Приказ Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области от 28.10.2014 N 376 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций"
ДЕПАРТАМЕНТ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ,
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 октября 2014 г. № 376
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ ФЕДЕРАЦИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента по молодежной политике,
физической культуре и спорту Томской области
от 30.12.2014 № 470)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций" (далее - Административный регламент) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Главному специалисту комитета по физической культуре и спорту (Хижченко Л.Ю.) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Главному специалисту комитета по физической культуре и спорту (Приходько С.Р.):
1) обеспечить размещение настоящего приказа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента, а также в местах ожидания посетителей, обратившихся за оказанием государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций", не позднее 14 дней после его подписания;
2) направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области не позднее 7 дней после его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента - председателя комитета по физической культуре и спорту А.Н.Вакурина.
Начальник Департамента
М.В.МАКСИМОВ
Приложение
к приказу
Департамента по молодежной политике,
физической культуре и спорту Томской области
от 28.10.2014 № 376
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
АККРЕДИТАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ ФЕДЕРАЦИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента по молодежной политике,
физической культуре и спорту Томской области
от 30.12.2014 № 470)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества обеспечения информацией, открытости и доступности предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области (далее - Департамент) государственной услуги по государственной аккредитации региональных спортивных федераций.
2. Регламент предоставления государственной услуги разработан Департаментом на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
3. Заявителями на получение государственной услуги являются региональные общественные организации, региональные отделения общероссийской спортивной федерации (далее - Организация), расположенные на территории Томской области. От имени Организации заявления на получение государственной услуги могут подавать руководитель, действующий в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
1) место нахождения Департамента: г. Томск, ул. Герцена, 8;
2) график работы Департамента:
понедельник с 09:00 до 18:00 час.;
вторник - четверг с 08:45 до 18:00 час.;
пятница с 08:45 до 17:00 час.;
обеденный перерыв с 12:30 до 13:30 час.;
выходные дни: суббота и воскресенье;
3) прием документов на государственную аккредитацию ведется специалистом Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги:
вторник: 14:00 - 18:00 час.;
четверг: 14:00 - 18:00 час.;
4) информация о месте нахождения и графике работы Департамента и о месте нахождения и графике работы специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги, может быть получена по телефонам:
приемной Департамента: (83822) 53-15-93;
специалиста: (3822) 53-50-76;
5) информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты специалиста Департамента, участвующего в предоставлении государственной услуги, а также информация о порядке предоставления государственной услуги размещена на официальном сайте Департамента (далее - сайт Департамента) по адресу информационно-телекоммуникативной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет"): www.depms.tomsk.ru; на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области (далее - Портал) по адресу в сети "Интернет": http://pgs.tomsk.gov.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу в сети "Интернет": www.gosuslugi.ru;
6) адрес электронной почты Департамента: depms@tomsk.gov.ru;
7) порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций":
посредством личного обращения в часы приема;
по телефону специалиста (3822) 53-50-76;
при обращении в письменной форме почтовым отправлением в адрес Департамента: 634029, г. Томск, ул. Герцена, 8.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5. Наименование государственной услуги: "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций".
6. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.
7. Результат предоставления государственной услуги:
1) принятие решения о государственной аккредитации Организации и наделении ее статусом региональной спортивной федерации;
2) принятие решения об отказе в государственной аккредитации Организации и наделении ее статусом региональной спортивной федерации;
8. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 2 месяца 28 дней со дня регистрации обращения Организации об объявлении государственной аккредитации.
9. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
1) Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 31, ст. 4179 от 02.08.2010);
2) Федеральный закон Российской Федерации от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 10.12.2007, № 50, ст. 6242);
3) Приказ Минспорта России от 01.08.2014 № 663 "Об утверждении Порядка проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций и формы документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса региональной спортивной федерации" (далее - Порядок) ("Российская газета", № 205, 10.09.2014).
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
а) заявление о государственной аккредитации общественных организаций (далее - Заявление) (приложение № 1);
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления и документов, предусмотренных настоящим пунктом (для общественных организаций с правами юридического лица), - на бумажном носителе, оригинал и копию;
в) перечень лиц, являющихся членами Организации (приложение № 2), подписанный руководителем и заверенный печатью Организации, на бумажном носителе в двух экземплярах, а также на электронном носителе представляются отсканированные копии указанных документов в формате PDF или JPEG;
г) сведения о персональном составе руководящих органов соответствующих Организаций:
перечень лиц, входящих в указанный руководящий орган (приложение № 3), подписанный руководителем и заверенный печатью Организации, на бумажном носителе в двух экземплярах, также на электронном носителе представляются отсканированные копии указанных документов в формате PDF или JPEG;
копия протокола об избрании съездом (конференцией) или общим собранием постоянно действующего руководящего органа Организации, заверенная подписью руководителя и печатью Организации на бумажном носителе в двух экземплярах;
д) копии учредительных документов Организации (протокол учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащий сведения о создании общественного объединения, утверждении его устава, устав, свидетельство о государственной регистрации в органе юстиции, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе региональной спортивной федерации, информационное письмо органа государственной статистики об учете региональной спортивной федерации в Едином государственном регистре предприятий и организаций (далее - ЕГРПО) и, в случае если Организация не является юридическим лицом, уведомление постоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерации о том, что Организация является структурным подразделением общероссийской спортивной федерации, с указанием сведений о месте нахождения и руководящих органах региональной спортивной федерации. Вышеуказанные документы представляются на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых заверяется нотариально (за исключением протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, который заверяется подписью руководителя и печатью Организации), а также на электронном носителе представляются отсканированные копии указанных документов в формате PDF или JPEG;
е) уведомление постоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерации или руководителя общероссийской спортивной федерации или уполномоченного представителя общероссийской спортивной федерации, осуществляющего свои полномочия на основании устава общероссийской спортивной федерации или доверенности, выданной в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, заверенное печатью общероссийской спортивной федерации, о том, что Организация является структурным подразделением (региональным отделением) общероссийской спортивной федерации, с указанием сведений о месте нахождения и руководящих органах общественной организации (в случае если общественная организация не является юридическим лицом);
ж) письменное согласование общероссийской спортивной федерации на государственную аккредитацию общественной организации - для видов спорта, включенных во второй раздел Всероссийского реестра видов спорта (далее - ВРВС), - виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне, и в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта (при наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта) на бумажном носителе (оригинал и копия);
з) копия документа, подтверждающего членство общественной организации в общероссийской спортивной федерации (при наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта), в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенная подписью руководителя и печатью Организации;
и) проект документа, регламентирующего процедуру отбора спортсменов для включения их в состав спортивной сборной команды Томской области по виду спорта, развитие которого осуществляет Организация, в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенный подписью руководителя и печатью Организации;
к) проект программы развития соответствующего вида (видов) спорта, содержащий анализ состояния и планируемые мероприятия по развитию вида (видов) спорта как минимум на четырехлетний период, - для Организаций, которые впервые представляют документы для государственной аккредитации, или Организации, у которых срок реализации программы развития вида (видов) спорта истек в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенный подписью руководителя и печатью Организации;
л) копия программы развития вида (видов) спорта с проектом ее корректировки, с учетом реализованных мероприятий в прошедшем периоде - для общественных организаций, у которых срок реализации программы развития вида (видов) спорта на момент проведения государственной аккредитации не истек, в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенная подписью руководителя и печатью Организации;
м) справка об источниках финансирования деятельности Организации, проведенных основных мероприятиях, результатах выступления спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации на чемпионатах и первенствах России по виду спорта, развитие которого осуществляет общественная организация, в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенная подписью руководителя и печатью Организации;
н) копии протоколов спортивных соревнований, проведенных Организацией за год, предшествующий дню подачи Заявления и документов, предусмотренных настоящим пунктом, в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью Организации.
11. Заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, на бумажном носителе в одном экземпляре, а также на электронном носителе - заполненный образец в формате Microsoft Excel (далее - формат Microsoft Excel).
Форма Заявления доступна для копирования на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Департамента или будет отправлена по просьбе заявителя на адрес его электронной почты.
12. Для предоставления государственной услуги в электронном виде заявитель подает Заявление в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области с приложением сканированных копий документов, перечисленных в пункте 10 настоящего Регламента, в формате PDF или JPEG.
13. После получения через Портал и по электронной почте уведомления, подтверждающего прием Заявления Порталом, заявитель обращается в Департамент к специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, с оригиналами документов, необходимыми для предоставления государственной услуги, перечисленными в пункте 11 настоящего Регламента.
14. Срок подачи Организацией Заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Регламента, не может быть менее 20 рабочих дней и более 40 рабочих дней со дня издания распоряжения Департамента об объявлении государственной аккредитации, которое размещается на сайте Департамента в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его издания.
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе: для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить в Департамент следующие документы по собственной инициативе: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ), выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи Заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента.
16. Если Организация заявляется на государственную аккредитацию по двум и более видам спорта, по которым объявлена государственная аккредитация, то Заявление оформляется и подается на каждый вид спорта отдельно. При этом к Заявлению по каждому последующему виду спорта прилагаются следующие документы:
1) документы, предусмотренные подпунктами г, д, ж пункта 10 настоящего Регламента, если в них произошли изменения с момента государственной аккредитации данной региональной спортивной федерации по первому виду спорта;
2) документы, предусмотренные подпунктами ж - м пункта 10 настоящего Регламента;
3) выписка из ЕГРЮЛ, предоставляемая по собственной инициативе заявителя, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента (если решение об объявлении государственной аккредитации по каждому последующему виду спорта принято более чем через месяц со дня принятия решения об аккредитации по первому виду спорта), - на бумажном носителе.
17. Не допускается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
18. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) заявитель не принадлежит к перечню организаций, государственная аккредитация которых осуществляется Департаментом;
2) представление Организацией Заявления и/или документов, не соответствующих пункту 10 настоящего Регламента;
3) представление Организацией Заявления и/или документов с нарушением срока, установленного пунктом 14 настоящего Регламента.
19. Перечень оснований для отказа в предоставления государственной услуги по государственной аккредитации региональных спортивных федераций:
1) наличие недостоверной информации в Заявлении и документах, представленных Организацией в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента;
2) несоответствие Организации требованиям, предъявляемым к региональным спортивным федерациям частью 8 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
3) неустранение Организацией нарушений, послуживших основанием для прекращения действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации (в случае подачи Заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, Организацией, у которой ранее было прекращено действие государственной аккредитации);
4) принятие Департаментом решения о государственной аккредитации другой Организации, осуществляющей развитие того же вида спорта (по результатам рассмотрения Заявлений и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, представленных двумя и более Организациями).
20. Размеры платы, взимаемой с участника отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги: предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
21. Максимальный срок ожидания в очереди при запросе запроса о предоставлении государственной услуги: не более 15 минут.
22. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги: не более 15 минут.
23. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при письменном обращении заявителя в Департамент - один рабочий день.
24. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам:
1) здание Департамента оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение;
2) вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
3) у входа в каждое из помещений Департамента размещается табличка с фамилией, именем, отчеством (при наличии) (далее - Ф.И.О.) и наименованием должности каждого специалиста;
4) помещения Департамента соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03";
5) присутственные места оборудованы:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой охраны;
6) места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей;
7) места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест;
8) прием заявителей осуществляется в специально оборудованных помещениях (кабинетах), где располагается специалист, ответственный за предоставление государственной услуги;
9) места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
10) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами;
11) на информационных стендах в Департаменте, а также сайте Департамента размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Регламента с приложениями (полная версия на сайте Департамента и извлечения на информационных стендах);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты Департамента;
местонахождение специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, и режим приема им заявителей;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок внесудебного обжалования решений, действий или бездействия специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, Департамента.
25. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) показателями доступности предоставления государственной услуги является: достоверность, полнота и актуальность информирования о государственной услуге;
2) показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
отсутствие удовлетворенных жалоб граждан, связанных с предоставлением государственной услуги.
26. Условия информирования о предоставлении государственной услуги:
1) информирование о ходе государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты;
2) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителей по интересующим их вопросам;
3) при невозможности специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
4) допускается не более одной переадресации звонка к другому специалисту, который может содержательно ответить на вопрос заявителя;
5) на индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого заявителя специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут;
6) если подготовка ответа требует времени, более чем установлено в пункте 36 настоящего Регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить заявителю обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное заявителю время для устного информирования;
7) срок рассмотрения письменного обращения заявителя составляет 30 дней со дня регистрации обращения. Индивидуальное информирование осуществляется в письменной форме по почтовому адресу заявителя и содержит ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Департамента (или уполномоченным начальником Департамента лицом);
8) срок рассмотрения обращения заявителя, поступившего в формате электронного документа, составляет 30 дней со дня его регистрации. В таком случае индивидуальное информирование осуществляется путем направления электронного документа на адрес электронной почты заявителя и содержит ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, адрес электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении;
9) ежедневно с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Департамента.
27. Условия консультирования о предоставлении государственной услуги:
1) консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов;
сроки подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
2) основными требованиями при консультировании являются:
компетентность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
3) консультации предоставляются при личном обращении, посредством почты, телефонной связи и электронной почты;
4) график приема специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, заявителей устанавливается Департаментом;
5) время приема специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, должно составлять не менее 4 часов в неделю;
6) консультации и справки в объеме, предусмотренном Регламентом, предоставляются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
28. Предоставление государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций" включает в себя несколько административных процедур:
1) объявление о государственной аккредитации;
2) прием Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента;
3) проверка заявления и документов для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, подготовка заключения по результатам проверки;
4) рассмотрение заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, Комиссией по проведению государственной аккредитации областных спортивных федераций;
5) принятие решения о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации либо об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организации;
6) уведомление заявителя о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации либо об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации.
29. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги (блок-схема) приведено в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
30. Объявление государственной аккредитации:
1) основанием для начала процедуры объявления государственной аккредитации являются следующие обстоятельства:
обращение в Департамент по адресу: 634029, г. Томск, ул. Герцена, 8 Организации для объявления государственной аккредитации по видам спорта, включенным в первый раздел ВРВС, - признанные виды спорта (за исключением военно-прикладных, служебно-прикладных, а также видов спорта, развиваемых на общероссийском уровне), во второй раздел ВРВС - виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне, в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта;
окончание срока государственной аккредитации региональной спортивной федерации;
отзыв государственной аккредитации у региональной спортивной федерации (за исключением отзыва государственной аккредитации в связи с принятием федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта решения об отмене признания вида спорта);
2) государственная аккредитация объявляется в течение 10 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 30 настоящего Регламента;
3) объявление государственной аккредитации оформляется распоряжением Департамента;
4) специалист, ответственный за предоставление услуги, в течение 7 рабочих дней после возникновения обстоятельств, указанных в подпункте 1 пункта 30 настоящего Регламента, готовит проект распоряжения Департамента об объявлении государственной аккредитации, который опубликовывается на сайте Департамента в течение 3 рабочих дней с момента его издания;
5) распоряжение Департамента об объявлении аккредитации устанавливает срок подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, на государственную аккредитацию, который не может быть менее 20 рабочих дней и более 40 рабочих дней с момента издания данного распоряжения;
6) государственная аккредитация не объявляется, если:
обращение поступило от Организации, осуществляющей деятельность, не являющуюся видом спорта (не признанную видом спорта в установленном порядке), или по военно-прикладному, служебно-прикладному виду спорта, а также видам спорта, развиваемым на общероссийском уровне (т.е. по виду спорта, включенному в 4 раздел ВРВС);
обращение поступило от Организации об объявлении государственной аккредитации по виду спорта, по которому Департаментом принято решение о государственной аккредитации региональной спортивной федерации;
7) максимальный срок исполнения процедуры - 10 рабочих дней.
31. Прием Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента:
1) основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя в Департамент по адресу: 634029, г. Томск, ул. Герцена, 8 с Заявлением и документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Регламента, либо подача Заявления в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области согласно пункту 12 настоящего Регламента;
2) специалист, ответственный за предоставление услуги, проверяет и регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Регламента, в журнале регистрации документов Организаций на государственную аккредитацию;
3) предоставление данной услуги возможно и на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
4) при подаче заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, в электронном виде заявитель подает электронную заявку на предоставление услуги через Портал, выполняя следующие действия:
дает согласие на обработку персональных данных с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
заполняет на Портале электронные формы заявки, включающие сведения о заявителе, иные сведения из документов, необходимые для предоставления услуги;
прикладывает документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 10 настоящего Регламента, в электронном виде;
отправляет заполненную электронную заявку посредством нажатия в электронной форме кнопки "Подать заявку";
5) при подаче документов в электронном виде заявитель получает через Портал и по электронной почте уведомление, подтверждающее прием заявки Порталом и содержащее: наименование услуги, фамилию, инициалы заявителя, дату подачи заявки, идентификационный номер заявки, адрес и время приема в ответственном органе, после чего обращается в Департамент, к специалисту, ответственному за предоставление услуги, с указанным уведомлением, документом, удостоверяющим личность, и оригиналами документов, необходимыми для предоставления государственной услуги, предусмотренными пунктом 10 настоящего Регламента. Специалист, ответственный за предоставление услуги, проверяет документы, регистрирует Заявление в журнале регистрации документов на государственную аккредитацию;
6) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, отказывает в приеме документов на предоставление государственной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Регламента;
7) максимальный срок исполнения процедуры - 30 минут на каждого заявителя;
8) максимальный срок исполнения процедуры при предоставлении государственной услуги в электронном виде - 5 рабочих дней с момента подачи документов.
32. Проверка заявления и документов для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, подготовка заключения по результатам проверки:
1) специалист, ответственный за предоставление услуги, осуществляет проверку Заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, и устанавливает соответствие формы и содержания документов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента, а также наличие соответствующих прав, полномочий у лица, подписавшего заявление;
2) по результатам проверки специалист, ответственный за предоставление услуги, подготавливает заключение и осуществляет обеспечение деятельности и организации Комиссии;
3) максимальный срок исполнения процедуры - до 30 рабочих дней.
33. Рассмотрение заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, Комиссией по проведению государственной аккредитации областных спортивных федераций:
1) основанием для проведения заседания Комиссии по проведению государственной аккредитации областных спортивных федераций (далее - Комиссия) является заключение специалиста, ответственного за предоставление услуги, подготовленное не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания Комиссии, и соответствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги и предоставленных Организациями, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Регламента;
2) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, знакомит всех членов Комиссии с заключением и представленными заявителем документами, необходимыми для получения государственной услуги, не менее чем за 2 рабочих дня до заседания Комиссии;
3) заседание Комиссии проводится по необходимости в течение одного рабочего дня;
4) Комиссия рассматривает вопросы государственной аккредитации Организации, приостановления, возобновления, прекращения действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации, включая анализ Заявления и документов, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента;
5) решение о государственной аккредитации либо об отказе в государственной аккредитации Организации, принятое на заседании Комиссии, оформляется протоколом и носит рекомендательный характер;
6) максимальный срок исполнения процедуры - 1 рабочий день.
34. Принятие решения о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации либо об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организации:
1) основанием для начала административной процедуры является Решение Комиссии с рекомендацией о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации либо об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организации;
2) начальник Департамента принимает решение о государственной аккредитации либо отказе в государственной аккредитации Организации не позднее 2 месяцев со дня истечения срока подачи Организацией заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента;
3) решение о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации или об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организации оформляется распоряжением Департамента;
4) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения Департамента о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации, проект распоряжения Департамента об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации в течение 1 рабочего дня, который подписывается начальником Департамента в течение 1 рабочего дня;
5) распоряжение Департамента о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организации и документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Регламента, представляются в Министерство спорта Российской Федерации (далее - Министерство) Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня подписания указанного распоряжения;
6) организации, в отношении которой Департаментом было принято решение о государственной аккредитации, выдается документ о государственной аккредитации, подтверждающий наличие статуса региональной спортивной федерации (далее - документ о государственной аккредитации).
В случае государственной аккредитации Организации по двум и более видам спорта документ о государственной аккредитации выдается по каждому виду спорта;
7) выдача документа о государственной аккредитации осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приказа Министерства о внесении сведений о региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций (далее - Реестр) и/или получения Департаментом письменного уведомления Министерства о внесении сведений о региональной спортивной федерации в Реестр;
8) выдача документа о государственной аккредитации осуществляется после уплаты государственной пошлины за выдачу документа об аккредитации (государственной аккредитации) Организаций и представления в Департамент специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, документа, подтверждающего уплату государственной пошлины;
9) в случае отказа в государственной аккредитации организация после устранения причин, послуживших основанием для отказа, может повторно обратиться в Департамент для объявления государственной аккредитации, но не ранее чем через один год со дня принятия решения об отказе в государственной аккредитации такой Организации (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4 пункта 19 настоящего Регламента);
10) максимальный срок исполнения процедуры - 27 рабочих дней.
35. Уведомление заявителя о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации либо об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации:
1) основанием для начала процедуры уведомления заявителя является подписание распоряжения Департамента о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организаций, распоряжения Департамента об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организаций;
2) уведомление о принятом решении направляется в Организацию в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации, распоряжения об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации и размещается на сайте Департамента в сети "Интернет";
3) максимальный срок исполнения процедуры - 5 рабочих дней.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
36. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений:
1) текущий контроль осуществляется заместителем начальника Департамента;
2) текущий контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей и принятие по ним решений.
37. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:
1) периодичность плановых проверок устанавливается начальником Департамента не реже двух раз в год;
2) в ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки; при проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки рассматриваются вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры;
3) внеплановая проверка проводится непосредственно при поступлении в Департамент обращения заинтересованного лица (в устной или письменной форме);
4) результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
38. Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги:
1) за неправомерные решения и действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги виновные специалисты Департамента несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации;
2) персональная ответственность специалистов Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
39. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей, их объединений и организаций:
1) заявители, их объединения и организации вправе принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Регламента;
2) заявители, их объединения и организации вправе принимать участие в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Департамента (в том числе настоящего Регламента и изменений к нему), размещаемых на официальном сайте Департамента в сети Интернет.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
40. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в Департамент в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная аккредитация региональных
спортивных федераций Томской области"
образец
___________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о государственной аккредитации региональной спортивной федерации в
соответствии с распоряжением об объявлении государственной аккредитации
от ___________ № ______ по виду спорта:
Наименование вида спорта в соответствии с ВРВС
Номер-код вида спорта в соответствии с ВРВС
Полное наименование аккредитованной региональной спортивной федерации, включая организационно-правовую форму
Юридический адрес региональной спортивной федерации
Приложение: 1. Копии учредительных документов региональной спортивной
федерации (далее - РСФ) (протокола учредительной
конференции <1>, устава, свидетельства о регистрации в
органе юстиции, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ,
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
информационного письма органа государственной статистики)
в 2-х экз. (один из двух экземпляров документов,
заверенный нотариально) на ____ л.
2. Выписка из ЕГРЮЛ (оригинал и копия) на _____ л.
3. Перечень лиц, входящих в состав постоянно действующего
руководящего органа РСФ, и копия протокола об избрании
данного руководящего органа в 2-х экз. на ______ л.
4. Перечень лиц, являющихся членами региональной
спортивной федерации, в 2-х экз. на _____ л.
5. Копия документа, подтверждающего членство РСФ в
общероссийской спортивной федерации, в 1 экз. на _____ л.
<2>
6. Письменное согласование общероссийской спортивной
федерации на государственную аккредитацию РСФ, оригинал и
копия на ____ л. <3>
7. Проект положения о порядке отбора спортсменов для
включения их в состав спортивной сборной команды субъекта
Российской Федерации в 1 экз. на ___ л.
8. Программа развития вида спорта в 1 экз. на ___ л.
9. Справка об источниках финансирования деятельности РСФ
в 1 экз. на ___ л.
10. Копии протоколов региональных соревнований,
проведенных РСФ за год, предшествующий подаче заявления о
государственной аккредитации, в 1 экз. на ______ л.
11. Электронный носитель (CD-диск, флэш-накопитель) с
заявлением, а также вышеперечисленными сведениями и
документами - 1 шт.
(Должность руководителя РСФ) (подпись) (Инициалы, Фамилия)
_____________. 20___ г. М.П.
--------------------------------
<1> - протокол учредительной конференции заверяется подписью
руководителя и печатью РСФ;
<2> - представляется, если РСФ является членом общероссийской
спортивной федерации;
<3> - если РСФ подает заявление на государственную аккредитацию по
виду спорта, включенному в первую или третью части ВРВС, данный документ не
представляется.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная аккредитация региональных
спортивных федераций Томской области"
образец
ПЕРЕЧЕНЬ
лиц, являющихся членами региональной спортивной федерации (РСФ)
___________________________________________________________________________
(полное наименование РСФ, включая организационно-правовую форму)
по состоянию на
(дата заполнения -
число, месяц, год)
Физические лица
NN
пп
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
1
2
3
4
...
Общественные объединения - юридические лица
NN
пп
Полное наименование общественного объединения - юридического лица, включая организационно-правовую форму
1
2
3
4
...
____________________________ _____________________ ________________________
(должность руководителя РСФ) (подпись) (Инициалы, фамилия)
"__" ___________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная аккредитация региональных
спортивных федераций Томской области"
образец
ПЕРЕЧЕНЬ
лиц, входящих в постоянно действующий руководящий орган, осуществляющий
права юридического лица, региональной спортивной федерации (РСФ)
___________________________________________________________________________
(полное наименование РСФ, включая организационно-правовую форму)
по состоянию
на
(дата заполнения - число,
месяц, год)
___________________________________________________________________________
(наименование постоянно действующего руководящего органа в соответствии с
уставом РСФ - президиум, бюро, совет или др.)
Срок полномочий
руководящего органа <1>: с по
(число, месяц, год) (число, месяц, год)
NN
пп
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Должность в руководящем органе
Дата рождения (число, месяц, год)
Серия, номер паспорта, дата выдачи и наименование органа, выдавшего паспорт
Адрес постоянного места жительства <2>, № телефона
1
2
3
4
...
_________________ ______________ _______________ "__" _______ 20__ г. М.П.
(Должность (Подпись) (Инициалы,
руководителя РСФ) фамилия)
--------------------------------
<1> - указывается срок полномочий постоянно действующего руководящего
органа РСФ в соответствии с уставом РСФ со дня проведения последней
отчетно-выборной конференции;
<2> - заполняется на основании данных паспорта.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная аккредитация региональных
спортивных федераций Томской области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ ФЕДЕРАЦИЙ"
Объявление о государственной аккредитации
(10 рабочих дней)
v
Обращение заявителя в Департамент с заявлением и документами,
необходимыми для получения государственной аккредитации
(от 20 до 40 рабочих дней)
v
Прием и регистрация Заявления и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, специалистом,
ответственным за предоставление государственной услуги
(30 минут)
v
Проверка документов специалистом, ответственным за предоставление
государственной услуги, и подготовка заключения для проведения заседания
Комиссии по проведению государственной аккредитации областных спортивных
федераций (до 30 рабочих дней)
v
Заседание Комиссии по проведению государственной аккредитации
(1 рабочий день)
v v
Решение о государственной Решение об отказе в государственной
аккредитации Организации, подготовка аккредитации Организации,
и подписание распоряжения о подготовка и подписание
государственной аккредитации распоряжения о государственной
(2 рабочих дня) аккредитации (2 рабочих дня)
v v
Уведомление о принятом решении направляется в Организацию в течение 5
рабочих дней со дня подписания распоряжения о государственной
аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации или
распоряжения об отказе в государственной аккредитации или размещается на
официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ,
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 октября 2014 г. № 376
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ ФЕДЕРАЦИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента по молодежной политике,
физической культуре и спорту Томской области
от 30.12.2014 № 470)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций" (далее - Административный регламент) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Главному специалисту комитета по физической культуре и спорту (Хижченко Л.Ю.) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Главному специалисту комитета по физической культуре и спорту (Приходько С.Р.):
1) обеспечить размещение настоящего приказа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента, а также в местах ожидания посетителей, обратившихся за оказанием государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций", не позднее 14 дней после его подписания;
2) направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области не позднее 7 дней после его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента - председателя комитета по физической культуре и спорту А.Н.Вакурина.
Начальник Департамента
М.В.МАКСИМОВ
Приложение
к приказу
Департамента по молодежной политике,
физической культуре и спорту Томской области
от 28.10.2014 № 376
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ
АККРЕДИТАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ ФЕДЕРАЦИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента по молодежной политике,
физической культуре и спорту Томской области
от 30.12.2014 № 470)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества обеспечения информацией, открытости и доступности предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области (далее - Департамент) государственной услуги по государственной аккредитации региональных спортивных федераций.
2. Регламент предоставления государственной услуги разработан Департаментом на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
3. Заявителями на получение государственной услуги являются региональные общественные организации, региональные отделения общероссийской спортивной федерации (далее - Организация), расположенные на территории Томской области. От имени Организации заявления на получение государственной услуги могут подавать руководитель, действующий в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
1) место нахождения Департамента: г. Томск, ул. Герцена, 8;
2) график работы Департамента:
понедельник с 09:00 до 18:00 час.;
вторник - четверг с 08:45 до 18:00 час.;
пятница с 08:45 до 17:00 час.;
обеденный перерыв с 12:30 до 13:30 час.;
выходные дни: суббота и воскресенье;
3) прием документов на государственную аккредитацию ведется специалистом Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги:
вторник: 14:00 - 18:00 час.;
четверг: 14:00 - 18:00 час.;
4) информация о месте нахождения и графике работы Департамента и о месте нахождения и графике работы специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги, может быть получена по телефонам:
приемной Департамента: (83822) 53-15-93;
специалиста: (3822) 53-50-76;
5) информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты специалиста Департамента, участвующего в предоставлении государственной услуги, а также информация о порядке предоставления государственной услуги размещена на официальном сайте Департамента (далее - сайт Департамента) по адресу информационно-телекоммуникативной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет"): www.depms.tomsk.ru; на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области (далее - Портал) по адресу в сети "Интернет": http://pgs.tomsk.gov.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу в сети "Интернет": www.gosuslugi.ru;
6) адрес электронной почты Департамента: depms@tomsk.gov.ru;
7) порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций":
посредством личного обращения в часы приема;
по телефону специалиста (3822) 53-50-76;
при обращении в письменной форме почтовым отправлением в адрес Департамента: 634029, г. Томск, ул. Герцена, 8.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5. Наименование государственной услуги: "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций".
6. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.
7. Результат предоставления государственной услуги:
1) принятие решения о государственной аккредитации Организации и наделении ее статусом региональной спортивной федерации;
2) принятие решения об отказе в государственной аккредитации Организации и наделении ее статусом региональной спортивной федерации;
8. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 2 месяца 28 дней со дня регистрации обращения Организации об объявлении государственной аккредитации.
9. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
1) Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 31, ст. 4179 от 02.08.2010);
2) Федеральный закон Российской Федерации от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 10.12.2007, № 50, ст. 6242);
3) Приказ Минспорта России от 01.08.2014 № 663 "Об утверждении Порядка проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций и формы документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса региональной спортивной федерации" (далее - Порядок) ("Российская газета", № 205, 10.09.2014).
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
а) заявление о государственной аккредитации общественных организаций (далее - Заявление) (приложение № 1);
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления и документов, предусмотренных настоящим пунктом (для общественных организаций с правами юридического лица), - на бумажном носителе, оригинал и копию;
в) перечень лиц, являющихся членами Организации (приложение № 2), подписанный руководителем и заверенный печатью Организации, на бумажном носителе в двух экземплярах, а также на электронном носителе представляются отсканированные копии указанных документов в формате PDF или JPEG;
г) сведения о персональном составе руководящих органов соответствующих Организаций:
перечень лиц, входящих в указанный руководящий орган (приложение № 3), подписанный руководителем и заверенный печатью Организации, на бумажном носителе в двух экземплярах, также на электронном носителе представляются отсканированные копии указанных документов в формате PDF или JPEG;
копия протокола об избрании съездом (конференцией) или общим собранием постоянно действующего руководящего органа Организации, заверенная подписью руководителя и печатью Организации на бумажном носителе в двух экземплярах;
д) копии учредительных документов Организации (протокол учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащий сведения о создании общественного объединения, утверждении его устава, устав, свидетельство о государственной регистрации в органе юстиции, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе региональной спортивной федерации, информационное письмо органа государственной статистики об учете региональной спортивной федерации в Едином государственном регистре предприятий и организаций (далее - ЕГРПО) и, в случае если Организация не является юридическим лицом, уведомление постоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерации о том, что Организация является структурным подразделением общероссийской спортивной федерации, с указанием сведений о месте нахождения и руководящих органах региональной спортивной федерации. Вышеуказанные документы представляются на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых заверяется нотариально (за исключением протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, который заверяется подписью руководителя и печатью Организации), а также на электронном носителе представляются отсканированные копии указанных документов в формате PDF или JPEG;
е) уведомление постоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерации или руководителя общероссийской спортивной федерации или уполномоченного представителя общероссийской спортивной федерации, осуществляющего свои полномочия на основании устава общероссийской спортивной федерации или доверенности, выданной в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, заверенное печатью общероссийской спортивной федерации, о том, что Организация является структурным подразделением (региональным отделением) общероссийской спортивной федерации, с указанием сведений о месте нахождения и руководящих органах общественной организации (в случае если общественная организация не является юридическим лицом);
ж) письменное согласование общероссийской спортивной федерации на государственную аккредитацию общественной организации - для видов спорта, включенных во второй раздел Всероссийского реестра видов спорта (далее - ВРВС), - виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне, и в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта (при наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта) на бумажном носителе (оригинал и копия);
з) копия документа, подтверждающего членство общественной организации в общероссийской спортивной федерации (при наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта), в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенная подписью руководителя и печатью Организации;
и) проект документа, регламентирующего процедуру отбора спортсменов для включения их в состав спортивной сборной команды Томской области по виду спорта, развитие которого осуществляет Организация, в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенный подписью руководителя и печатью Организации;
к) проект программы развития соответствующего вида (видов) спорта, содержащий анализ состояния и планируемые мероприятия по развитию вида (видов) спорта как минимум на четырехлетний период, - для Организаций, которые впервые представляют документы для государственной аккредитации, или Организации, у которых срок реализации программы развития вида (видов) спорта истек в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенный подписью руководителя и печатью Организации;
л) копия программы развития вида (видов) спорта с проектом ее корректировки, с учетом реализованных мероприятий в прошедшем периоде - для общественных организаций, у которых срок реализации программы развития вида (видов) спорта на момент проведения государственной аккредитации не истек, в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенная подписью руководителя и печатью Организации;
м) справка об источниках финансирования деятельности Организации, проведенных основных мероприятиях, результатах выступления спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации на чемпионатах и первенствах России по виду спорта, развитие которого осуществляет общественная организация, в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенная подписью руководителя и печатью Организации;
н) копии протоколов спортивных соревнований, проведенных Организацией за год, предшествующий дню подачи Заявления и документов, предусмотренных настоящим пунктом, в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью Организации.
11. Заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, на бумажном носителе в одном экземпляре, а также на электронном носителе - заполненный образец в формате Microsoft Excel (далее - формат Microsoft Excel).
Форма Заявления доступна для копирования на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Департамента или будет отправлена по просьбе заявителя на адрес его электронной почты.
12. Для предоставления государственной услуги в электронном виде заявитель подает Заявление в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области с приложением сканированных копий документов, перечисленных в пункте 10 настоящего Регламента, в формате PDF или JPEG.
13. После получения через Портал и по электронной почте уведомления, подтверждающего прием Заявления Порталом, заявитель обращается в Департамент к специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, с оригиналами документов, необходимыми для предоставления государственной услуги, перечисленными в пункте 11 настоящего Регламента.
14. Срок подачи Организацией Заявления, сведений и документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Регламента, не может быть менее 20 рабочих дней и более 40 рабочих дней со дня издания распоряжения Департамента об объявлении государственной аккредитации, которое размещается на сайте Департамента в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его издания.
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе: для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить в Департамент следующие документы по собственной инициативе: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ), выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи Заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента.
16. Если Организация заявляется на государственную аккредитацию по двум и более видам спорта, по которым объявлена государственная аккредитация, то Заявление оформляется и подается на каждый вид спорта отдельно. При этом к Заявлению по каждому последующему виду спорта прилагаются следующие документы:
1) документы, предусмотренные подпунктами г, д, ж пункта 10 настоящего Регламента, если в них произошли изменения с момента государственной аккредитации данной региональной спортивной федерации по первому виду спорта;
2) документы, предусмотренные подпунктами ж - м пункта 10 настоящего Регламента;
3) выписка из ЕГРЮЛ, предоставляемая по собственной инициативе заявителя, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента (если решение об объявлении государственной аккредитации по каждому последующему виду спорта принято более чем через месяц со дня принятия решения об аккредитации по первому виду спорта), - на бумажном носителе.
17. Не допускается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
18. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) заявитель не принадлежит к перечню организаций, государственная аккредитация которых осуществляется Департаментом;
2) представление Организацией Заявления и/или документов, не соответствующих пункту 10 настоящего Регламента;
3) представление Организацией Заявления и/или документов с нарушением срока, установленного пунктом 14 настоящего Регламента.
19. Перечень оснований для отказа в предоставления государственной услуги по государственной аккредитации региональных спортивных федераций:
1) наличие недостоверной информации в Заявлении и документах, представленных Организацией в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента;
2) несоответствие Организации требованиям, предъявляемым к региональным спортивным федерациям частью 8 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
3) неустранение Организацией нарушений, послуживших основанием для прекращения действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации (в случае подачи Заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, Организацией, у которой ранее было прекращено действие государственной аккредитации);
4) принятие Департаментом решения о государственной аккредитации другой Организации, осуществляющей развитие того же вида спорта (по результатам рассмотрения Заявлений и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, представленных двумя и более Организациями).
20. Размеры платы, взимаемой с участника отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги: предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
21. Максимальный срок ожидания в очереди при запросе запроса о предоставлении государственной услуги: не более 15 минут.
22. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги: не более 15 минут.
23. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при письменном обращении заявителя в Департамент - один рабочий день.
24. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам:
1) здание Департамента оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение;
2) вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
3) у входа в каждое из помещений Департамента размещается табличка с фамилией, именем, отчеством (при наличии) (далее - Ф.И.О.) и наименованием должности каждого специалиста;
4) помещения Департамента соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03";
5) присутственные места оборудованы:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой охраны;
6) места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей;
7) места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест;
8) прием заявителей осуществляется в специально оборудованных помещениях (кабинетах), где располагается специалист, ответственный за предоставление государственной услуги;
9) места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
10) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами;
11) на информационных стендах в Департаменте, а также сайте Департамента размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Регламента с приложениями (полная версия на сайте Департамента и извлечения на информационных стендах);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты Департамента;
местонахождение специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, и режим приема им заявителей;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок внесудебного обжалования решений, действий или бездействия специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, Департамента.
25. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) показателями доступности предоставления государственной услуги является: достоверность, полнота и актуальность информирования о государственной услуге;
2) показателями качества государственной услуги являются:
соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
отсутствие удовлетворенных жалоб граждан, связанных с предоставлением государственной услуги.
26. Условия информирования о предоставлении государственной услуги:
1) информирование о ходе государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты;
2) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителей по интересующим их вопросам;
3) при невозможности специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
4) допускается не более одной переадресации звонка к другому специалисту, который может содержательно ответить на вопрос заявителя;
5) на индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого заявителя специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут;
6) если подготовка ответа требует времени, более чем установлено в пункте 36 настоящего Регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить заявителю обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное заявителю время для устного информирования;
7) срок рассмотрения письменного обращения заявителя составляет 30 дней со дня регистрации обращения. Индивидуальное информирование осуществляется в письменной форме по почтовому адресу заявителя и содержит ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Департамента (или уполномоченным начальником Департамента лицом);
8) срок рассмотрения обращения заявителя, поступившего в формате электронного документа, составляет 30 дней со дня его регистрации. В таком случае индивидуальное информирование осуществляется путем направления электронного документа на адрес электронной почты заявителя и содержит ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, адрес электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении;
9) ежедневно с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Департамента.
27. Условия консультирования о предоставлении государственной услуги:
1) консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов;
сроки подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
2) основными требованиями при консультировании являются:
компетентность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
3) консультации предоставляются при личном обращении, посредством почты, телефонной связи и электронной почты;
4) график приема специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, заявителей устанавливается Департаментом;
5) время приема специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, должно составлять не менее 4 часов в неделю;
6) консультации и справки в объеме, предусмотренном Регламентом, предоставляются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
28. Предоставление государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций" включает в себя несколько административных процедур:
1) объявление о государственной аккредитации;
2) прием Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента;
3) проверка заявления и документов для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, подготовка заключения по результатам проверки;
4) рассмотрение заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, Комиссией по проведению государственной аккредитации областных спортивных федераций;
5) принятие решения о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации либо об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организации;
6) уведомление заявителя о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации либо об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации.
29. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги (блок-схема) приведено в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
30. Объявление государственной аккредитации:
1) основанием для начала процедуры объявления государственной аккредитации являются следующие обстоятельства:
обращение в Департамент по адресу: 634029, г. Томск, ул. Герцена, 8 Организации для объявления государственной аккредитации по видам спорта, включенным в первый раздел ВРВС, - признанные виды спорта (за исключением военно-прикладных, служебно-прикладных, а также видов спорта, развиваемых на общероссийском уровне), во второй раздел ВРВС - виды спорта, развиваемые на общероссийском уровне, в третий раздел ВРВС - национальные виды спорта;
окончание срока государственной аккредитации региональной спортивной федерации;
отзыв государственной аккредитации у региональной спортивной федерации (за исключением отзыва государственной аккредитации в связи с принятием федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта решения об отмене признания вида спорта);
2) государственная аккредитация объявляется в течение 10 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 30 настоящего Регламента;
3) объявление государственной аккредитации оформляется распоряжением Департамента;
4) специалист, ответственный за предоставление услуги, в течение 7 рабочих дней после возникновения обстоятельств, указанных в подпункте 1 пункта 30 настоящего Регламента, готовит проект распоряжения Департамента об объявлении государственной аккредитации, который опубликовывается на сайте Департамента в течение 3 рабочих дней с момента его издания;
5) распоряжение Департамента об объявлении аккредитации устанавливает срок подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, на государственную аккредитацию, который не может быть менее 20 рабочих дней и более 40 рабочих дней с момента издания данного распоряжения;
6) государственная аккредитация не объявляется, если:
обращение поступило от Организации, осуществляющей деятельность, не являющуюся видом спорта (не признанную видом спорта в установленном порядке), или по военно-прикладному, служебно-прикладному виду спорта, а также видам спорта, развиваемым на общероссийском уровне (т.е. по виду спорта, включенному в 4 раздел ВРВС);
обращение поступило от Организации об объявлении государственной аккредитации по виду спорта, по которому Департаментом принято решение о государственной аккредитации региональной спортивной федерации;
7) максимальный срок исполнения процедуры - 10 рабочих дней.
31. Прием Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента:
1) основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя в Департамент по адресу: 634029, г. Томск, ул. Герцена, 8 с Заявлением и документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Регламента, либо подача Заявления в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области согласно пункту 12 настоящего Регламента;
2) специалист, ответственный за предоставление услуги, проверяет и регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Регламента, в журнале регистрации документов Организаций на государственную аккредитацию;
3) предоставление данной услуги возможно и на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
4) при подаче заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, в электронном виде заявитель подает электронную заявку на предоставление услуги через Портал, выполняя следующие действия:
дает согласие на обработку персональных данных с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
заполняет на Портале электронные формы заявки, включающие сведения о заявителе, иные сведения из документов, необходимые для предоставления услуги;
прикладывает документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 10 настоящего Регламента, в электронном виде;
отправляет заполненную электронную заявку посредством нажатия в электронной форме кнопки "Подать заявку";
5) при подаче документов в электронном виде заявитель получает через Портал и по электронной почте уведомление, подтверждающее прием заявки Порталом и содержащее: наименование услуги, фамилию, инициалы заявителя, дату подачи заявки, идентификационный номер заявки, адрес и время приема в ответственном органе, после чего обращается в Департамент, к специалисту, ответственному за предоставление услуги, с указанным уведомлением, документом, удостоверяющим личность, и оригиналами документов, необходимыми для предоставления государственной услуги, предусмотренными пунктом 10 настоящего Регламента. Специалист, ответственный за предоставление услуги, проверяет документы, регистрирует Заявление в журнале регистрации документов на государственную аккредитацию;
6) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, отказывает в приеме документов на предоставление государственной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Регламента;
7) максимальный срок исполнения процедуры - 30 минут на каждого заявителя;
8) максимальный срок исполнения процедуры при предоставлении государственной услуги в электронном виде - 5 рабочих дней с момента подачи документов.
32. Проверка заявления и документов для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, подготовка заключения по результатам проверки:
1) специалист, ответственный за предоставление услуги, осуществляет проверку Заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, и устанавливает соответствие формы и содержания документов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента, а также наличие соответствующих прав, полномочий у лица, подписавшего заявление;
2) по результатам проверки специалист, ответственный за предоставление услуги, подготавливает заключение и осуществляет обеспечение деятельности и организации Комиссии;
3) максимальный срок исполнения процедуры - до 30 рабочих дней.
33. Рассмотрение заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента, Комиссией по проведению государственной аккредитации областных спортивных федераций:
1) основанием для проведения заседания Комиссии по проведению государственной аккредитации областных спортивных федераций (далее - Комиссия) является заключение специалиста, ответственного за предоставление услуги, подготовленное не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания Комиссии, и соответствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги и предоставленных Организациями, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Регламента;
2) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, знакомит всех членов Комиссии с заключением и представленными заявителем документами, необходимыми для получения государственной услуги, не менее чем за 2 рабочих дня до заседания Комиссии;
3) заседание Комиссии проводится по необходимости в течение одного рабочего дня;
4) Комиссия рассматривает вопросы государственной аккредитации Организации, приостановления, возобновления, прекращения действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации, включая анализ Заявления и документов, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента;
5) решение о государственной аккредитации либо об отказе в государственной аккредитации Организации, принятое на заседании Комиссии, оформляется протоколом и носит рекомендательный характер;
6) максимальный срок исполнения процедуры - 1 рабочий день.
34. Принятие решения о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации либо об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организации:
1) основанием для начала административной процедуры является Решение Комиссии с рекомендацией о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации либо об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организации;
2) начальник Департамента принимает решение о государственной аккредитации либо отказе в государственной аккредитации Организации не позднее 2 месяцев со дня истечения срока подачи Организацией заявления и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента;
3) решение о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации или об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организации оформляется распоряжением Департамента;
4) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения Департамента о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации, проект распоряжения Департамента об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации в течение 1 рабочего дня, который подписывается начальником Департамента в течение 1 рабочего дня;
5) распоряжение Департамента о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организации и документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Регламента, представляются в Министерство спорта Российской Федерации (далее - Министерство) Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня подписания указанного распоряжения;
6) организации, в отношении которой Департаментом было принято решение о государственной аккредитации, выдается документ о государственной аккредитации, подтверждающий наличие статуса региональной спортивной федерации (далее - документ о государственной аккредитации).
В случае государственной аккредитации Организации по двум и более видам спорта документ о государственной аккредитации выдается по каждому виду спорта;
7) выдача документа о государственной аккредитации осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приказа Министерства о внесении сведений о региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций (далее - Реестр) и/или получения Департаментом письменного уведомления Министерства о внесении сведений о региональной спортивной федерации в Реестр;
8) выдача документа о государственной аккредитации осуществляется после уплаты государственной пошлины за выдачу документа об аккредитации (государственной аккредитации) Организаций и представления в Департамент специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, документа, подтверждающего уплату государственной пошлины;
9) в случае отказа в государственной аккредитации организация после устранения причин, послуживших основанием для отказа, может повторно обратиться в Департамент для объявления государственной аккредитации, но не ранее чем через один год со дня принятия решения об отказе в государственной аккредитации такой Организации (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4 пункта 19 настоящего Регламента);
10) максимальный срок исполнения процедуры - 27 рабочих дней.
35. Уведомление заявителя о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации либо об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации:
1) основанием для начала процедуры уведомления заявителя является подписание распоряжения Департамента о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организаций, распоряжения Департамента об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации Организаций;
2) уведомление о принятом решении направляется в Организацию в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения о государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации, распоряжения об отказе в государственной аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации и размещается на сайте Департамента в сети "Интернет";
3) максимальный срок исполнения процедуры - 5 рабочих дней.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
36. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений:
1) текущий контроль осуществляется заместителем начальника Департамента;
2) текущий контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей и принятие по ним решений.
37. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:
1) периодичность плановых проверок устанавливается начальником Департамента не реже двух раз в год;
2) в ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки; при проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки рассматриваются вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры;
3) внеплановая проверка проводится непосредственно при поступлении в Департамент обращения заинтересованного лица (в устной или письменной форме);
4) результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
38. Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги:
1) за неправомерные решения и действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги виновные специалисты Департамента несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации;
2) персональная ответственность специалистов Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
39. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей, их объединений и организаций:
1) заявители, их объединения и организации вправе принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Регламента;
2) заявители, их объединения и организации вправе принимать участие в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Департамента (в том числе настоящего Регламента и изменений к нему), размещаемых на официальном сайте Департамента в сети Интернет.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
40. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в Департамент в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная аккредитация региональных
спортивных федераций Томской области"
образец
___________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о государственной аккредитации региональной спортивной федерации в
соответствии с распоряжением об объявлении государственной аккредитации
от ___________ № ______ по виду спорта:
Наименование вида спорта в соответствии с ВРВС
Номер-код вида спорта в соответствии с ВРВС
Полное наименование аккредитованной региональной спортивной федерации, включая организационно-правовую форму
Юридический адрес региональной спортивной федерации
Приложение: 1. Копии учредительных документов региональной спортивной
федерации (далее - РСФ) (протокола учредительной
конференции <1>, устава, свидетельства о регистрации в
органе юстиции, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ,
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
информационного письма органа государственной статистики)
в 2-х экз. (один из двух экземпляров документов,
заверенный нотариально) на ____ л.
2. Выписка из ЕГРЮЛ (оригинал и копия) на _____ л.
3. Перечень лиц, входящих в состав постоянно действующего
руководящего органа РСФ, и копия протокола об избрании
данного руководящего органа в 2-х экз. на ______ л.
4. Перечень лиц, являющихся членами региональной
спортивной федерации, в 2-х экз. на _____ л.
5. Копия документа, подтверждающего членство РСФ в
общероссийской спортивной федерации, в 1 экз. на _____ л.
<2>
6. Письменное согласование общероссийской спортивной
федерации на государственную аккредитацию РСФ, оригинал и
копия на ____ л. <3>
7. Проект положения о порядке отбора спортсменов для
включения их в состав спортивной сборной команды субъекта
Российской Федерации в 1 экз. на ___ л.
8. Программа развития вида спорта в 1 экз. на ___ л.
9. Справка об источниках финансирования деятельности РСФ
в 1 экз. на ___ л.
10. Копии протоколов региональных соревнований,
проведенных РСФ за год, предшествующий подаче заявления о
государственной аккредитации, в 1 экз. на ______ л.
11. Электронный носитель (CD-диск, флэш-накопитель) с
заявлением, а также вышеперечисленными сведениями и
документами - 1 шт.
(Должность руководителя РСФ) (подпись) (Инициалы, Фамилия)
_____________. 20___ г. М.П.
--------------------------------
<1> - протокол учредительной конференции заверяется подписью
руководителя и печатью РСФ;
<2> - представляется, если РСФ является членом общероссийской
спортивной федерации;
<3> - если РСФ подает заявление на государственную аккредитацию по
виду спорта, включенному в первую или третью части ВРВС, данный документ не
представляется.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная аккредитация региональных
спортивных федераций Томской области"
образец
ПЕРЕЧЕНЬ
лиц, являющихся членами региональной спортивной федерации (РСФ)
___________________________________________________________________________
(полное наименование РСФ, включая организационно-правовую форму)
по состоянию на
(дата заполнения -
число, месяц, год)
Физические лица
NN
пп
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
1
2
3
4
...
Общественные объединения - юридические лица
NN
пп
Полное наименование общественного объединения - юридического лица, включая организационно-правовую форму
1
2
3
4
...
____________________________ _____________________ ________________________
(должность руководителя РСФ) (подпись) (Инициалы, фамилия)
"__" ___________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная аккредитация региональных
спортивных федераций Томской области"
образец
ПЕРЕЧЕНЬ
лиц, входящих в постоянно действующий руководящий орган, осуществляющий
права юридического лица, региональной спортивной федерации (РСФ)
___________________________________________________________________________
(полное наименование РСФ, включая организационно-правовую форму)
по состоянию
на
(дата заполнения - число,
месяц, год)
___________________________________________________________________________
(наименование постоянно действующего руководящего органа в соответствии с
уставом РСФ - президиум, бюро, совет или др.)
Срок полномочий
руководящего органа <1>: с по
(число, месяц, год) (число, месяц, год)
NN
пп
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Должность в руководящем органе
Дата рождения (число, месяц, год)
Серия, номер паспорта, дата выдачи и наименование органа, выдавшего паспорт
Адрес постоянного места жительства <2>, № телефона
1
2
3
4
...
_________________ ______________ _______________ "__" _______ 20__ г. М.П.
(Должность (Подпись) (Инициалы,
руководителя РСФ) фамилия)
--------------------------------
<1> - указывается срок полномочий постоянно действующего руководящего
органа РСФ в соответствии с уставом РСФ со дня проведения последней
отчетно-выборной конференции;
<2> - заполняется на основании данных паспорта.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Государственная аккредитация региональных
спортивных федераций Томской области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ ФЕДЕРАЦИЙ"
Объявление о государственной аккредитации
(10 рабочих дней)
v
Обращение заявителя в Департамент с заявлением и документами,
необходимыми для получения государственной аккредитации
(от 20 до 40 рабочих дней)
v
Прием и регистрация Заявления и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, специалистом,
ответственным за предоставление государственной услуги
(30 минут)
v
Проверка документов специалистом, ответственным за предоставление
государственной услуги, и подготовка заключения для проведения заседания
Комиссии по проведению государственной аккредитации областных спортивных
федераций (до 30 рабочих дней)
v
Заседание Комиссии по проведению государственной аккредитации
(1 рабочий день)
v v
Решение о государственной Решение об отказе в государственной
аккредитации Организации, подготовка аккредитации Организации,
и подписание распоряжения о подготовка и подписание
государственной аккредитации распоряжения о государственной
(2 рабочих дня) аккредитации (2 рабочих дня)
v v
Уведомление о принятом решении направляется в Организацию в течение 5
рабочих дней со дня подписания распоряжения о государственной
аккредитации и наделении статусом региональной спортивной федерации или
распоряжения об отказе в государственной аккредитации или размещается на
официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"
------------------------------------------------------------------