Постановление администрации Города Томска от 28.07.2014 N 723 "Об утверждении Положения и состава городской тарифной комиссии"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2014 г. № 723

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА
ГОРОДСКОЙ ТАРИФНОЙ КОМИССИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Томска
от 01.12.2014 № 1255, от 17.09.2015 № 890)

В целях совершенствования механизмов тарифного регулирования, приведения муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Томской области от 18.03.2003 № 36-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Томской области государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам", Уставом Города Томска, Положением о тарифной политике муниципального образования "Город Томск", утвержденным постановлением администрации Города Томска от 09.11.2011 № 1230, постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение о городской тарифной комиссии согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) Состав городской тарифной комиссии согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Отменить:
1) постановление Мэра города Томска от 19.03.2003 № 122 "Об утверждении Положения и состава городской тарифной комиссии";
2) постановление Мэра города Томска от 16.04.2003 № 170 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 19.03.2003 № 122 "Об утверждении Положения и состава городской тарифной комиссии";
3) постановление Мэра города Томска от 24.11.2004 № 593 "О внесении изменений в состав городской тарифной комиссии, утвержденный постановлением Мэра города Томска от 19.03.2003 № 122 "Об утверждении Положения и состава городской тарифной комиссии";
4) постановление Мэра города Томска от 29.04.2005 № 248 "О внесении изменений в состав городской тарифной комиссии, утвержденный постановлением Мэра города Томска от 19.03.2003 № 122 "Об утверждении Положения и состава городской тарифной комиссии";
5) постановление Мэра города Томска от 15.11.2007 № 709 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 19.03.2003 № 122 "Об утверждении Положения и состава городской тарифной комиссии";
6) постановление Мэра города Томска от 30.12.2008 № 1070 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 19.03.2003 № 122 "Об утверждении Положения и состава городской тарифной комиссии";
7) постановление администрации Города Томска от 03.09.2009 № 802 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 19.03.2003 № 122 "Об утверждении Положения и состава городской тарифной комиссии";
8) постановление администрации Города Томска от 30.10.2009 № 1051 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 19.03.2003 № 122 "Об утверждении Положения и состава городской тарифной комиссии";
9) постановление администрации Города Томска от 21.10.2010 № 1147 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 19.03.2003 № 122 "Об утверждении Положения и состава городской тарифной комиссии";
10) постановление администрации Города Томска от 17.11.2010 № 1237 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 19.03.2003 № 122 "Об утверждении Положения и состава городской тарифной комиссии".
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 28.07.2014 № 723

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ ТАРИФНОЙ КОМИССИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Томска
от 01.12.2014 № 1255, от 17.09.2015 № 890)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Городская тарифная комиссия (далее по тексту - ГТК) - постоянно действующий коллегиальный орган, созданный при администрации Города Томска для обеспечения учета и сбалансированности интересов муниципального образования "Город Томск" как собственника имущества, производителей и потребителей услуг, цены и тарифы на которые регулируются органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
1.2. ГТК осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", Положением о тарифной политике муниципального образования "Город Томск" и настоящим Положением.
1.3. ГТК принимает участие в процессе регулирования следующих цен и тарифов:
- размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
- размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда или отдельных элементов указанной платы (за исключением размера платы для конкретного многоквартирного дома);
(в ред. постановлений администрации г. Томска от 01.12.2014 № 1255, от 17.09.2015 № 890)
- тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного транспорта) по городским и пригородным муниципальным маршрутам;
- иных цен и тарифов в случаях, указанных в муниципальных правовых актах муниципального образования "Город Томск".
1.4. Основной задачей ГТК является подготовка согласованных предложений по оптимальному уровню цен, тарифов, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения.
1.5. Состав ГТК утверждается постановлением администрации Города Томска.
1.6. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
Участники ГТК:
- администрация Города Томска;
- Дума Города Томска (по согласованию);
- Федерация профсоюзных организаций Томской области (по согласованию);
- Томская городская палата общественности (по согласованию);
- объединения работодателей (по согласованию);
- высшие учебные заведения и научные учреждения, а также их подразделения (по согласованию);
- саморегулируемые организации в сфере управления многоквартирными домами (по согласованию);
- объединения собственников помещений в многоквартирном доме (по согласованию).
Члены ГТК - представители участников ГТК, входящие в состав комиссии.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
УЧАСТНИКОВ ГОРОДСКОЙ ТАРИФНОЙ КОМИССИИ

2.1. Участники ГТК имеют право:
- требовать от председателя ГТК предоставления согласительного варианта сводного заключения по проекту цен, тарифов;
- направлять своих представителей в администрацию Города Томска на предварительное заседание по выработке согласительного варианта сводного заключения по проекту цен, тарифов;
- предоставлять письменные заключения по проекту цен, тарифов;
- назначать и заменять членов комиссии, представляющих их интересы;
- на заблаговременное (не менее чем за 3 календарных дня) оповещение о дате и времени проведения заседания ГТК, предварительных заседаний и на получение материалов и необходимой информации к заседанию ГТК.
2.2. Участники ГТК обязаны:
- обеспечить участие своих представителей на заседании ГТК в администрации Города Томска с оформление полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- сформировать решение ГТК о необходимости изменения и величине цен, тарифов на основании выводов и заключений членов комиссии.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ГОРОДСКОЙ
ТАРИФНОЙ КОМИССИИ

3.1. Члены ГТК вправе:
- вносить предложения и высказывать мнение от имени участника ГТК по вопросам, находящимся в компетенции комиссии и рассматриваемым на заседании ГТК;
- высказывать особое мнение с занесением в протокол заседания ГТК;
- требовать от председателя ГТК соблюдения регламента работы комиссии;
- вносить предложения о снижении себестоимости услуг, цены, тарифы на которые рассматриваются на заседании ГТК.
3.2. Члены ГТК обязаны:
- являться на заседание ГТК, ознакомившись с материалами и информацией к заседанию ГТК;
- участвовать в формировании решения ГТК.
3.3. Члены ГТК в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несут персональную ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, которые были получены ими при выполнении своих обязанностей.

4. СОСТАВ КОМИССИИ И РЕГЛАМЕНТ ЕЕ РАБОТЫ

4.1. ГТК состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии. Общее руководство деятельностью ГТК осуществляет председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии, назначенный Мэром Города Томска. Секретарь комиссии отвечает за подготовку протокола заседания ГТК.
4.2. Заседание ГТК созывается председателем комиссии, а в случае его отсутствия или по его поручению - заместителем председателя комиссии. Участники ГТК информируются о дате, времени и месте проведения, о повестке заседания ГТК не менее чем за 3 календарных дня до даты ее проведения в порядке, предусмотренном пунктом 4.3 настоящего Положения.
Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании ГТК присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов с учетом председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.
4.3. Подготовку повестки заседания ГТК, необходимых документов, материалов и информации для заседания ГТК, организационное обеспечение ее работы, в том числе уведомление участников ГТК о дате, времени и месте проведения, о повестке заседания ГТК, осуществляет орган администрации Города Томска, уполномоченный Мэром Города Томска на осуществление управленческих функций в сфере формирования и регулирования цен, тарифов, ставок и надбавок. Уведомление участников ГТК осуществляется в письменной форме посредством факсимильной связи, по электронной почте, а членов ГТК от лица администрации Города Томска - посредством факсимильной связи, по электронной почте, через отдел по работе с обращениями юридических лиц (канцелярию) администрации Города Томска.
4.4. На заседание ГТК приглашаются представители экспертных организаций, принимающих участие в расчете либо в экспертизе экономической обоснованности расчета рассматриваемых цен, тарифов в соответствии с Положением о тарифной политике муниципального образования "Город Томск". Уведомление представителей экспертных организаций о дате, времени и месте проведения, о повестке заседания ГТК осуществляется в порядке, аналогичном уведомлению участников ГТК.
4.5. Решения ГТК принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов ГТК путем открытого голосования и оформляются протоколом заседания ГТК. Члены ГТК обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. Секретарь комиссии принимает участие в голосовании по вопросам повестки заседания ГТК. При равном количестве голосов решающим является голос председательствующего на заседании ГТК.
4.6. Протокол ГТК готовится секретарем комиссии в двух экземплярах и подписывается председательствующим на заседании ГТК в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания ГТК.
4.7. Первый экземпляр протокола заседания ГТК в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания передается секретарем комиссии Мэру Города Томска для принятия окончательного решения о пересмотре и величине цен, тарифов, рассматриваемых на заседании ГТК. Второй экземпляр протокола заседания ГТК в эти же сроки направляется секретарем комиссии в орган администрации Города Томска, уполномоченный Мэром Города Томска на осуществление управленческих функций в сфере формирования и регулирования цен, тарифов, ставок и надбавок.
4.8. Решения ГТК могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. За принятие необоснованных решений члены ГТК несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение 2
к постановлению
администрации Города Томска
от 28.07.2014 № 723

СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ ТАРИФНОЙ КОМИССИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Томска
от 01.12.2014 № 1255, от 17.09.2015 № 890)

Председатель комиссии
Хан Владимир Петрович - заместитель Мэра Города Томска по городскому хозяйству.

Заместитель председателя комиссии
Комогорцев Андрей Викторович - начальник управления муниципального заказа и тарифной политики администрации Города Томска.

Члены комиссии:
Паршуто Евгений Валерьянович - первый заместитель Мэра Города Томска;
Цымбалюк Александр Иванович - заместитель Мэра Города Томска - Руководитель аппарата администрации Города;
Лазичева Елена Александровна - заместитель Мэра Города Томска по экономическому развитию и инновациям;
Луценко Александр Николаевич - начальник управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска;

депутаты Думы Города Томска в количестве 6 человек (в соответствии с решением Думы Города Томска об участии депутатов в комиссиях администрации Города Томска);

Брекотнин Петр Зотьевич - председатель Федерации профсоюзов Томской области (по согласованию);
Новожилов Кирилл Львович - президент Некоммерческого партнерства "Межотраслевое производственное объединение работодателей" (по согласованию);
Ляхович Леонид Семенович - член Совета Томской городской палаты общественности, академик РААСН, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой строительной механики Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Томский государственный архитектурно-строительный университет" (далее - ТГАСУ) (по согласованию);
Минаев Николай Николаевич - доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления городским хозяйством ТГАСУ (по согласованию);
Земцов Анатолий Анатольевич - доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой "Финансы и учет" Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет" (по согласованию);
Воронцов Анатолий Владимирович - директор Некоммерческого партнерства "Томжилкомплекс", саморегулируемой организации по содействию деятельности в жилищной сфере (по согласованию);
Цыренжапов Чингис Дымбрылович - председатель Совета Региональной общественной организации "Томский союз собственников жилья", руководитель лаборатории экономико-правовых исследований в сфере ЖКХ при ТГАСУ, кандидат юридических наук (по согласованию).

Секретарь комиссии
Линькова Светлана Витальевна - председатель комитета тарифной политики и ценового регулирования управления муниципального заказа и тарифной политики администрации Города Томска.


------------------------------------------------------------------