Постановление администрации г. Кедрового от 12.03.2014 N 79 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Передача гражданами приватизированных жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств третьих лиц жилых помещений, в муниципальную собственность и заключение с этими гражданами договоров социального найма"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧА ГРАЖДАНАМИ
ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ НА ПРАВЕ
СОБСТВЕННОСТИ И СВОБОДНЫХ ОТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ С
ЭТИМИ ГРАЖДАНАМИ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кедрового
от 07.05.2014 № 200, от 22.05.2015 № 293)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании распоряжения администрации города Кедрового от 23.05.2013 № 184 "Об утверждении плана-графика разработки административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Кедровый", в целях реализации мероприятий проводимой в Российской Федерации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, доступности гражданам государственных и муниципальных услуг, качественного и своевременного их предоставления постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Передача гражданами приватизированных жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств третьих лиц жилых помещений, в муниципальную собственность и заключение с этими гражданами договоров социального найма" согласно приложению.
2. Руководителю отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового Борисовой И.В. обеспечить на всей территории муниципального образования "Город Кедровый" полное функционирование системы предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги согласно утвержденному административному регламенту.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "В краю кедровом" и разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Кедрового Бреня Е.В.
И.о. мэра
Н.И.КИСЛИЦКАЯ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Кедрового
от 12 марта 2014 № 79
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧА ГРАЖДАНАМИ
ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ НА ПРАВЕ
СОБСТВЕННОСТИ И СВОБОДНЫХ ОТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ С
ЭТИМИ ГРАЖДАНАМИ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кедрового
от 07.05.2014 № 200, от 22.05.2015 № 293)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги и цель регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача гражданами приватизированных жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств третьих лиц жилых помещений, в муниципальную собственность и заключение с этими гражданами договоров социального найма" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении администрацией муниципального образования "Город Кедровый" (далее - администрация) в лице структурного подразделения - отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - отдел) муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации, взаимодействия администрации с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент разработан на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Томской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Кедровый".
1.2. Описание категории заявителей
Муниципальная услуга предоставляется гражданам (далее - заявители), желающим передать приватизированные ими жилые помещения в муниципальную собственность, либо их уполномоченным представителям.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 07.05.2014 № 200)
Муниципальную услугу: "Передача гражданами приватизированных жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств третьих лиц жилых помещений, в муниципальную собственность и заключение с этими гражданами договоров социального найма" предоставляет отдел по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 07.05.2014 № 200)
2.2. Результат муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение с заявителем либо с его уполномоченным представителем договора социального найма жилого помещения или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3. Порядок информирования о правилах
исполнения муниципальной услуги
Информация о предоставлении муниципальной услуги выдается при личном общении исполнителя с заявителем, с помощью средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, а также размещения на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://kedradm.tomsk.ru, на портале государственных и муниципальных услуг Томской области, портале государственных услуг Российской Федерации.
2.4. Информация об адресе, телефонах и графике работы отдела
Адрес: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615.
Телефон (38250)35-768.
Факс 8(38-250)35-546.
Электронный адрес: kedradm@tomsk.gov.ru; kedrotsp@tomsk.gov.ru.
Официальный сайт: http://kedradm.tomsk.ru.
График работы с заявителями:
Понедельник - пятница с 09-00 до 12-30.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер специалиста, по которому можно получить необходимую информацию.
2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Поэтапные сроки исполнения приведены в главе 3 настоящего регламента.
2.6. Перечень нормативных правовых актов
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Российской Федерации от 04.07.91 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Устав муниципального образования "Город Кедровый".
2.7. Документы, предоставляемые заявителем,
дающие право на получение муниципальной услуги
2.7.1. Для принятия на учет заявитель должен предоставить самостоятельно в администрацию города Кедрового (далее - администрация) заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление), подписанное всеми собственниками жилого помещения, либо их уполномоченными представителями, по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту с приложением следующих документов:
1) копия договора передачи жилого помещения в собственность гражданина;
2) копия свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности на приватизированное жилое помещение (при наличии);
3) выписка из технического паспорта бюро технической инвентаризации с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;
4) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (граждан), желающего передать приватизированное жилое помещение.
Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении приватизированного жилого помещения;
6) копия финансового лицевого счета;
7) справка налогового органа об отсутствии у собственника (собственников) приватизированного жилого помещения задолженности по налогу на имущество физических лиц в отношении приватизированного жилого помещения;
8) документы, подтверждающие отсутствие в отношении приватизированного жилого помещения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
9) решение органов опеки и попечительства о даче согласия (разрешения) на передачу в муниципальную собственность приватизированного жилого помещения в случаях, если собственником жилого помещения являются несовершеннолетние, а также совершеннолетние граждане, ограниченные судом в дееспособности.
(пп. 2.7.1 в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
2.7.2. Отдел запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, указанные в подпунктах 5, 6, 7, 8, 9 пункта 2.7.1, которые находятся в распоряжении органов и организаций, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, если указанные документы не представлены гражданином по собственной инициативе.
Гражданин вправе предоставить необходимые для принятия на учет документы в полном объеме по собственной инициативе.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов:
- обращение за получением муниципальной услуги лица, не отвечающего требованиям, установленным разделом 1.2 главы 1 настоящего регламента;
- предоставление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками.
2.9. Основания для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредоставление заявителем документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 2.7.1 настоящего регламента;
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- наличие ограничений (обременений) прав на приватизированное жилое помещение.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление справок об отсутствии в отношении приватизированного жилого помещения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг от ООО "Северная Тепловая Компания", ООО "Кедровская Жилищная Компания", ОАО "Томская энергосбытовая компания".
2.11. Основания для предоставления муниципальной услуги
Основанием для предоставления муниципальной услуги является зарегистрированное обращение заявителя, поступившее на бумажном носителе либо посредством электронной связи.
2.12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги
Прием граждан осуществляется в здании администрации города Кедрового.
У входа в каждый кабинет размещается табличка с номером кабинета; фамилией, именем, отчеством, должностью специалиста, работающего в данном кабинете; информационный стенд (по необходимости).
Места ожидания в очереди на получение или предоставление документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
- При создании многофункционального центра (далее по тексту - МФЦ) на территории администрации города Кедрового оказание муниципальной услуги возможно в МФЦ. При этом заявитель предоставляет работнику МФЦ заявление на оказание муниципальной услуги по форме согласно приложению № 1 настоящего регламента, а также необходимые документы согласно подпунктам 1, 2, 3, 4 пункта 2.7.1 раздела 2 настоящего регламента. Результат предоставления муниципальной услуги заявитель получает в МФЦ. МФЦ передает заявление и документы, предоставленные заявителем, в администрацию города Кедрового не позднее 9.30 часов следующего дня. Администрация города Кедрового принимает решение по заявлению в соответствии с административным регламентом и передает документы, оформляющие результат предоставления муниципальной услуги, в МФЦ не менее чем за два рабочих дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги.
(абзац введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Количество взаимодействий заявителя со специалистами отдела:
минимальное количество взаимодействий - 2;
максимальное количество взаимодействий - 5.
Заявитель в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со специалистом отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - специалист отдела) в следующих случаях:
- в процессе консультирования (максимальная продолжительность - 15 минут);
абзац исключен. - Постановление администрации г. Кедрового от 07.05.2014 № 200;
- в случае повторного предоставления документов после устранения недостатков и препятствий, выявленных при первичной подаче документов (максимальная продолжительность личного приема - 15 минут);
- при получении уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (максимальная продолжительность приема - 15 минут).
- Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел, по телефону, по факсу, при обращении по электронной почте, в письменной форме по почте, через портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
3. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ОТНОСЯЩИХСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
3.1. Состав административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления на заседании Комиссии по вопросам управления муниципальным жилищным фондом на территории муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Комиссия) и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка проекта постановления администрации города Кедрового о принятии жилого помещения в муниципальную собственность;
- подготовка договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность;
- подготовка договора социального найма жилого помещения;
- выдача результата муниципальной услуги.
3.2. Последовательность и сроки
выполнения административных процедур
3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления и документов":
- Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в администрацию заявления и согласия на обработку персональных данных (приложения N№ 1, 2 к настоящему регламенту) и документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего регламента:
- при личном обращении заявителя;
- в виде почтового отправления;
- по электронной почте;
- с помощью официального сайта администрации города Кедрового;
- через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
- Ответственным должностным лицом, выполняющим административную процедуру, является инспектор отдела по труду и социальной политике (далее - уполномоченное лицо).
- Уполномоченное лицо регистрирует заявление в установленном порядке.
- Пакет документов в соответствии с установленным порядком делопроизводства направляется мэру города Кедрового для оформления резолюции об исполнении муниципальной услуги.
- Фиксацией результата административной процедуры является регистрация заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства ("КОДЕКС - ДОКУМЕНТООБОРОТ").
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
(абзац введен постановлением администрации г. Кедрового от 07.05.2014 № 200)
3.2.2. Административная процедура "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги":
- Основанием для начала административной процедуры является факт поступления специалисту отдела документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего регламента.
- Состав документов, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые необходимы отделу для предоставления муниципальной услуги:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении приватизированного жилого помещения;
2) справка налогового органа об отсутствии у собственника (собственников) приватизированного жилого помещения задолженности по налогу на имущество физических лиц в отношении приватизированного жилого помещения;
3) копия финансового лицевого счета;
(пп. 3 введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
4) документы, подтверждающие отсутствие в отношении приватизированного жилого помещения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
(пп. 4 введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
5) решение органов опеки и попечительства о даче согласия (разрешения) на передачу в муниципальную собственность приватизированного жилого помещения в случаях, если собственником жилого помещения являются несовершеннолетние, а также совершеннолетние граждане, ограниченные судом в дееспособности.
(пп. 5 введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
Наименование органов и организаций, в которые направляется запрос:
1) Кедровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
2) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Томской области;
3) ООО "Северная Тепловая Компания";
(пп. 3 введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
4) Отдел по труду и социальной политике администрации города Кедрового.
(пп. 4 введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- Порядок подготовки запроса, способы его направления и документирования факта направления запроса:
- главный специалист отдела заполняет необходимые поля данных согласно формату запроса, который размещается в региональной системе обмена электронных документов (далее - РСОЭД). Если по техническим причинам доступ к РСОЭД ограничен или отсутствует, то главный специалист отдела формирует запрос на бумажном носителе и направляет в иные органы и организации, в распоряжении которых находятся необходимые сведения или информация.
- Порядок получения ответа на запрос, его обработки и фиксации:
- ответ на запрос в органы, в распоряжении которых находятся сведения и/или документы, главный специалист отдела получает по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), в электронном виде (скан-копия), оригинал посредством курьерской, почтовой доставки.
- Порядок получения ответа на запрос, его обработки и фиксации:
- ответ на запрос в органы, в распоряжении которых находятся сведения и/или документы, специалист отдела получает в электронном виде с помощью РСОЭД, посредством электронной почты (скан-копия) с приложением оригинала, оригинал посредством курьерской доставки;
3.2.3. Административная процедура: "Рассмотрение заявления на заседании Комиссии и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги":
- Основанием для начала выполнения административной процедуры рассмотрения заявления на заседании Комиссии является соблюдение заявителем порядка подачи заявления и документов согласно перечню, указанному в пункте 2.7.1 настоящего регламента, получение документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего регламента, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
- Специалист 1 категории отдела в течение 10 рабочих дней выносит заявление о предоставлении муниципальной услуги на заседание Комиссии.
Комиссия в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги.
(абзац введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- По итогам рассмотрения заявления Комиссией принимается решение:
- о предоставлении заявителю муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего регламента.
- Специалист 1 категории отдела в течение 3 рабочих дней с момента рассмотрения заявления Комиссией готовит уведомление заявителю о принятом решении: о предоставлении заявителю муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего регламента.
- Уведомление подписывается мэром города Кедрового, председателем Комиссии в течение 1 рабочего дня.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- Уведомление на заявление, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в течение 1 рабочего дня после подписания мэром города Кедрового, председателем Комиссии.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
3.2.4. Административная процедура "Подготовка проекта постановления администрации города Кедрового о принятии жилого помещения в муниципальную собственность":
- Основание для начала административной процедуры: решение Комиссии о предоставлении муниципальной услуги.
- Главный специалист отдела не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии готовит проект постановления и направляет его на согласование. Срок согласования проекта постановления администрации города Кедрового о принятии жилого помещения в муниципальную собственность - 3 рабочих дня.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- В случае несогласования проекта постановления он направляется главному специалисту отдела для доработки. Срок доработки проекта постановления "О предоставлении жилого помещения по договору социального найма" в случае несогласования - 2 рабочих дня.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- Подготовленный и согласованный проект постановления поступает к уполномоченному лицу для регистрации, оформления и направления мэру города Кедрового на подпись. Срок подписания постановления мэром города Кедрового - 1 рабочий день.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- Уполномоченное лицо размножает и направляет подписанные мэром города Кедрового постановления в соответствии со списком рассылки, указанным в постановлении.
3.2.5. Административная процедура "Подготовка договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность":
- Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации города Кедрового о принятии жилого помещения в муниципальную собственность.
- Главный специалист отдела не позднее 3 рабочих дней со дня издания постановления оформляет договор передачи жилого помещения в муниципальную собственность, передаточный акт жилого помещения и в порядке делопроизводства передает договор и передаточный акт на подписание мэру города Кедрового.
- Договор передачи жилого помещения в муниципальную собственность и передаточный акт жилого помещения подписывается заявителем лично либо его уполномоченным представителем.
- Договор передачи жилого помещения в муниципальную собственность подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
- После государственной регистрации права муниципальной собственности пакет документов в отношении переданного гражданином жилого помещения направляется в отдел в целях внесения жилого помещения в Реестр имущества муниципальных учреждений муниципального образования "Город Кедровый".
3.2.6. Административная процедура "Подготовка проекта постановления администрации города Кедрового "О предоставлении жилого помещения по договору социального найма":
- Основание для начала административной процедуры:
- поступление в отдел зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность и свидетельства о праве собственности муниципального образования "Город Кедровый" на переданное жилое помещение.
- Специалист 1 категории отдела не позднее 3 рабочих дней со дня поступления зарегистрированного договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность готовит проект постановления "О предоставлении жилого помещения по договору социального найма" и направляет его на согласование должностными лицами администрации города Кедрового в порядке делопроизводства.
- Максимальный срок согласования проекта постановления составляет два рабочих дня каждым специалистом.
- В случае несогласования проекта постановления он направляется специалисту отдела 1 категории для доработки.
- Подготовленный и согласованный проект постановления поступает к уполномоченному лицу для регистрации и направления мэру города Кедрового на подпись.
- Уполномоченное лицо размножает и направляет подписанные мэром постановления в соответствии со списком рассылки, указанным в постановлении.
- Максимальное время выполнения административной процедуры по подготовке постановления о предоставлении по договору социального найма жилого помещения не может превышать 3 рабочих дней с момента поступления в отдел зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность и свидетельства о праве собственности муниципального образования на переданное жилое помещение.
3.2.7. Административная процедура "Подготовка договора социального найма жилого помещения":
- Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации города Кедрового о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
- Специалист 1 категории отдела не позднее 3 рабочих дней со дня издания постановления оформляет договор социального найма жилого помещения и в порядке делопроизводства передает договор на подписание мэру города Кедрового.
- Специалист 1 категории отдела регистрирует подписанный договор в реестре договоров социального найма.
- Договор социального найма жилого помещения подписывается заявителем лично либо уполномоченным лицом.
- Максимальное время выполнения административной процедуры по подготовке договора социального найма не может превышать 3 рабочих дней со дня издания постановления администрации города Кедрового.
3.2.8. Административная процедура "Выдача результата предоставления муниципальной услуги":
- Основание для начала административной процедуры: поступление специалисту 1 категории отдела подписанного мэром города Кедрового договора социального найма жилого помещения и регистрация его в реестре договоров социального найма. Срок регистрации договора социального найма жилого помещения в реестре договоров социального найма - 1 день.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- Выдача результата предоставления муниципальной услуги, подтверждающего факт предоставления муниципальной услуги, производится специалистом отдела после регистрации документа в течение 3 рабочих дней с момента поступления подписанного договора социального найма жилого помещения.
4. КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными специалистами отдела положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем по труду и социальной политике, руководителем отдела по управлению муниципальной собственностью по принадлежности вопросов.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области и муниципального образования "Город Кедровый".
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальных услуг.
Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушения прав заявителей.
Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой ревизионной группой администрации города Кедрового. При проведении проверки могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются распоряжением администрации города Кедрового в соответствии с планом проверок администрации города Кедрового.
Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения и осуществляются ревизионной группой администрации города Кедрового, образуемой распоряжением администрации города Кедрового для рассмотрения предмета обращения.
Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации города Кедрового. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) отдела,
должностного лица отдела, муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы
Случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- при получении обращения в письменной либо в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый либо электронный адрес поддаются прочтению);
- если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в отдел.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Кедрового. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Кедрового, портала государственных услуг Российской Федерации либо портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалобы на решения, принятые специалистами отдела рассматриваются руководителем отдела. Жалобы на решения, принятые руководителем отдела, подаются мэру города Кедрового либо в случае его отсутствия рассматриваются первым заместителем мэра.
5.4.3. Жалоба может быть подана:
- на имя мэра города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-546;
- на имя руководителя отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-535.
5.4.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.4.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Кедрового принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.4.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.11. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации города Кедрового по предоставлению
муниципальной услуги "Передача гражданами
приватизированных жилых помещений, принадлежащих
им на праве собственности и свободных от обязательств
третьих лиц, в муниципальную собственность и заключение
с этими гражданами договоров социального найма"
Мэру города Кедрового
Зваричу Л.С.
от гражданина(ки) ________________
__________________________________
_________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(ей) по адресу: ______
__________________________________
место работы _____________________
__________________________________
тел. _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять в муниципальную собственность принадлежащее мне на праве
собственности жилое помещение по адресу: __________________________________
___________________________________________________________________________
и оформить договор социального найма на указанное жилое помещение на мое
имя, включив в него следующих граждан: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________ ______________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации города Кедрового по предоставлению
муниципальной услуги "Передача гражданами
приватизированных жилых помещений, принадлежащих
им на праве собственности и свободных от обязательств
третьих лиц, в муниципальную собственность и заключение
с этими гражданами договоров социального найма"
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________,
проживающий по адресу: ___________________________________________________,
паспорт серии _____ № _______, выдан ______________________________________
__________________________________________________ "__" _________ 20__ года
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" даю администрации города Кедрового, расположенной по адресу:
636615, Томская область, г. Кедровый, 1 микрорайон, дом 39/1, согласие на
обработку моих персональных данных.
Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует бессрочно.
Согласие может быть отозвано мною в любое время на основании моего
письменного заявления.
____________ 20__ г. ______________________________
дата (подпись, расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации города Кедрового по предоставлению
муниципальной услуги "Передача гражданами
приватизированных жилых помещений, принадлежащих
им на праве собственности и свободных от обязательств
третьих лиц, в муниципальную собственность и заключение
с этими гражданами договоров социального найма"
ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ОТНОСЯЩИХСЯ К ДАННОЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 07.05.2014 № 200)
Блок-схема № Характеристики Описание
этапа этапа
1 Наименование Прием и регистрация заявления
1 этапа и документов
v Ответственный Инспектор отдела по труду и
социальной политике
2
Вход Заявление с приложением
v нет документов
3 > Выход Зарегистрированное заявление
(результат)
да v
Срок 2 рабочих дня
5 выполнения
v Комментарии -
6 2 Наименование Формирование и направление
этапа межведомственных запросов в
v органы (организации),
участвующие в предоставлении
7 муниципальной услуги
v Ответственный Главный специалист отдела
8 Вход Подготовка запроса и
направление в надлежащие
структуры
Выход Получение ответа на запрос
(результат)
Срок 5 рабочих дней
исполнения
Комментарии -
3 Наименование Рассмотрение заявления на
этапа заседании Комиссии и принятие
решения о предоставлении
муниципальной услуги либо об
отказе в предоставлении
муниципальной услуги
Ответственный Специалист 1 категории отдела
Вход Предоставление на заседание
Комиссии заявления с полным
комплектом документов для
принятия решения
Выход Подготовленное уведомление
(результат) заявителю о принятии решения
о предоставлении
муниципальной услуги либо об
отказе в предоставлении
муниципальной услуги
Ответственный Специалист 1 категории отдела
Срок До 3 рабочих дней с момента
исполнения рассмотрения заявления
Комиссией
Комментарии -
4 Наименование Подготовка проекта
этапа постановления администрации
города Кедрового о принятии
жилого помещения в
муниципальную собственность
Ответственный Главный специалист отдела
Вход Решение Комиссии о
предоставлении муниципальной
услуги
Выход Подписанное мэром города
(результат) Кедрового и
зарегистрированное
постановление
Срок До 3 рабочих дней
выполнения
Комментарии -
5 Наименование Подготовка договора передачи
этапа жилого помещения в
муниципальную собственность
Ответственный Главный специалист отдела
Вход Оформление договора передачи
жилого помещения в
муниципальную собственность и
передаточного акта.
Государственная регистрация
перехода права собственности
на жилое помещение
Выход Зарегистрированный договор.
(результат) Получение муниципалитетом
свидетельства о
государственной регистрации
права на жилое помещение
Срок 38 рабочих дней со дня
выполнения подписания постановления
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 07.05.2014 № 200)
Комментарии -
6 Наименование Подготовка проекта
этапа постановления администрации
города Кедрового "О
предоставлении жилого
помещения по договору
социального найма"
Ответственный Специалист 1 категории отдела
Вход Поступление в отдел
зарегистрированного договора
передачи жилого помещения в
муниципальную собственность
Выход Подписанное мэром города
(результат) Кедрового и
зарегистрированное
постановление администрации
города Кедрового "О
предоставлении жилого
помещения по договору
социального найма"
Срок До 3 рабочих дней
выполнения
Комментарии -
7 Наименование Подготовка договора
этапа социального найма жилого
помещения
Ответственный Специалист 1 категории отдела
Вход Постановление администрации о
предоставлении жилого
помещения по договору
социального найма
Выход Подписанный мэром города
(результат) Кедрового и
зарегистрированный договор
социального найма
Срок До 3 рабочих дней со дня
выполнения издания постановления
Комментарии -
8 Наименование Выдача результата
этапа предоставления муниципальной
услуги
Ответственный Специалист 1 категории отдела
Вход Регистрация договора в
реестре договоров социального
найма
Выход Выдача на руки договора
(результат) заявителю либо его
уполномоченному представителю
Срок До 3 рабочих дней
выполнения
Комментарии -
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧА ГРАЖДАНАМИ
ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ НА ПРАВЕ
СОБСТВЕННОСТИ И СВОБОДНЫХ ОТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ С
ЭТИМИ ГРАЖДАНАМИ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кедрового
от 07.05.2014 № 200, от 22.05.2015 № 293)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании распоряжения администрации города Кедрового от 23.05.2013 № 184 "Об утверждении плана-графика разработки административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Кедровый", в целях реализации мероприятий проводимой в Российской Федерации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, доступности гражданам государственных и муниципальных услуг, качественного и своевременного их предоставления постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Передача гражданами приватизированных жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств третьих лиц жилых помещений, в муниципальную собственность и заключение с этими гражданами договоров социального найма" согласно приложению.
2. Руководителю отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового Борисовой И.В. обеспечить на всей территории муниципального образования "Город Кедровый" полное функционирование системы предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги согласно утвержденному административному регламенту.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "В краю кедровом" и разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Кедрового Бреня Е.В.
И.о. мэра
Н.И.КИСЛИЦКАЯ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Кедрового
от 12 марта 2014 № 79
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧА ГРАЖДАНАМИ
ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ НА ПРАВЕ
СОБСТВЕННОСТИ И СВОБОДНЫХ ОТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ С
ЭТИМИ ГРАЖДАНАМИ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Кедрового
от 07.05.2014 № 200, от 22.05.2015 № 293)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги и цель регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача гражданами приватизированных жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств третьих лиц жилых помещений, в муниципальную собственность и заключение с этими гражданами договоров социального найма" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении администрацией муниципального образования "Город Кедровый" (далее - администрация) в лице структурного подразделения - отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - отдел) муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации, взаимодействия администрации с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент разработан на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Томской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Кедровый".
1.2. Описание категории заявителей
Муниципальная услуга предоставляется гражданам (далее - заявители), желающим передать приватизированные ими жилые помещения в муниципальную собственность, либо их уполномоченным представителям.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 07.05.2014 № 200)
Муниципальную услугу: "Передача гражданами приватизированных жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств третьих лиц жилых помещений, в муниципальную собственность и заключение с этими гражданами договоров социального найма" предоставляет отдел по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 07.05.2014 № 200)
2.2. Результат муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение с заявителем либо с его уполномоченным представителем договора социального найма жилого помещения или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3. Порядок информирования о правилах
исполнения муниципальной услуги
Информация о предоставлении муниципальной услуги выдается при личном общении исполнителя с заявителем, с помощью средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, а также размещения на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://kedradm.tomsk.ru, на портале государственных и муниципальных услуг Томской области, портале государственных услуг Российской Федерации.
2.4. Информация об адресе, телефонах и графике работы отдела
Адрес: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615.
Телефон (38250)35-768.
Факс 8(38-250)35-546.
Электронный адрес: kedradm@tomsk.gov.ru; kedrotsp@tomsk.gov.ru.
Официальный сайт: http://kedradm.tomsk.ru.
График работы с заявителями:
Понедельник - пятница с 09-00 до 12-30.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер специалиста, по которому можно получить необходимую информацию.
2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Поэтапные сроки исполнения приведены в главе 3 настоящего регламента.
2.6. Перечень нормативных правовых актов
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Российской Федерации от 04.07.91 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Устав муниципального образования "Город Кедровый".
2.7. Документы, предоставляемые заявителем,
дающие право на получение муниципальной услуги
2.7.1. Для принятия на учет заявитель должен предоставить самостоятельно в администрацию города Кедрового (далее - администрация) заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление), подписанное всеми собственниками жилого помещения, либо их уполномоченными представителями, по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту с приложением следующих документов:
1) копия договора передачи жилого помещения в собственность гражданина;
2) копия свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности на приватизированное жилое помещение (при наличии);
3) выписка из технического паспорта бюро технической инвентаризации с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;
4) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (граждан), желающего передать приватизированное жилое помещение.
Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении приватизированного жилого помещения;
6) копия финансового лицевого счета;
7) справка налогового органа об отсутствии у собственника (собственников) приватизированного жилого помещения задолженности по налогу на имущество физических лиц в отношении приватизированного жилого помещения;
8) документы, подтверждающие отсутствие в отношении приватизированного жилого помещения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
9) решение органов опеки и попечительства о даче согласия (разрешения) на передачу в муниципальную собственность приватизированного жилого помещения в случаях, если собственником жилого помещения являются несовершеннолетние, а также совершеннолетние граждане, ограниченные судом в дееспособности.
(пп. 2.7.1 в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
2.7.2. Отдел запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, указанные в подпунктах 5, 6, 7, 8, 9 пункта 2.7.1, которые находятся в распоряжении органов и организаций, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, если указанные документы не представлены гражданином по собственной инициативе.
Гражданин вправе предоставить необходимые для принятия на учет документы в полном объеме по собственной инициативе.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов:
- обращение за получением муниципальной услуги лица, не отвечающего требованиям, установленным разделом 1.2 главы 1 настоящего регламента;
- предоставление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками.
2.9. Основания для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредоставление заявителем документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 2.7.1 настоящего регламента;
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- наличие ограничений (обременений) прав на приватизированное жилое помещение.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление справок об отсутствии в отношении приватизированного жилого помещения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг от ООО "Северная Тепловая Компания", ООО "Кедровская Жилищная Компания", ОАО "Томская энергосбытовая компания".
2.11. Основания для предоставления муниципальной услуги
Основанием для предоставления муниципальной услуги является зарегистрированное обращение заявителя, поступившее на бумажном носителе либо посредством электронной связи.
2.12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги
Прием граждан осуществляется в здании администрации города Кедрового.
У входа в каждый кабинет размещается табличка с номером кабинета; фамилией, именем, отчеством, должностью специалиста, работающего в данном кабинете; информационный стенд (по необходимости).
Места ожидания в очереди на получение или предоставление документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
- При создании многофункционального центра (далее по тексту - МФЦ) на территории администрации города Кедрового оказание муниципальной услуги возможно в МФЦ. При этом заявитель предоставляет работнику МФЦ заявление на оказание муниципальной услуги по форме согласно приложению № 1 настоящего регламента, а также необходимые документы согласно подпунктам 1, 2, 3, 4 пункта 2.7.1 раздела 2 настоящего регламента. Результат предоставления муниципальной услуги заявитель получает в МФЦ. МФЦ передает заявление и документы, предоставленные заявителем, в администрацию города Кедрового не позднее 9.30 часов следующего дня. Администрация города Кедрового принимает решение по заявлению в соответствии с административным регламентом и передает документы, оформляющие результат предоставления муниципальной услуги, в МФЦ не менее чем за два рабочих дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги.
(абзац введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Количество взаимодействий заявителя со специалистами отдела:
минимальное количество взаимодействий - 2;
максимальное количество взаимодействий - 5.
Заявитель в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со специалистом отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - специалист отдела) в следующих случаях:
- в процессе консультирования (максимальная продолжительность - 15 минут);
абзац исключен. - Постановление администрации г. Кедрового от 07.05.2014 № 200;
- в случае повторного предоставления документов после устранения недостатков и препятствий, выявленных при первичной подаче документов (максимальная продолжительность личного приема - 15 минут);
- при получении уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (максимальная продолжительность приема - 15 минут).
- Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел, по телефону, по факсу, при обращении по электронной почте, в письменной форме по почте, через портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
3. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ОТНОСЯЩИХСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
3.1. Состав административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления на заседании Комиссии по вопросам управления муниципальным жилищным фондом на территории муниципального образования "Город Кедровый" (далее - Комиссия) и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка проекта постановления администрации города Кедрового о принятии жилого помещения в муниципальную собственность;
- подготовка договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность;
- подготовка договора социального найма жилого помещения;
- выдача результата муниципальной услуги.
3.2. Последовательность и сроки
выполнения административных процедур
3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления и документов":
- Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в администрацию заявления и согласия на обработку персональных данных (приложения N№ 1, 2 к настоящему регламенту) и документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего регламента:
- при личном обращении заявителя;
- в виде почтового отправления;
- по электронной почте;
- с помощью официального сайта администрации города Кедрового;
- через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
- Ответственным должностным лицом, выполняющим административную процедуру, является инспектор отдела по труду и социальной политике (далее - уполномоченное лицо).
- Уполномоченное лицо регистрирует заявление в установленном порядке.
- Пакет документов в соответствии с установленным порядком делопроизводства направляется мэру города Кедрового для оформления резолюции об исполнении муниципальной услуги.
- Фиксацией результата административной процедуры является регистрация заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства ("КОДЕКС - ДОКУМЕНТООБОРОТ").
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
(абзац введен постановлением администрации г. Кедрового от 07.05.2014 № 200)
3.2.2. Административная процедура "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги":
- Основанием для начала административной процедуры является факт поступления специалисту отдела документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего регламента.
- Состав документов, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые необходимы отделу для предоставления муниципальной услуги:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении приватизированного жилого помещения;
2) справка налогового органа об отсутствии у собственника (собственников) приватизированного жилого помещения задолженности по налогу на имущество физических лиц в отношении приватизированного жилого помещения;
3) копия финансового лицевого счета;
(пп. 3 введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
4) документы, подтверждающие отсутствие в отношении приватизированного жилого помещения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
(пп. 4 введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
5) решение органов опеки и попечительства о даче согласия (разрешения) на передачу в муниципальную собственность приватизированного жилого помещения в случаях, если собственником жилого помещения являются несовершеннолетние, а также совершеннолетние граждане, ограниченные судом в дееспособности.
(пп. 5 введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
Наименование органов и организаций, в которые направляется запрос:
1) Кедровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
2) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Томской области;
3) ООО "Северная Тепловая Компания";
(пп. 3 введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
4) Отдел по труду и социальной политике администрации города Кедрового.
(пп. 4 введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- Порядок подготовки запроса, способы его направления и документирования факта направления запроса:
- главный специалист отдела заполняет необходимые поля данных согласно формату запроса, который размещается в региональной системе обмена электронных документов (далее - РСОЭД). Если по техническим причинам доступ к РСОЭД ограничен или отсутствует, то главный специалист отдела формирует запрос на бумажном носителе и направляет в иные органы и организации, в распоряжении которых находятся необходимые сведения или информация.
- Порядок получения ответа на запрос, его обработки и фиксации:
- ответ на запрос в органы, в распоряжении которых находятся сведения и/или документы, главный специалист отдела получает по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), в электронном виде (скан-копия), оригинал посредством курьерской, почтовой доставки.
- Порядок получения ответа на запрос, его обработки и фиксации:
- ответ на запрос в органы, в распоряжении которых находятся сведения и/или документы, специалист отдела получает в электронном виде с помощью РСОЭД, посредством электронной почты (скан-копия) с приложением оригинала, оригинал посредством курьерской доставки;
3.2.3. Административная процедура: "Рассмотрение заявления на заседании Комиссии и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги":
- Основанием для начала выполнения административной процедуры рассмотрения заявления на заседании Комиссии является соблюдение заявителем порядка подачи заявления и документов согласно перечню, указанному в пункте 2.7.1 настоящего регламента, получение документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего регламента, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
- Специалист 1 категории отдела в течение 10 рабочих дней выносит заявление о предоставлении муниципальной услуги на заседание Комиссии.
Комиссия в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги.
(абзац введен постановлением администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- По итогам рассмотрения заявления Комиссией принимается решение:
- о предоставлении заявителю муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего регламента.
- Специалист 1 категории отдела в течение 3 рабочих дней с момента рассмотрения заявления Комиссией готовит уведомление заявителю о принятом решении: о предоставлении заявителю муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего регламента.
- Уведомление подписывается мэром города Кедрового, председателем Комиссии в течение 1 рабочего дня.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- Уведомление на заявление, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в течение 1 рабочего дня после подписания мэром города Кедрового, председателем Комиссии.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
3.2.4. Административная процедура "Подготовка проекта постановления администрации города Кедрового о принятии жилого помещения в муниципальную собственность":
- Основание для начала административной процедуры: решение Комиссии о предоставлении муниципальной услуги.
- Главный специалист отдела не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии готовит проект постановления и направляет его на согласование. Срок согласования проекта постановления администрации города Кедрового о принятии жилого помещения в муниципальную собственность - 3 рабочих дня.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- В случае несогласования проекта постановления он направляется главному специалисту отдела для доработки. Срок доработки проекта постановления "О предоставлении жилого помещения по договору социального найма" в случае несогласования - 2 рабочих дня.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- Подготовленный и согласованный проект постановления поступает к уполномоченному лицу для регистрации, оформления и направления мэру города Кедрового на подпись. Срок подписания постановления мэром города Кедрового - 1 рабочий день.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- Уполномоченное лицо размножает и направляет подписанные мэром города Кедрового постановления в соответствии со списком рассылки, указанным в постановлении.
3.2.5. Административная процедура "Подготовка договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность":
- Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации города Кедрового о принятии жилого помещения в муниципальную собственность.
- Главный специалист отдела не позднее 3 рабочих дней со дня издания постановления оформляет договор передачи жилого помещения в муниципальную собственность, передаточный акт жилого помещения и в порядке делопроизводства передает договор и передаточный акт на подписание мэру города Кедрового.
- Договор передачи жилого помещения в муниципальную собственность и передаточный акт жилого помещения подписывается заявителем лично либо его уполномоченным представителем.
- Договор передачи жилого помещения в муниципальную собственность подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
- После государственной регистрации права муниципальной собственности пакет документов в отношении переданного гражданином жилого помещения направляется в отдел в целях внесения жилого помещения в Реестр имущества муниципальных учреждений муниципального образования "Город Кедровый".
3.2.6. Административная процедура "Подготовка проекта постановления администрации города Кедрового "О предоставлении жилого помещения по договору социального найма":
- Основание для начала административной процедуры:
- поступление в отдел зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность и свидетельства о праве собственности муниципального образования "Город Кедровый" на переданное жилое помещение.
- Специалист 1 категории отдела не позднее 3 рабочих дней со дня поступления зарегистрированного договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность готовит проект постановления "О предоставлении жилого помещения по договору социального найма" и направляет его на согласование должностными лицами администрации города Кедрового в порядке делопроизводства.
- Максимальный срок согласования проекта постановления составляет два рабочих дня каждым специалистом.
- В случае несогласования проекта постановления он направляется специалисту отдела 1 категории для доработки.
- Подготовленный и согласованный проект постановления поступает к уполномоченному лицу для регистрации и направления мэру города Кедрового на подпись.
- Уполномоченное лицо размножает и направляет подписанные мэром постановления в соответствии со списком рассылки, указанным в постановлении.
- Максимальное время выполнения административной процедуры по подготовке постановления о предоставлении по договору социального найма жилого помещения не может превышать 3 рабочих дней с момента поступления в отдел зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность и свидетельства о праве собственности муниципального образования на переданное жилое помещение.
3.2.7. Административная процедура "Подготовка договора социального найма жилого помещения":
- Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации города Кедрового о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
- Специалист 1 категории отдела не позднее 3 рабочих дней со дня издания постановления оформляет договор социального найма жилого помещения и в порядке делопроизводства передает договор на подписание мэру города Кедрового.
- Специалист 1 категории отдела регистрирует подписанный договор в реестре договоров социального найма.
- Договор социального найма жилого помещения подписывается заявителем лично либо уполномоченным лицом.
- Максимальное время выполнения административной процедуры по подготовке договора социального найма не может превышать 3 рабочих дней со дня издания постановления администрации города Кедрового.
3.2.8. Административная процедура "Выдача результата предоставления муниципальной услуги":
- Основание для начала административной процедуры: поступление специалисту 1 категории отдела подписанного мэром города Кедрового договора социального найма жилого помещения и регистрация его в реестре договоров социального найма. Срок регистрации договора социального найма жилого помещения в реестре договоров социального найма - 1 день.
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 22.05.2015 № 293)
- Выдача результата предоставления муниципальной услуги, подтверждающего факт предоставления муниципальной услуги, производится специалистом отдела после регистрации документа в течение 3 рабочих дней с момента поступления подписанного договора социального найма жилого помещения.
4. КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными специалистами отдела положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем по труду и социальной политике, руководителем отдела по управлению муниципальной собственностью по принадлежности вопросов.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области и муниципального образования "Город Кедровый".
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальных услуг.
Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушения прав заявителей.
Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой ревизионной группой администрации города Кедрового. При проведении проверки могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются распоряжением администрации города Кедрового в соответствии с планом проверок администрации города Кедрового.
Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения и осуществляются ревизионной группой администрации города Кедрового, образуемой распоряжением администрации города Кедрового для рассмотрения предмета обращения.
Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации города Кедрового. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) отдела,
должностного лица отдела, муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы
Случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- при получении обращения в письменной либо в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый либо электронный адрес поддаются прочтению);
- если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в отдел.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Кедрового. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Кедрового, портала государственных услуг Российской Федерации либо портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалобы на решения, принятые специалистами отдела рассматриваются руководителем отдела. Жалобы на решения, принятые руководителем отдела, подаются мэру города Кедрового либо в случае его отсутствия рассматриваются первым заместителем мэра.
5.4.3. Жалоба может быть подана:
- на имя мэра города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-546;
- на имя руководителя отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-535.
5.4.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.4.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Кедрового принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.4.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.11. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации города Кедрового по предоставлению
муниципальной услуги "Передача гражданами
приватизированных жилых помещений, принадлежащих
им на праве собственности и свободных от обязательств
третьих лиц, в муниципальную собственность и заключение
с этими гражданами договоров социального найма"
Мэру города Кедрового
Зваричу Л.С.
от гражданина(ки) ________________
__________________________________
_________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(ей) по адресу: ______
__________________________________
место работы _____________________
__________________________________
тел. _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять в муниципальную собственность принадлежащее мне на праве
собственности жилое помещение по адресу: __________________________________
___________________________________________________________________________
и оформить договор социального найма на указанное жилое помещение на мое
имя, включив в него следующих граждан: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________ ______________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации города Кедрового по предоставлению
муниципальной услуги "Передача гражданами
приватизированных жилых помещений, принадлежащих
им на праве собственности и свободных от обязательств
третьих лиц, в муниципальную собственность и заключение
с этими гражданами договоров социального найма"
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________,
проживающий по адресу: ___________________________________________________,
паспорт серии _____ № _______, выдан ______________________________________
__________________________________________________ "__" _________ 20__ года
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" даю администрации города Кедрового, расположенной по адресу:
636615, Томская область, г. Кедровый, 1 микрорайон, дом 39/1, согласие на
обработку моих персональных данных.
Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует бессрочно.
Согласие может быть отозвано мною в любое время на основании моего
письменного заявления.
____________ 20__ г. ______________________________
дата (подпись, расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации города Кедрового по предоставлению
муниципальной услуги "Передача гражданами
приватизированных жилых помещений, принадлежащих
им на праве собственности и свободных от обязательств
третьих лиц, в муниципальную собственность и заключение
с этими гражданами договоров социального найма"
ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ОТНОСЯЩИХСЯ К ДАННОЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Кедрового
от 07.05.2014 № 200)
Блок-схема № Характеристики Описание
этапа этапа
1 Наименование Прием и регистрация заявления
1 этапа и документов
v Ответственный Инспектор отдела по труду и
социальной политике
2
Вход Заявление с приложением
v нет документов
3 > Выход Зарегистрированное заявление
(результат)
да v
Срок 2 рабочих дня
5 выполнения
v Комментарии -
6 2 Наименование Формирование и направление
этапа межведомственных запросов в
v органы (организации),
участвующие в предоставлении
7 муниципальной услуги
v Ответственный Главный специалист отдела
8 Вход Подготовка запроса и
направление в надлежащие
структуры
Выход Получение ответа на запрос
(результат)
Срок 5 рабочих дней
исполнения
Комментарии -
3 Наименование Рассмотрение заявления на
этапа заседании Комиссии и принятие
решения о предоставлении
муниципальной услуги либо об
отказе в предоставлении
муниципальной услуги
Ответственный Специалист 1 категории отдела
Вход Предоставление на заседание
Комиссии заявления с полным
комплектом документов для
принятия решения
Выход Подготовленное уведомление
(результат) заявителю о принятии решения
о предоставлении
муниципальной услуги либо об
отказе в предоставлении
муниципальной услуги
Ответственный Специалист 1 категории отдела
Срок До 3 рабочих дней с момента
исполнения рассмотрения заявления
Комиссией
Комментарии -
4 Наименование Подготовка проекта
этапа постановления администрации
города Кедрового о принятии
жилого помещения в
муниципальную собственность
Ответственный Главный специалист отдела
Вход Решение Комиссии о
предоставлении муниципальной
услуги
Выход Подписанное мэром города
(результат) Кедрового и
зарегистрированное
постановление
Срок До 3 рабочих дней
выполнения
Комментарии -
5 Наименование Подготовка договора передачи
этапа жилого помещения в
муниципальную собственность
Ответственный Главный специалист отдела
Вход Оформление договора передачи
жилого помещения в
муниципальную собственность и
передаточного акта.
Государственная регистрация
перехода права собственности
на жилое помещение
Выход Зарегистрированный договор.
(результат) Получение муниципалитетом
свидетельства о
государственной регистрации
права на жилое помещение
Срок 38 рабочих дней со дня
выполнения подписания постановления
(в ред. постановления администрации г. Кедрового от 07.05.2014 № 200)
Комментарии -
6 Наименование Подготовка проекта
этапа постановления администрации
города Кедрового "О
предоставлении жилого
помещения по договору
социального найма"
Ответственный Специалист 1 категории отдела
Вход Поступление в отдел
зарегистрированного договора
передачи жилого помещения в
муниципальную собственность
Выход Подписанное мэром города
(результат) Кедрового и
зарегистрированное
постановление администрации
города Кедрового "О
предоставлении жилого
помещения по договору
социального найма"
Срок До 3 рабочих дней
выполнения
Комментарии -
7 Наименование Подготовка договора
этапа социального найма жилого
помещения
Ответственный Специалист 1 категории отдела
Вход Постановление администрации о
предоставлении жилого
помещения по договору
социального найма
Выход Подписанный мэром города
(результат) Кедрового и
зарегистрированный договор
социального найма
Срок До 3 рабочих дней со дня
выполнения издания постановления
Комментарии -
8 Наименование Выдача результата
этапа предоставления муниципальной
услуги
Ответственный Специалист 1 категории отдела
Вход Регистрация договора в
реестре договоров социального
найма
Выход Выдача на руки договора
(результат) заявителю либо его
уполномоченному представителю
Срок До 3 рабочих дней
выполнения
Комментарии -
------------------------------------------------------------------