Распоряжение Губернатора Томской области от 28.04.2014 N 114-р "О Межведомственной комиссии Томской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников"
ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 114-р
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Губернатора Томской области
от 02.09.2014 № 223-р, от 12.03.2015 № 79-р,
от 04.06.2015 № 153-р, от 15.09.2015 № 280-р)
1. В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 № 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников", в целях согласования потребности в привлечении в Томскую область иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников, образовать Межведомственную комиссию Томской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
2. Утвердить:
1) состав Межведомственной комиссии Томской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению;
2) Положение о Межведомственной комиссии Томской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
3. Признать утратившими силу:
1) распоряжение Губернатора Томской области от 21.03.2007 № 144-р "О Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников";
2) распоряжение Губернатора Томской области от 09.06.2008 № 192-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 21.03.2007 № 144-р";
3) распоряжение Губернатора Томской области от 23.06.2009 № 185-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 21.03.2007 № 144-р";
4) распоряжение Губернатора Томской области от 09.11.2010 № 330-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 21.03.2007 № 144-р";
5) распоряжение Губернатора Томской области от 06.02.2012 № 27-р "О внесении изменения в распоряжение Губернатора Томской области от 21.03.2007 № 144-р";
6) распоряжение Губернатора Томской области от 20.06.2012 № 173-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 21.03.2007 № 144-р";
7) пункт 2 распоряжения Губернатора Томской области от 20.11.2012 № 374-р "О внесении изменений в отдельные распоряжения Губернатора Томской области";
8) пункт 3 распоряжения Губернатора Томской области от 23.04.2013 № 154-р "О внесении изменений в отдельные распоряжения Губернатора Томской области".
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
И.о. Губернатора
Томской области
А.Ф.КНОРР
Приложение № 1
Утвержден
распоряжением
Губернатора Томской области
от 28.04.2014 № 114-р
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области
от 15.09.2015 № 280-р)
Акатаев
Чингис Маметович
-
заместитель Губернатора Томской области по социальной политике - председатель Комиссии
Рожков
Анатолий Михайлович
-
заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию - заместитель председателя Комиссии
Алексеева
Светлана Анатольевна
-
заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области (по согласованию)
Грузных
Светлана Николаевна
-
начальник Департамента труда и занятости населения Томской области
Кнорр
Андрей Филиппович
-
заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию
Мальцев Дмитрий Борисович
-
управляющий ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (по согласованию)
Мысин
Владимир Иванович
-
председатель Комитета общественной безопасности Администрации Томской области
Неизвестных
Михаил Николаевич
-
директор Союза по содействию решению производственных, социальных, правовых проблем "МПО работодателей Томской области" (по согласованию)
Носик
Виктор Алексеевич
-
руководитель Государственной инспекции труда Томской области - главный государственный инспектор труда в Томской области (по согласованию)
Панкратов Дмитрий Анатольевич
-
начальник отдела администрирования страховых взносов ГУ - Томского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Романов
Александр Владимирович
-
начальник Управления Федеральной миграционной службы по Томской области (по согласованию)
Самоделова
Лариса Юрьевна
-
заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Томской области (по согласованию)
Терешко
Александр Иванович
-
заведующий отделом социально-трудовых отношений Федерации профсоюзных организаций Томской области (по согласованию)
Чудинова
Татьяна Анатольевна
-
начальник Департамента экономики Администрации Томской области
Шаманина
Ольга Викторовна
-
председатель комитета развития рынка труда Департамента труда и занятости населения Томской области - секретарь Комиссии
Шенбергер
Александр Викторович
-
заместитель начальника Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию)
Приложение № 2
Утверждено
распоряжением
Губернатора Томской области
от 28.04.2014 № 114-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области
от 04.06.2015 № 153-р)
1. Межведомственная комиссия Томской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, образованным в целях согласования потребности в привлечении в Томскую область иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы.
(п. 1 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 04.06.2015 № 153-р)
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами и ратифицированными международными соглашениями (протоколами) в сфере трудовой миграции, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
согласование потребности в привлечении в Томскую область иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы;
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 04.06.2015 № 153-р)
повышение эффективности использования иностранной рабочей силы на территории Томской области и обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации;
организация взаимодействия заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
рассматривает заявки работодателей, заказчиков работ (услуг) (за исключением физических лиц, привлекающих иностранных работников для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявка работодателя), заявки работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявка работодателя об увеличении (уменьшении) размера потребности) и руководствуется принципами обеспечения национальной безопасности, поддержания баланса трудовых ресурсов, содействия трудоустройству в приоритетном порядке граждан Российской Федерации;
принимает решение об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявок работодателей, заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности в соответствии с Правилами определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 № 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников";
взаимодействует с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Томской области и исполнительными органами государственной власти Томской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
5. Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия имеет право:
запрашивать в установленном порядке информацию у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций справочные, аналитические, статистические и иные материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
для проведения анализа и подготовки материалов к заседаниям Комиссии, выполнения других задач, определенных настоящим Положением, создавать рабочие группы и определять порядок их работы.
(п. 5 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 04.06.2015 № 153-р)
6. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии, один из которых выполняет функции секретаря Комиссии.
7. Комиссия вправе приглашать на заседания Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций.
8. Председатель Комиссии:
организует деятельность Комиссии и обеспечивает контроль исполнения ее решений;
назначает дату и время проведения заседаний Комиссии;
руководит заседаниями Комиссии.
9. Заместитель председателя Комиссии:
осуществляет функции председателя Комиссии в его отсутствие;
выполняет поручения председателя Комиссии.
10. Секретарь Комиссии:
организует проведение заседаний Комиссии;
формирует повестку дня заседаний Комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям и решений Комиссии;
информирует членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии;
формирует проект протокола заседания Комиссии;
информирует членов Комиссии о решениях, принятых на заседаниях Комиссии.
11. Члены Комиссии:
присутствуют на заседаниях Комиссии и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;
в случае отсутствия на заседании Комиссии имеют право заблаговременно представить на имя председателя Комиссии мнение о рассматриваемых на заседании Комиссии вопросах.
12. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
13. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
14. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.
15. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
16. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или в его отсутствие заместителем председателя Комиссии.
17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент труда и занятости населения Томской области.
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 114-р
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Губернатора Томской области
от 02.09.2014 № 223-р, от 12.03.2015 № 79-р,
от 04.06.2015 № 153-р, от 15.09.2015 № 280-р)
1. В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 № 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников", в целях согласования потребности в привлечении в Томскую область иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников, образовать Межведомственную комиссию Томской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
2. Утвердить:
1) состав Межведомственной комиссии Томской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению;
2) Положение о Межведомственной комиссии Томской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
3. Признать утратившими силу:
1) распоряжение Губернатора Томской области от 21.03.2007 № 144-р "О Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников";
2) распоряжение Губернатора Томской области от 09.06.2008 № 192-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 21.03.2007 № 144-р";
3) распоряжение Губернатора Томской области от 23.06.2009 № 185-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 21.03.2007 № 144-р";
4) распоряжение Губернатора Томской области от 09.11.2010 № 330-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 21.03.2007 № 144-р";
5) распоряжение Губернатора Томской области от 06.02.2012 № 27-р "О внесении изменения в распоряжение Губернатора Томской области от 21.03.2007 № 144-р";
6) распоряжение Губернатора Томской области от 20.06.2012 № 173-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 21.03.2007 № 144-р";
7) пункт 2 распоряжения Губернатора Томской области от 20.11.2012 № 374-р "О внесении изменений в отдельные распоряжения Губернатора Томской области";
8) пункт 3 распоряжения Губернатора Томской области от 23.04.2013 № 154-р "О внесении изменений в отдельные распоряжения Губернатора Томской области".
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
И.о. Губернатора
Томской области
А.Ф.КНОРР
Приложение № 1
Утвержден
распоряжением
Губернатора Томской области
от 28.04.2014 № 114-р
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области
от 15.09.2015 № 280-р)
Акатаев
Чингис Маметович
-
заместитель Губернатора Томской области по социальной политике - председатель Комиссии
Рожков
Анатолий Михайлович
-
заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию - заместитель председателя Комиссии
Алексеева
Светлана Анатольевна
-
заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области (по согласованию)
Грузных
Светлана Николаевна
-
начальник Департамента труда и занятости населения Томской области
Кнорр
Андрей Филиппович
-
заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию
Мальцев Дмитрий Борисович
-
управляющий ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (по согласованию)
Мысин
Владимир Иванович
-
председатель Комитета общественной безопасности Администрации Томской области
Неизвестных
Михаил Николаевич
-
директор Союза по содействию решению производственных, социальных, правовых проблем "МПО работодателей Томской области" (по согласованию)
Носик
Виктор Алексеевич
-
руководитель Государственной инспекции труда Томской области - главный государственный инспектор труда в Томской области (по согласованию)
Панкратов Дмитрий Анатольевич
-
начальник отдела администрирования страховых взносов ГУ - Томского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Романов
Александр Владимирович
-
начальник Управления Федеральной миграционной службы по Томской области (по согласованию)
Самоделова
Лариса Юрьевна
-
заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Томской области (по согласованию)
Терешко
Александр Иванович
-
заведующий отделом социально-трудовых отношений Федерации профсоюзных организаций Томской области (по согласованию)
Чудинова
Татьяна Анатольевна
-
начальник Департамента экономики Администрации Томской области
Шаманина
Ольга Викторовна
-
председатель комитета развития рынка труда Департамента труда и занятости населения Томской области - секретарь Комиссии
Шенбергер
Александр Викторович
-
заместитель начальника Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области (по согласованию)
Приложение № 2
Утверждено
распоряжением
Губернатора Томской области
от 28.04.2014 № 114-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области
от 04.06.2015 № 153-р)
1. Межведомственная комиссия Томской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, образованным в целях согласования потребности в привлечении в Томскую область иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы.
(п. 1 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 04.06.2015 № 153-р)
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами и ратифицированными международными соглашениями (протоколами) в сфере трудовой миграции, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
согласование потребности в привлечении в Томскую область иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы;
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 04.06.2015 № 153-р)
повышение эффективности использования иностранной рабочей силы на территории Томской области и обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации;
организация взаимодействия заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
рассматривает заявки работодателей, заказчиков работ (услуг) (за исключением физических лиц, привлекающих иностранных работников для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявка работодателя), заявки работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) (далее - заявка работодателя об увеличении (уменьшении) размера потребности) и руководствуется принципами обеспечения национальной безопасности, поддержания баланса трудовых ресурсов, содействия трудоустройству в приоритетном порядке граждан Российской Федерации;
принимает решение об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявок работодателей, заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности в соответствии с Правилами определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2014 № 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников";
взаимодействует с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Томской области и исполнительными органами государственной власти Томской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
5. Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия имеет право:
запрашивать в установленном порядке информацию у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций справочные, аналитические, статистические и иные материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
для проведения анализа и подготовки материалов к заседаниям Комиссии, выполнения других задач, определенных настоящим Положением, создавать рабочие группы и определять порядок их работы.
(п. 5 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 04.06.2015 № 153-р)
6. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии, один из которых выполняет функции секретаря Комиссии.
7. Комиссия вправе приглашать на заседания Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций.
8. Председатель Комиссии:
организует деятельность Комиссии и обеспечивает контроль исполнения ее решений;
назначает дату и время проведения заседаний Комиссии;
руководит заседаниями Комиссии.
9. Заместитель председателя Комиссии:
осуществляет функции председателя Комиссии в его отсутствие;
выполняет поручения председателя Комиссии.
10. Секретарь Комиссии:
организует проведение заседаний Комиссии;
формирует повестку дня заседаний Комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям и решений Комиссии;
информирует членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии;
формирует проект протокола заседания Комиссии;
информирует членов Комиссии о решениях, принятых на заседаниях Комиссии.
11. Члены Комиссии:
присутствуют на заседаниях Комиссии и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;
в случае отсутствия на заседании Комиссии имеют право заблаговременно представить на имя председателя Комиссии мнение о рассматриваемых на заседании Комиссии вопросах.
12. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
13. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
14. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.
15. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
16. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или в его отсутствие заместителем председателя Комиссии.
17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент труда и занятости населения Томской области.
------------------------------------------------------------------