуры является получение главным специалистом отдела зарегистрированного заявления и документов, представленных в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 настоящего регламента.
- Главный специалист отдела в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
- Результат административной процедуры: соответствие представленных документов установленным требованиям.
- Максимальная продолжительность административной процедуры: 5 календарных дней с момента получения зарегистрированного заявления.
3.2.3. Административная процедура "Формирование и направление межведомственных запросов в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг":
- Основанием для начала административной процедуры является получение главным специалистом отдела зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги. Главный специалист отдела в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет необходимости направления межведомственного запроса в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг.
- В случае наличия необходимости направления межведомственного запроса в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, в течение 1 (одного) рабочего дня главный специалист отдела направляет запрос.
- Срок ожидания ответа - в течение 5 рабочих дней с момента регистрации сформированного запроса.
- Главный специалист отдела заполняет необходимые поля данных согласно формату запроса, который размещается в системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). Если по техническим причинам доступ к СМЭВ ограничен или отсутствует, то главный специалист отдела формирует запрос на бумажном носителе и направляет в иные органы и организации, в распоряжении которых находятся необходимые сведения или информация.
- Ответ на запрос в органы, в распоряжении которых находятся сведения и/или документы, главный специалист отдела получает в электронном виде с помощью СМЭВ, также посредством электронной почты (скан-копия) с приложением оригинала, оригинал - посредством курьерской доставки.
- Результат административной процедуры: получение ответа на запрос документов и сведений. Максимальная продолжительность административной процедуры - 5 рабочих дней с момента получения зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4. Административная процедура "Принятие решения о результате предоставления муниципальной услуги".
- Основанием для административной процедуры является подготовленный пакет документов для предоставления муниципальной услуги и полученный ответ на межведомственный запрос.
- По результатам рассмотрения заявления главный специалист отдела оформляет проект Решения о предоставлении муниципальной услуги - о передаче в аренду лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Кедрового, без проведения аукциона в порядке, предусмотренном статьями 71, 72, 73, частью 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, и направляет его на согласование в порядке делопроизводства администрации города Кедрового.
- После завершения процедуры согласования главный специалист отдела направляет проект постановления администрации города Кедрового на подписание мэру города Кедрового.
- Результат административной процедуры:
- постановление администрации города Кедрового о передаче в аренду лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Кедрового, без проведения аукциона в порядке, предусмотренном статьями 71, 72, 73, частью 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации;
- оформленный, подписанный со стороны Арендодателя - администрации города Кедрового договор аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Кедрового, без проведения аукциона:
Максимальная продолжительность административной процедуры: 14 календарных дней с момента получения подготовленного пакета документов для предоставления муниципальной услуги и полученного ответа на межведомственный запрос.
3.2.5. Административная процедура "Выдача результата предоставления муниципальной услуги".
- Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, подтверждающего факт предоставления муниципальной услуги, осуществляется главным специалистом отдела в течение пяти календарных дней со дня оформления результата муниципальной услуги.
- В случае невозможности вручения результата муниципальной услуги лично результат муниципальной услуги направляется в адрес заявителя почтой, в том числе электронной. Максимальная продолжительность административной процедуры - 5 календарных дня со дня оформления результата предоставления муниципальной услуги.

4. КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными специалистами отдела положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем по труду и социальной политике, руководителем отдела по управлению муниципальной собственностью, по принадлежности вопросов.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области и муниципального образования "Город Кедровый".
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальных услуг.
Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушения прав заявителей.
Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой ревизионной группой администрации города Кедрового. При проведении проверки могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливается распоряжением администрации города Кедрового в соответствии с планом проверок администрации города Кедрового.
Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения и осуществляются ревизионной группой администрации города Кедрового, образуемой распоряжением администрации города Кедрового для рассмотрения предмета обращения.
Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации города Кедрового. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

5.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) отдела,
должностного лица отдела, муниципального служащего

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы

Случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- при получении обращения в письменной либо в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый либо электронный адрес поддаются прочтению);
- если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в отдел.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Кедрового. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Кедрового, Портала государственных услуг Российской Федерации либо Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалобы на решения, принятые специалистами отдела, рассматриваются руководителем отдела. Жалобы на решения, принятые руководителем отдела, подаются мэру города Кедрового либо в случае его отсутствия рассматриваются первым заместителем мэра.
5.4.3. Жалоба может быть подана:
- на имя мэра города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250) 35-546;
- на имя руководителя отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250) 35-535.
5.4.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.4.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, должностного лица отдела, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Кедрового принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.4.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.11. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу, (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.





Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации города Кедрового по предоставлению
муниципальной услуги "Заключение договора лесного
участка, находящегося в муниципальной
собственности, без проведения аукциона"

Мэру города Кедрового
Зваричу Л.С.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить (указываются следующие сведения о заявителе:
___________________________________________________________________________
полное и сокращенное наименование; организационно-правовая форма заявителя;
___________________________________________________________________________
адрес его местонахождения; реквизиты банковского счета - для юридического
___________________________________________________________________________
лица; фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного
___________________________________________________________________________
проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина,
___________________________________________________________________________
в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты)
в аренду лесной участок, находящийся в муниципальной собственности, без
проведения аукциона: ______________________________________________________
местоположение и площадь лесного участка,
___________________________________________________________________________
который предполагается взять в аренду)
Обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который
предполагается взять в аренду <1> __
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Даю согласие (отказываю в согласии) на обработку персональных данных в
администрации города Кедрового

(ненужное зачеркнуть)
в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
___________________
(подпись заявителя)
К заявлению прилагаются следующие документы:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
заявителя (при необходимости);
документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого
лесного участка (предоставляется по усмотрению заявителя).
Дата ___________________ _______________________
(подпись заявителя)
   --------------------------------

<1> В соответствии со статьями 36, 43 - 45 Лесного кодекса Российской
Федерации указывается одна из целей:
- использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства;
- использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению
недр, для разработки месторождений полезных ископаемых;
- использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ,
иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений,
специализированных портов;
- использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации
линейных объектов;
- реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения
лесов;
- заготовка древесины на лесных участках, предоставленных юридическим
лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в целях:
использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых; использования лесов для
строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов;
использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных
объектов; использования лесов для переработки древесины и иных лесных
ресурсов.





Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации города Кедрового по предоставлению
муниципальной услуги "Заключение договора аренды лесного
участка, находящегося в муниципальной
собственности, без проведения аукциона"

ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ОТНОСЯЩИХСЯ
К ДАННОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ


Блок-схема № Характеристики Описание
этапа этапа

1 Наименование Прием и регистрация заявления и
1 этапа документов

v Ответственный Инспектор отдела по труду и
социальной политике
2
Вход Заявление с приложением документов
v
Выход Зарегистрированное заявление
3 (результат)

v Срок 1 рабочий день
выполнения
4
Комментарии -
v
2 Наименование Рассмотрение заявления заявителя и
5 этапа проведение экспертизы

Ответственный Главный специалист отдела

Вход Рассмотрение заявления заявителя

Выход Соответствие предоставленных
(результат) документов установленным
требованиям

Срок 5 календарных дней
исполнения

Комментарии -

3 Наименование Формирование и направление
этапа межведомственных запросов в
органы (организации), участвующие в
предоставлении муниципальной услуги

Ответственный Главный специалист отдела

Вход Подготовка запроса и направление в
надлежащие структуры

Выход Получение ответа на запрос
(результат)

Срок 5 рабочих дней
исполнения

Комментарии -

4 Наименование Принятие решения о результате
этапа предоставления муниципальной услуги

Ответственный Главный специалист отдела

Вход Подготовка проекта Решения о
предоставлении муниципальной услуги

Выход Постановление администрации города
(результат) Кедрового о передаче в аренду
лесного участка, находящегося в
муниципальной собственности, без
проведения аукциона

Оформленный договор аренды лесного
участка

Срок 14 календарных дней
исполнения

Комментарии -

5 Наименование Выдача результата предоставления
этапа муниципальной услуги

Ответственный Главный специалист отдела

Вход Оформленный договор аренды
лесного участка

Выход Выдача заявителю оформленного
(результат) договора аренды лесного участка

Срок 5 календарных дней со дня
выполнения оформления результата
предоставления муниципальной
услуги

Комментарии -



------------------------------------------------------------------