Постановление администрации Города Томска от 25.03.2014 N 239 "О Порядке проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий Города Томска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2014 г. № 239

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА ТОМСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 03.09.2014 № 879)

В целях повышения эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Города Томска, руководствуясь статьей 21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановлением администрации Города Томска от 07.08.2012 № 910 "Об утверждении Положения об осуществлении органами администрации Города Томска прав собственника имущества муниципального унитарного предприятия", Уставом Города Томска, постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий Города Томска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 25.03.2014 № 239

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 03.09.2014 № 879)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудовым кодексом РФ, постановлением администрации Города Томска от 07.08.2012 № 910 "Об утверждении Положения об осуществлении органами администрации Города Томска прав собственника имущества муниципального унитарного предприятия".
1.2. Аттестация руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Город Томск" (далее - предприятий) проводится в целях:
- объективной оценки деятельности руководителей предприятий и определения их соответствия занимаемой должности;
- повышения эффективности управления предприятием;
- стимулирования профессионального роста руководителей предприятий.
1.3. Аттестация руководителей предприятий проводится не реже 1 раза в три года.
1.4. Аттестации не подлежат руководители:
- занимающие должность менее года;
- беременные женщины;
- находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - в течение года со дня выхода на работу;
- получившие второе высшее образование, окончившие курсы повышения квалификации - в течение года со дня получения соответствующего документа государственного образца.

II. АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ

2.1. Аттестацию руководителей осуществляет аттестационная комиссия.
2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Председателем аттестационной комиссии по должности является первый заместитель Мэра Города Томска, заместителем председателя - заместитель Мэра Города Томска, курирующий сферу деятельности предприятия.
В состав аттестационной комиссии включаются руководитель и работники юридических, экономических и кадровых служб структурного подразделения администрации Город Томска, осуществляющего в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" функции уполномоченного отраслевого органа (далее - уполномоченный отраслевой орган), а также (по согласованию):
- представитель управления экономического развития администрации Города Томска (далее - управление экономразвития);
(в ред. постановления администрации г. Томска от 03.09.2014 № 879)
- представитель департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее - департамент недвижимости);
(абзац введен постановлением администрации г. Томска от 03.09.2014 № 879)
- представитель департамента финансов администрации Города Томска (далее - департамент финансов);
- представитель управления муниципального заказа и тарифной политики администрации Города Томска (далее - Управление);
- представитель соответствующего выборного профсоюзного органа, если коллективным договором не установлен иной порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.
Секретарем аттестационной комиссии назначается работник уполномоченного отраслевого органа.
2.3. Состав аттестационной комиссии, за исключением должности председателя комиссии и заместителя председателя комиссии, формируется уполномоченным отраслевым органом и утверждается муниципальным правовым актом руководителя уполномоченного отраслевого органа не позднее чем за 30 рабочих дней до проведения аттестации.
Состав аттестационной комиссии не может превышать 10 человек.

III. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

3.1. Уполномоченный отраслевой орган не позднее чем за два месяца до проведения аттестации:
3.1.1. Формирует списки руководителей предприятий, подлежащих аттестации.
3.1.2. Направляет в управление экономразвития, департамент недвижимости, департамент финансов, Управление уведомления о проведении аттестации руководителей предприятий с приложением списков руководителей предприятий, подлежащих аттестации.
(в ред. постановления администрации г. Томска от 03.09.2014 № 879)
3.2. Управление экономразвития, департамент недвижимости, департамент финансов, Управление в рамках полномочий, установленных муниципальными правовыми актами, определяющими статус данных органов, не позднее 15 рабочих дней со дня получения уведомления представляют в уполномоченный отраслевой орган сведения о наличии (отсутствии) нарушений предприятием требований законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов, устранении (неустранении) нарушений за предшествующий период, но не ранее времени проведения последней аттестации или назначения на должность руководителя предприятия.
(в ред. постановления администрации г. Томска от 03.09.2014 № 879)
3.3. Для проведения аттестации уполномоченный отраслевой орган составляет график проведения аттестации руководителей предприятий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.4. Не позднее чем за 30 рабочих дней до дня проведения аттестации уполномоченный отраслевой орган:
3.4.1. Согласовывает график проведения аттестации с председателем аттестационной комиссии (в случае отсутствия председателя - с заместителем председателя комиссии).
3.4.2. Доводит график проведения аттестации до сведения руководителей предприятий, подлежащих аттестации, под расписку.
3.4.3. Направляет график проведения аттестации заместителю председателя аттестационной комиссии и членам аттестационной комиссии.
3.5. Не позднее чем за 25 рабочих дней до дня проведения аттестации уполномоченный отраслевой орган осуществляет подготовку отзыва о служебной деятельности руководителя предприятия и аттестационного листа руководителя предприятия, подлежащего аттестации.
Отзыв о служебной деятельности руководителя предприятия, подлежащего аттестации (далее - отзыв), составляется и утверждается уполномоченным отраслевым органом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с учетом сведений, представленных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
Уполномоченный отраслевой орган не позднее чем за 20 рабочих дней до дня проведения аттестации знакомит руководителя предприятия с отзывом под расписку. Руководитель предприятия вправе в течение 10 рабочих дней со дня ознакомления с отзывом представить в уполномоченный отраслевой орган заявление о своем несогласии с отзывом.
Дополнительные сведения о служебной деятельности в качестве руководителя предприятия за предшествующий период, но не ранее даты проведения последней аттестации, могут быть представлены руководителем предприятия в уполномоченный отраслевой орган не позднее чем за 10 рабочих дней до дня проведения аттестации.
Дополнительные сведения, представленные руководителем предприятия, и заявление о несогласии с отзывом подлежат обязательному рассмотрению аттестационной комиссией.
3.6. Не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения аттестации уполномоченный отраслевой орган представляет председателю аттестационной комиссии:
- списки руководителей предприятий, подлежащих аттестации;
- отзывы и дополнительные сведения о служебной деятельности руководителей предприятий, заявления руководителей о несогласии с отзывами (при наличии);
- аттестационные листы руководителей предприятий, подлежащих аттестации (приложение 3 к настоящему Порядку);
- трудовые договоры с руководителями предприятий, подлежащими аттестации.
3.7. Аттестация руководителей предприятий осуществляется на заседании аттестационной комиссии, как правило, в присутствии аттестуемого. Заседание аттестационной комиссии открывает и ведет председатель аттестационной комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя аттестационной комиссии.
В случае неявки руководителя предприятия на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине аттестация переносится на более поздний срок, определяемый решением аттестационной комиссии с учетом характера уважительной причины. К числу уважительных причин относятся:
- болезнь аттестуемого, подтвержденная листком нетрудоспособности;
(в ред. постановления администрации г. Томска от 03.09.2014 № 879)
- командировка;
- нахождение в ежегодном оплачиваемом отпуске.
В случае неявки руководителя предприятия на заседание комиссии без уважительных причин аттестация такого руководителя проводится в его отсутствие.
3.8. В ходе заседания:
- члены аттестационной комиссии рассматривают представленную информацию, заслушивает руководителя предприятия о его работе;
- аттестуемый отвечает на вопросы членов аттестационной комиссии.
3.9. По результатам аттестации аттестационной комиссией дается одна из следующих оценок:
- соответствует занимаемой должности;
- не соответствует занимаемой должности.
3.10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов комиссии голос председателя аттестационной комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя аттестационной комиссии) является решающим.
3.11. Оценка, присвоенная аттестационной комиссией, заносится в аттестационный лист руководителя предприятия. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.12. Результаты аттестации сообщаются руководителю предприятия сразу после проведения аттестации. При этом секретарь аттестационной комиссии в этот же день знакомит руководителя предприятия с аттестационным листом под расписку.
3.13. Уполномоченный отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня проведения аттестации направляет руководителю предприятия копию аттестационного листа, заверенную уполномоченным органом.
3.14. Руководитель уполномоченного отраслевого органа с учетом результатов проведения аттестации и рекомендаций аттестационной комиссии принимает решение о расторжении трудового договора с руководителем предприятия или иное решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.15. По результатам проведения аттестации руководителей предприятий уполномоченный орган представляет Мэру Города Томска соответствующий отчет.
3.16. Руководители предприятий вправе обжаловать решения аттестационной комиссии в Порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. За принятие необоснованных решений должностные лица аттестационных комиссий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Порядку
проведения аттестации руководителей муниципальных
унитарных предприятий Города Томска

УТВЕРЖДАЮ
____________________________________________
(наименование уполномоченного отраслевого
органа)

Руководитель уполномоченного отраслевого органа

_______________ И.О.Фамилия
(подпись)
"__" ________ 20__ г.

ГРАФИК
проведения аттестации руководителей
предприятий в 20___ году

№ пп
Руководитель предприятия, подлежащий аттестации
Дата, время, место проведения аттестации
Дата представления в аттестационную комиссию отзыва на аттестуемого
Ответственный за представление документов
Фамилия, имя, отчество руководителя
Наименование предприятия
1
2
3
4
5
6
1





2





3










Приложение 2
к Порядку
проведения аттестации руководителей муниципальных
унитарных предприятий Города Томска

УТВЕРЖДАЮ
____________________________________________
(наименование уполномоченного отраслевого
органа)

Руководитель уполномоченного отраслевого органа

_______________ И.О.Фамилия
(подпись)
"__" ________ 20__ г.

ОТЗЫВ
об исполнении должностных обязанностей

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Наименование предприятия __________________________________________________
1. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие
аттестуемый руководитель, результативность его работы в совокупности с
результатами деятельности предприятия ____________________________________.
2. Оценка профессиональных и личностных качеств руководителя
(примерный перечень показателей по пятибалльной шкале приведен в таблице):

№ пп
Профессиональные и личностные качества, характеризующие аттестуемого
Оценка в баллах
(от 1 до 5)
1
2
3
1
Профессиональные качества
1.1
Уровень профессиональных знаний, в том числе знание законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск", касающихся специфики деятельности предприятия

1.2
Качество и своевременность исполнения руководителем предприятия должностных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, уставом предприятия, трудовым договором

1.3
Умение планировать, координировать и контролировать работу сотрудников

1.4
Стремление к повышению уровня профессиональных знаний, использование современных форм и методов управления

1.5
Выполнение предприятием установленных показателей экономической эффективности

2
Личностные качества
2.1
Коммуникабельность

2.2
Умение находить решения в конфликтных ситуациях и создать благоприятную атмосферу в коллективе

2.3
Умение правильно воспринимать критику и делать соответствующие выводы


Средний балл


Предварительная оценка квалификации аттестуемого в зависимости от
среднего балла:
- не соответствует занимаемой должности (средний балл от 1 до 3);
- соответствует занимаемой должности (средний балл от 3,1 до 5).
3. Рекомендации для аттестуемого руководителя предприятия, замечания,
возможность профессионального и служебного роста _________________________.

С отзывом ознакомлен: _______________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)

"__" ________ 20__ г.





Приложение 3
к Порядку
проведения аттестации руководителей муниципальных
унитарных предприятий Города Томска

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
руководителя __________________________________________________________
(наименование предприятия)
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
2. Год рождения _______________________________________________________
3. Сведения об образовании, переподготовке, повышении квалификации:
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация
___________________________________________________________________________
по образованию, ученая степень, ученое звание, когда и где повышал
__________________________________________________________________________.
квалификацию, проходил переподготовку)
4. Общий стаж работы _________________________________________________.
5. Стаж работы на руководящей должности ______________________________.
6. Вопросы, заданные руководителю, и краткие ответы на них:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной
комиссии:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
8. Предложения, высказанные аттестуемым руководителем:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
9. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации (в
случае ее проведения):
__________________________________________________________________________.
10. Оценка деятельности аттестуемого руководителя:
__________________________________________________________________________.
(соответствует занимаемой должности, не соответствует занимаемой должности)

11. Количественный состав аттестационной комиссии ____________________.
(членов комиссии)
На заседании присутствовало _____________ членов комиссии.
Количество голосов: "за" ______________________;
"против" __________________;
"воздержались" ____________.
12. Рекомендации аттестационной комиссии ______________________________
__________________________________________________________________________.

Подписи:
Председатель аттестационной комиссии __________________________
Заместитель председателя __________________________
Секретарь __________________________
Члены комиссии: __________________________
__________________________
__________________________

Дата аттестации ________________

С аттестационным листом ознакомлен ____________________________________
(подпись аттестуемого)


------------------------------------------------------------------