Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 21.01.2014 N 2-п "Об утверждении ведомственной целевой программы"



ДЕПАРТАМЕНТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 21 января 2014 г. № 2-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента тарифного регулирования
Томской области от 22.07.2014 № 9-п)

В соответствии с п. 16 Порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а, Положением о Департаменте тарифного регулирования Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 31.10.2012 № 145, приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу Департамента тарифного регулирования Томской области "Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам" согласно приложению.
2. Комитету по организационно-правовой работе обеспечить размещение ведомственной целевой программы на официальном сайте Департамента тарифного регулирования Томской области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента
М.Д.ВАГИНА





Приложение
к приказу
Департамента тарифного регулирования
Томской области
от 21.01.2014 № 2-п

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕАЛИЗАЦИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ВСЕМИ ВИДАМИ
ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА В ГОРОДСКОМ, ПРИГОРОДНОМ И
МЕЖДУГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ (КРОМЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА)
ПО ГОРОДСКИМ, ПРИГОРОДНЫМ И МЕЖДУГОРОДНИМ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента тарифного регулирования
Томской области от 22.07.2014 № 9-п)

______________________________________________________
(Наименование ВЦП)

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование СБП
Департамент тарифного регулирования Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее - ВЦП)
ВЦП первого типа
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
-
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
-
Цель СБП согласно Положению об СБП и разделу II доклада о результатах и об основных направлениях деятельности СБП
Эффективное государственное регулирование ценообразования на товары и услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности
Цель ВЦП (задача СБП)
Соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг (в частности, топливно-энергетических ресурсов, а также товаров и услуг организаций коммунального комплекса), обеспечивающего доступность для потребителей товаров и услуг, реализуемых субъектами регулирования
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП))
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам
%
0
0
0
Срок реализации ВЦП
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2014 год
0104
6224940
530
438





всего



438
2015 год
0104
6224940
530
438





всего



438
2016 год
0104
6224940
530
438





всего



438

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДАЧИ, ДЛЯ РЕШЕНИЯ КОТОРОЙ
РАЗРАБОТАНА ВЦП

В соответствии с Законом Томской области от 18.03.2003 № 36-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам":
1) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области: "Александровский район", "Асиновский район", "Бакчарский район", "Верхнекетский район", "Зырянский район", "Каргасокский район", "Кожевниковский район", "Колпашевский район", "Кривошеинский район", "Молчановский район", "Парабельский район", "Первомайский район", "Тегульдетский район", "Чаинский район", "Шегарский район", "Город Кедровый", "Городской округ Стрежевой", "Город Томск", "Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" наделены отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам (далее - государственные полномочия);
2) финансовое обеспечение вышеуказанных государственных полномочий осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области субвенций на осуществление государственных полномочий из областного фонда компенсаций, образованного в составе расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 24.06.2009 № 109а "Об утверждении Порядка расходования местными бюджетами субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородним муниципальным маршрутам":
1) основанием для расходования субвенции является наличие действующего в текущем финансовом году муниципального правового акта органа местного самоуправления об установлении тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородним муниципальным маршрутам;
2) расходование субвенций производится на оплату труда работников органов местного самоуправления, отчисления во внебюджетные фонды, материальные затраты (расходы на оплату коммунальных услуг и услуг связи, канцелярских товаров, материалов для вычислительной и множительной техники, использованных при регулировании тарифов органами местного самоуправления).

Раздел 2. НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ
ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ВЦП (ЗАДАЧИ СБП)

Целью ВЦП является финансовое обеспечение государственных полномочий, указанных в статье 1 Закона Томской области от 18.03.2003 № 36-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам", путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области субвенций на осуществление государственных полномочий из областного фонда компенсаций, образованного в составе расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Для реализации цели Департамент тарифного регулирования Томской области ежеквартально перечисляет субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Раздел 3. ОПИСАНИЕ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА (МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП)

Наименование показателя
Единица измерения показателя
Положительная динамика (рост/снижение)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
Количество муниципальных образований, которым переданы государственные полномочия
Ед.
Рост или сохранение достигнутого уровня
Количество муниципальных образований, которым переданы государственные полномочия
Отчеты муниципальных образований за отчетный период

Раздел 4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность)
Альчик Наталия Александровна - заместитель начальника департамента - председатель комитета регулирования цен (тарифов) социально значимых товаров и услуг
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Работа организована в ДТР Томской области.
1. Составление кассового плана перечисления субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным маршрутам на очередной финансовый год и плановый период.
2. Ежеквартальное перечисление субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий в соответствии со сводной бюджетной росписью.
3. Контроль за целевым использованием субвенций
Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление форм годовой отчетности о реализации ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность)
Вершинина Елена Александровна - главный специалист комитета регулирования цен (тарифов) социально значимых товаров и услуг
Сроки текущего мониторинга ВЦП
Ежегодно
Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП
Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 21.01.2014 № 1-п "Об утверждении форм отчетности по исполнению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам и признании утратившим силу нормативного правового акта"

Раздел 5. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Отсутствие необходимости тарифного регулирования в отчетном периоде по причине отсутствия обращений регулируемых организаций по вопросу изменения действующих тарифов
Снижение значения показателя непосредственного результата
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Отсутствуют

Раздел 6. МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП

№ пп
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/год)
по (месяц/год)
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование показателя
Единица измерения показателя
2014 год
2015 год
2016 год
I
Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам
Предоставление субвенции местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам
январь 2014
декабрь 2016
ДТР Томской области
раздел 01
подраздел 04
целевая статья 6224940
вид расходов 530
438,0
438,0
438,0
Показатель объема:
количество муниципальных образований, которым переданы государственные полномочия
Ед.
19
19
19
Показатели, характеризующие качество (при необходимости):
-
-
-
-
1.

-
-

2.
-
-
-
-
Итого по ВЦП:
438,0
438,0
438,0
X


------------------------------------------------------------------