Решение Думы Томского района от 24.04.2014 N 336 "Об утверждении Положения "О временном порядке проведения рубок на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", для нужд отопления граждан"



ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА ТОМСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 336

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ РУБОК НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТОМСКИЙ РАЙОН",
ДЛЯ НУЖД ОТОПЛЕНИЯ ГРАЖДАН"
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными решением Томского районного суда
Томской области от 24.10.2014 № 2-1458/2014~М-1484/2014)

В целях определения порядка управления и распоряжения имуществом - древесно-кустарниковой растительностью, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, находящейся в муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 "Об утверждении правил заготовки древесины", Законом Томской области от 09.08.2007 № 165-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд", п. 1.5 статьи 24 Устава муниципального образования "Томский район", п. 10, 14 Положения "О порядке управления муниципальным имуществом муниципального образования "Томский район", утвержденного решением Думы Томского района от 26.09.2007 № 168, рассмотрев проект решения, разработанный Управлением по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района, руководствуясь ст. 24 Устава муниципального образования "Томский район", Дума Томского района решила:
1. Утвердить Положение "О временном порядке проведения рубок на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", для нужд отопления граждан" согласно приложению.
2. Направить настоящее решение Главе Томского района для опубликования, а также размещения на официальном сайте муниципального образования "Томский район".
3. Положение "О временном порядке проведения рубок на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район", для нужд отопления граждан" вступает в силу с момента его официального опубликования и действует до вынесения решения суда в отношении земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район".

Председатель Думы
Томского района
Р.Р.ГАБДУЛГАНИЕВ

Глава Томского района
В.Е.ЛУКЬЯНОВ





Приложение
к решению
Думы Томского района
от 24.04.2014 № 336

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РУБОК НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ТОМСКИЙ РАЙОН", ДЛЯ НУЖД ОТОПЛЕНИЯ ГРАЖДАН

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок проведения рубок на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципального образования "Томский район" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 29, 30, 75, 84 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 "Об утверждении правил заготовки древесины", Законом Томской области от 09.08.2007 № 165-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд" и определяет правовые, организационные основы порядка управления и распоряжения имуществом - лесными насаждениями (древесно-кустарниковой растительностью), расположенными на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности Томского района, регулирует отношения по оформлению разрешительных документов на проведение вырубки древесно-кустарниковой растительности, определяет порядок и правила вырубки для предоставления древесины гражданам для нужд отопления.
1.2. Вырубка древесно-кустарниковой растительности в Томском районе осуществляется на платной основе, на основании ставок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности".
Плата за проведение вырубки подлежит зачислению в бюджет Томского района, оплата производится до начала вырубки при наличии всех разрешительных документов.
Вырубка производится с соблюдением лесного законодательства после заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
1.3. Полномочия по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений (древесно-кустарниковой растительности) на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет муниципальное казенное предприятие Томского района "Томресурсы" (далее - МКП "Томресурсы") от имени муниципального образования "Томский район".

2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ПРАВА
ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ ДЛЯ НУЖД ОТОПЛЕНИЯ НА ЗЕМЛЯХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТОМСКИЙ РАЙОН"

2.1. Муниципальное казенное предприятие Томского района "Томресурсы" ежегодно, до 1 сентября года, предшествующего заготовке древесины, устанавливает годовые объемы заготовки гражданами древесины для нужд отопления в кубических метрах на соответствующий год по сельским поселениям с указанием планируемых под вырубку древесины мест (делянок) - участков с кадастровыми номерами, находящихся в муниципальной собственности (и (или) постоянном (бессрочном) пользовании). Указанные сведения направляются в Администрацию Томского района в срок до 10 сентября года, предшествующего заготовке древесины.
2.2. Администрациями сельских поселений формируются списки граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися, которые подаются в Администрацию Томского района дважды в год в срок до 1 ноября и 1 июня текущего года. Основания для включения органами местного самоуправления поселений граждан в список нуждающихся в древесине для собственных нужд установлены Законом Томской области от 09.08.2007 № 165-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд".
На основании доведенных объемов древесины и планируемых под вырубку участков, а также списков граждан, нуждающихся в древесине, Администрация Томского района составляет до конца года, предшествующего заготовке древесины, план предоставления древесины гражданам для нужд отопления по сельским поселениям с указанием количества граждан, обеспечиваемых дровяной древесиной. Лимиты выделения в разрезе сельских поселений доводятся в количественном выражении до администраций сельских поселений.
2.3. Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений заинтересованное лицо лично или через представителя, действующего по доверенности, заверенной нотариально или органом местного самоуправления, подает заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в орган, уполномоченный на заключение договора купли-продажи лесных насаждений по установленной форме (приложение № 1).
2.4. В заявлении о заключении договора купли-продажи лесных насаждений указываются:
- фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, телефон, данные документа, удостоверяющего его личность;
- сельское поселение, в котором проживает гражданин;
- цель использования древесины для определения ее качественных показателей;
- испрашиваемый объем дровяной древесины (в кубических метрах) в пределах установленных нормативов.
К заявлению о заключении договора купли-продажи лесных насаждений заявитель приобщает документ, подтверждающий, что лицо включено органами местного самоуправления в список нуждающихся в древесине для собственных нужд.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- ксерокопия документа, подтверждающего личность заявителя (паспорт);
- при подаче заявления через представителя к заявлению прилагается доверенность.
2.5. Заявление в обязательном порядке согласовывается Главой соответствующего поселения при условии включения гражданина в списки граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в соответствии с п.п. 2.2 настоящего Порядка.
Нормативы заготовки древесины гражданами установлены Законом Томской области от 09.08.2007 № 165-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд".
2.6. Решение о предоставлении гражданину испрашиваемого объема дровяной древесины принимается в течение 30 дней.
2.7. Заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений не принимается в случае, если его содержание не соответствует требованиям п.п. 2.3 - 2.5 настоящего Порядка. Соответствие заявления указанным требованиям проверяется в присутствии заявителя должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за прием и рассмотрение заявлений. Все поступающие заявления фиксируются с указанием даты, присвоением соответствующего номера в регистрационной книге.
2.8. Заявитель (или его представитель) выбирает место заготовки древесины из представленного МКП "Томресурсы" перечня участков, предназначенных для заготовки древесины гражданами для нужд отопления. Место заготовки определяется с апреля по август текущего года с учетом погодных условий каждого года.
В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.
2.9. В течение 30 дней после выбора лесного участка для заготовки древесины и полной оплаты ее стоимости с гражданином (или его представителем) заключается договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд.
Оплата за передаваемую по договору купли-продажи древесину определяется в соответствии со статьей 4 Закона Томской области от 09.08.2007 № 165-ОЗ (о ставках платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан). Документом, подтверждающим оплату, является оплаченная квитанция. Оплата стоимости за срубленную древесину перечисляется в бюджет муниципального образования "Томский район". Квитанция с реквизитами для оплаты и суммой выдается гражданину в МКП Томского района "Томресурсы".
Договор купли-продажи лесных насаждений заключается сроком, в течение которого гражданин (или его представитель) имеет право заготовить древесину на отведенном участке. Объем выделяемой древесины определяется договором в соответствии с заявлением гражданина.
2.10. Договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины гражданами для нужд отопления подготавливается на основании формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденной Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 № 318.
2.11. Заготовка древесины включает в себя работы по рубке лесных насаждений (деревьев, кустарников), трелевке, частичной переработке и вывозу древесины из леса, очистке территории мест рубок и сдаче ее в соответствии с требованиями лесного законодательства. Граждане вправе самостоятельно выполнять указанные работы или могут воспользоваться услугами других лиц, осуществляющих указанные виды деятельности.
Граждане, заключившие договор купли-продажи лесных насаждений, несут ответственность за соблюдение требований по очистке территорий мест рубок и сдаче этих территорий МКП Томского района "Томресурсы".
2.12. После осуществления заготовки древесины для собственных нужд граждане (или их представители) совместно с представителями МКП Томского района "Томресурсы" составляют акт осмотра мест рубок (мест заготовки древесины).
2.13. Заготовка дровяной древесины с привлечением услуг заготовителей осуществляется в строгом соответствии с правилами, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 "Об утверждении правил заготовки древесины".
Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины в соответствии с частью 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации. Сотрудник МКП "Томресурсы" вправе проверить наличие договора подряда на оказание услуг на заготовку древесины между гражданином, признанным нуждающимся в предоставлении древесины, и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, оказывающим такие услуги. В случае отсутствия документов, подтверждающих право заготавливать древесину, у указанных лиц сотрудник МКП "Томресурсы" сообщает о таких фактах незаконной заготовки в ОМВД по Томскому району, ИФНС по Томскому району, Департамент лесного хозяйства Томской области.
2.14. МКП Томского района "Томресурсы" ведет реестр заключенных договоров купли-продажи лесных насаждений. Реестр составляется по форме (приложение № 2), который ежеквартально предоставляется в Администрацию Томского района.

Глава Томского района
В.Е.ЛУКЬЯНОВ





Приложение № 1
к Положению
о порядке проведения рубок на землях сельскохозяйственного
назначения, находящихся в собственности
муниципального образования "Томский район"

Главе Томского района
634050, г. Томск, ул. К.Маркса, 56
От ______________________________,
(ФИО)
проживающего(ей): ________________
__________________________________
Телефон: _________________________
Паспорт: _________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
(о предоставлении древесины для нужд отопления по договору
купли-продажи лесных насаждений)

Я проживаю в _____________ сельском поселении.
Прошу предоставить древесину для нужд отопления по договору купли-продажи
лесных насаждений в соответствии с Законом Томской области от 09.08.2007
№ 165-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами
древесины для собственных нужд" в объеме _________.

Приложение:

Подпись (с расшифровкой): _______________
"__" _________ 20__ г.

Согласовано: _______________ (Глава ______________ поселения)





Приложение № 2
к Положению
о порядке проведения рубок на землях сельскохозяйственного
назначения, находящихся в собственности
муниципального образования "Томский район"

РЕЕСТР ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
С ГРАЖДАНАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В ДРОВАХ

По состоянию на /___________ 20__/

Сельское поселение
Местоположение делянок
№ договора, дата
Покупатель (по доверенности)
Кол-во граждан
ФИО граждан
V, куб. м
Стоимость, руб.
Земельный участок
№ квартала выдел
S (га)


------------------------------------------------------------------