Постановление Администрации Верхнекетского района от 22.07.2014 N 851 "Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Верхнекетский район", и членов их семей"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕКЕТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. № 851
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА
БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО ДЛЯ ЛИЦ,
РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРХНЕКЕТСКИЙ РАЙОН", И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Верхнекетского района
от 15.04.2015 № 316, от 27.10.2015 № 899)
В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, решением Думы Верхнекетского района от 24.06.2014 № 31 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, заключивших трудовые договоры о работе, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета Верхнекетского района" постановляю:
1. Утвердить Положение о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Верхнекетский район", и членов их семей согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Верхнекетского района от 09.11.2011 № 1197 "Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Верхнекетский район", и членов их семей"; от 16.08.2013 № 989 "О внесении изменений в постановление Администрации Верхнекетского района от 09.11.2011 № 1197 "Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Верхнекетский район", и членов их семей".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном вестнике Верхнекетского района "Территория". Разместить постановление на официальном сайте Администрации Верхнекетского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление финансов Администрации Верхнекетского района.
Глава Верхнекетского района
Г.В.ЯТКИН
Приложение
к постановлению
Администрации Верхнекетского района
от 22 июля 2014 г. № 851
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ
НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРХНЕКЕТСКИЙ РАЙОН", И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Верхнекетского района
от 15.04.2015 № 316, от 27.10.2015 № 899)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, заключивших трудовые договоры о работе, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета Верхнекетского района, утвержденным решением Думы Верхнекетского района от 24.06.2014 № 31, и устанавливает размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Верхнекетский район" (далее - работники учреждений), и членов их семей.
2. Работникам учреждений, в том числе избранным на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Верхнекетский район" (далее - местный бюджет) расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).
3. К членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие жена (муж), несовершеннолетние дети до 18 лет, а также дети, по отношению к которым работник учреждения является опекуном или попечителем, фактически проживающие с работником.
Документами, подтверждающими, что муж (жена) не работает, являются его(ее) трудовая книжка, в которой отсутствует запись о работе во время ежегодного оплачиваемого отпуска работника учреждения, справка налогового органа о том, что физическое лицо (муж(жена)) не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.
4. Право на компенсацию расходов возникает у работника учреждения при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска или его части за первый год работы. В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и так далее.
Абзац исключен. - Постановление Администрации Верхнекетского района от 15.04.2015 № 316.
5. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника учреждения.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).
В случае если работник лично не воспользовался правом на оплачиваемый проезд к месту использования отпуска, но неработающему члену его семьи проезд к месту проведения отдыха был оплачен, учреждение засчитывает эту оплату в счет использования указанного права за работником.
6. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.
7. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, предоставление в поездах постельных принадлежностей, оплату услуг по оформлению проездных документов), но не выше стоимости проезда:
(в ред. постановления Администрации Верхнекетского района от 27.10.2015 № 899)
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
8. В случае если представленные работником учреждения документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 7 настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
9. Не подлежат возмещению расходы, связанные с уплатой штрафов, добровольным страховым сбором (взносом), доставкой билетов и багажа на дом, переоформлением или сдачей билета вследствие отказа от поездки (полета) по инициативе работников учреждений и членов их семей, опоздания на поезд, самолет, автобус, оказанием дополнительных услуг (таких, как изменение классности билета, услуг по предварительной продаже билетов, заказу и бронированию мест, дополнительному питанию).
10. При приобретении работником учреждения авиабилета, оформленного в бездокументарной форме (электронная маршрут/квитанция электронного пассажирского билета (электронный авиабилет)) для поездок на территории Российской Федерации и за ее пределы, подтверждающими документами являются:
распечатка электронного документа - сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета;
посадочные талоны, подтверждающие перелет по указанному в электронном авиабилете маршруту;
чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);
слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является работник учреждения (при оплате банковской картой);
подтверждение проведенной операции по оплате электронного авиабилета кредитным учреждением, в котором Работнику открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через веб-сайты авиакомпаний).
При непредставлении документов, подтверждающих факт оплаты электронного авиабилета, распечатки электронного авиабилета или посадочных талонов возмещение расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно производится согласно пункту 11 настоящего Положения.
При осуществлении проезда по электронному проездному документу (билету) на железнодорожном транспорте к оплате представляется электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте.
Если электронный проездной документ (билет) оформлен не на бланке строгой отчетности, то дополнительно представляется документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки посредством контрольно-кассовой техники (чек).
11. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится на основании заявления работника учреждения и по распоряжению (приказу) руководителя учреждения при документальном подтверждении пребывания работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) с приложением справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда: по тарифу проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
12. Компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования, на основании следующих представленных им документов:
а) документ, подтверждающий пребывание работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (путевка, свидетельство о регистрации по месту пребывания, справка, подтверждающая нахождение в месте отдыха, заверенная подписью и печатью органа местного самоуправления либо иного органа по месту фактического проживания во время отпуска работника учреждения и членов его семьи или чек гостиницы, санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга, туристической базы);
б) документ, подтверждающий право собственности на транспортное средство, или иной документ, подтверждающий право владения транспортным средством, документ, подтверждающий членство семьи работника учреждения (если транспортное средство находится в собственности члена семьи работника);
в) паспорт транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о технических данных транспортного средства, нормах расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства;
г) справки, выданной государственной транспортной инспекцией либо иной, уполномоченной на это организацией, о расстоянии кратчайшего пути следования до места использования отпуска и обратно либо информации об этом расстоянии, полученной с использованием официальных сайтов этих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
д) чеки (квитанции) автозаправочных станций;
Размер компенсации, связанной с расходом топлива, определяется исходя из его стоимости по маршруту следования и подтверждается чеками (квитанциями) автозаправочных станций, датированными не ранее даты выезда к месту использования отпуска и не позднее даты приезда из него.
При проезде личным транспортом к месту использования отпуска за пределами Российской Федерации расходы компенсируются по проезду до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и обратно.
В случае возникновения расходов у работника учреждения на оплату паромной переправы при следовании к месту использования отпуска личным транспортом, такие расходы подлежат компенсации согласно чекам (квитанциям) организации, осуществляющей эту переправу, которые представляются работником учреждения наряду с документами, указанными в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта.
В случае утраты документов, подтверждающих проезд на личном транспорте, но при наличии документов, подтверждающих место использования отпуска, указанных в пункте 11 настоящего Положения, расходы компенсируются по тарифу проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда, но без доплаты за скорость, на основании справки о его стоимости, выданной железнодорожной транспортной организацией.
13. В случае если работник учреждения проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника на основании заявления), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 7 настоящего Положения категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.
Если работник учреждения использует отпуск, путешествуя по туристической путевке, стоимость проезда компенсируется до начального пункта маршрута, указанного в путевке, и обратно из конечного пункта.
При проведении отпуска в составе группы, включая туристические поездки, и отсутствии именного проездного документа (билета), когда стоимость проезда включена в общую стоимость проезда группы или стоимость туристической путевки, расходы по проезду компенсируются на основании справки, выданной организацией, организовавшей поездку указанной группы, о стоимости проезда конкретного лица, включенного в общую стоимость проезда группы. При отсутствии в именном проездном документе (билете) стоимости проезда, когда она включена в стоимость туристической путевки, стоимость проезда компенсируется на основании справки организации, в том числе туристической, продавшей путевку, о стоимости проезда в общей стоимости туристической путевки или стоимости проезда конкретного лица, включенной в общую стоимость проезда группы.
14. При следовании работника учреждения и членов его семьи в отпуск за пределы Российской Федерации железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом возмещению подлежат расходы по проезду кратчайшим путем от места убытия в отпуск (и обратно) до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом пунктов 7, 8, 10 настоящего Положения.
Основанием для возмещения расходов являются оригиналы перевозочных документов (билетов), ксерокопии заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
При следовании к месту использования отпуска за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту, в том числе чартерным рейсом, работником учреждения и членами его семьи, наряду с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Положения, представляется справка от транспортной организации осуществлявшей перевозку, при невозможности предоставить справку транспортной организации, осуществлявшей перевозку, - справку другой транспортной организации, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации по минимальному тарифу в салоне экономического класса.
(в ред. постановления Администрации Верхнекетского района от 15.04.2015 № 316)
При отсутствии справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии. Эту процентную часть определяет учреждение, являющееся работодателем для работника.
Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и размещаются на сайте ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ГЦ ЕС ОрВД (адрес сайта: http://www.matfmc.ru/).
При отсутствии на сайте необходимых для осуществления оплаты сведений значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов уточняются учреждением в ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".
15. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником учреждения не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:
а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, опеки, попечительства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи, справки налогового органа о том, что неработающий член семьи не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;
в) место использования отпуска работника и членов его семьи;
г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
д) маршрут следования;
е) примерная стоимость проезда.
16. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 5 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. Окончательный расчет осуществляется учреждением в течение месяца после дня представления работником данного отчета.
Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
17. Компенсация расходов работнику учреждения предоставляется только по основному месту работы.
18. Затраты, связанные с возмещением расходов на проезд работников учреждений и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, компенсируются за счет средств местного бюджета.
19. Споры, возникающие при применении настоящего Положения, разрешаются в административном и(или) судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕКЕТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. № 851
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА
БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО ДЛЯ ЛИЦ,
РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРХНЕКЕТСКИЙ РАЙОН", И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Верхнекетского района
от 15.04.2015 № 316, от 27.10.2015 № 899)
В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, решением Думы Верхнекетского района от 24.06.2014 № 31 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, заключивших трудовые договоры о работе, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета Верхнекетского района" постановляю:
1. Утвердить Положение о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Верхнекетский район", и членов их семей согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Верхнекетского района от 09.11.2011 № 1197 "Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Верхнекетский район", и членов их семей"; от 16.08.2013 № 989 "О внесении изменений в постановление Администрации Верхнекетского района от 09.11.2011 № 1197 "Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Верхнекетский район", и членов их семей".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном вестнике Верхнекетского района "Территория". Разместить постановление на официальном сайте Администрации Верхнекетского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление финансов Администрации Верхнекетского района.
Глава Верхнекетского района
Г.В.ЯТКИН
Приложение
к постановлению
Администрации Верхнекетского района
от 22 июля 2014 г. № 851
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ
НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРХНЕКЕТСКИЙ РАЙОН", И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Верхнекетского района
от 15.04.2015 № 316, от 27.10.2015 № 899)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, заключивших трудовые договоры о работе, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета Верхнекетского района, утвержденным решением Думы Верхнекетского района от 24.06.2014 № 31, и устанавливает размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Верхнекетский район" (далее - работники учреждений), и членов их семей.
2. Работникам учреждений, в том числе избранным на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Верхнекетский район" (далее - местный бюджет) расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).
3. К членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие жена (муж), несовершеннолетние дети до 18 лет, а также дети, по отношению к которым работник учреждения является опекуном или попечителем, фактически проживающие с работником.
Документами, подтверждающими, что муж (жена) не работает, являются его(ее) трудовая книжка, в которой отсутствует запись о работе во время ежегодного оплачиваемого отпуска работника учреждения, справка налогового органа о том, что физическое лицо (муж(жена)) не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.
4. Право на компенсацию расходов возникает у работника учреждения при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска или его части за первый год работы. В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и так далее.
Абзац исключен. - Постановление Администрации Верхнекетского района от 15.04.2015 № 316.
5. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника учреждения.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).
В случае если работник лично не воспользовался правом на оплачиваемый проезд к месту использования отпуска, но неработающему члену его семьи проезд к месту проведения отдыха был оплачен, учреждение засчитывает эту оплату в счет использования указанного права за работником.
6. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.
7. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, предоставление в поездах постельных принадлежностей, оплату услуг по оформлению проездных документов), но не выше стоимости проезда:
(в ред. постановления Администрации Верхнекетского района от 27.10.2015 № 899)
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
8. В случае если представленные работником учреждения документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 7 настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
9. Не подлежат возмещению расходы, связанные с уплатой штрафов, добровольным страховым сбором (взносом), доставкой билетов и багажа на дом, переоформлением или сдачей билета вследствие отказа от поездки (полета) по инициативе работников учреждений и членов их семей, опоздания на поезд, самолет, автобус, оказанием дополнительных услуг (таких, как изменение классности билета, услуг по предварительной продаже билетов, заказу и бронированию мест, дополнительному питанию).
10. При приобретении работником учреждения авиабилета, оформленного в бездокументарной форме (электронная маршрут/квитанция электронного пассажирского билета (электронный авиабилет)) для поездок на территории Российской Федерации и за ее пределы, подтверждающими документами являются:
распечатка электронного документа - сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета;
посадочные талоны, подтверждающие перелет по указанному в электронном авиабилете маршруту;
чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);
слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является работник учреждения (при оплате банковской картой);
подтверждение проведенной операции по оплате электронного авиабилета кредитным учреждением, в котором Работнику открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через веб-сайты авиакомпаний).
При непредставлении документов, подтверждающих факт оплаты электронного авиабилета, распечатки электронного авиабилета или посадочных талонов возмещение расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно производится согласно пункту 11 настоящего Положения.
При осуществлении проезда по электронному проездному документу (билету) на железнодорожном транспорте к оплате представляется электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте.
Если электронный проездной документ (билет) оформлен не на бланке строгой отчетности, то дополнительно представляется документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки посредством контрольно-кассовой техники (чек).
11. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится на основании заявления работника учреждения и по распоряжению (приказу) руководителя учреждения при документальном подтверждении пребывания работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) с приложением справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда: по тарифу проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
12. Компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования, на основании следующих представленных им документов:
а) документ, подтверждающий пребывание работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (путевка, свидетельство о регистрации по месту пребывания, справка, подтверждающая нахождение в месте отдыха, заверенная подписью и печатью органа местного самоуправления либо иного органа по месту фактического проживания во время отпуска работника учреждения и членов его семьи или чек гостиницы, санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга, туристической базы);
б) документ, подтверждающий право собственности на транспортное средство, или иной документ, подтверждающий право владения транспортным средством, документ, подтверждающий членство семьи работника учреждения (если транспортное средство находится в собственности члена семьи работника);
в) паспорт транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о технических данных транспортного средства, нормах расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства;
г) справки, выданной государственной транспортной инспекцией либо иной, уполномоченной на это организацией, о расстоянии кратчайшего пути следования до места использования отпуска и обратно либо информации об этом расстоянии, полученной с использованием официальных сайтов этих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
д) чеки (квитанции) автозаправочных станций;
Размер компенсации, связанной с расходом топлива, определяется исходя из его стоимости по маршруту следования и подтверждается чеками (квитанциями) автозаправочных станций, датированными не ранее даты выезда к месту использования отпуска и не позднее даты приезда из него.
При проезде личным транспортом к месту использования отпуска за пределами Российской Федерации расходы компенсируются по проезду до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации и обратно.
В случае возникновения расходов у работника учреждения на оплату паромной переправы при следовании к месту использования отпуска личным транспортом, такие расходы подлежат компенсации согласно чекам (квитанциям) организации, осуществляющей эту переправу, которые представляются работником учреждения наряду с документами, указанными в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта.
В случае утраты документов, подтверждающих проезд на личном транспорте, но при наличии документов, подтверждающих место использования отпуска, указанных в пункте 11 настоящего Положения, расходы компенсируются по тарифу проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда, но без доплаты за скорость, на основании справки о его стоимости, выданной железнодорожной транспортной организацией.
13. В случае если работник учреждения проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника на основании заявления), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 7 настоящего Положения категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.
Если работник учреждения использует отпуск, путешествуя по туристической путевке, стоимость проезда компенсируется до начального пункта маршрута, указанного в путевке, и обратно из конечного пункта.
При проведении отпуска в составе группы, включая туристические поездки, и отсутствии именного проездного документа (билета), когда стоимость проезда включена в общую стоимость проезда группы или стоимость туристической путевки, расходы по проезду компенсируются на основании справки, выданной организацией, организовавшей поездку указанной группы, о стоимости проезда конкретного лица, включенного в общую стоимость проезда группы. При отсутствии в именном проездном документе (билете) стоимости проезда, когда она включена в стоимость туристической путевки, стоимость проезда компенсируется на основании справки организации, в том числе туристической, продавшей путевку, о стоимости проезда в общей стоимости туристической путевки или стоимости проезда конкретного лица, включенной в общую стоимость проезда группы.
14. При следовании работника учреждения и членов его семьи в отпуск за пределы Российской Федерации железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом возмещению подлежат расходы по проезду кратчайшим путем от места убытия в отпуск (и обратно) до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом пунктов 7, 8, 10 настоящего Положения.
Основанием для возмещения расходов являются оригиналы перевозочных документов (билетов), ксерокопии заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
При следовании к месту использования отпуска за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту, в том числе чартерным рейсом, работником учреждения и членами его семьи, наряду с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Положения, представляется справка от транспортной организации осуществлявшей перевозку, при невозможности предоставить справку транспортной организации, осуществлявшей перевозку, - справку другой транспортной организации, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации по минимальному тарифу в салоне экономического класса.
(в ред. постановления Администрации Верхнекетского района от 15.04.2015 № 316)
При отсутствии справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии. Эту процентную часть определяет учреждение, являющееся работодателем для работника.
Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и размещаются на сайте ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ГЦ ЕС ОрВД (адрес сайта: http://www.matfmc.ru/).
При отсутствии на сайте необходимых для осуществления оплаты сведений значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов уточняются учреждением в ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".
15. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником учреждения не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:
а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, опеки, попечительства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи, справки налогового органа о том, что неработающий член семьи не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;
в) место использования отпуска работника и членов его семьи;
г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
д) маршрут следования;
е) примерная стоимость проезда.
16. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 5 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. Окончательный расчет осуществляется учреждением в течение месяца после дня представления работником данного отчета.
Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
17. Компенсация расходов работнику учреждения предоставляется только по основному месту работы.
18. Затраты, связанные с возмещением расходов на проезд работников учреждений и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, компенсируются за счет средств местного бюджета.
19. Споры, возникающие при применении настоящего Положения, разрешаются в административном и(или) судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------