Постановление администрации Города Томска от 19.09.2014 N 946 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан" на 2015 - 2019 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. № 946
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" НА 2015 - 2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Томска
от 19.03.2015 № 250, от 29.05.2015 № 470,
от 10.08.2015 № 708)
Во исполнение плана мероприятий по переходу на муниципальные программы Города Томска, утвержденного распоряжением администрации Города Томска от 30.07.2013 № р818, в соответствии с требованиями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 № 677 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, мониторинга и контроля", руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка граждан" на 2015 - 2019 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов администрации Города Томска (И.Ю.Ярцева) осуществлять финансирование мероприятий Программы за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", начальника управления социальной политики администрации Города Томска Г.А.Маракулину. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Обращения за разъяснениями положений настоящего постановления следует направлять по адресу: 634009, г. Томск, ул. Б. Подгорная, 13, управление социальной политики администрации Города Томска.
4. Отменить постановления администрации Города Томска:
1) от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
2) от 19.03.2012 № 238 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
3) от 05.06.2012 № 600 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
4) от 28.08.2012 № 1000 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
5) от 11.10.2012 № 1196 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
6) от 13.11.2012 № 1332 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
7) от 24.12.2012 № 1561 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
8) от 19.03.2013 № 228 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
9) от 27.05.2013 № 525 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
10) от 16.08.2013 № 880 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
11) от 28.08.2013 № 938 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
12) от 25.12.2013 № 1492 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
13) от 30.12.2013 № 1553 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
14) от 18.02.2014 № 121 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
15) от 08.05.2014 № 362 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
16) от 17.06.2014 № 526 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
17) от 14.08.2014 № 798 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
18) от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
19) от 15.02.2011 № 122 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999";
20) от 21.03.2011 № 243 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
21) от 19.04.2011 № 349 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
22) от 04.10.2011 № 1079 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
23) от 23.11.2011 № 1290 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
24) от 21.12.2011 № 1450 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
25) от 19.04.2012 № 398 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
26) от 05.06.2012 № 603 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
27) от 28.08.2012 № 996 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
28) от 19.12.2012 № 1519 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
29) от 21.03.2013 № 256 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
30) от 31.05.2013 № 554 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
31) от 20.08.2013 № 893 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
32) от 30.08.2013 № 985 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
33) от 23.09.2013 № 1090 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
34) от 21.12.2013 № 1454 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
35) от 30.12.2013 № 1555 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
36) от 20.02.2014 № 146 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
37) от 21.05.2014 № 407 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
38) от 17.06.2014 № 529 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
39) от 03.09.2014 № 878 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы Города Томска "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
40) от 09.09.2014 № 896 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы Города Томска "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
41) от 20.08.2013 № 892 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2014 - 2016 годы "Оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью" на 2014 - 2016 годы";
42) от 22.11.2013 № 1332 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты";
43) от 17.06.2014 № 525 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 20.08.2013 № 892 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2014 - 2016 годы "Оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью" на 2014 - 2016 годы";
44) от 30.07.2014 № 728 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 20.08.2013 № 892 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2014 - 2016 годы "Оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью" на 2014 - 2016 годы";
(в ред. постановления администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
45) от 22.10.2014 № 1069 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
(пп. 45 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
46) от 28.10.2014 № 1107 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
(пп. 46 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
47) от 24.11.2014 № 1224 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
(пп. 47 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
48) от 30.12.2014 № 1465 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
(пп. 48 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
49) от 13.10.2014 № 1030 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы Города Томска "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
(пп. 49 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
50) от 30.12.2014 № 1460 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы Города Томска "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
(пп. 50 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
51) от 29.12.2014 № 1412 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 20.08.2013 № 892 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2014 - 2016 годы "Оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью" на 2014 - 2016 годы";
(пп. 51 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
52) от 30.12.2014 № 1470 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 20.08.2013 № 892 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2014 - 2016 годы "Оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью" на 2014 - 2016 годы".
(пп. 52 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
5. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по социальной политике О.И.Кравченко.
Первый заместитель
Мэра Города Томска
Е.В.ПАРШУТО
Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 19.09.2014 № 946
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА 2015 - 2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Томска
от 29.05.2015 № 470, от 10.08.2015 № 708)
I. ОБЩИЙ ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА 2015 - 2019 ГОДЫ"
__________________________________________________
наименование муниципальной программы
Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы
Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 № р460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск"
Куратор муниципальной программы
Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление социальной политики администрации Города Томска
Соисполнители
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, администрация Города Томска, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
Участники
Муниципальные бюджетные и автономные учреждения, некоммерческие организации
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска
Повышение уровня жизни населения
Наименование стратегической задачи развития Города Томска
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Цель и задачи муниципальной программы
Цель: повышение уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
Задача 1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения.
Задача 2. Повышение уровня жизни инвалидов.
Задача 3. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан.
Задача 4. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечения эффективного исполнения функций управления социальной политики администрации Города Томска.
Задача 5. Повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения
2014
2015
2016
2017
2018
2019
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: повышение уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке
Показатель: доля малообеспеченных граждан, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности лиц, обратившихся за мерами социальной поддержки (%)
4,3
4,5
4,4
4,6
4,5
4,7
4,6
4,8
4,9
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения
2014
2015
2016
2017
2018
2019
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения
Показатель 1: доля граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск", %
5
3
3,5
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
Показатель 2: доля граждан старшего поколения, охваченных мерами для реализации интеллектуальных и культурных потребностей, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск", %
29,5
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
Задача 2. Повышение уровня жизни инвалидов
Показатель 1: доля инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск", %
1,3
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,6
Показатель 2: доля инвалидов, охваченных мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск", %
10,3
11,2
11
11,2
11
11,2
11
11,2
11,2
Задача 3. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан
Показатель: доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности населения МО "Город Томск", %
6,9
7
7
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
Задача 4. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечения эффективного исполнения функций управления социальной политики администрации Города Томска
Показатель 1. Доля показателей муниципальной программы, достигнутых по итогам отчетного года, %
96
96
96
97
97
98
98
99
100
Показатель 2. Доля исполнения доведенных лимитов бюджетных назначений, %
97
97
97
98
98
99
99
100
100
Задача 5. Повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатель 1: доля охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также приемных семей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежные выплаты (%)
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
Годы:
Всего по источникам
местный бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные источники
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
2015
563200,46
497073,50
379138,66
338365,00
184061,80
158708,50
2016
536464,66
488841,50
348901,16
326631,30
187563,50
162210,20
2017
536375,36
488841,50
348901,16
326631,30
187474,20
162210,20
2018
389383,46
316755,46
72628,0
2019
389383,46
316755,46
72628,0
Итого
2414807,40
1474756,50
1710451,9
991627,60
704355,50
483128,90
Сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2019 гг.
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ (при наличии) либо укрупненный перечень мероприятий (в случае если подпрограммы не предусмотрены)
1) подпрограмма "Старшее поколение".
2) подпрограмма "Социальная интеграция".
3) подпрограмма "Оказание социальной помощи и услуг".
4) подпрограмма "Организация и обеспечение эффективного исполнения функций".
5) подпрограмма "Охрана семьи и детства"
Организация управления муниципальной программой и контроль за ее реализацией:
- управление муниципальной программой осуществляет
Управление социальной политики администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют
Управление социальной политики администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, администрация Города Томска, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
II. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная система социальной поддержки населения на территории муниципального образования "Город Томск" развивается в соответствии с главными направлениями, обозначенными в Стратегии развития города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года), а также в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" за счет средств доходов местного бюджета.
На современном этапе развития проведение комплекса мер по повышению уровня жизни населения является одним из приоритетных направлений деятельности органов власти. В соответствии с решением Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск" и постановлением администрации Города Томска от 02.02.2011 № 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" определены категории граждан, в отношении которых направлены меры социальной поддержки, реализуемые на территории муниципального образования "Город Томск" и порядок их предоставления.
Постоянно совершенствуются механизмы предоставления мер социальной поддержки гражданам в муниципальном образовании "Город Томск" в части усиления адресности, ухода от принципа категорийности. Претворяя в жизнь приоритеты федеральной, региональной социальной политики, все большее внимание в городе уделяется социальной поддержке семей с детьми, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В целях совершенствования работы по созданию условий доступности объектов социальной инфраструктуры, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск" (далее - Город Томск), для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики" осуществляется работа по паспортизации объектов.
Организована Служба "Социальное такси" для инвалидов, имеющих медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок. Проезд осуществляется на низкопольном микроавтобусе, оборудованном специальным подъемником, к социально значимым объектам, в том числе в выходные и праздничные дни.
На территории города услуги в области социального обслуживания, направленные на обеспечение доступной и своевременной квалифицированной психологической, правовой и иной социальной помощи населению разных возрастных групп, оказывает муниципальное автономное учреждение Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья".
Действует отделение "Кризисный центр для женщин", открыт Социальный приют для женщин, оказавшихся в кризисной ситуации, в том числе терпящих насилие в семье, на 8 койко-мест.
Получают развитие меры социальной поддержки граждан, направленные на рост трудовых доходов, мотивацию граждан на самообеспечение.
Таким образом, реализуемые мероприятия способствуют концентрации социальных расходов бюджета на помощь наиболее нуждающимся группам населения:
- пенсионерам и инвалидам;
- гражданам и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
- многодетным семьям;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Оценивая ситуацию в сфере реализации мер социальной поддержки на территории города, можно отметить определенную положительную динамику. Доля граждан, имеющих среднедушевой доход ниже установленного в городе прожиточного минимума, снизилась с 19% в 2007 году до 16,3% в 2012 году.
Анализ обращений граждан по итогам 3-х лет показывает, что большая часть населения обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных и иных обстоятельств.
Меры социальной поддержки населения предоставляются как в денежном выражении, так и в натуральном виде.
Меры социальной поддержки населения
2012 год
2013 год
2014 год
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежном выражении
12173 человека
116115,6 тыс. руб.
14761 человек
146052,3 тыс. руб.
15329 человек
165038,5 тыс. руб.
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в натуральном выражении
43372 человек
91376,1 тыс. руб.
30098 человек
98245,9 тыс. руб.
31124 человек
96170,2 тыс. руб.
Устойчивой тенденцией для граждан старшего поколения является улучшение показателей, характеризующих уровень благосостояния, социальную востребованность, реализацию интеллектуальных и культурных потребностей.
В области защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также наблюдается позитивная динамика: растет число детей-сирот, переданных на семейные формы жизнеустройства; увеличилось число детей, переданных на усыновление российским гражданам.
В то же время увеличение продолжительности жизни населения приводит к возрастанию доли граждан пожилого возраста, что требует усиленного внимания к проблеме социальной адаптации пожилых людей.
Несмотря на то, что в городе сформировался комплексный подход к решению проблемы доступности городской инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, работа в данном направлении требует дальнейшего развития с учетом внедрения современных технологий.
Большого внимания требует проблема повышения качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов, неполных и многодетных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Адресный подход к оказанию социальной помощи позволяет не только помочь семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, но и повысить эффективность расходования бюджетных средств, препятствует формированию иждивенчества.
Проблемы:
1. значительный вес категориальных выплат в существующей системе мер социальной поддержки;
2. недоступность объектов социально-культурного назначения инвалидам и маломобильным группам населения;
3. неоднородность населения города, существенные различия групп населения по уровню доходов, стилю жизни, сохранение иждивенческих, потребительских настроений в сознании отдельных групп населения;
4. рост социального сиротства;
5. недостаточное развитие семейных форм устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
6. недостаточное количество социально ответственных организаций и предприятий на территории муниципалитета.
Предусмотренные Программой меры позволят:
- поддержать уровень материальной обеспеченности и социальной защищенности отдельных категорий граждан в дополнение к мерам, обеспеченным действующим федеральным и областным законодательством;
- полнее использовать преимущества системного подхода к решению проблем семей, находящихся в социально уязвимом положении, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- поддержать людей старшего поколения в реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, удовлетворении их интеллектуальных потребностей;
- продолжить работу по предоставлению адресной социальной помощи гражданам, имеющим ограниченные возможности для обеспечения своей жизнедеятельности, по созданию доступной среды для маломобильных граждан;
- предоставить социальную помощь конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных особенностей;
- привлечь большее внимание к проблемам малообеспеченных и социально уязвимых слоев населения путем проведения социально значимых мероприятий.
Показатели цели, задач, мероприятий муниципальной программы указаны в приложении 1 к Программе.
Перечень мероприятий приведен в приложении 2 к Программе.
Система социальной поддержки граждан действует на территории муниципального образования "Город Томск" на протяжении ряда лет. Расчет показателей целей и задач Программы и подпрограмм рассчитывается в соответствии с фактическими показателями за предыдущий период. Также исходя из фактических показателей за предыдущий период рассчитывается необходимость планируемых средств на реализацию отдельных мероприятий.
Возможными рисками, препятствующими достижению поставленных целей и решению задач Программы, можно назвать:
- ухудшение экономической ситуации в стране и регионе, которое может повлечь изменение объемов финансирования, что потребует пересмотра ряда мероприятий и показателей, запланированных в Программе и подпрограммах;
- низкая исполнительская дисциплина участников Программы и подпрограмм и, как следствие, нарушение сроков исполнения мероприятий Программы и подпрограмм.
Механизмом управления рисками реализации Программы являются:
- привлечение внебюджетных ресурсов;
- усиление контроля над ходом выполнения мероприятий Программы, подпрограмм и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы и подпрограмм;
- своевременная корректировка мероприятий Программы и подпрограмм.
III. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
Общий контроль исполнения муниципальной программы осуществляет заместитель Мэра Города Томска по социальной политике.
Ответственность за реализацию муниципальной программы, достижение показателей цели и задач, своевременное внесение изменений несет ответственный исполнитель муниципальной программы - управление социальной политики администрации Города Томска.
Управление социальной политики администрации Города Томска организует постоянное взаимодействие с соисполнителями муниципальной программы по вопросам:
- обеспечения своевременного внесения изменений в муниципальную программу, в том числе в целях ее приведения в соответствие с решениями Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий год и плановый период и изменениями в данное решение;
- своевременной и качественной подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной программы;
- формирования заявок и предложений для обеспечения финансирования муниципальной программы из бюджета муниципального образования "Город Томск", софинансирования из иных бюджетных источников;
- привлечения софинансирования из внебюджетных источников.
Управление социальной политики администрации Города Томска ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в управление экономического развития администрации Города Томска отчет о реализации настоящей муниципальной программы по итогам отчетного года - по форме согласно приложению 8 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 № 677.
Соисполнители муниципальной программы предоставляют в управление социальной политики администрации Города Томска отчеты о реализации подпрограмм ежеквартально, а также по итогам отчетного года в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
IV. ПОДПРОГРАММЫ
Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий пяти подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям.
1. Подпрограмма "Старшее поколение" приведена в приложении 3 к Программе.
2. Подпрограмма "Социальная интеграция" приведена в приложении 4 к Программе.
3. Подпрограмма "Оказание социальной помощи и услуг" приведена в приложении 5 к Программе.
4. Подпрограмма "Организация и обеспечение эффективного исполнения функций" приведена в приложении 6 к Программе.
5. Подпрограмма "Охрана семьи и детства" приведена в приложении 7 к Программе.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЦЕЛИ, ЗАДАЧ, МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА 2015 - 2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 10.08.2015 № 708)
N
Цель, задачи и мероприятия (ведомственные целевые программы) муниципальной программы
Наименование показателей целей, задач, мероприятий муниципальной программы (единицы измерения)
Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя
2014 год
Плановые значения показателей по годам реализации муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Цель муниципальной программы: повышение уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке
Доля малообеспеченных граждан, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности лиц, обратившихся за мерами социальной поддержки (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
4,3 <*>
4,5
4,4
4,6
4,5
4,7
4,6
4,8
4,9
1.1
Задача 1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения
Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
5
3
3,5
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами для реализации интеллектуальных и культурных потребностей, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
29,5
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
Подпрограмма "Старшее поколение"
1.1.1
Мероприятие 1.1. Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар
Количество граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
5256
6014
5453
4755
4705
4755
4705
4705
4705
1.1.2
Мероприятие 1.2. Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
Количество граждан старшего поколения, охваченных мерами по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей (человек)
Управление социальной политики, управление культуры, управление по физической культуре и спорту, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, районные администрации
30766
31437
30766
31437
30766
31437
30766
31437
31437
1.2
Задача 2. Повышение уровня жизни инвалидов
Доля инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
1,3
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,6
Доля инвалидов, охваченных мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
10,3
11,2
11
11,2
11
11,2
11
11,2
11,2
Подпрограмма "Социальная интеграция"
1.2.1
Мероприятие 2.1. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов
Количество инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
375
425
375
425
375
425
375
400
400
1.2.2
Мероприятие 2.2. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
Количество инвалидов, охваченных мерами по интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации (человек)
Управление социальной политики, управление культуры, управление по физической культуре и спорту, администрации районов Города Томска
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
1.3
Задача 3. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан
Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности населения МО "Город Томск" (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
6,9
7
7
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
Подпрограмма "Оказание социальной помощи и услуг"
1.3.1
Мероприятие 3.1. Реализация местных социальных гарантий
Количество граждан, получающих местные социальные гарантии (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
15
15
15
16
16
17
17
18
19
1.3.2
Мероприятие 3.2. Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
Количество отдельных категорий граждан, получивших социальную (материальную) поддержку (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
37472
39030
38380
38030
37151
38030
37151
38030
38030
1.3.3
Мероприятие 3.3. Оказание социальных услуг населению
Охват граждан, которым оказаны социальные услуги, от количества обратившихся (%)
Муниципальное автономное учреждение Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
95
95
95
95,2
95
95,4
95
95,6
95,8
1.4
Задача 4. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечения эффективного исполнения функций управления социальной политики администрации Города Томска
Доля показателей муниципальной программы, достигнутых по итогам отчетного года (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
96
96
96
97
97
98
98
99
100
Доля исполнения доведенных лимитов бюджетных назначений (%)
Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Города Томска
97
97
97
98
98
99
99
100
100
Подпрограмма "Организация и обеспечение эффективного исполнения функций"
1.4.1
Мероприятие 4.1. Обеспечение выполнения расходных обязательств в области социальной политики и создания условий для их оптимизации
Количество обоснованных жалоб по деятельности управления (шт.)
Управление социальной политики администрации Города Томска, муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Города Томска
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
Доля бюджетных расходов управления социальной политики, включенных в реестр расходных обязательств, в общих расходах управления социальной политики (%)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Полнота исполнения расходных обязательств управления социальной политики (%)
100
97
97
98
98
99
99
100
100
1.4.2
Мероприятие 4.2. Обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств, предусмотренных управлению социальной политики бюджетом муниципального образования "Город Томск"
Равномерность расходования средств управлением социальной политики в течение года в соответствии с кассовым планом (удельный вес расходов IV квартала) (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска, муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Города Томска
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Наличие просроченной кредиторской задолженности (тыс. руб.)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Наличие дебиторской задолженности (тыс. руб.)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.3
Мероприятие 4.3. Осуществление экономического планирования, ведения бюджетного, налогового учета, составления отчетности, контроля расходования средств
Своевременность и достоверность предоставления экономической, бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности по учреждениям в соответствующие органы (%)
Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Города Томска
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Соблюдение требований действующего законодательства к содержанию экономической, бухгалтерской, бюджетной, статистической и налоговой отчетности (%)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Доля устраненных нарушений в части финансово-хозяйственной деятельности, выявленных в ходе проверок уполномоченными органами финансового контроля и внешних контрольных мероприятий от общего числа нарушений (%)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.5
Задача 5. Повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Доля охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также приемных семей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежные выплаты (%)
Администрации районов Города Томска
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Подпрограмма "Охрана семьи и детства"
Мероприятие 5.1. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих данные денежные выплаты (детей)
Администрации районов Города Томска
1236
1080
1080
1123
1123
1123
1123
0
0
--------------------------------
<*> расчет показателя рассчитывается как 1840 x 100 / 42786 = 4,3%, где 1840 - фактический показатель за 2014 год по п. 1.2.2 и п. 1.2.14 подпрограммы "Оказание социальной помощи и услуг", 100 - это 100%, 42786 - общая численность граждан, обратившихся за мерами социальной поддержки по итогам 2014 года (п. 1.1.1 + п. 1.2.1 + п. 1.3.2 данного приложения);
расчет показателей на 2015 - 2019 годы производится аналогично, на основании фактических показателей за конкретный год.
Приложение 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА 2015 - 2019 ГОДЫ"
N
Наименования целей, задач, мероприятий муниципальной программы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
местного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
внебюджетных источников
Ответственный исполнитель, соисполнители
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Цель муниципальной программы: повышение уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке
2015 - 2019 годы
1
Задача 1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения
Подпрограмма "Старшее поколение"
1.1
Мероприятие 1.1. Задача 1. Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар
всего
216494,00
125464,00
199394,00
108364,00
17100,00
17100,00
Управление социальной политики, администрации районов Города Томска
2015
59978,80
43531,00
54278,80
37831,00
5700,00
5700,00
2016
41978,80
40966,50
36278,80
35266,50
5700,00
5700,00
2017
41978,80
40966,50
36278,80
35266,50
5700,00
5700,00
2018
36278,80
36278,80
2019
36278,80
36278,80
1.2
Мероприятие 1.2. Задача 2. Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
всего
38876,90
24317,30
38876,90
24317,30
Управление социальной политики, управление культуры, управление по физической культуре и спорту, департамент образования, администрации районов Города Томска
2015
10357,70
10257,70
10357,70
10257,70
2016
7129,80
7029,80
7129,80
7029,80
2017
7129,80
7029,80
7129,80
7029,80
2018
7129,80
7129,80
2019
7129,80
7129,80
Итого по задаче 1
всего
255370,90
149781,30
238270,90
132681,30
17100,00
17100,00
2015
70336,50
53788,70
64636,50
48088,70
5700,00
5700,00
2016
49108,60
47996,30
43408,60
42296,30
5700,00
5700,00
2017
49108,60
47996,30
43408,60
42296,30
5700,00
5700,00
2018
43408,60
43408,60
2019
43408,60
43408,60
2
Задача 2. Повышение уровня жизни инвалидов
Подпрограмма "Социальная интеграция"
2.1
Мероприятие 2.1. Задача 1. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов
всего
20750,00
9900,00
20750,00
9900,00
Управление социальной политики, администрации районов Города Томска
2015
4150,00
3300,00
4150,00
3300,00
2016
4150,00
3300,00
4150,00
3300,00
2017
4150,00
3300,00
4150,00
3300,00
2018
4150,00
4150,00
2019
4150,00
4150,00
2.2
Мероприятие 2.2. Задача 2. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
всего
26933,00
13382,40
26933,00
13382,40
Управление социальной политики, управление культуры, управление по физической культуре и спорту, департамент образования, администрации районов Города Томска
2015
5425,80
4460,80
5425,80
4460,80
2016
5376,80
4460,80
5376,80
4460,80
2017
5376,80
4460,80
5376,80
4460,80
2018
5376,80
5376,80
2019
5376,80
5376,80
Итого по задаче 2
всего
47683,00
23282,40
47683,00
23282,40
2015
9575,80
7760,80
9575,80
7760,80
2016
9526,80
7760,80
9526,80
7760,80
2017
9526,80
7760,80
9526,80
7760,80
2018
9526,80
9526,80
2019
9526,80
9526,80
3
Задача 3. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан
Подпрограмма "Оказание социальной помощи и услуг"
3.1
Мероприятие 3.1. Задача 1. Реализация местных социальных гарантий
всего
20455,00
12273,00
20455,00
12273,00
Управление социальной политики
2015
4091,00
4091,00
4091,00
4091,00
2016
4091,00
4091,00
4091,00
4091,00
2017
4091,00
4091,00
4091,00
4091,00
2018
4091,00
4091,00
2019
4091,00
4091,00
3.2
Мероприятие 3.2. Задача 2. Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
всего
1605056,30
831950,10
1241916,30
689858,10
363140,00
142092,00
Управление социальной политики
2015
327925,26
281058,50
255297,26
233694,50
72628,00
47364,00
2016
319293,26
275445,80
246665,26
228081,80
72628,00
47364,00
2017
319293,26
275445,80
246665,26
228081,80
72628,00
47364,00
2018
319272,26
246644,26
72628,00
2019
319272,26
246644,26
72628,00
3.3
Мероприятие 3.3. Задача 3. Оказание социальных услуг населению
всего
65863,80
39694,20
65863,80
39694,20
Управление социальной политики, МАУ Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
2015
13524,60
13524,60
13524,60
13524,60
2016
13084,80
13084,80
13084,80
13084,80
2017
13084,80
13084,80
13084,80
13084,80
2018
13084,80
13084,80
2019
13084,80
13084,80
Итого по задаче 3
всего
1691375,10
883917,30
1328235,10
741825,30
363140,00
142092,00
2015
345540,86
298674,10
272912,86
251310,10
72628,00
47364,00
2016
336469,06
292621,60
263841,06
245257,60
72628,00
47364,00
2017
336469,06
292621,60
263841,06
245257,60
72628,00
47364,00
2018
336448,06
0,00
263820,06
72628,00
2019
336448,06
0,00
263820,06
72628,00
Задача 4. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечения эффективного исполнения функций управления социальной политики администрации Города Томска
Подпрограмма "Организация и обеспечение эффективного исполнения функций"
4.1
Мероприятие 4.1. Задача 1. Обеспечение выполнения расходных обязательств в области социальной политики и создания условий для их оптимизации
всего
16315,30
15013,85
15013,85
13801,70
1301,45
1212,15
Управление социальной политики администрации Города Томска, муниципальное бюджетное учреждение Города Томска "Централизованная бухгалтерия"
2015
5416,25
4967,55
4967,55
4563,50
448,70
404,05
2016
5471,85
5023,15
5023,15
4619,10
448,70
404,05
2017
5427,20
5023,15
5023,15
4619,10
404,05
404,05
2018
2019
4.2
Мероприятие 4.2. Задача 2. Обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств, предусмотренных управлению социальной политики бюджетом муниципального образования "Город Томск"
всего
16315,30
15013,85
15013,85
13801,70
1301,45
1212,15
2015
5416,25
4967,55
4967,55
4563,50
448,70
404,05
2016
5471,85
5023,15
5023,15
4619,10
448,70
404,05
2017
5427,20
5023,15
5023,15
4619,10
404,05
404,05
2018
2019
4.3
Мероприятие 4.3. Задача 3. Осуществление экономического планирования, ведения бюджетного, налогового учета, составления отчетности, контроля расходования средств
всего
66235,20
66235,20
66235,20
66235,20
Муниципальное бюджетное учреждение Города Томска "Централизованная бухгалтерия"
2015
22078,40
22078,40
22078,40
22078,40
2016
22078,40
22078,40
22078,40
22078,40
2017
22078,40
22078,40
22078,40
22078,40
2018
2019
Итого по задаче 4
всего
98865,80
96262,90
96262,90
93838,60
2602,90
2424,30
2015
32910,90
32013,50
32013,50
31205,40
897,40
808,10
2016
33022,10
32124,70
32124,70
31316,60
897,40
808,10
2017
32932,80
32124,70
32124,70
31316,60
808,10
808,10
2018
2019
Задача 5. Повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Подпрограмма "Охрана семьи и детства"
4.3
Мероприятие 5.1. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего
321512,60
321512,60
321512,60
321512,60
Администрации районов Города Томска
2015
104836,40
104836,40
104836,40
104836,40
2016
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2017
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2018
2019
Итого по задаче 5
всего
321512,60
321512,60
321512,60
321512,60
2015
104836,40
104836,40
104836,40
104836,40
2016
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2017
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2018
2019
ВСЕГО ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
всего
2414807,40
1474756,50
1710451,90
991627,60
704355,50
483128,90
2015
563200,46
497073,50
379138,66
338365,00
184061,80
158708,50
2016
536464,66
488841,50
348901,16
326631,30
187563,50
162210,20
2017
536375,36
488841,50
348901,16
326631,30
187474,20
162210,20
2018
389383,46
316755,46
72628,00
2019
389383,46
316755,46
72628,00
Приложение 3
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПОДПРОГРАММА
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
I. Паспорт подпрограммы "Старшее поколение"
Куратор подпрограммы
Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление социальной политики администрации Города Томска
Соисполнители
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
Участники
Бюджетные и автономные учреждения Города Томска, некоммерческие организации
Цель подпрограммы Задачи подпрограммы
Цель: повышение уровня жизни граждан старшего поколения.
Задача 1. Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар.
Задача 2. Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: повышение уровня жизни граждан старшего поколения
1. Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск", %
5
3
3,5
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
2. Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами для реализации интеллектуальных и культурных потребностей, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск", %
29,5
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1. Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар
Показатель: количество граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки, чел.
5256
6014
5453
4755
4705
4755
4705
4705
4705
Задача 2. Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
Показатель: количество граждан старшего поколения, охваченных мерами по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей, чел.
30766
31437
30766
31437
30766
31437
30766
31437
-
31437
-
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
Годы:
Всего по источникам
местный бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные источники
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
2015 год
70336,5
53788,7
64636,5
48088,7
5700,0
5700,0
2016 год
49108,6
47996,3
43408,6
42296,3
5700,0
5700,0
2017 год
49108,6
47996,3
43408,6
42296,3
5700,0
5700,0
2018 год
43408,6
43408,6
2019 год
43408,6
43408,6
Итого
255370,9
149781,3
238270,9
132681,3
17100,0
17100,0
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2019 гг.
Укрупненный перечень мероприятий
1) оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар;
2) содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией:
- управление подпрограммой осуществляет
Управление социальной политики администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют
Управление социальной политики администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
II. Анализ текущей ситуации
Старение населения - объективный общемировой процесс. В муниципальном образовании "Город Томск" (далее - Город Томск) более 100 тысяч жителей пенсионного возраста. Основным источником доходов большинства пожилых граждан является пенсия.
По информации государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации, в городе Томске Томской области средний размер пенсии по региону на начало 2014 года составил 11642,09 рубля при прожиточном минимуме на душу населения в I квартале 2014 г. - 8163,0 рублей (пенсионеры - 6549,0 рублей).
Постоянное повышение цен на продукты питания, промышленные товары, медикаменты, рост оплаты за жилье и коммунальные услуги не позволяют пожилым людям производить жизненно необходимые приобретения, в том числе лекарственные препараты и лечение. Это практически невозможно для одиноких пенсионеров, которых в городе около 14 тысяч человек.
Таблица 1
Назначение оказанной адресной единовременной
материальной помощи 2013 г.
Виды помощи
Количество человек
Сумма (руб.)
% данного вида помощи
Зубопротезирование
704
1234000,00
60,9
Лечение, приобретение медицинских приборов, дорогостоящие операции
191
929400,30
16,5
Приобретение продуктов питания, одежды, обуви, подготовка к школе
6
32500,00
0,6
Ремонт жилья, погашение задолженностей за ЖКУ и телефон
133
835600,45
11,5
Другие виды помощи (вынужденные поездки, похороны, памятники и др.)
122
502477,00
10,5
ИТОГО
1156
3533977,75
100,00
Основная целевая аудитория настоящей подпрограммы включает в себя граждан старшего поколения, в том числе лиц пожилого и старческого возраста, пенсионеров (по старости, по стажу работы, по льготным основаниям), ветеранов (труда, войн, военной службы, боевых действий, спорта).
Неустойчивое материальное положение, неудовлетворительное состояние здоровья, снижение конкурентоспособности на рынке труда в предпенсионном и пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей.
В 2013 году в управление социальной политики администрации Города Томска поступило и рассмотрено 1163 обращений и заявлений граждан старшего поколения по вопросам социальной поддержки. Материальная помощь оказана 1156 пенсионерам. Материальная помощь в трудной жизненной ситуации оказывалась гражданам в основном на улучшение жилищно-бытовых условий 50% (ремонт, бытовая техника, мебель) и на лечение 49% (операции, дорогостоящие лекарства).
Ежегодный анализ обращений свидетельствует о повышении качества жизни пенсионеров. Так, например, в предыдущие годы граждане обращались за материальной помощью на приобретение одежды и продуктов питания. В настоящее время граждане более нуждаются в оказании материальной помощи на дорогостоящие лекарства, лечение, зубопротезирование и текущий ремонт.
Стоит отметить также, что за годы реализации программы "Старшее поколение" стали более востребованы культурно-массовые мероприятия, что свидетельствует об активной жизненной позиции граждан пожилого возраста.
Таблица 2
Основные мероприятия муниципальной программы
"Старшее поколение"
Годы
Текущий ремонт
Капитальный ремонт
Установка плит
Установка телефонов
Материальная помощь
кол-во квартир
сумма (тыс. руб.)
кол-во домов
сумма (тыс. руб.)
кол-во квартир
сумма (тыс. руб.)
кол-во домов
сумма (тыс. руб.)
кол-во
сумма (тыс. руб.)
2004
100
1200,0
11
1412,3
260
1506,9
15
100,0
160
400,0
2005
64
1300,0
17
699,4
336
1890,4
26
96,6
175
600,0
2006
125
2999,7
20
2700,6
429
2879,7
24
136,8
239
700,0
2007
120
5900,0
21
2544,0
529
3902,0
40
151,0
871
2671,0
2008
103
5080,0
21
2926,0
452
3450,0
43
150,0
815
2376,0
2009
152
6907,02
-
-
446
4000,0
56
135,64
1060
3200,0
2010
План 131
8000,0
-
-
472
4550,0
62
150,0
1250
3800,0
2011
371
16931,6
-
-
977
9239,01
-
-
1419
6962,0
2012
227
11376,5
-
-
420
4134,4
-
-
1491
7100,0
2013
243
10322,5
-
-
639
4483,7
-
-
1156
3534,0
Средства на ремонт жилья в 2013 году распределялись из расчета не более 50000 руб. на ремонт одной квартиры.
Дополнительно, за счет межбюджетных трансфертов, удалось увеличить количество отремонтированных квартир ветеранам ВОВ на 164 квартиры.
Кроме того, многие люди старшего поколения в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Возможности для полноценного участия в общественной жизни у них ограничены.
Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социально-культурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и для людей, их окружающих. В сфере охраны здоровья, социального и торгово-бытового обслуживания, организации культурного досуга, физкультурно-оздоровительной работы и туризма недостаток внимания к нуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам.
Таблица 3
Меры по созданию благоприятных условий
для реализации интеллектуальных и культурных
потребностей граждан старшего поколения
Мероприятия
2013 год
2014 год
Сумма (тыс. руб.)
Численность человек
Сумма (тыс. руб.)
Численность человек
Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным и знаменательным датам, в поддержку пожилых людей
2401,1
18220
2500,0
16930 (план)
Субсидии общественным организациям ветеранов войны, труда и вооруженных сил
4706,0
-
4731,6
-
Обучение компьютерной грамотности пенсионеров
567,4
700 чел.
742,4
800 чел. (план)
Введение в эксплуатацию мобильного класса
Таким образом, целью настоящей подпрограммы является повышение уровня жизни граждан старшего поколения и степени их социальной защищенности. Данная категория граждан нуждается в коренном улучшении своего положения, чему может способствовать комплексный, программный подход к решению связанных с этим задач:
- оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем наиболее уязвимых пожилых граждан, одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар;
- содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала.
Динамика расходов на финансирование мероприятий в рамках ранее действовавших программ "Старшее поколение" приведена в таблице 4.
Таблица 4
Динамика расходов на финансирование мероприятий
в рамках ранее действовавших программ "Старшее поколение"
Год
Объем финансирования (тыс. руб.)
2004
4000,0
2005
6300,0
2006
11350,0
2007
24496,2
2008
32741,8
2009
32571,3
2010
38110,5
2011
70009,4
2012
47495,4
2013
41072,2
Социальный эффект реализации подпрограммы обусловлен тем, что пенсионеры хорошо информированы о возможностях подпрограммы и итоговых показателях, положительно характеризуют выполнение программных мероприятий на массовых встречах с населением. Количество нуждающихся и охваченных граждан старшего поколения мерами социальной поддержки подтверждает отсутствие рисков реализации подпрограммы, в рамках которой проводятся такие важные мероприятия в городской среде.
Кроме того, в подпрограмму вводятся новые мероприятия. Так, для одиноко проживающих пенсионеров, не имеющих близких родственников и нуждающихся в улучшении уровня жизни, в подпрограмму вводится такая мера социальной поддержки, как пожизненная рента. С января 2001 года в соответствии с решением Томской городской Думы от 25.01.2001 № 286 "Об утверждении Положения "О пожизненной ренте в городе Томске" и последующими муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" администрация Города Томска заключает договоры пожизненной ренты с одинокими престарелыми гражданами. Договоры заключаются с целью усиления социальной поддержки одиноких престарелых граждан, инвалидов Города Томска и формирования муниципального жилищного фонда для населения города. Данная услуга является не только хорошим дополнением к бюджету рентников, но и правовой защитой одиноких пенсионеров.
Кроме того, в юбилейный год планируется максимально удовлетворить потребность ветеранов ВОВ в ремонте их квартир. Таким образом, 611 квартир ветеранов нуждаются в ремонте, на что дополнительно потребуется 18000,00 тыс. руб. В связи с выполнением данных мероприятий предполагается увеличение целевого индикатора в 2015 году.
Важнейшим принципом реализации подпрограммы является патриотическое воспитание молодежи. Каждое массовое мероприятие в рамках подпрограммы направлено на преемственность поколений с участниками разных возрастов, где проходит чествование заслуженных и почетных граждан старшего поколения, которые могут передать свой жизненный опыт более молодым.
В процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных социально-экономических результатов. В целях обеспечения результативности предусматривается ежегодная корректировка индикаторов и показателей мероприятий подпрограммы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и задач, изменений во внешней среде. Такой подход исключает риски подпрограммы, что также подтверждено многолетним опытом реализации данных мероприятий и положительной оценкой исполнения действовавших программ "Старшее поколение".
Ресурсное обеспечение, стоимость мероприятий определяются также с учетом опыта реализации аналогичных мероприятий прошлых лет, увеличением количества пенсионеров в Городе Томске, возрастающей потребностью граждан пожилого возраста на получение материальной поддержки и постоянным увеличением прожиточного минимума в Томской области.
Ключевым критерием для оценки эффективности подпрограммы является охват целевой аудитории мерами социальной поддержки. Результаты выполнения мероприятий настоящей подпрограммы характеризуются эффектом социальной и экономической значимости.
Ожидаемый эффект реализации подпрограммы приведен ниже.
Таблица 5
Экономический эффект с начала выполнения программных мероприятий
Социальный эффект по итогам выполнения программных мероприятий
- увеличение доли охвата граждан старшего поколения мерами материальной поддержки на 3 - 4%
- активизация граждан в добровольной деятельности по решению социальных проблем пожилых людей, повышение уровня социальной адаптации людей старшего поколения
- увеличение доли охвата граждан старшего поколения мерами по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей на 3 - 5%
- помощь гражданам в укреплении социальных связей, усиление координации деятельности органов государственной власти, организаций и общественных объединений по предоставлению гражданам старшего поколения социальных услуг
Общим итоговым результатом реализации настоящей подпрограммы является устойчивое повышение уровня жизни граждан старшего поколения, в первую очередь улучшение показателей, характеризующих уровень благосостояния, социальную востребованность, реализацию интеллектуальных и культурных потребностей.
III. Цели, задачи, показатели подпрограммы
Показатели цели, задач и мероприятий подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме.
IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование
Обоснование потребности в необходимых ресурсах формируется на основании данных о количестве отдельных категорий граждан, нуждающихся в муниципальных мерах социальной поддержки. Учет граждан ведется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Города Томска от 02.02.2011 № 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".
Перечень основных мероприятий подпрограммы и их ресурсное обеспечение приведены в приложении 2 к подпрограмме. Уровень приоритетности выполнения одинаково важен для всех мероприятий, так как социально-экономический эффект достигается при условии комплексной реализации подпрограммы.
Обоснование расходов на исполнение мероприятий приведено в таблице № 1.
V. Механизмы управления и контроля подпрограммой
Разработчиком и ответственным исполнителем подпрограммы выступает управление социальной политики администрации Города Томска.
Соисполнителями подпрограммы являются: управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска. При осуществлении закупки товаров, работ, услуг, в рамках подпрограммы, ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы привлекают юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Координацию деятельности соисполнителей подпрограммы, контроль и текущее управление подпрограммой осуществляет управление социальной политики администрации Города Томска. Финансовый контроль осуществляют главные распорядители бюджетных средств и департамент финансов администрации Города Томска.
Информация о реализации подпрограммы предоставляется в соответствии с порядком, определяемым управлением социальной политики администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Инструментом контроля являются годовые и квартальные отчеты, представляемые соисполнителями подпрограммы в управление социальной политики администрации Города Томска в сроки, установленные управлением социальной политики администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Корректировка целевых показателей подпрограммы, соисполнителей и сроков мероприятий подпрограммы осуществляется ежегодно. Управление социальной политики администрации Города Томска подготавливает ежегодно в установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации подпрограммы и размер затрат на реализацию мероприятий подпрограммы.
Таблица № 1
Обоснование расходов на исполнение мероприятий
по подпрограмме "Старшее поколение"
N
Мероприятие
Единица измерения натуральных показателей
Объем в натуральных показателях
Прогнозная средняя стоимость, рубли
Плановая потребность в средствах, тыс. руб.
Примечания
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.1.1
Мероприятие 1.1.
Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар
человек
6014
4755
4755
9025,4 <*>
7629,6
7629,6
54278,8
36278,8
36278,8
Средняя стоимость оказанной материальной помощи была получена на основании данных за предыдущий период
1.1.2
Мероприятие 1.2.
Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
человек
31437
31437
31437
329,5 <**>
226,8
226,8
10357,7
7129,8
7129,8
Средняя стоимость мероприятия в расчете на одного человека была получена на основании данных за предыдущий период
Все меры социальной поддержки осуществляются в соответствии с решением Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск" и постановлением администрации Города Томска от 02.02.2011 № 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", где определены категории граждан, в отношении которых направлены меры социальной поддержки, реализуемые на территории муниципального образования "Город Томск", и порядок их предоставления.
--------------------------------
<*> Прогнозная средняя стоимость в 2015 году получилась выше по сравнению с последующими годами из-за увеличения плановой потребности на проведение текущего ремонта жилых помещений пенсионерам по старости в связи с необходимостью сокращения очереди на проведение ремонта среди граждан старшего поколения.
<**> Прогнозная средняя стоимость в 2015 году получилась выше по сравнению с последующими годами из-за увеличения плановой потребности на проведение мероприятий в честь празднования 70-летия Победы.
Приложение 1
к подпрограмме
"Старшее поколение"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЦЕЛИ, ЗАДАЧ, МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
N
Цель, задачи и мероприятия (ведомственные целевые программы) подпрограммы
Наименование показателей целей, задач, мероприятий подпрограммы (единицы измерения)
Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя
2014 год
Плановые значения показателей по годам реализации подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Цель: повышение уровня жизни граждан старшего поколения
Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
5 <*>
3
3,5
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами для реализации интеллектуальных и культурных потребностей от, общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
29,5 <**>
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
Задача 1. Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар
Количество граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
5256
6014
5453
4755
4705
4755
4705
4705
4705
1.1
Выполнение обязательств по договорам пожизненной ренты
Количество граждан, получающих ежемесячные рентные платежи (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
27
27
27
29
29
29
29
29
29
1.2
Единовременная социальная (материальная) помощь пенсионерам по старости, в т.ч.:
Ежегодный охват граждан мерами материальной поддержки (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
2209
2640
2640
1940
1890
1940
1890
1890
1890
материальная помощь оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
Количество граждан, ежегодно охваченных адресной материальной поддержкой (человек)
455
550
550
550
550
550
550
550
550
материальная помощь на зубопротезирование;
1113
1400
1400
700
650
700
650
650
650
на оздоровление;
0
49
49
49
49
49
49
49
49
на установку бытовых электрических, газовых плит пенсионерам по старости, в т.ч.
641
641
641
641
641
641
641
641
641
администрация Кировского района Города Томска
156
156
156
156
156
156
156
156
156
администрация Советского района Города Томска
157
157
157
157
157
157
157
157
157
администрация Ленинского района Города Томска
157
157
157
157
157
157
157
157
157
администрация Октябрьского района Города Томска
171
171
171
171
171
171
171
171
171
1.2.1
Социальная (материальная) помощь на проведение текущего ремонта жилых помещений пенсионерам по старости, в том числе социальная помощь в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений граждан, не стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009 и последующих годах, в т.ч.:
Количество отремонтированных квартир (квартиры)
Администрации районов Города Томска
321
762
201
201
201
201
201
201
201
администрация Кировского района Города Томска
63
-
50
50
50
50
50
50
50
администрация Советского района Города Томска
56
-
50
50
50
50
50
50
50
администрация Ленинского района Города Томска
94
-
50
50
50
50
50
50
50
администрация Октябрьского района Города Томска
108
-
51
51
51
51
51
51
51
1.3
Выплата дополнительной муниципальной пенсии лицам, получающим пенсию, назначенную на основании Федерального закона
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
2698
2584
2584
2584
2584
2584
2584
2584
2584
1.4
Выплата специальной ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Задача 2. Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
Количество граждан старшего поколения, охваченных мерами по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска, администрации районов Города Томска, управление культуры администрации Города Томска
30766
31437
30766
31437
30766
31437
30766
31437
31437
2.1
Организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий среди лиц старшего поколения, в т.ч.:
Количество граждан, охваченных мерами по укреплению здоровья (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
1200/5
1200/5
1200/5
1200/5
1200/5
1200/5
1200/5
1200/5
1200/5
управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
администрация Кировского района Города Томска
администрация Советского района Города Томска
администрация Ленинского района Города Томска
администрация Октябрьского района Города Томска
2.2
Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным и знаменательным датам, в поддержку граждан старшего поколения, из них:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
16830/28
16930
16830/28
16930
16830/28
16930
16830/28
16930
16930
1) Новый год и Рождество, в том числе:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Администрации районов Города Томска
560/4
560/4
560/4
560/4
560/4
560/4
560/4
560/4
560/4
администрация Кировского района Города Томска
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
администрация Советского района Города Томска
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
администрация Ленинского района Города Томска
100/1
100/1
100/1
100/1
100/1
100/1
100/1
100/1
администрация Октябрьского района Города Томска
160/1
160/1
160/1
160/1
160/1
160/1
160/1
160/1
2) День защитника Отечества, в том числе:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление социальной политики администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
1135/5
1135/5
1135/5
1135/5
1135/5
1135/5
1135/5
1135/5
1135/5
администрация Кировского района Города Томска
180/1
180/1
180/1
180/1
180/1
180/1
180/1
180/1
администрация Советского района Города Томска
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
администрация Ленинского района Города Томска
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
администрация Октябрьского района Города Томска
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
управление социальной политики администрации Города Томска
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
3) Международный женский день 8 Марта, в том числе:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление социальной политики администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
1205/5
1205/5
1205/5
1205/5
1205/5
1205/5
1205/5
1205/5
1205/5
администрация Кировского района Города Томска
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
администрация Советского района Города Томска
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
администрация Ленинского района Города Томска
250/1
250/1
250/1
250/1
250/1
250/1
250/1
250/1
администрация Октябрьского района Города Томска
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
управление социальной политики администрации Города Томска
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
4) День Победы, в том числе:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление социальной политики администрации Города Томска, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
9150/5
9150/5
9150/5
9150/5
9150/5
9150/5
9150/5
9150/5
9150/5
администрация Кировского района Города Томска
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
администрация Советского района Города Томска
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
администрация Ленинского района Города Томска
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
администрация Октябрьского района Города Томска
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
управление социальной политики администрации Города Томска
6000/1
6000/1
6000/1
6000/1
6000/1
6000/1
6000/1
6000/1
Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
Демонтаж и монтаж ограждений на улично-дорожной сети муниципального образования "Город Томск" (работ)
-
1
1
-
-
-
-
-
-
5) День памяти и скорби, в том числе:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Администрации районов Города Томска
830/4
830/4
830/4
830/4
830/4
830/4
830/4
830/4
830/4
администрация Кировского района Города Томска
140/1
140/1
140/1
140/1
140/1
140/1
140/1
140/1
администрация Советского района Города Томска
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
администрация Ленинского района Города Томска
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
администрация Октябрьского района Города Томска
90/1
90/1
90/1
90/1
90/1
90/1
90/1
90/1
6) Международный день пожилых людей, в том числе:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление культуры администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
3950/5
3950/5
3950/5
3950/5
3950/5
3950/5
3950/5
3950/5
3950/5
администрация Кировского района Города Томска
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
администрация Советского района Города Томска
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
администрация Ленинского района Города Томска
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
администрация Октябрьского района Города Томска
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
управление культуры администрации Города Томска
1200/1
1200/1
1200/1
1200/1
1200/1
1200/1
1200/1
1200/1
Проведение культурно-массовых мероприятий, в том числе субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек)
Управление культуры администрации Города Томска
6407
6407
6407
6407
6407
6407
6407
6407
6407
2.3
Проведение ежегодного городского фестиваля хоров ветеранов "Старшее поколение", субсидия автономным учреждениям на реализацию программы
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление культуры администрации Города Томска
1300/3
1300/3
1300/3
1300/3
1300/3
1300/3
1300/3
1300/3
1300/3
2.4
Организация культурно-массовой работы с людьми старшего поколения, содействие в концертных выступлениях и гастрольных поездках вокально-хоровым коллективам людей пенсионного возраста и ветеранов войны и труда, осуществляющих свою деятельность в муниципальных бюджетных учреждениях, субсидия автономным учреждениям на реализацию программы
Количество вокально-хоровых коллективов (штук)
Управление культуры администрации Города Томска
7
7
7
7
7
7
7
7
7
2.5
Организация и проведение ретро-программ и вечеров отдыха "Кому за..." в муниципальном бюджетном учреждении Дом культуры "Маяк" и на летних открытых танцевальных площадках, субсидия автономным учреждениям на реализацию программы
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление культуры администрации Города Томска
2000/5
2000/5
2000/5
2000/5
2000/5
2000/5
2000/5
2000/5
2000/5
2.6
Создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей, личного потенциала граждан старшего поколения (работа клубов по интересам, организация выставок, в т.ч. прикладного творчества)
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление культуры администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
3100/6
3100/6
3100/6
3100/6
3100/6
3100/6
3100/6
3100/6
3100/6
2.7
Оформление музейных экспозиций (приобретение и изготовление музейных витрин, стендов, планшетов, раскладушек) и организация музейной деятельности (приобретение организационной и множительной техники, видеокамер и цифровых фотоаппаратов)
Количество оснащенных экспозиций (штук)
Департамент образования администрации Города Томска
8
8
8
8
8
8 - 9
8 - 9
8 - 9
8 - 9
2.8
Субсидия на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов
Количество организаций, получивших субсидию (штук)
Управление социальной политики администрации Города Томска
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2.9
Организация работы по информированию граждан старшего поколения о ветеранском движении и проведению мероприятий, направленных на приобретение навыков работы на компьютере, в том числе:
Количество информационных сообщений, доведенных до граждан (штук)
Управление социальной политики администрации Города Томска
13
13
13
13
13
13
13
13
13
- Субсидия некоммерческому партнерству Культурно-просветительскому центру "Академия знаний" для проведения курсов компьютерной грамотности пенсионеров,
Количество граждан, прошедших обучение (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
500
500
500
500
500
500
500
500
500
- Субсидия Томскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" для проведения курсов компьютерной грамотности пенсионеров
--------------------------------
<*> расчет показателя рассчитывается как 5256 x 100 / 104450 = 5,2%, где 5256 - фактический показатель за 2014 год по задаче 1, 100 - это 100%, 104450 - общее количество пенсионеров по старости на территории МО "Город Томск" по итогам 2013 года;
<**> расчет показателя рассчитывается как 30766 x 100 / 104450 = 29,46%, где 30766 - фактический показатель за 2014 год по задаче 2, 100 - это 100%, 104450 - общее количество пенсионеров по старости на территории МО "Город Томск" по итогам 2013 года;
расчет показателей на 2015 - 2019 годы производится аналогично на основании фактических показателей за конкретный год.
Приложение 2
к подпрограмме
"Старшее поколение"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
N
Наименование целей, задач, ведомственных целевых программ, мероприятий подпрограммы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
местного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
внебюджетных источников
Ответственный исполнитель, соисполнители
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Цель подпрограммы: повышение уровня жизни граждан старшего поколения
2015 - 2019 годы
Задача 1 подпрограммы. Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар
1.1
Выполнение обязательств по договорам пожизненной ренты, в т.ч.:
- пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных обязательств
Всего
23060,00
13532,40
23060,00
13532,40
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
4612,00
4612,00
4612,00
4612,00
2016 год
4612,00
4460,20
4612,00
4460,20
2017 год
4612,00
4460,20
4612,00
4460,20
2018 год
4612,00
4612,00
2019 год
4612,00
4612,00
1.2
Единовременная социальная (материальная) помощь пенсионерам по старости, в том числе: гражданам, не стоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавшим свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009 и последующих годах, из числа: участников и инвалидов ВОВ 1941 - 1945 годов; тружеников тыла военных лет; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; бывших несовершеннолетних узников концлагерей; вдов погибших (умерших) участников ВОВ 1941 - 1945 годов, не вступивших в повторный брак (далее - ветераны ВОВ) (включая услуги федеральной почтовой связи, приобретение конвертов, услуги кредитных организаций), в т.ч.:
Всего
135902,00
76243,90
120402,00
61272,40
2015 год
44180,40
27204,10
38480,40
22032,60
2016 год
26180,40
25319,90
20480,40
19619,90
2017 год
24580,40
23719,90
20480,40
19619,90
2018 год
20480,40
20480,40
2019 год
20480,40
20480,40
1) материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2015 год
2300,00
2300,00
2300,00
2300,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2016 год
2300,00
2300,00
2300,00
2300,00
2017 год
2300,00
2300,00
2300,00
2300,00
2018 год
2300,00
2300,00
2019 год
2300,00
2300,00
2) материальная помощь на зубопротезирование
2015 год
2862,40
4441,70
2862,40
4441,70
Управление социальной политики администрации Города Томска
2016 год
2862,40
2034,00
2862,40
2034,00
2017 год
2862,40
2034,00
2862,40
2034,00
2018 год
2862,40
2862,40
2019 год
2862,40
2862,40
3) материальная помощь на оздоровление
2015 год
686,00
686,00
686,00
686,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2016 год
686,00
686,00
686,00
686,00
2017 год
686,00
686,00
686,00
686,00
2018 год
686,00
686,00
2019 год
686,00
686,00
4) социальная (материальная) помощь на установку бытовых электрических, газовых плит пенсионерам по старости (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), в том числе:
всего:
22500,00
13500,00
22500,00
13500,00
Администрации районов Города Томска
администрация Кировского района Города Томска
2015 год
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Советского района Города Томска
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Ленинского района Города Томска
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Октябрьского района Города Томска
1200,00
1200,00
1200,00
1200,00
администрация Кировского района Города Томска
2016 год
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Советского района Города Томска
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Ленинского района Города Томска
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Октябрьского района Города Томска
1200,00
1200,00
1200,00
1200,00
администрация Кировского района Города Томска
2017 год
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Советского района Города Томска
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Ленинского района Города Томска
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Октябрьского района Города Томска
1200,00
1200,00
1200,00
1200,00
администрация Кировского района Города Томска
2018 год
1100,00
1100,00
администрация Советского района Города Томска
1100,00
1100,00
администрация Ленинского района Города Томска
1100,00
1100,00
администрация Октябрьского района Города Томска
1200,00
1200,00
администрация Кировского района Города Томска
2019 год
1100,00
1100,00
администрация Советского района Города Томска
1100,00
1100,00
администрация Ленинского района Города Томска
1100,00
1100,00
администрация Октябрьского района Города Томска
1200,00
1200,00
5) социальная (материальная) помощь на проведение текущего ремонта жилых помещений пенсионерам по старости, в том числе социальная помощь в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений граждан, не стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009 и последующих годах, из числа: участников и инвалидов ВОВ 1941 - 1945 годов; тружеников тыла военных лет; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; бывших несовершеннолетних узников концлагерей; вдов погибших (умерших) участников ВОВ 1941 - 1945 годов, не вступивших в повторный брак (далее - ветераны ВОВ), в том числе:
всего
80060,00
41176,20
68660,00
30304,70
17100,00
17100,00
Администрации районов Города Томска
администрация Кировского района Города Томска:
2015 год
9619,50
3891,00
8019,50
2500,00
1600,00
1600,00
ветераны ВОВ
8909,00
3200,00
7309,00
1600,00
1600,00
1600,00
пенсионеры по старости
710,50
691,00
710,50
900,00
администрация Советского района Города Томска:
10019,50
3506,90
9019,50
2506,90
1000,00
1000,00
ветераны ВОВ
8500,00
2000,00
7500,00
1000,00
1000,00
1000,00
пенсионеры по старости
1519,50
1506,90
1519,50
1506,90
администрация Ленинского района Города Томска:
8219,50
3400,00
7019,50
2519,50
1200,00
1200,00
ветераны ВОВ
7219,50
2400,00
6019,50
1200,00
1200,00
1200,00
пенсионеры по старости
1000,00
1000,00
1000,00
1319,50
администрация Октябрьского района Города Томска:
5973,50
4478,50
4073,50
2578,50
1900,00
1900,00
ветераны ВОВ
5300,00
3800,00
3400,00
1900,00
1900,00
1900,00
пенсионеры по старости
673,50
678,50
673,50
678,50
администрация Кировского района Города Томска
2016 год
4119,50
4100,00
2519,50
2500,00
1600,00
1600,00
администрация Советского района Города Томска
3519,50
3506,90
2519,50
2506,90
1000,00
1000,00
администрация Ленинского района Города Томска
3719,50
3719,50
2519,50
2519,50
1200,00
1200,00
администрация Октябрьского района Города Томска
4473,50
4473,50
2573,50
2573,50
1900,00
1900,00
администрация Кировского района Города Томска
2017 год
2519,50
2500,00
2519,50
2500,00
1600,00
1600,00
администрация Советского района Города Томска
2519,50
2506,90
2519,50
2506,90
1000,00
1000,00
администрация Ленинского района Города Томска
2519,50
2519,50
2519,50
2519,50
1200,00
1200,00
администрация Октябрьского района Города Томска
2573,50
2573,50
2573,50
2573,50
1900,00
1900,00
администрация Кировского района Города Томска
2018 год
2519,50
2519,50
администрация Советского района Города Томска
2519,50
2519,50
администрация Ленинского района Города Томска
2519,50
2519,50
администрация Октябрьского района Города Томска
2573,50
2573,50
администрация Кировского района Города Томска
2019 год
2519,50
2519,50
администрация Советского района Города Томска
2519,50
2519,50
администрация Ленинского района Города Томска
2519,50
2519,50
администрация Октябрьского района Города Томска
2573,50
2573,50
1.3
Выплата дополнительной муниципальной пенсии лицам, получающим пенсию, назначенную на основании Федерального закона (включая ежемесячную дополнительную негосударственную пенсию за предыдущий финансовый период, а также оплату услуг кредитных организаций)
Всего
55032,00
33019,20
55032,00
33019,20
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
11006,40
11006,40
11006,40
11006,40
2016 год
11006,40
11006,40
11006,40
11006,40
2017 год
11006,40
11006,40
11006,40
11006,40
2018 год
11006,40
11006,40
2019 год
11006,40
11006,40
1.4
Выплата специальной ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной на основании федеральных законов (включая услуги федеральной почтовой связи, кредитных организаций)
Всего
900,00
540,00
900,00
540,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
180,00
180,00
180,00
180,00
2016 год
180,00
180,00
180,00
180,00
2017 год
180,00
180,00
180,00
180,00
2018 год
180,00
180,00
2019 год
180,00
180,00
Итого по задаче 1
Всего:
216494,00
125464,00
199394,00
108364,00
17100,00
17100,00
2015 год
59978,80
43531,00
54278,80
37831,00
5700,00
5700,00
2016 год
41978,80
40966,50
36278,80
35266,50
5700,00
5700,00
2017 год
41978,80
40966,50
36278,80
35266,50
5700,00
5700,00
2018 год
36278,80
36278,8
2019 год
36278,80
36278,8
Задача 2. Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
2.1
Организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий среди лиц старшего поколения по различным видам спорта, в том числе:
всего
1342,50
805,50
1342,50
805,50
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска;
2015 год
108,5
108,5
108,5
108,5
администрация Кировского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Советского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Ленинского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Октябрьского района Города Томска
40
40
40
40
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска;
2016 год
108,5
108,5
108,5
108,5
администрация Кировского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Советского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Ленинского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Октябрьского района Города Томска
40
40
40
40
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска;
2017 год
108,5
108,5
108,5
108,5
администрация Кировского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Советского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Ленинского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Октябрьского района Города Томска
40
40
40
40
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска;
2018 год
108,5
108,5
администрация Кировского района Города Томска
40
40
администрация Советского района Города Томска
40
40
администрация Ленинского района Города Томска
40
40
администрация Октябрьского района Города Томска
40
40
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска;
2019 год
108,5
108,5
администрация Кировского района Города Томска
40
40
администрация Советского района Города Томска
40
40
администрация Ленинского района Города Томска
40
40
администрация Октябрьского района Города Томска
40
40
2.2
Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным и знаменательным датам, в поддержку граждан старшего поколения, из них:
всего
14682,30
9682,30
14682,30
9682,30
Администрации районов Города Томска
1) Новый год и Рождество, в том числе:
400,00
240,00
400,00
240,00
администрация Кировского района Города Томска
2015 год
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2016 год
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2017 год
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2018 год
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2019 год
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
2) День защитника Отечества, в том числе:
900,00
540,00
900,00
540,00
Управление социальной политики администрации Города Томска, Администрации районов Города Томска
управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
100,00
100,00
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2016 год
100,00
100,00
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2017 год
100,00
100,00
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2018 год
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2019 год
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
3) Международный женский день 8 марта, в том числе:
900,00
540,00
900,00
540,00
Управление социальной политики администрации Города Томска, Администрации районов Города Томска
управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
100,00
100,00
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2016 год
100,00
100,00
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2017 год
100,00
100,00
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2018 год
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2019 год
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
4) День Победы, в том числе:
8382,30
5902,30
8382,30
5902,30
Управление социальной политики администрации Города Томска, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
2226,30
2226,30
2226,30
2226,30
управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска (выполнение работ по демонтажу и монтажу ограждений на улично-дорожной сети муниципального образования "Город Томск")
956,00
956,00
956,00
956,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2016 год
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2017 год
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2018 год
1000,00
1000,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2019 год
1000,00
1000,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
5) День памяти и скорби, в том числе:
400,00
240,00
400,00
240,00
Администрации районов Города Томска
администрация Кировского района Города Томска
2015 год
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2016 год
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2017 год
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2018 год
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2019 год
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
6) Международный день пожилых людей, в том числе:
3700,00
2220,00
3700,00
2220,00
Управление культуры администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
управление культуры администрации Города Томска
2015 год
500,00
500,00
500,00
500,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2016 год
500,00
500,00
500,00
500,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2017 год
500,00
500,00
500,00
500,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2018 год
500,00
500,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2019 год
500,00
500,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
2.3
Проведение ежегодного городского фестиваля хоров ветеранов "Старшее поколение", субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию программы
Всего
870,00
522,00
870,00
522,00
Управление культуры администрации Города Томска
2015 год
174,00
174,00
174,00
174,00
2016 год
174,00
174,00
174,00
174,00
2017 год
174,00
174,00
174,00
174,00
2018 год
174,00
174,00
2019 год
174,00
174,00
2.4
Организация культурно-массовой работы с людьми старшего поколения, содействие в концертных выступлениях и гастрольных поездках вокально-хоровым коллективам людей пенсионного возраста и ветеранов войны и труда, осуществляющих свою деятельность в муниципальных бюджетных учреждениях, субсидия автономным учреждениям на реализацию программы
Всего
800,00
480,00
800,00
480,00
Управление культуры администрации Города Томска
2015 год
160,00
160,00
160,00
160,00
2016 год
160,00
160,00
160,00
160,00
2017 год
160,00
160,00
160,00
160,00
2018 год
160,00
160,00
2019 год
160,00
160,00
2.5
Организация и проведение ретро-программ и вечеров отдыха "Кому за..." в муниципальном бюджетном учреждении Дом культуры "Маяк" и на летних открытых танцевальных площадках, в том числе: управление культуры администрации Города Томска, субсидия автономным учреждениям на реализацию программы
Всего:
900,00
240,00
900,00
240,00
Управление культуры администрации Города Томска
2015 год
180,00
80,00
180,00
80,00
2016 год
180,00
80,00
180,00
80,00
2017 год
180,00
80,00
180,00
80,00
2018 год
180,00
180,00
2019 год
180,00
180,00
2.6
Создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей, личного потенциала граждан старшего поколения (работа клубов по интересам, организация выставок, в т.ч. прикладного творчества), в т.ч.:
Всего:
1641,50
984,90
1641,50
984,90
Управление культуры администрации Города Томска, в том числе субсидия автономным учреждениям на реализацию программы, администрации районов Города Томска,
управление культуры администрации Города Томска
2015 год
88,30
88,30
88,30
88,30
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2016 год
88,30
88,30
88,30
88,30
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2017 год
88,30
88,30
88,30
88,30
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2018 год
88,30
88,30
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2019 год
88,30
88,30
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
2.7
Оформление музейных экспозиций (приобретение и изготовление музейных витрин, стендов, планшетов, раскладушек) и организация музейной деятельности (приобретение организационной и множительной техники, видеокамер и цифровых фотоаппаратов), в том числе: департамент образования администрации Города Томска, субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию программы
Всего
595,00
357,00
595,00
357,00
Департамент образования администрации Города Томска
2015 год
119,00
119,00
119,00
119,00
2016 год
119,00
119,00
119,00
119,00
2017 год
119,00
119,00
119,00
119,00
2018 год
119,00
119,00
2019 год
119,00
119,00
2.8
Субсидия на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов
Всего:
16045,60
10045,60
16045,60
10045,60
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
4045,60
4045,60
4045,60
4045,60
2016 год
3000,00
3000,00
3000,00
3000,00
2017 год
3000,00
3000,00
3000,00
3000,00
2018 год
3000,00
3000,00
2019 год
3000,00
3000,00
2.9
Организация работы по информированию граждан старшего поколения о ветеранском движении и проведению мероприятий, направленных на приобретение навыков работы на компьютере, в том числе:
Всего:
2000,00
1200,00
2000,00
1200,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
- Субсидия некоммерческому партнерству Культурно-просветительскому центру "Академия знаний" для проведения курсов компьютерной грамотности пенсионеров
2015 год
400,00
400,00
400,00
400,00
2016 год
400,00
400,00
400,00
400,00
- Субсидия Томскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" для проведения курсов компьютерной грамотности пенсионеров
2017 год
400,00
400,00
400,00
400,00
2018 год
400,00
400,00
2019 год
400,00
400,00
Итого по задаче 2
Всего:
38876,90
24317,30
38876,90
24317,30
2015 год
10357,70
10257,70
10357,70
10257,70
2016 год
7129,80
7029,80
7129,80
7029,80
2017 год
7129,80
7029,80
7129,80
7029,80
2018 год
7129,80
7129,80
2019 год
7129,80
7129,80
Всего по подпрограмме:
Всего:
255370,90
149781,30
238270,90
132681,30
17100,00
17100,00
2015 год
70336,50
53788,70
64636,50
48088,70
5700,00
5700,00
2016 год
49108,60
47996,30
43408,60
42296,30
5700,00
5700,00
2017 год
49108,60
47996,30
43408,60
42296,30
5700,00
5700,00
2018 год
43408,60
43408,60
2019 год
43408,60
43408,60
Приложение 4
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПОДПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 10.08.2015 № 708)
I. Паспорт подпрограммы "Социальная интеграция"
Куратор подпрограммы
Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление социальной политики администрации Города Томска
Соисполнители
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, администрация Города Томска
Участники
Муниципальные учреждения Города Томска
Цель подпрограммы Задачи подпрограммы
Цель: повышение уровня жизни инвалидов
Задача 1. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов.
Задача 2. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: повышение уровня жизни инвалидов
Показатель 1. Доля инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск" %
1,3
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,6
Показатель 2. Доля инвалидов, охваченных мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск", %
10,3
11,2
11
11,2
11
11,2
11
11,2
11,2
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов
Показатель. Количество инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки, человек
375
425
375
425
375
425
375
425
425
Задача 2. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
Показатель. Количество инвалидов, охваченных мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации, человек
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
Годы:
Всего по источникам
местный бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные источники
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
2015 год
9580,339
7760,8
9580,339
7760,8
2016 год
9526,8
7760,8
9526,8
7760,8
2017 год
9526,8
7760,8
9526,8
7760,8
2018 год
9526,8
9526,8
2019 год
9526,8
9526,8
Итого
47687,539
23282,4
47687,539
23282,4
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2019 гг.
Укрупненный перечень мероприятий
1) оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов;
2) создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией:
- управление подпрограммы осуществляет
Управление социальной политики администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, администрация Города Томска
II. Анализ текущей ситуации
Динамика увеличения числа инвалидов в целом по Российской Федерации и на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - Город Томск) сохраняется на протяжении ряда лет во всех возрастных группах. Особенностью современного подхода к решению проблем инвалидов является акцент на проведение комплекса мер, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности и их социальной интеграции в общество.
Решение проблем инвалидов программно-целевым методом на различных уровнях государственного управления (региональная программа "Доступная среда для инвалидов" на 2011 - 2015 годы, государственная программа Томской области "Доступная среда" на 2014 - 2016 годы) подтверждает необходимость продолжить работу в данном направлении на уровне муниципальных органов власти.
Стратегическим направлением развития города Томска в соответствии со "Стратегией развития города Томска до 2020 года", утвержденной в новой редакции решением Думы Города Томска от 25.04.2014 № 988, является повышение уровня жизни населения. Одним из механизмов решения стратегической задачи является реализация комплекса мероприятий, направленных на социальную поддержку граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Реализация мероприятий городской целевой программы "Социальная интеграция" на 2009 - 2011 годы" и муниципальной программы "Социальная интеграция на 2012 - 2015 годы" позволила обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограничениями жизнедеятельности в 11 зданий муниципальных лечебно-профилактических учреждений, одну общеобразовательную школу, оснастить специальным оборудованием для реабилитации медицинские и лечебно-профилактические учреждения, провести ремонт в 162 квартирах инвалидов, трудоустроить 60 подростков с ограниченными возможностями здоровья в летнее время, организовать работу по сопровождению детей-инвалидов в общеобразовательную школу № 54 г. Томска и общеобразовательную школу № 40 г. Томска для осуществления инклюзивного образовательного процесса, оказать материальную помощь более 600 инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, создать фонд изданий специальных форматов в муниципальных библиотеках для незрячих и слабовидящих граждан, провести более 70 спортивных, социокультурных мероприятий с инвалидами.
Для обеспечения доступности в муниципальных социальных учреждениях в программе в 2013 году предусмотрены и освоены денежные средства в размере 1095,0 тыс. руб.:
- проведен капитальный ремонт с учетом условий доступности для маломобильных граждан и установлен пандус (в Доме Культуры "Светлый" (п. Светлый, 25) - 600,0 тыс. рублей);
- в муниципальном автономном образовательном учреждении средней образовательной школе № 54 подготовлена сметная документация на работы по установке лифтового подъемника (495,0 тыс. рублей).
Кроме программных мероприятий по созданию условий доступности для инвалидов в городе Томске проводятся мероприятия по адаптации объектов городской инфраструктуры в рамках текущего финансирования отраслей.
В 2009 - 2010 годах муниципальный троллейбусный парк города Томска обновлен на 75%. При замене троллейбусов приобретаются только низкопольные троллейбусы или троллейбусы с пониженным уровнем пола.
60% троллейбусов имеют электронные табло с маршрутоуказателями и речевые информаторы, 25% имеют только речевые информаторы.
30% трамваев имеют электронные маршрутоуказатели, речевые информаторы и бегущую строку в салоне.
В целях совершенствования работы по созданию условий доступности объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Томска, для инвалидов и других маломобильных групп населения принято постановление администрации Города Томска от 06.12.2010 № 1302 "Об утверждении форм паспортов и реестров доступности объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск", для инвалидов и других маломобильных групп населения".
Утвержденный постановлением администрации Города Томска от 15.11.2010 № 1230 "Регламент взаимодействия отраслевых и территориальных органов администрации Города Томска и полномочных представителей общественных объединений инвалидов по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения" позволяет осуществлять деятельность по созданию безбарьерной среды в городе при взаимодействии и контроле со стороны полномочных представителей общественных организаций инвалидов.
В 2012 году на территории муниципального образования "Город Томск" организована служба "Социальное такси" в целях доставки на низкопольном микроавтобусе к социально значимым объектам инфраструктуры города инвалидов, в том числе детей-инвалидов, имеющих медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок.
Так как данная услуга востребована в Городе Томске, в настоящее время осуществлена передача еще одного специализированного автомобиля от Департамента социальной защиты населения Томской области в собственность муниципального образования "Город Томск".
Кроме того, в рамках подпрограммы проводится целенаправленная работа по расширению социального информационного пространства:
- на базе муниципального автономного учреждения "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья" введена современная услуга в виде дистанционного консультирования семей с детьми-инвалидами, которые нуждаются в психологической поддержке, но по объективным причинам не могут выйти за пределы своей квартиры;
- на базе учреждений МАОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования "Томский Хобби-центр" и МАУ "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья" проводятся занятия с детьми с отклонениями в развитии совместно со здоровыми сверстниками.
В связи с тем, что по характеру решаемых проблем данная подпрограмма является социальной и направлена на улучшение уровня и качества жизни инвалидов, ее осуществление не предполагает получение прямого экономического эффекта.
Результаты выполнения мероприятий настоящей подпрограммы характеризуются эффектом социальной значимости:
- повышение уровня социальной адаптации инвалидов, детей-инвалидов, их социальной активности, укрепление социальных связей, формирование психологии равноправного члена общества;
- формирование комфортной психологической среды в семьях с детьми-инвалидами;
- повышение уровня осведомленности о работе ведомственных муниципальных учреждений по оказанию реабилитационной и консультативной помощи в муниципальных учреждениях города Томска;
- создание для инвалидов равных возможностей (наравне со здоровыми жителями города Томска) по реализации своих образовательных, интеллектуальных, социокультурных, спортивно-оздоровительных потребностей и интересов, укрепление их здоровья;
- расширение участия некоммерческих общественных организаций как дополнительного ресурса в решении городских проблем по интеграции инвалидов, проживающих в Городе Томске.
Необходимость достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов при сохранении эффективности в выборе способа решения обозначенных проблем обусловила целесообразность использования программно-целевого метода, направленного на эффективное управление требуемыми подпрограммой ресурсами.
В процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных социально-экономических результатов. В целях обеспечения результативности предусматривается ежегодная корректировка индикаторов и показателей мероприятий подпрограммы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и задач, изменений во внешней среде. Такой подход исключает риски подпрограммы, что также подтверждено многолетним опытом реализации данных мероприятий и положительной оценкой исполнения действовавшей программы "Социальная интеграция".
Ресурсное обеспечение, стоимость мероприятий определяются также с учетом опыта реализации аналогичных мероприятий прошлых лет, возрастающей потребностью инвалидов на получение материальной поддержки и постоянным увеличением прожиточного минимума в Томской области.
Общим итоговым результатом реализации настоящей подпрограммы является комплексная реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов с целью восстановления их социального статуса, достижения материальной независимости и реализации интеллектуальных и культурных потребностей.
III. Цели, задачи, показатели подпрограммы
Показатели цели, задач и мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование
Обоснование потребности в необходимых ресурсах формируется на основании данных о количестве отдельных категорий граждан, нуждающихся в муниципальных мерах социальной поддержки. Учет граждан ведется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Города Томска от 02.02.2011 № 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".
Перечень основных мероприятий подпрограммы и их ресурсное обеспечение приведены в приложении № 2 к подпрограмме. Уровень приоритетности выполнения одинаково важен для всех мероприятий, так как социально-экономический эффект достигается при условии комплексной реализации подпрограммы.
Обоснование расходов на исполнение мероприятий приведено в таблице № 1.
V. Механизмы управления и контроля подпрограммой
Разработчиком и ответственным исполнителем подпрограммы выступает управление социальной политики администрации Города Томска.
Соисполнителями подпрограммы являются органы администрации Города Томска с привлечением при необходимости подрядных организаций, отбор которых осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим порядок размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Координацию деятельности соисполнителей подпрограммы, контроль и текущее управление подпрограммой осуществляет управление социальной политики администрации Города Томска. Финансовый контроль осуществляют главные распорядители бюджетных средств и департамент финансов администрации Города Томска.
Информация о реализации подпрограммы предоставляется в соответствии с порядком, определяемым управлением социальной политики администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Инструментом контроля являются годовые и квартальные отчеты, представляемые соисполнителями подпрограммы в управление социальной политики администрации Города Томска в сроки, установленные управлением социальной политики администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Корректировка целевых показателей подпрограммы, соисполнителей и сроков мероприятий подпрограммы осуществляется ежегодно. Управление социальной политики администрации Города Томска подготавливает ежегодно в установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации подпрограммы и размер затрат на реализацию мероприятий подпрограммы.
Таблица № 1
Обоснование расходов на исполнение мероприятий
по подпрограмме "Социальная интеграция"
N
Мероприятие
Единица измерения натуральных показателей
Объем в натуральных показателях
Прогнозная средняя стоимость, рубли
Плановая потребность в средствах, тыс. руб.
Примечания
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.2.1
Мероприятие 2.1. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов
человек
425
425
425
9764,7
9764,7
9764,7
4150
4150
4150
Средняя стоимость оказанной материальной помощи была получена на основании данных за предыдущий период
1.2.2
Мероприятие 2.2. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
Человек
3000
3000
3000
Плановая потребность всех мероприятий была заложена в соответствии с 2014 годом
5430,339
5376,8
5376,8
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Все меры социальной поддержки осуществляются в соответствии с решением Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск" и постановлением администрации Города Томска от 02.02.2011 № 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", где определены категории граждан, в отношении которых направлены меры социальной поддержки, реализуемые на территории муниципального образования "Город Томск", и порядок их предоставления.
Приложение 1
к подпрограмме
"Социальная интеграция"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЦЕЛИ, ЗАДАЧ, МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ"
N
Цель, задачи и мероприятия (ведомственные целевые программы) подпрограммы
Наименование показателей целей, задач, мероприятий подпрограммы (единицы измерения)
Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя
2014 год
Плановые значения показателей по годам реализации подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Цель: повышение уровня жизни инвалидов
Доля инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
1,3 <*>
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,6
Доля инвалидов, охваченных мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
10,3 <*>
11,2
11
11,2
11
11,2
11
11,2
11,2
1.1
Задача 1. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов
Количество инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
375
425
375
425
375
425
375
425
425
1.1.1
Обеспечение трудоустройства несовершеннолетних граждан с ограниченными возможностями в период летних каникул, в том числе расходы на выплаты персоналу казенных учреждений и субсидия бюджетным учреждениям на реализацию муниципальной программы
Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан (человек)
Департамент образования администрации Города Томска
25
25
25
25
25
25
25
25
25
1.1.2
Материальная помощь инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая услуги федеральной почтовой связи и других организаций
Ежегодный охват инвалидов мерами материальной поддержки (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
350
400
350
400
350
400
350
400
400
1.2
Задача 2. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
Количество инвалидов, охваченных мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
1.2.1
Организация проведения занятий детей с отклонениями в развитии совместно со здоровыми сверстниками и оснащение учреждений специализированными предметами, расходными материалами и основными средствами для проведения занятий, субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе:
Количество детей-инвалидов (человек)
МАУ ЦПСА "Семья", МАОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования "Томский Хобби-центр"
23
23
23
23
23
23
23
23
23
1. МАУ ЦПСА "Семья"
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2. МАОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования "Томский Хобби-центр"
19
19
19
19
19
19
19
19
19
1.2.2
Организация оказания психологической помощи инвалидам, в том числе с выездом на дом/медицинское учреждение, оснащение учреждения специализированными предметами и основными средствами, субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МАУ ЦПСА "Семья"
Количество консультаций (консультация)
Муниципальное автономное учреждение центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
45
45
45
50
50
50
50
50
50
1.2.3
Подготовка педагогов общеобразовательных учреждений к работе в новых условиях инклюзивного образования, субсидия бюджетным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МБУ Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска
Количество аттестованных, приступивших к работе педагогов ежегодно (человек)
Муниципальное бюджетное учреждение "Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска"
19
19
19
19
19
19
19
19
19
1.2.4
Проведение ежегодно 2-х декад по инклюзивному образованию, субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МБУ Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска
Количество мероприятий (мероприятие)
Муниципальное бюджетное учреждение "Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска"
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1.2.5
Организация службы "Социального такси" по доставке маломобильных граждан с сопровождающими на базе МАУ ЦПСА "Семья", субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МАУ ЦПСА "Семья"
Количество оказанных услуг (услуга)
Муниципальное автономное учреждение Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
450
900
900
900
900
900
900
900
900
1.2.6
Оплата участия сборной команды спортсменов-инвалидов муниципального образования "Город Томск" в соревнованиях по программам паралимпийской олимпиады и специальной олимпиады, а также компенсация расходов на обучение лиц, работающих с инвалидами (проезд, обучение, проживание), и компенсация расходов по проезду и проживанию лиц, сопровождающих инвалидов
Количество (человек)
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1.2.7
Организация и проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов, в том числе:
Количество мероприятий (мероприятие)
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
15
16
16
16
16
16
16
16
16
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
3
3
3
3
3
3
3
3
3
администрация Кировского района Города Томска
2
2
2
2
2
2
2
2
2
администрация Советского района Города Томска
3
3
3
3
3
3
3
3
3
администрация Ленинского района Города Томска
3
3
3
3
3
3
3
3
3
администрация Октябрьского района Города Томска
4
5
5
5
5
5
5
5
5
1.2.8
Организация культурно-массовой работы с инвалидами, в том числе субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы
Количество мероприятий (мероприятие)
Управление культуры администрации Города Томска
14
16
16
20
20
25
25
30
35
1.2.9
Организация и проведение мероприятий в поддержку инвалидов, посвященных Декаде инвалидов, в том числе субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, из них:
Количество мероприятий (мероприятие)
Управление культуры администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
13
14
14
14
14
14
14
14
14
Управление культуры администрации Города Томска
1
1
1
1
1
1
1
1
1
администрация Кировского района Города Томска
3
3
3
3
3
3
3
3
3
администрация Советского района Города Томска
2
3
3
3
3
3
3
3
3
администрация Ленинского района Города Томска
3
3
3
3
3
3
3
3
3
администрация Октябрьского района Города Томска
4
4
4
4
4
4
4
4
4
1.2.10
Формирование общественного мнения населения города Томска через средства массовой информации по вопросам интеграции лиц с ограниченными возможностями в Городе Томске
Доля охваченных граждан от общего числа населения города Томска в год (%)
Комитет по информационной политике администрации Города Томска
15
15
15
15
15
15
15
20
20
1.2.11
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, в т.ч. субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы
Количество учреждений (штук)
Департамент образования администрации Города Томска
-
7
7
-
-
-
-
--------------------------------
<*> расчет показателя рассчитывается как 375 x 100 / 29065 = 1,3%, где 375 - фактический показатель за 2014 год по задаче 1, 100 - это 100%, 29065 - общая численность инвалидов на территории МО "Город Томск" по итогам 2013 года;
<**> расчет показателя рассчитывается как 3000 x 100 / 29065 = 10,3%, где 3000 - фактический показатель за 2014 год по задаче 2, 100 - это 100%, 29065 - общая численность инвалидов на территории МО "Город Томск" по итогам 2013 года;
расчет показателей на 2015 - 2019 годы производится аналогично на основании фактических показателей за конкретный год.
Приложение 2
к подпрограмме
"Социальная интеграция"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 10.08.2015 № 708)
N
Наименование целей, задач, ведомственных целевых программ, мероприятий подпрограммы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
местного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
внебюджетных источников
Ответственный исполнитель, соисполнители
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Цель подпрограммы: повышение уровня жизни инвалидов
2015 - 2019 годы
1.1
Задача 1 подпрограммы. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов
1.1.1
Обеспечение трудоустройства несовершеннолетних граждан с ограниченными возможностями в период летних каникул, в том числе расходы на выплаты персоналу казенных учреждений и субсидия бюджетным учреждениям на реализацию муниципальной программы
всего
750,00
450,00
750,00
450,00
Департамент образования администрации Города Томска
2015 год
150,00
150,00
150,00
150,00
2016 год
150,00
150,00
150,00
150,00
2017 год
150,00
150,00
150,00
150,00
2018 год
150,00
150,00
2019 год
150,00
150,00
1.1.2
Материальная помощь инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая услуги федеральной почтовой связи и других организаций
всего
20000,00
9450,00
20000,00
9450,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
4000,00
3150,00
4000,00
3150,00
2016 год
4000,00
3150,00
4000,00
3150,00
2017 год
4000,00
3150,00
4000,00
3150,00
2018 год
4000,00
4000,00
2019 год
4000,00
4000,00
Итого по задаче 1
Всего:
20750,00
9900,00
20750,00
9900,00
2015 год
4150,00
3300,00
4150,00
3300,00
2016 год
4150,00
3300,00
4150,00
3300,00
2017 год
4150,00
3300,00
4150,00
3300,00
2018 год
4150,00
4150,00
2019 год
4150,00
4150,00
1.2
Задача 2 подпрограммы. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
1.2.1
Организация проведения занятий детей с отклонениями в развитии совместно со здоровыми сверстниками и оснащение учреждений специализированными предметами, расходными материалами и основными средствами для проведения занятий, субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе:
Всего:
844,00
491,81
844,00
491,81
Муниципальное автономное учреждение Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья", МАОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования "Томский Хобби-центр"
1. МАУ ЦПСА "Семья"
Всего:
240,00
160,00
240,00
160,00
2015 год
80,00
80,00
80,00
80,00
2016 год
40,00
40,00
40,00
40,00
2017 год
40,00
40,00
40,00
40,00
2018 год
40,00
40,00
2019 год
40,00
40,00
2. МАОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования "Томский Хобби-центр"
Всего:
604,00
331,806
604,00
331,806
2015 год
120,80
90,206
120,80
90,206
2016 год
120,80
120,80
120,80
120,80
2017 год
120,80
120,80
120,80
120,80
2018 год
120,80
120,80
2019 год
120,80
120,80
1.2.2
Организация оказания психологической помощи инвалидам, в том числе с выездом на дом/медицинское учреждение, оснащение учреждения специализированными предметами и основными средствами, субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МАУ ЦПСА "Семья"
Всего:
500,00
300,00
500,00
300,00
Муниципальное автономное учреждение Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
2015 год
100,00
100,00
100,00
100,00
2016 год
100,00
100,00
100,00
100,00
2017 год
100,00
100,00
100,00
100,00
2018 год
100,00
100,00
2019 год
100,00
100,00
1.2.3
Подготовка педагогов общеобразовательных учреждений к работе в новых условиях инклюзивного образования, субсидия бюджетным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МБУ Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска
Всего:
250,00
150,00
250,00
150,00
Муниципальное бюджетное учреждение "Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска"
2015 год
50,00
50,00
50,00
50,00
2016 год
50,00
50,00
50,00
50,00
2017 год
50,00
50,00
50,00
50,00
2018 год
50,00
50,00
2019 год
50,00
50,00
1.2.4
Проведение ежегодно 2-х декад по инклюзивному образованию, субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МБУ Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска
Всего:
750,00
427,055
750,00
427,055
Муниципальное бюджетное учреждение "Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска"
2015 год
150,00
127,055
150,00
127,055
2016 год
150,00
150,00
150,00
150,00
2017 год
150,00
150,00
150,00
150,00
2018 год
150,00
150,00
2019 год
150,00
150,00
1.2.5
Организация службы "Социального такси" по доставке маломобильных граждан с сопровождающими на базе МАУ ЦПСА "Семья", субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МАУ ЦПСА "Семья"
Всего:
8360,00
2588,00
8360,00
2588,00
Муниципальное автономное учреждение Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
2015 год
1672,00
836,00
1672,00
836,00
2016 год
1672,00
876,00
1672,00
876,00
2017 год
1672,00
876,00
1672,00
876,00
2018 год
1672,00
1672,00
2019 год
1672,00
1672,00
1.2.6
Оплата участия сборной команды спортсменов-инвалидов муниципального образования "Город Томск" в соревнованиях по программам паралимпийской олимпиады и специальной олимпиады, а также компенсация расходов на обучение лиц, работающих с инвалидами (проезд, обучение, проживание), и компенсация расходов по проезду и проживанию лиц, сопровождающих инвалидов
Всего:
250,00
150,00
250,00
150,00
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2015 год
50,00
50,00
50,00
50,00
2016 год
50,00
50,00
50,00
50,00
2017 год
50,00
50,00
50,00
50,00
2018 год
50,00
50,00
2019 год
50,00
50,00
1.2.7
Организация и проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов, в том числе:
Всего:
4550,00
2490,00
4550,00
2490,00
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2015 год
150,00
150,00
150,00
150,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2016 год
150,00
150,00
150,00
150,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2017 год
150,00
150,00
150,00
150,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2018 год
150,00
150,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
190,00
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2019 год
150,00
150,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
190,00
1.2.8
Организация культурно-массовой работы с инвалидами, в том числе субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы
Всего:
3020,00
1812,00
3020,00
1812,00
Управление культуры администрации Города Томска
2015 год
604,00
604,00
604,00
604,00
2016 год
604,00
604,00
604,00
604,00
2017 год
604,00
604,00
604,00
604,00
2018 год
604,00
604,00
2019 год
604,00
604,00
Организация и проведение мероприятий в поддержку инвалидов, посвященных Декаде инвалидов, в том числе субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, из них:
Всего:
5900,00
3420,00
5900,00
3420,00
Управление культуры администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
1.2.9
Управление культуры администрации Города Томска
2015 год
420,00
420,00
420,00
420,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
Управление культуры администрации Города Томска
2016 год
420,00
420,00
420,00
420,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
Управление культуры администрации Города Томска
2017 год
420,00
420,00
420,00
420,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
Управление культуры администрации Города Томска
2018 год
420,00
420,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
190,00
Управление культуры администрации Города Томска
2019 год
420,00
420,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
190,00
1.2.10
Формирование общественного мнения населения города Томска через средства массовой информации по вопросам интеграции лиц с ограниченными возможностями в Городе Томске
Всего:
2500,00
1500,00
2500,00
1500,00
Комитет по информационной политике администрации Города Томска
2015 год
500,00
500,00
500,00
500,00
2016 год
500,00
500,00
500,00
500,00
2017 год
500,00
500,00
500,00
500,00
2018 год
500,00
500,00
2019 год
500,00
500,00
1.2.11
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, в т.ч. субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы
Всего:
53,539
53,539
53,539
53,539
Департамент образования администрации Города Томска
2015 год
53,539
53,539
53,539
53,539
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
2018 год
0,00
0,00
0,00
2019 год
0,00
0,00
Итого по задаче 2
Всего:
26977,539
13382,40
26977,539
13382,40
2015 год
5470,339
4460,80
5470,339
4460,80
2016 год
5376,80
4460,80
5376,80
4460,80
2017 год
5376,80
4460,80
5376,80
4460,80
2018 год
5376,80
5376,80
2019 год
5376,80
5376,80
Всего по подпрограмме:
Всего:
47727,539
23282,40
47727,539
23282,40
2015 год
9620,339
7760,80
9620,339
7760,80
2016 год
9526,80
7760,80
9526,80
7760,80
2017 год
9526,80
7760,80
9526,80
7760,80
2018 год
9526,80
9526,80
2019 год
9526,80
9526,80
Приложение 5
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И УСЛУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 10.08.2015 № 708)
I. Паспорт подпрограммы
"Оказание социальной помощи и услуг"
Куратор подпрограммы
Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление социальной политики администрации Города Томска
Соисполнители
-
Участники
Муниципальное автономное учреждение центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
Цель подпрограммы Задачи подпрограммы
Цель: повышение уровня жизни отдельных категорий граждан.
Задача 1. Реализация местных социальных гарантий
Задача 2. Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан.
Задача 3. Оказание социальных услуг населению
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: повышение уровня жизни отдельных категорий граждан
Показатель. Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности населения МО "Город Томск" (%)
6,9
7
7
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1. Реализация местных социальных гарантий
Показатель: количество граждан, получающих местные социальные гарантии, человек
15
15
15
16
16
17
17
18
19
Задача 2. Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
Показатель: количество отдельных категорий граждан, получивших социальную (материальную) поддержку, человек
37472
39030
38151
38030
37151
38030
37151
38030
38030
Задача 3. Оказание социальных услуг населению
Показатель 1. Охват граждан, которым оказаны социальные услуги, от количества обратившихся, %
95
95
95
95,2
95,0
95,4
95,0
95,6
95,8
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
Годы:
Всего по источникам
местный бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные источники
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
2015 год
345540,86
298674,1
272912,86
251310,1
72628,0
47364,0
2016 год
336469,06
292621,6
263841,06
245257,6
72628,0
47364,0
2017 год
336469,06
292621,6
263841,06
245257,6
72628,0
47364,0
2018 год
336448,06
263820,06
72628,0
2019 год
336448,06
263820,06
72628,0
Итого
1691375,1
883917,3
1328235,1
741825,3
363140,0
142092,0
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2019 гг.
Укрупненный перечень мероприятий
Реализация местных социальных гарантий
Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
Оказание социальных услуг населению
Организация управления подпрограммой и контроль над ее реализацией:
- управление подпрограммой осуществляет
Управление социальной политики администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют
Управление социальной политики администрации Города Томска, муниципальное автономное учреждение центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
II. Анализ текущей ситуации
Переход к рыночной экономической системе в нашей стране привел к ряду социальных проблем, важнейшими из которых являются: высокий уровень социального неравенства, снижение уровня доступности социальных услуг в сфере здравоохранения и образования, низкий уровень доходов и жизни населения. Одним из основных направлений перехода России к инновационному социально ориентированному типу экономического развития, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, является развитие человеческого потенциала, а именно: создание благоприятных условий для развития способностей каждого человека, улучшение условий жизни российских граждан и качества социальной среды.
Действующая в настоящее время система государственной помощи не обеспечивает необходимого уровня социальной защищенности малоимущих слоев населения, в связи с чем задача защиты и поддержки наиболее уязвимых слоев населения на уровне местного самоуправления вышла на первый план. Для решения этой задачи необходимо выделить приоритетные группы населения, которым в первую очередь должна оказываться социальная поддержка, определить формы социальной поддержки, включающей как устранение причин, препятствующих достижению оптимального уровня благосостояния и индивидуальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, так и реализацию местных социальных гарантий, принятых на себя органами местного самоуправления.
Так, муниципальное образование "Город Томск" ежемесячно реализует местные социальные гарантии в соответствии с решением Думы города Томска от 24.04.2007 № 471 "О новой редакции Положения "О звании "Почетный гражданин города Томска". Денежные выплаты получают 15 человек. Из средств городского бюджета 3400 тыс. руб. реализовано в качестве ежемесячной доплаты к пенсии, выплаты на проезд на всех видах городского транспорта (кроме такси), 100% льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
С учетом практики применения постоянно совершенствуются механизмы предоставления мер социальной поддержки гражданам в муниципальном образовании "Город Томск" в части определения категории, размера, усиления адресности.
Успешное выполнение предусмотренных в Подпрограмме мероприятий позволит создать условия для выхода отдельных категорий граждан из трудной жизненной ситуации и недопущения социального иждивенчества, а также для укрепления социального института семьи.
Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т.д.), которую он не может преодолеть самостоятельно.
К малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам относятся семьи и одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Томской области на момент обращения за помощью. Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании социальной помощи.
Численность граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты в 2013 году, составляет 279,1 тыс. человек, или 48% от населения города Томска. Из общей численности граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, 48,0% - пенсионеры и инвалиды, 23% - малоимущие и многодетные семьи. Продолжение активной социальной поддержки семей с детьми, в том числе многодетных, неполных и молодых семей, детей-инвалидов, детей-сирот, оставшихся без родительского попечения, а также улучшение условий и уровня жизни ветеранов Великой Отечественной войны, оказание им всесторонней поддержки и внимания являются приоритетными направлениями социальной поддержки в муниципальном образовании "Город Томск".
В целях удовлетворения потребности многодетных семей в присмотре и уходе за детьми, не посещающими дошкольные образовательные учреждения, успешно реализуется мера социальной поддержки многодетным семьям при присвоении статуса "Семейная группа присмотра и ухода за детьми". Так, в течение 2013 года 70 многодетных семей, в которых воспитываются 179 детей, получали ежемесячные выплаты. Общая сумма выплат составила 4795900,0 руб.
В рамках развития новых форм с целью снижения социальной напряженности, связанной с дефицитом мест дошкольного образования, на условии софинансирования с Администрацией Томской области (по формуле 50/50) в 2012 году введена новая мера социальной поддержки "Компенсация родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев включительно". Данная мера социальной поддержки позволяет родителям, имеющим детей дошкольного возраста, трудоустроиться, обеспечивает освоение ребенком социального опыта общения со сверстниками и взрослыми в совместной игровой деятельности. В 2013 году количество граждан, воспользовавшихся выплатой компенсации, составило 1800 человек, освоение денежных средств из средств бюджета муниципального образования "Город Томск" составило 45004000,0 руб. За период с января по июнь 2014 года количество граждан, обратившихся и получивших компенсацию, возросло до 2063 человек.
Кроме того, с сентября 2013 года введена новая мера социальной поддержки в помощь родителям, чьи дети посещают частные образовательные учреждения, - это денежная выплата родителям (законным представителям) детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях возмещения затрат за присмотр и уход. Данная мера социальной поддержки также реализуется на условии софинансирования с Администрацией Томской области по формуле 50/50. Денежную выплату в 2013 году получили 98 человек, освоение денежных средств из средств бюджета муниципального образования "Город Томск" составило 442500 рублей. В настоящее время число получателей составляет 511 человек.
Также с 2013 года предоставляется такая мера социальной поддержки как "Компенсации родителям (законным представителям) расходов на приобретение детского питания для детей первого и второго года жизни". На данную выплату из средств городского бюджета израсходовано 17766000,0 руб. Количество детей первого и второго года жизни, родители (законные представители) которых получили компенсацию расходов на приобретение детского питания, составило 1480 человек.
Ежемесячно более 3000 гражданам льготных категорий (неполные и многодетные семьи, ветераны боевых действий и др.) осуществляется муниципальная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг. Общая сумма выплат в 2013 году составила 21937,20 тыс. руб.
Садовые, огородные и дачные земельные участки имеют преимущественно граждане пожилого возраста и многодетные семьи. Садоводство и огородничество являются важнейшим институтом, в социальном плане определяющим образ жизни пожилых людей. Существование садоводческих обществ снимает частично напряженность ряда проблем и конфликтов как повседневной жизни людей (проблема отдыха, включения пожилых людей в социальную жизнь), так и государственного значения (продовольственная безопасность, развитие частной собственности). В связи с этим муниципальное образование "Город Томск" предоставляет право бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте и водном транспорте городского сообщения для граждан, имеющих земельный участок, предоставленный или приобретенный для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства или дачного хозяйства. Так, в 2013 году данным правом воспользовались 4702 томича из числа пенсионеров и многодетных семей на общую сумму 12581,726 тыс. рублей.
19720 горожанам, получающим коммунальные услуги от децентрализованных источников и(или) проживающим в домах, в которых по объективным причинам фактические объемы тепловой энергии, затраченные на отопление, превышают соответствующие объемы тепловой энергии, рассчитанные на основании утвержденных в установленном порядке нормативов потребления, предоставлены льготы (скидки) по оплате жилищно-коммунальных услуг на сумму 78196,3095 тыс. руб.
5436 граждан, проживающих в неблагоустроенном жилье, воспользовались такой мерой социальной поддержки, как снижение размера оплаты за обслуживание граждан в общих отделениях бань, на сумму 7125,6 тыс. руб.
С целью стимулирования роста трудовых доходов, мотивации граждан на самообеспечение применяются такие меры, как оказание материальной помощи на условиях заключения Социального контракта, сезонные льготы на проезд к мичуринским участкам, оказание помощи малоимущим гражданам в посадке и уборке картофеля. Данную помощь в 2013 году получили более 500 малоимущих семей.
С 1 января 2015 года введена новая мера социальной поддержки - ежемесячная денежная выплата студентам на проезд в транспорте общего пользования (автобусе) в пригородном сообщении в пределах муниципального образования "Город Томск".
Таким образом, реализуемые мероприятия способствуют концентрации социальных расходов бюджета на помощи наиболее нуждающимся группам населения, выведению их из состояния бедности, обеспечивают оказание помощи гражданам в трудной жизненной ситуации.
Социальная и социально-психологическая помощь для современного общества является очень актуальной и необходимой, но большая часть населения, в том числе муниципального образования "Город Томск", скорее ориентирована на ее материальное выражение. Именно те семьи, у которых существуют проблемы, связанные с употреблением психоактивных веществ, алкоголя, имеют низкую мотивацию на получение помощи специалистов-психологов и с готовностью обращаются за социально-экономической и социально-бытовой помощью. Такие семьи являются источником социального неблагополучия, и сколько бы ни закладывалось финансовых средств в бюджеты разных уровней на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, их будет всегда недостаточно потому, что работать нужно, прежде всего, на создание их мотивации к изменению.
Люди, оказавшиеся в кризисной ситуации, очень часто нуждаются в социальном патронаже, но в то же время сами должны принимать активное участие в решении собственных проблем. Включение самих людей в процесс решения своих социальных проблем как активных субъектов этого процесса, повышение их адаптивности, изменение психологии социального иждивенчества - важные направления данной Подпрограммы.
Еще одной целевой группой Подпрограммы являются несовершеннолетние. Все проблемы, которые возникают в поведении несовершеннолетних, идут, конечно же, из семьи, и рассматривать ребенка отдельно от семьи было бы неправильно. Следовательно, работа в этом направлении должна строиться комплексно и с родителями, и с детьми. Нормы поведения, заданные в обществе и применяемые в семье, очень часто вступают в противоречие, и не устоявшаяся психика несовершеннолетних дает сбои. Очень важно вовремя скорректировать поведение ребенка таким образом, чтобы не вызвать у него протест, связанный с непониманием происходящего. Ведь аддитивное поведение, которое проявляется также через употребление алкоголя и наркотических средств, связано с желанием уйти из реальной жизни путем изменения состояния своего сознания. Опьяняющее средство выступает как заместитель недостающего источника определенных эмоций.
Осуществление комплекса мер по оказанию социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включает также помощь терпящим насилие в семье. Социальный приют с возможностью временного проживания - одна из форм эффективной помощи жертвам домашнего насилия. Его открытие особенно важно тем, что от числа обратившихся, нуждающихся в услугах временного приюта, основную долю составляют одинокие малоимущие женщины с несовершеннолетними детьми, беременные малоимущие женщины, а также пожилые женщины, терпящие насилие со стороны супругов и взрослых детей, находящихся в алкогольной и наркотической зависимости.
В Городе Томске оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществляются Муниципальным автономным учреждением Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья" (далее - МАУ ЦПСА "Семья").
МАУ ЦПСА "Семья" предоставляются муниципальные услуги, направленные на обеспечение доступной и своевременной квалифицированной психологической, правовой и иной социальной помощи населению разных возрастных групп, в том числе подросткам. Специалисты МАУ ЦПСА "Семья" проводят диагностику и коррекцию различных поведенческих отклонений, помогают преодолевать трудные жизненные ситуации.
Реализация Подпрограммы будет направлена на сохранение и дальнейшее совершенствование системы социальной поддержки жителей города, повышение уровня их жизни, совершенствование их социально адаптивных функций.
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы характеризуются эффектом социальной значимости:
- повышение удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством оказанных мер социальной поддержки;
- оказание социальной, психологической, правовой, просветительской и другой помощи гражданам;
- осуществление комплекса мероприятий, направленных на профилактику социального неблагополучия.
Общим итоговым результатом выполнения Подпрограммы является повышение уровня жизни отдельных категорий граждан.
III. Цели, задачи, показатели подпрограммы
Показатели цели, задач и мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме.
IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование
Обоснование потребности в необходимых ресурсах формируется на основании данных о количестве отдельных категорий граждан, нуждающихся в муниципальных мерах социальной поддержки.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы и их ресурсное обеспечение приведены в приложении 2 к Подпрограмме. Уровень приоритетности выполнения одинаково важен для всех мероприятий, так как социально-экономический эффект достигается при условии комплексной реализации Подпрограммы.
Ресурсное обеспечение, стоимость мероприятий определяется с учетом опыта реализации мероприятий Подпрограммы прошлых лет, увеличением количества граждан отдельных категорий в городе Томске, возрастающей потребностью граждан на получение материальной поддержки и постоянным увеличением прожиточного минимума в Томской области.
Обоснование расходов на исполнение мероприятий приведено в таблице № 1.
V. Механизмы управления и контроля подпрограммой
Исполнителем Подпрограммы является управление социальной политики администрации Города Томска с привлечением при необходимости подрядных организаций, отбор которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях достижения поставленных целей возможно взаимодействие органов администрации Города Томска с общественными организациями на основании договоров о совместной деятельности.
Координацию деятельности участников Подпрограммы, контроль и текущее управление Подпрограммой осуществляет управление социальной политики администрации Города Томска. Финансовый контроль осуществляют главные распорядители бюджетных средств и департамент финансов администрации Города Томска.
Информация о реализации Подпрограммы представляется в управление социальной политики администрации Города Томска в соответствии с установленными сроками.
Инструментом контроля являются годовые и квартальные отчеты, представляемые Участниками Подпрограммы в управление социальной политики администрации Города Томска.
Корректировка целевых показателей Подпрограммы и сроков проведения мероприятий осуществляется ежегодно. Управление социальной политики администрации Города Томска подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Подпрограммы и размер затрат на реализацию мероприятий Подпрограммы.
В случае заключения договоров на выполнение работ и оказание услуг с физическими лицами перечисление обязательных платежей, установленных в соответствии с действующим законодательством, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Таблица № 1
Обоснование расходов на исполнение мероприятий
по подпрограмме "Оказание социальной помощи и услуг"
N
Мероприятие
Единица измерения натуральных показателей
Объем в натуральных показателях
Прогнозная средняя стоимость, рубли
Плановая потребность в средствах, тыс. руб.
Примечания
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.1
Мероприятие 3.1.
Реализация местных социальных гарантий
человек
15
16
17
22730 р. (22730 р. x 15 чел. x 12 мес. = 4091)
21310 (21310 р. x 16 чел. x 12 мес. = 4091)
20050 (20050 р. x 17 чел. x 12 мес. = 4091)
4091
4091
4091
Гарантированный ежемесячный размер выплат предусмотрен решением Думы Города Томска от 02.08.2011 № 192 (однако не все выплаты имеют фактический размер, невозможно просчитать сумму, необходимую на льготу 100% на оплату жилого помещения, а также на услуги по погребению и страхованию)
1.2
Мероприятие 3.2 Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
Итого:
255297,26
246665,26
246665,26
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в общих отделениях бань
человек
5436
5436
5436
1583,9
1583,9
1583,9
8610,00
8610,00
8610,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Муниципальное социальное пособие
семей
100
100
100
муниципальное пособие выплачивается в соответствии с обращениями граждан за данной мерой социальной поддержки, количество обратившихся ежегодно меняется 600 руб. - ежеквартальная сумма выплаты, сумма была заложена с учетом 418 получателей (418 x 600 x 4 квартала = 1003,2 тыс. руб.)
1005,00
1005,00
1005,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Единовременная материальная помощь пострадавшим от пожаров
семей
150
150
150
материальная помощь пострадавшим от пожара носит заявительный характер, спрогнозировать количество обращений не представляется возможным, в 2012 году выплата составила 8500000,0 руб.; 17514 руб. - размер оказываемой помощи на человека (по прожиточному минимуму). Среднее количество обращений в год составляет 520 человек (520 x 17514 = 9107,3)
9110,00
9110,00
9110,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Единовременная социальная (материальная) помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
человек
250
250
250
материальная помощь пострадавшим от пожара носит заявительный характер, спрогнозировать количество обращений не представляется возможным, размер оказываемой материальной помощи определяется Городской Комиссией по оказанию единовременной социальной (материальной) помощи. Средний размер материальной помощи в 2014 году составил около 10000 руб.
2468,0
2468,0
2468,0
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Услуги почты при оказании материальной помощи
%
4
4
4
На услуги почты заложено 4% от запланированных сумм на меры социальной поддержки (муниципальное социальное пособие, материальная помощь пострадавшим от пожаров, материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации)
(1005,0 + 9110,0 + 2468,0 x 4% = 503,32). Сумма 505,0 была заложена с учетом возвратов денежных средств, при условии неполучения перевода заявителем в течение месяца, а также с учетом увеличения числа заявителей
505,0
505,0
505,0
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Срочная единовременная материальная помощь, в т.ч. срочная единовременная материальная помощь за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц
человек
50
50
50
срочная единовременная материальная помощь носит заявительный характер, спрогнозировать количество обращений не представляется возможным, в 2014 году выплата составила 439,3
439,30
439,30
439,30
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период. Распределение денежных средств на оказание срочной единовременной материальной помощи за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц будет осуществляться в соответствии с протоколами заседания рабочей группы организационного комитета "Победа"
100
-
-
5000,0
-
-
Единовременная социальная (материальная) помощь на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям в домах, где происходит длительное отключение горячего водоснабжения
человек
20
20
20
Решением Думы Города Томска от 25.12.2014 № 1230 "О внесении изменения в решение Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск" данная мера социальной поддержки была исключена
901,60
901,60
901,60
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг
человек
2700
2700
2700
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг носит заявительный характер, спрогнозировать количество обращений не представляется возможным, в 2014 году выплата составила 22193,55
23043,50
23043,50
23043,50
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг (оплата услуг почты)
%
2,4
2,4
2,4
На услуги почты заложено 2,4% от запланированных сумм на меру социальной поддержки (23043,5 x 2,4 = 553,04). Сумма 585,0 была заложена с учетом возвратов денежных средств, при условии неполучения перевода заявителем в течение месяца, а также с учетом увеличения числа заявителей
585,00
564,00
564,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг (оплата услуг банка)
месяцы
12
12
12
10000
10000
10000
120,00
120,00
120,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Предоставление льгот (скидок) по оплате коммунальных услуг
человек
19000
19000
19000
4239,8
4239,8
4239,8
80557,00
80557,00
80557,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки при перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения и водным транспортом городского сообщения (включая приобретение расходных материалов на изготовление талонов)
человек
4702
4702
4702
2820
2820
2820
13291,50 <*>
13259,50
13259,50
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактически выделенной суммой за предыдущий период (<*> плановая потребность была увеличена в связи с увеличением тарифов на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения)
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
человек
500
500
500
34,00 - стоимость проезда на 1 день; 20 - среднее кол-во учебных дней в месяц; 9 мес. - кол-во учебных месяцев (500 x 34 x 20 x 9 = 3060)
3801,10
3801,10
3801,10
Потребность 3801,1 была заложена в соответствии с тем, что данная мера носит заявительный характер, спрогнозировать количество обращений не представляется возможным, однако учитывая увеличение строительства отдаленных районов в МО "Город Томск", ожидается увеличение числа заявлений
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям при присвоении им статуса "Семейная группа присмотра и ухода за детьми", в том числе:
семьи
70
70
70
Итого:
8096,46
8096,46
8096,46
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактически выделенной суммой за предыдущий период
- ежемесячные социальные выплаты родителю многодетной семьи (неполной многодетной семьи) при присвоении статуса "Семейные группы присмотра и ухода за детьми"
70 x 5965,0 x 12 мес. = 5010,6 (5965 руб. - сумма ежемесячной выплаты) (однако в 2015 году предусмотрено снижение численности данных семей, в связи с чем плановая потребность была снижена)
4655,36
4655,36
4655,36
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактически выделенной суммой за предыдущий период
- ежемесячные компенсации расходов на питание детей многодетной семьи (неполной многодетной семьи) в возрасте до 7 лет, не посещающих муниципальные дошкольные общеобразовательные учреждения, при присвоении статуса "Семейные группы присмотра и ухода за детьми"
90 руб. x 183 чел. x 247 дней = 4068,1 руб. (где, 90 руб. - это размер оплаты за 1 день в муниципальном детском саду на питание ребенка, 183 - количество детей в "семейных группах", 247 - количество рабочих дней в 2015 году), однако в 2015 году предусмотрено снижение численности данных семей, в связи с чем плановая потребность была снижена
3441,1
3441,1
3441,1
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактически выделенной суммой за предыдущий период
Компенсация родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев включительно
человек
2166
2166
2166
на конец 2014 года число родителей, обратившихся за данной мерой социальной поддержки, составило 2108 человек (2166 x 2000 x 12 = 51984). Однако учитывая постоянные темпы роста количества обращений за данной мерой социальной поддержки, сумма плановое количество заявителей было увеличено до 2166 человек
52000,00
52000,00
52000,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период (осуществляется на условиях софинансирования из средств областного бюджета 50/50 <*>)
Компенсация родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев включительно (услуги банка)
месяцы
12
12
12
44 тыс. руб. - средний размер ежемесячной суммы средств на оплату услуг банка
530,00
530,00
530,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Денежная выплата родителям (законным представителям) детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях возмещения затрат за присмотр и уход
человек
1146
1146
1146
Плановая потребность была рассчитана из прогнозного увеличения числа получателей (1146 x 1500 руб. x 12 мес. = 20628 тыс. руб.)
20628,00
20628,00
20628,00
Данная выплата предоставляется на условиях софинансирования из средств областного бюджета в соотношении 50/50 <*>
Денежная выплата родителям (законным представителям) детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях возмещения затрат за присмотр и уход (услуги банка)
месяцы
12
12
12
10 тыс. руб. - средний размер ежемесячной суммы средств на оплату услуг банка
120,00
120,00
120,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Компенсация родителям (законным представителям) расходов на приобретение детского питания для детей первого и второго года жизни
человек
1740
1740
1740
1740 x 6000 руб. x 2 (полугодие) = 20880 тыс. руб.). Однако учитывая постоянные темпы роста количества обращений за данной мерой социальной поддержки, сумма плановой потребности была увеличена до 20885,8 тыс. руб.
20885,80
20885,80
20885,80
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактически выделенной суммой за предыдущий период
Ежемесячная денежная выплата студентам на проезд в транспорте общего пользования (автобусе) в пригородном сообщении в пределах муниципального образования "Город Томск"
человек
900
-
-
Выплата производится в размере 400 руб. на каждого студента в течение 10 учебных месяцев (400 руб. x 10 мес. x 900 чел. = 3600 тыс. руб.)
3600
-
-
1.3
Мероприятие 3.3.
Оказание социальных услуг населению
Итого:
13524,6
13084,80
13084,80
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Доведение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по оказанию социальных услуг населению
человек
2200
2200
2200
Согласно муниципальному заданию Муниципального автономного учреждения центр профилактики и социальной адаптации "Семья" объем доведенного муниципального задания в расчете на одного человека составляет - 4,6; 2200 x 4,6 = 10,1 млн руб.
10537,7 <*>
10097,90
10097,90
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период (<*> в связи с увеличением в 2015 году заработной платы на 7,4%, с учетом отчислений во внебюджетные фонды)
Укрепление материально-технической базы
количество учреждений
1
1
1
Денежные средства предусмотрены Муниципальным автономным учреждением центр профилактики и социальной адаптации "Семья" на произведение работ и оплату услуг, связанных с содержанием здания
350,00
350,00
350,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Приобретение услуг в целях реализации отдельных мер социальной поддержки
Количество жалоб на оказание услуг по реализации нормативных правовых актов муниципального образования "Город Томск" в целях оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (шт.)
0
0
0
Данная сумма предусмотрена на организацию работы управления социальной политики администрации Города Томска в части заключения договоров с организациями, участвующими в осуществлении мер социальной поддержки граждан
2636,90
2636,90
2636,90
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
--------------------------------
<*> на условиях софинансирования из средств областного бюджета плановая потребность на 2015 год составила 72628,0 тыс. руб., на 2016 год - 72628,0 тыс. руб.
Все меры социальной поддержки осуществляются в соответствии с решением Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск" и постановлением администрации Города Томска от 02.02.2011 № 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", где определены категории граждан, в отношении которых направлены меры социальной поддержки, реализуемые на территории муниципального образования "Город Томск", и порядок их предоставления.
Приложение 1
к подпрограмме
"Оказание социальной помощи и услуг"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЦЕЛИ, ЗАДАЧ, МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И УСЛУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 10.08.2015 № 708)
N
Цель, задачи и мероприятия (ведомственные целевые программы) подпрограммы
Наименование показателей целей, задач, мероприятий подпрограммы (единицы измерения)
Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя
2014 год
Плановые значения показателей по годам реализации подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Цель: повышение уровня жизни отдельных категорий граждан
Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности населения МО "Город Томск" (%)
6,9 <*>
7
7
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
1.1
Задача 1. Реализация местных социальных гарантий
Количество граждан, получающих местные социальные гарантии (человек)
15
15
15
16
16
17
17
18
19
1.1.1
Выплаты гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Города Томска", в том числе:
Количество граждан, получающих местные социальные гарантии (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
15
15
15
16
16
17
17
18
19
- ежемесячная денежная выплата для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси)
- ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
- приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан
- льгота (100%) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
- ежемесячная компенсация затрат, понесенных при заключении договора добровольного медицинского страхования
1.2
Задача 2. Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
Количество отдельных категорий граждан, получивших социальную (материальную) поддержку (человек)
37472
39030
38380
38030
37151
38030
37151
38030
38030
1.2.1
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в общих отделениях бань
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
5436
5436
5436
5436
5436
5436
5436
5436
5436
1.2.2
Муниципальное социальное пособие
Количество граждан (семей)
Управление социальной политики администрации Города Томска
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.2.3
Единовременная материальная помощь пострадавшим от пожаров
Количество граждан (семей)
Управление социальной политики администрации Города Томска
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1.2.4
Единовременная социальная (материальная) помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
250
250
250
250
250
250
250
250
250
1.2.5
Срочная единовременная материальная помощь, в т.ч.: срочная единовременная материальная помощь за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
50
50
50
50
50
50
50
50
50
-
100
100
1.2.6
Единовременная социальная (материальная) помощь на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям в домах, где происходит длительное отключение горячего водоснабжения
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
20
20
20
20
20
20
20
20
20
1.2.7
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
2700
2700
2700
2700
2700
2700
2700
2700
2700
1.2.8
Предоставление льгот (скидок) по оплате коммунальных услуг
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
19000
19000
19000
19000
19000
19000
19000
19000
19000
1.2.9
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки при перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения и водным транспортом городского сообщения (включая приобретение расходных материалов на изготовление талонов)
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
4702
4702
4702
4702
4702
4702
4702
4702
4702
1.2.10
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
500
500
500
500
500
500
500
500
500
1.2.11
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям при присвоении им статуса "Семейная группа присмотра и ухода за детьми", в том числе:
Количество граждан (семьи)
Управление социальной политики администрации Города Томска
70
70
66
70
66
70
66
70
70
- ежемесячные социальные выплаты родителю многодетной семьи (неполной многодетной семьи) при присвоении статуса "Семейные группы присмотра и ухода за детьми"
- ежемесячные компенсации расходов на питание детей многодетной семьи (неполной многодетной семьи) в возрасте до 7 лет, не посещающих муниципальные дошкольные общеобразовательные учреждения, при присвоении статуса "Семейные группы присмотра и ухода за детьми"
1.2.12
Компенсация родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев включительно
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
2108
2166
1791
2166
1791
2166
1791
2166
2166
1.2.13
Предоставление денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях возмещения затрат за присмотр и уход
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
646
1146
875
1146
646
1146
646
1146
1146
1.2.14
Компенсация родителям (законным представителям) расходов на приобретение детского питания для детей первого и второго года жизни
Количество детей первого и второго года жизни, родители (законные представители) которых получили компенсацию расходов на приобретение детского питания (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
1740
1740
1740
1740
1740
1740
1740
1740
1740
1.2.15
Ежемесячная денежная выплата студентам на проезд в транспорте общего пользования (автобусе) в пригородном сообщении в пределах муниципального образования "Город Томск"
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
-
900
900
1.3
Задача 3. Оказание социальных услуг населению
Охват граждан, которым оказаны социальные услуги, от количества обратившихся (%)
95,0
95,0
95,0
95,2
95,0
95,4
95,0
95,6
95,8
1.3.1
Доведение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по оказанию социальных услуг населению
Количество граждан, обратившихся за получением муниципальных мер социальной поддержки (человек)
Муниципальное автономное учреждение центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
Количество граждан, получающих социально-психологическую помощь (человек)
700
700
700
700
700
700
700
700
700
Разнообразие форм проведения мероприятий просветительской и пропагандистской деятельности по вопросам профилактики, коррекции и реабилитации (шт.)
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Доля граждан, получающих социальные услуги, от общего числа населения муниципального образования "Город Томск" (%)
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
1.3.2
Укрепление материально-технической базы
Количество учреждений (ед.)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1.3.3
Приобретение услуг в целях реализации отдельных мер социальной поддержки
Количество жалоб на оказание услуг по реализации нормативных правовых актов муниципального образования "Город Томск" в целях оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (шт.)
Управление социальной политики администрации Города Томска
0
0
0
0
0
0
0
0
0
--------------------------------
<*> расчет показателя рассчитывается как 39672 x 100 / 578596 = 6,9%, где 39672 - фактический показатель за 2014 год по задачам 2, 3, 100 - это 100%, 578596 - общая численность населения на территории МО "Город Томск" по итогам 2013 года;
расчет показателей на 2015 - 2019 годы производится аналогично, на основании фактических показателей за конкретный год.
Приложение 2
к подпрограмме
"Оказание социальной помощи и услуг"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
"ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И УСЛУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 10.08.2015 № 708)
N
Наименование целей, задач, ведомственных целевых программ, мероприятий подпрограммы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
местного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
внебюджетных источников
Ответственный исполнитель, соисполнители
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Цель подпрограммы: повышение уровня жизни отдельных категорий граждан
2015 - 2019 годы
1.1
Задача 1 подпрограммы: реализация местных социальных гарантий
1.1.1
Выплаты гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Города Томска", в том числе:
всего
20455,00
12273,00
20455,00
12273,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
- ежемесячная денежная выплата для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси)
2015 год
111,00
111,00
111,00
111,00
- ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
3330,00
3330,00
3330,00
3330,00
- приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан
250,00
250,00
250,00
250,00
- льгота (100%) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
400,00
400,00
400,00
400,00
- ежемесячная компенсация затрат, понесенных при заключении договора добровольного медицинского страхования
0,00
0,00
0,00
0,00
- ежемесячная денежная выплата для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси)
2016 год
111,00
111,00
111,00
111,00
- ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
3330,00
3330,00
3330,00
3330,00
- приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан
250,00
250,00
250,00
250,00
- льгота (100%) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
400,00
400,00
400,00
400,00
- ежемесячная компенсация затрат, понесенных при заключении договора добровольного медицинского страхования
0,00
0,00
0,00
0,00
- ежемесячная денежная выплата для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси)
2017 год
111,00
111,00
111,00
111,00
- ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
3330,00
3330,00
3330,00
3330,00
- приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан
250,00
250,00
250,00
250,00
- льгота (100%) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
400,00
400,00
400,00
400,00
- ежемесячная компенсация затрат, понесенных при заключении договора добровольного медицинского страхования
0,00
0,00
0,00
0,00
- ежемесячная денежная выплата для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси)
2018 год
111,00
111,00
- ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
3330,00
3330,00
- приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан
250,00
250,00
- льгота (100%) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
400,00
400,00
- ежемесячная компенсация затрат, понесенных при заключении договора добровольного медицинского страхования
0,00
0,00
- ежемесячная денежная выплата для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси)
2019 год
111,00
111,00
- ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
3330,00
3330,00
- льгота (100%) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
400,00
400,00
- приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан
250,00
250,00
- ежемесячная компенсация затрат, понесенных при заключении договора добровольного медицинского страхования
0,00
0,00
Итого по задаче 1
всего
20455,00
12273,00
20455,00
12273,00
2015 год
4091,00
4091,00
4091,00
4091,00
2016 год
4091,00
4091,00
4091,00
4091,00
2017 год
4091,00
4091,00
4091,00
4091,00
2018 год
4091,00
4091,00
2019 год
4091,00
4091,00
1.2
Задача 2 подпрограммы: предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
1.2.1
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в общих отделениях бань
всего
43050,00
25830,00
43050,00
25830,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
8610,00
8610,00
8610,00
8610,00
2016 год
8610,00
8610,00
8610,00
8610,00
2017 год
8610,00
8610,00
8610,00
8610,00
2018 год
8610,00
8610,00
2019 год
8610,00
8610,00
1.2.2
Муниципальное социальное пособие
всего
5025,00
3015,00
5025,00
3015,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
1005,00
1005,00
1005,00
1005,00
2016 год
1005,00
1005,00
1005,00
1005,00
2017 год
1005,00
1005,00
1005,00
1005,00
2018 год
1005,00
1005,00
2019 год
1005,00
1005,00
1.2.3
Единовременная материальная помощь пострадавшим от пожаров
всего
45550,00
27330,00
45550,00
27330,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
9110,00
9110,00
9110,00
9110,00
2016 год
9110,00
9110,00
9110,00
9110,00
2017 год
9110,00
9110,00
9110,00
9110,00
2018 год
9110,00
9110,00
2019 год
9110,00
9110,00
1.2.4
Единовременная социальная (материальная) помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
всего
12340,00
7404,00
12340,00
7404,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
2468,00
2468,00
2468,00
2468,00
2016 год
2468,00
2468,00
2468,00
2468,00
2017 год
2468,00
2468,00
2468,00
2468,00
2018 год
2468,00
2468,00
2019 год
2468,00
2468,00
1.2.4.1
Услуги почты при оказании материальной помощи
всего
2525,00
837,60
2525,00
837,60
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
505,00
279,20
505,00
279,20
2016 год
505,00
279,20
505,00
279,20
2017 год
505,00
279,20
505,00
279,20
2018 год
505,00
505,00
2019 год
505,00
505,00
1.2.5
Срочная единовременная материальная помощь, в т.ч.: срочная единовременная материальная помощь за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц
всего
7196,50
6317,90
7196,50
6317,90
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
439,30
439,30
439,30
439,30
5000,00
5000,00
5000,00
5000,00
2016 год
439,30
439,30
439,30
439,30
2017 год
439,30
439,30
439,30
439,30
2018 год
439,30
439,30
2019 год
439,30
439,30
1.2.6
Единовременная социальная (материальная) помощь на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям в домах, где происходит длительное отключение горячего водоснабжения
всего
4508,00
2704,80
4508,00
2704,80
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
901,60
901,60
901,60
901,60
2016 год
901,60
901,60
901,60
901,60
2017 год
901,60
901,60
901,60
901,60
2018 год
901,60
901,60
2019 год
901,60
901,60
1.2.7
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг
всего
115217,50
64744,50
115217,50
64744,50
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
23043,50
18657,50
23043,50
18657,50
2016 год
23043,50
23043,50
23043,50
23043,50
2017 год
23043,50
23043,50
23043,50
23043,50
2018 год
23043,50
23043,50
2019 год
23043,50
23043,50
1.2.7.1
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг (оплата услуг почты)
всего
2925,00
1692,00
2925,00
1692,00
2015 год
585,00
564,00
585,00
564,00
2016 год
585,00
564,00
585,00
564,00
2017 год
585,00
564,00
585,00
564,00
2018 год
585,00
585,00
2019 год
585,00
585,00
1.2.7.2
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг (оплата услуг банка)
всего
558,00
360,00
558,00
360,00
2015 год
120,00
120,00
120,00
120,00
2016 год
120,00
120,00
120,00
120,00
2017 год
120,00
120,00
120,00
120,00
2018 год
99,00
99,00
2019 год
99,00
99,00
1.2.8
Предоставление льгот (скидок) по оплате коммунальных услуг
всего
402785,00
238639,00
402785,00
238639,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
80557,00
77525,00
80557,00
77525,00
2016 год
80557,00
80557,00
80557,00
80557,00
2017 год
80557,00
80557,00
80557,00
80557,00
2018 год
80557,00
80557,00
2019 год
80557,00
80557,00
1.2.9
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки при перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения и водным транспортом городского сообщения (включая приобретение расходных материалов на изготовление талонов)
всего
66329,50
39810,50
66329,50
39810,50
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
13291,50
13291,50
13291,50
13291,50
2016 год
13259,50
13259,50
13259,50
13259,50
2017 год
13259,50
13259,50
13259,50
13259,50
2018 год
13259,50
13259,50
2019 год
13259,50
13259,50
1.2.10
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
всего
19005,50
11403,30
19005,50
11403,30
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
3801,10
3801,10
3801,10
3801,10
2016 год
3801,10
3801,10
3801,10
3801,10
2017 год
3801,10
3801,10
3801,10
3801,10
2018 год
3801,10
3801,10
2019 год
3801,10
3801,10
1.2.11
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям при присвоении им статуса "Семейная группа присмотра и ухода за детьми", в том числе:
Управление социальной политики администрации Города Томска
- ежемесячные социальные выплаты родителю многодетной семьи (неполной многодетной семьи) при присвоении статуса "Семейные группы присмотра и ухода за детьми"
всего
23276,84
12740,80
23276,84
12740,80
2015 год
4655,40
4655,40
4655,40
4655,40
2016 год
4655,36
4042,70
4655,36
4042,70
2017 год
4655,36
4042,70
4655,36
4042,70
2018 год
4655,36
4655,36
2019 год
4655,36
4655,36
- ежемесячные компенсации расходов на питание детей многодетной семьи (неполной многодетной семьи) в возрасте до 7 лет, не посещающих муниципальные дошкольные общеобразовательные учреждения, при присвоении статуса "Семейные группы присмотра и ухода за детьми"
всего
17205,50
10323,30
17205,50
10323,30
2015 год
3441,10
3441,10
3441,10
3441,10
2016 год
3441,10
3441,10
3441,10
3441,10
2017 год
3441,10
3441,10
3441,10
3441,10
2018 год
3441,10
3441,10
2019 год
3441,10
3441,10
1.2.12
Компенсация родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев включительно
всего
520000,00
251112,00
260000,00
129000,00
260000,00
122112,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
104000,00
83704,00
52000,00
43000,00
52000,00
40704,00
2016 год
104000,00
83704,00
52000,00
43000,00
52000,00
40704,00
2017 год
104000,00
83704,00
52000,00
43000,00
52000,00
40704,00
2018 год
104000,00
52000,00
52000,00
0,00
2019 год
104000,00
52000,00
52000,00
0,00
1.2.12.1
Компенсация родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев включительно (оплата услуг банка)
всего
2650,00
1590,00
2650,00
1590,00
2015 год
530,00
530,00
530,00
530,00
2016 год
530,00
530,00
530,00
530,00
2017 год
530,00
530,00
530,00
530,00
2018 год
530,00
530,00
2019 год
530,00
530,00
1.2.13
Предоставление денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях возмещения затрат за присмотр и уход
всего
206280,00
59658,00
103140,00
39678,00
103140,00
19980,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
41256,00
22410,00
20628,00
15750,00
20628,00
6660,00
2016 год
41256,00
18624,00
20628,00
11964,00
20628,00
6660,00
2017 год
41256,00
18624,00
20628,00
11964,00
20628,00
6660,00
2018 год
41256,00
20628,00
20628,00
0,00
2019 год
41256,00
20628,00
20628,00
0,00
1.2.13.1
Предоставление денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях возмещения затрат за присмотр и уход (услуги банка)
всего
600,00
180,00
600,00
180,00
2015 год
120,00
60,00
120,00
60,00
2016 год
120,00
60,00
120,00
60,00
2017 год
120,00
60,00
120,00
60,00
2018 год
120,00
120,00
2019 год
120,00
120,00
1.2.14
Компенсация родителям (законным представителям) расходов на приобретение детского питания для детей первого и второго года жизни
всего
104429,00
62657,40
104429,00
62657,40
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
20885,80
20885,80
20885,80
20885,80
2016 год
20885,80
20885,80
20885,80
20885,80
2017 год
20885,80
20885,80
20885,80
20885,80
2018 год
20885,80
20885,80
2019 год
20885,80
20885,80
1.2.15
Ежемесячная денежная выплата студентам на проезд в транспорте общего пользования (автобусе) в пригородном сообщении в пределах муниципального образования "Город Томск"
всего
3600,00
3600,00
3600,00
3600,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
3600,00
3600,00
3600,00
3600,00
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого по задаче 2
всего
1605056,34
831950,10
1241916,34
689858,10
363140,00
142092,00
2015 год
327925,30
281058,50
255297,30
233694,50
72628,00
47364,00
2016 год
319293,26
275445,80
246665,26
228081,80
72628,00
47364,00
2017 год
319293,26
275445,80
246665,26
228081,80
72628,00
47364,00
2018 год
319272,26
246644,26
72628,00
0,00
2019 год
319272,26
246644,26
72628,00
0,00
1.3
Задача 3 подпрограммы: оказание социальных услуг населению
1.3.1
Доведение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по оказанию социальных услуг населению
всего
50929,30
30876,50
50929,30
30876,50
Муниципальное автономное учреждение центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
2015 год
10537,70
10680,70
10537,70
10680,70
2016 год
10097,90
10097,90
10097,90
10097,90
2017 год
10097,90
10097,90
10097,90
10097,90
2018 год
10097,90
10097,90
2019 год
10097,90
10097,90
1.3.2
Укрепление материально-технической базы
всего
1750,00
907,00
1750,00
907,00
Муниципальное автономное учреждение центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
2015 год
350,00
207,00
350,00
207,00
2016 год
350,00
350,00
350,00
350,00
2017 год
350,00
350,00
350,00
350,00
2018 год
350,00
350,00
2019 год
350,00
350,00
1.3.3
Приобретение услуг в целях реализации отдельных мер социальной поддержки
всего
13184,50
7910,70
13184,50
7910,70
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
2636,90
2636,90
2636,90
2636,90
2016 год
2636,90
2636,90
2636,90
2636,90
2017 год
2636,90
2636,90
2636,90
2636,90
2018 год
2636,90
2636,90
2019 год
2636,90
2636,90
Итого по задаче 3
всего
65863,80
39694,20
65863,80
39694,20
2015 год
13524,60
13524,60
13524,60
13524,60
2016 год
13084,80
13084,80
13084,80
13084,80
2017 год
13084,80
13084,80
13084,80
13084,80
2018 год
13084,80
13084,80
2019 год
13084,80
13084,80
ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ
всего
1691375,14
883917,30
1328235,14
741825,30
363140,00
142092,00
2015 год
345540,90
298674,10
272912,90
251310,10
72628,00
47364,00
2016 год
336469,06
292621,60
263841,06
245257,60
72628,00
47364,00
2017 год
336469,06
292621,60
263841,06
245257,60
72628,00
47364,00
2018 год
336448,06
263820,06
72628,00
0,00
2019 год
336448,06
263820,06
72628,00
0,00
Приложение 6
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ"
Цель, задачи, показатели и ресурсное обеспечение
реализации обеспечивающей подпрограммы
"Организация и обеспечение эффективного исполнения функций"
___________________________________________________________
наименование обеспечивающей подпрограммы
Цель, задачи, показатели деятельности ответственного исполнителя
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Цель: обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечения эффективного исполнения функций управления социальной политики администрации Города Томска
96262,9
32013,5
32124,7
32124,7
0,00
0,00
Показатель 1. Доля показателей муниципальной программы, достигнутых по итогам отчетного года, %
100
96
97
98
99
100
Показатель 2. Доля исполнения доведенных лимитов бюджетных назначений, %
100
97
98
99
100
100
Задача 1. Обеспечение выполнения расходных обязательств в области социальной политики и создания условий для их оптимизации,
15013,85
4967,55
5023,15
5023,15
0,00
0,00
в том числе средства областного бюджета:
1212,15
404,05
404,05
404,05
Показатель 1. Количество обоснованных жалоб по деятельности управления, шт.
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
Показатель 2. Доля бюджетных расходов управления социальной политики, включенных в реестр расходных обязательств, в общих расходах управления социальной политики, %.
100
100
100
100
100
100
Показатель 3. Полнота исполнения расходных обязательств управления социальной политики, %
100
97
98
99
100
100
Задача 2. Обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств, предусмотренных управлению социальной политики бюджетом муниципального образования "Город Томск",
15013,85
4967,55
5023,15
5023,15
0,00
0,00
в том числе средства областного бюджета:
1212,15
404,05
404,05
404,05
Показатель 1. Равномерность расходования средств управлением социальной политики в течение года в соответствии с кассовым планом (удельный вес расходов IV квартала)
Не более 30%
Не более 30%
Не более 30%
Не более 30%
Не более 30%
Не более 30%
Показатель 2. Наличие просроченной кредиторской задолженности
0
0
0
0
0
0
Показатель 3. Наличие дебиторской задолженности
0
0
0
0
0
0
Задача 3. Осуществление экономического планирования, ведения бюджетного, налогового учета, составления отчетности, контроля расходования средств
66235,2
22078,4
22078,4
22078,4
0,00
0,00
Показатель 1. Своевременность и достоверность представления экономической, бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности по учреждениям в соответствующие органы, %
100
100
100
100
100
100
Показатель 2. Соблюдение требований действующего законодательства к содержанию экономической, бухгалтерской, бюджетной, статистической и налоговой отчетности, %
100
100
100
100
100
100
Показатель 3. Доля устраненных нарушений в части финансово-хозяйственной деятельности, выявленных в ходе проверок уполномоченными органами финансового контроля и внешних контрольных мероприятий, от общего числа нарушений, %
100
100
100
100
100
100
Информация о мерах муниципального регулирования
Организация и обеспечение эффективного исполнения функции
_________________________________________________________
наименование обеспечивающей подпрограммы
N
пп
Наименование меры (бюджетные, налоговые, правовые, иные)
Содержание меры
Срок реализации
Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
1
Изменение в нормативные правовые акты
Подготовка проектов изменений в правовые акты муниципального образования "Город Томск", регламентирующие порядок и условия предоставления мер социальной поддержки, направленные на повышение качества их предоставления с учетом адресности
2015 - 2019 годы
Позволит улучшить уровень жизни отдельных категорий граждан; усилить контроль за целевым расходованием бюджетных средств, а также актуализировать действующие правовые акты
Приложение 7
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОХРАНА СЕМЬИ И ДЕТСТВА"
I. Паспорт подпрограммы "Охрана семьи и детства"
Куратор подпрограммы
Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление социальной политики администрации Города Томска
Соисполнители
администрация Кировского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска
Участники
Цель подпрограммы Задачи подпрограммы
Цель: повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача 1. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатель: доля охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также приемных семей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежные выплаты (%)
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатель 1: общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих данные денежные выплаты (детей)
1236
1080
1080
1123
1123
1123
1123
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
Годы:
Всего по источникам
местный бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные источники
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
2015 год
104836,40
104836,40
104836,40
104836,40
2016 год
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2017 год
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого
321512,6
321512,6
321512,6
321512,6
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2019 гг.
Укрупненный перечень мероприятий
Осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Организация управления подпрограммой и контроль над ее реализацией:
- управление подпрограммой осуществляет
Управление социальной политики администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют
управление социальной политики администрации Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска
II. Анализ текущей ситуации
На территории муниципального образования "Город Томск" на 01.12.2014 создано 824 замещающих семьи, из них 198 приемных и 626 опекунских семей. Количество приемных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в них составляет 265, опекунских - 789.
Законом Томской области № 246-ОЗ от 15.12.2004 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон Томской области) органы местного самоуправления, в том числе муниципальное образование "Город Томск", наделены отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- ежемесячные выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях;
- ежемесячные выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей;
- ежемесячная выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям.
Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на ежемесячную выплату денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению 1 к Закону Томской области.
Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на содержание приемных семей, включающий в себя денежные средства приемным семьям на содержание детей и ежемесячную выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению 2 к Закону Томской области.
III. Цели, задачи, показатели подпрограммы
Показатели цели, задач и мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме.
IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование
Обоснование потребности в необходимых ресурсах формируется на основании данных о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы и их ресурсное обеспечение приведены в приложении 2 к Подпрограмме. Уровень приоритетности выполнения одинаково важен для всех мероприятий, так как социально-экономический эффект достигается при условии комплексной реализации Подпрограммы.
Ресурсное обеспечение, стоимость мероприятий определяются в соответствии с Законом Томской области № 246-ОЗ от 15.12.2004 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Обоснование расходов на исполнение мероприятий приведено в таблице № 1.
V. Механизмы управления и контроля подпрограммой
Исполнителем Подпрограммы является управление социальной политики администрации Города Томска совместно с администрациями районов Города Томска.
Координацию деятельности участников Подпрограммы, контроль и текущее управление Подпрограммой осуществляет управление социальной политики администрации Города Томска. Финансовый контроль осуществляют главные распорядители бюджетных средств и департамент финансов администрации Города Томска.
Информация о реализации Подпрограммы представляется в управление социальной политики администрации Города Томска в соответствии с установленными сроками.
Инструментом контроля являются годовые и квартальные отчеты, представляемые соисполнителями Подпрограммы в управление социальной политики администрации Города Томска.
Корректировка целевых показателей Подпрограммы и сроков проведения мероприятий осуществляется ежегодно. Управление социальной политики администрации Города Томска подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Подпрограммы и размер затрат на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Таблица № 1
Обоснование расходов на исполнение мероприятий
по подпрограмме "Охрана семьи и детства"
N
Мероприятие
Единица измерения натуральных показателей
Объем в натуральных показателях
Прогнозная средняя стоимость, рубли
Плановая потребность в средствах, тыс. руб.
Примечания
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Мероприятие 5.1. Задача 1. Осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Итого:
104836,4
108338,1
108338,1
Размер плановой потребности был предоставлен Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
детей
836
890
890
Данная выплата составляет 6650 рублей и выплачивается ежемесячно (836 чел. x 6650 руб. x 12 мес. = 66712,8)
66712,80
71022,0
71022,0
Размер плановой потребности был предоставлен Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
человек
244
233
233
Выплата приемным семьям на содержание детей ежемесячно составляет 6650 рублей, вознаграждение, причитающееся приемным родителям, ежемесячно составляет от 3300 в зависимости от количества приемных детей в семье и состояния здоровья приемного ребенка
38123,60
37316,1
37316,1
Размер плановой потребности был предоставлен Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области
Приложение 1
к подпрограмме
"Охрана семьи и детства"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЦЕЛИ, ЗАДАЧ, МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОХРАНА СЕМЬИ И ДЕТСТВА"
N
Цель, задачи и мероприятия (ведомственные целевые программы) подпрограммы
Наименование показателей целей, задач, мероприятий подпрограммы (единицы измерения)
Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя
2014 год
Плановые значения показателей по годам реализации подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Цель: повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Доля охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также приемных семей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежные выплаты (%)
Администрации районов Города Томска
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
1.1
Задача 1. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих данные денежные выплаты (детей)
Администрации районов Города Томска
1236
1080
1080
1123
1123
1123
1123
0
0
1.1.1
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежную выплату (дети)
Администрация Кировского района
157
165
165
155
155
155
155
0
0
Администрация Советского района
174
100
100
130
130
130
130
0
0
Администрация Ленинского района
359
274
274
270
270
270
270
0
0
Администрация Октябрьского района
282
297
297
335
335
335
335
0
0
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
Количество приемных детей и родителей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежную выплату (человек)
Администрация Кировского района
52
41
41
38
38
38
38
0
0
Администрация Советского района
93
93
93
90
90
90
90
0
0
Администрация Ленинского района
42
35
35
33
33
33
33
0
0
Администрация Октябрьского района
77
75
75
72
72
72
72
0
0
Приложение 2
к подпрограмме
"Охрана семьи и детства"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
"ОХРАНА СЕМЬИ И ДЕТСТВА"
N
Наименование целей, задач, ведомственных целевых программ, мероприятий подпрограммы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
местного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
внебюджетных источников
Ответственный исполнитель, соисполнители
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Цель подпрограммы: повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2019 годы
1.1
Задача 1 подпрограммы. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
2015 год
13167,00
13167,00
13167,00
13167,00
Администрация Кировского района
7980,00
7980,00
7980,00
7980,00
Администрация Советского района
21865,20
21865,20
21865,20
21865,20
Администрация Ленинского района
23700,60
23700,60
23700,60
23700,60
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
6755,20
6755,20
6755,20
6755,20
Администрация Кировского района
14519,20
14519,20
14519,20
14519,20
Администрация Советского района
5338,20
5338,20
5338,20
5338,20
Администрация Ленинского района
11511,00
11511,00
11511,00
11511,00
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
2016 год
12369,00
12369,00
12369,00
12369,00
Администрация Кировского района
10374,00
10374,00
10374,00
10374,00
Администрация Советского района
21546,00
21546,00
21546,00
21546,00
Администрация Ленинского района
26733,00
26733,00
26733,00
26733,00
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
6402,20
6402,20
6402,20
6402,20
Администрация Кировского района
14439,60
14439,60
14439,60
14439,60
Администрация Советского района
5155,90
5155,90
5155,90
5155,90
Администрация Ленинского района
11318,40
11318,40
11318,40
11318,40
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
2017 год
12369,00
12369,00
12369,00
12369,00
Администрация Кировского района
10374,00
10374,00
10374,00
10374,00
Администрация Советского района
21546,00
21546,00
21546,00
21546,00
Администрация Ленинского района
26733,00
26733,00
26733,00
26733,00
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
6402,20
6402,20
6402,20
6402,20
Администрация Кировского района
14439,60
14439,60
14439,60
14439,60
Администрация Советского района
5155,90
5155,90
5155,90
5155,90
Администрация Ленинского района
11318,40
11318,40
11318,40
11318,40
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Кировского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Советского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Ленинского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Кировского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Советского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Ленинского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Кировского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Советского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Ленинского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Кировского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Советского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Ленинского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Октябрьского района
Итого по задаче 1
всего
321512,60
321512,60
321512,60
321512,60
2015 год
19922,20
19922,20
19922,20
19922,20
Администрация Кировского района
22499,20
22499,20
22499,20
22499,20
Администрация Советского района
27203,40
27203,40
27203,40
27203,40
Администрация Ленинского района
35211,60
35211,60
35211,60
35211,60
Администрация Октябрьского района
2016 год
18771,20
18771,20
18771,20
18771,20
Администрация Кировского района
24813,60
24813,60
24813,60
24813,60
Администрация Советского района
26701,90
26701,90
26701,90
26701,90
Администрация Ленинского района
38051,40
38051,40
38051,40
38051,40
Администрация Октябрьского района
2017 год
18771,20
18771,20
18771,20
18771,20
Администрация Кировского района
24813,60
24813,60
24813,60
24813,60
Администрация Советского района
26701,90
26701,90
26701,90
26701,90
Администрация Ленинского района
38051,40
38051,40
38051,40
38051,40
Администрация Октябрьского района
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Кировского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Советского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Ленинского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Октябрьского района
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Кировского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Советского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Ленинского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Октябрьского района
ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ
всего
321512,60
321512,60
321512,60
321512,60
2015 год
104836,40
104836,40
104836,40
104836,40
2016 год
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2017 год
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. № 946
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" НА 2015 - 2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Томска
от 19.03.2015 № 250, от 29.05.2015 № 470,
от 10.08.2015 № 708)
Во исполнение плана мероприятий по переходу на муниципальные программы Города Томска, утвержденного распоряжением администрации Города Томска от 30.07.2013 № р818, в соответствии с требованиями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 № 677 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, мониторинга и контроля", руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка граждан" на 2015 - 2019 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов администрации Города Томска (И.Ю.Ярцева) осуществлять финансирование мероприятий Программы за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", начальника управления социальной политики администрации Города Томска Г.А.Маракулину. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Обращения за разъяснениями положений настоящего постановления следует направлять по адресу: 634009, г. Томск, ул. Б. Подгорная, 13, управление социальной политики администрации Города Томска.
4. Отменить постановления администрации Города Томска:
1) от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
2) от 19.03.2012 № 238 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
3) от 05.06.2012 № 600 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
4) от 28.08.2012 № 1000 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
5) от 11.10.2012 № 1196 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
6) от 13.11.2012 № 1332 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
7) от 24.12.2012 № 1561 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
8) от 19.03.2013 № 228 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
9) от 27.05.2013 № 525 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
10) от 16.08.2013 № 880 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
11) от 28.08.2013 № 938 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
12) от 25.12.2013 № 1492 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
13) от 30.12.2013 № 1553 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
14) от 18.02.2014 № 121 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
15) от 08.05.2014 № 362 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
16) от 17.06.2014 № 526 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
17) от 14.08.2014 № 798 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
18) от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
19) от 15.02.2011 № 122 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999";
20) от 21.03.2011 № 243 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
21) от 19.04.2011 № 349 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
22) от 04.10.2011 № 1079 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
23) от 23.11.2011 № 1290 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
24) от 21.12.2011 № 1450 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
25) от 19.04.2012 № 398 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы";
26) от 05.06.2012 № 603 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
27) от 28.08.2012 № 996 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
28) от 19.12.2012 № 1519 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
29) от 21.03.2013 № 256 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
30) от 31.05.2013 № 554 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
31) от 20.08.2013 № 893 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
32) от 30.08.2013 № 985 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
33) от 23.09.2013 № 1090 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
34) от 21.12.2013 № 1454 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
35) от 30.12.2013 № 1555 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
36) от 20.02.2014 № 146 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
37) от 21.05.2014 № 407 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
38) от 17.06.2014 № 529 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
39) от 03.09.2014 № 878 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы Города Томска "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
40) от 09.09.2014 № 896 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы Города Томска "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
41) от 20.08.2013 № 892 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2014 - 2016 годы "Оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью" на 2014 - 2016 годы";
42) от 22.11.2013 № 1332 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты";
43) от 17.06.2014 № 525 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 20.08.2013 № 892 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2014 - 2016 годы "Оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью" на 2014 - 2016 годы";
44) от 30.07.2014 № 728 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 20.08.2013 № 892 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2014 - 2016 годы "Оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью" на 2014 - 2016 годы";
(в ред. постановления администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
45) от 22.10.2014 № 1069 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
(пп. 45 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
46) от 28.10.2014 № 1107 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
(пп. 46 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
47) от 24.11.2014 № 1224 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
(пп. 47 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
48) от 30.12.2014 № 1465 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.09.2011 № 967 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы";
(пп. 48 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
49) от 13.10.2014 № 1030 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы Города Томска "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
(пп. 49 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
50) от 30.12.2014 № 1460 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.09.2010 № 999 "Об утверждении муниципальной программы Города Томска "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы";
(пп. 50 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
51) от 29.12.2014 № 1412 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 20.08.2013 № 892 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2014 - 2016 годы "Оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью" на 2014 - 2016 годы";
(пп. 51 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
52) от 30.12.2014 № 1470 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 20.08.2013 № 892 "Об утверждении ведомственной целевой программы управления социальной политики администрации Города Томска на 2014 - 2016 годы "Оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью" на 2014 - 2016 годы".
(пп. 52 введен постановлением администрации г. Томска от 19.03.2015 № 250)
5. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по социальной политике О.И.Кравченко.
Первый заместитель
Мэра Города Томска
Е.В.ПАРШУТО
Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 19.09.2014 № 946
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА 2015 - 2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Томска
от 29.05.2015 № 470, от 10.08.2015 № 708)
I. ОБЩИЙ ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА 2015 - 2019 ГОДЫ"
__________________________________________________
наименование муниципальной программы
Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы
Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 № р460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск"
Куратор муниципальной программы
Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление социальной политики администрации Города Томска
Соисполнители
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, администрация Города Томска, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
Участники
Муниципальные бюджетные и автономные учреждения, некоммерческие организации
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска
Повышение уровня жизни населения
Наименование стратегической задачи развития Города Томска
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Цель и задачи муниципальной программы
Цель: повышение уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
Задача 1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения.
Задача 2. Повышение уровня жизни инвалидов.
Задача 3. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан.
Задача 4. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечения эффективного исполнения функций управления социальной политики администрации Города Томска.
Задача 5. Повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения
2014
2015
2016
2017
2018
2019
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: повышение уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке
Показатель: доля малообеспеченных граждан, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности лиц, обратившихся за мерами социальной поддержки (%)
4,3
4,5
4,4
4,6
4,5
4,7
4,6
4,8
4,9
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения
2014
2015
2016
2017
2018
2019
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения
Показатель 1: доля граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск", %
5
3
3,5
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
Показатель 2: доля граждан старшего поколения, охваченных мерами для реализации интеллектуальных и культурных потребностей, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск", %
29,5
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
Задача 2. Повышение уровня жизни инвалидов
Показатель 1: доля инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск", %
1,3
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,6
Показатель 2: доля инвалидов, охваченных мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск", %
10,3
11,2
11
11,2
11
11,2
11
11,2
11,2
Задача 3. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан
Показатель: доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности населения МО "Город Томск", %
6,9
7
7
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
Задача 4. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечения эффективного исполнения функций управления социальной политики администрации Города Томска
Показатель 1. Доля показателей муниципальной программы, достигнутых по итогам отчетного года, %
96
96
96
97
97
98
98
99
100
Показатель 2. Доля исполнения доведенных лимитов бюджетных назначений, %
97
97
97
98
98
99
99
100
100
Задача 5. Повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатель 1: доля охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также приемных семей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежные выплаты (%)
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
Годы:
Всего по источникам
местный бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные источники
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
2015
563200,46
497073,50
379138,66
338365,00
184061,80
158708,50
2016
536464,66
488841,50
348901,16
326631,30
187563,50
162210,20
2017
536375,36
488841,50
348901,16
326631,30
187474,20
162210,20
2018
389383,46
316755,46
72628,0
2019
389383,46
316755,46
72628,0
Итого
2414807,40
1474756,50
1710451,9
991627,60
704355,50
483128,90
Сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2019 гг.
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ (при наличии) либо укрупненный перечень мероприятий (в случае если подпрограммы не предусмотрены)
1) подпрограмма "Старшее поколение".
2) подпрограмма "Социальная интеграция".
3) подпрограмма "Оказание социальной помощи и услуг".
4) подпрограмма "Организация и обеспечение эффективного исполнения функций".
5) подпрограмма "Охрана семьи и детства"
Организация управления муниципальной программой и контроль за ее реализацией:
- управление муниципальной программой осуществляет
Управление социальной политики администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют
Управление социальной политики администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, администрация Города Томска, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
II. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная система социальной поддержки населения на территории муниципального образования "Город Томск" развивается в соответствии с главными направлениями, обозначенными в Стратегии развития города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года), а также в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" за счет средств доходов местного бюджета.
На современном этапе развития проведение комплекса мер по повышению уровня жизни населения является одним из приоритетных направлений деятельности органов власти. В соответствии с решением Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск" и постановлением администрации Города Томска от 02.02.2011 № 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" определены категории граждан, в отношении которых направлены меры социальной поддержки, реализуемые на территории муниципального образования "Город Томск" и порядок их предоставления.
Постоянно совершенствуются механизмы предоставления мер социальной поддержки гражданам в муниципальном образовании "Город Томск" в части усиления адресности, ухода от принципа категорийности. Претворяя в жизнь приоритеты федеральной, региональной социальной политики, все большее внимание в городе уделяется социальной поддержке семей с детьми, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В целях совершенствования работы по созданию условий доступности объектов социальной инфраструктуры, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск" (далее - Город Томск), для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики" осуществляется работа по паспортизации объектов.
Организована Служба "Социальное такси" для инвалидов, имеющих медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок. Проезд осуществляется на низкопольном микроавтобусе, оборудованном специальным подъемником, к социально значимым объектам, в том числе в выходные и праздничные дни.
На территории города услуги в области социального обслуживания, направленные на обеспечение доступной и своевременной квалифицированной психологической, правовой и иной социальной помощи населению разных возрастных групп, оказывает муниципальное автономное учреждение Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья".
Действует отделение "Кризисный центр для женщин", открыт Социальный приют для женщин, оказавшихся в кризисной ситуации, в том числе терпящих насилие в семье, на 8 койко-мест.
Получают развитие меры социальной поддержки граждан, направленные на рост трудовых доходов, мотивацию граждан на самообеспечение.
Таким образом, реализуемые мероприятия способствуют концентрации социальных расходов бюджета на помощь наиболее нуждающимся группам населения:
- пенсионерам и инвалидам;
- гражданам и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
- многодетным семьям;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Оценивая ситуацию в сфере реализации мер социальной поддержки на территории города, можно отметить определенную положительную динамику. Доля граждан, имеющих среднедушевой доход ниже установленного в городе прожиточного минимума, снизилась с 19% в 2007 году до 16,3% в 2012 году.
Анализ обращений граждан по итогам 3-х лет показывает, что большая часть населения обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных и иных обстоятельств.
Меры социальной поддержки населения предоставляются как в денежном выражении, так и в натуральном виде.
Меры социальной поддержки населения
2012 год
2013 год
2014 год
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежном выражении
12173 человека
116115,6 тыс. руб.
14761 человек
146052,3 тыс. руб.
15329 человек
165038,5 тыс. руб.
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в натуральном выражении
43372 человек
91376,1 тыс. руб.
30098 человек
98245,9 тыс. руб.
31124 человек
96170,2 тыс. руб.
Устойчивой тенденцией для граждан старшего поколения является улучшение показателей, характеризующих уровень благосостояния, социальную востребованность, реализацию интеллектуальных и культурных потребностей.
В области защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также наблюдается позитивная динамика: растет число детей-сирот, переданных на семейные формы жизнеустройства; увеличилось число детей, переданных на усыновление российским гражданам.
В то же время увеличение продолжительности жизни населения приводит к возрастанию доли граждан пожилого возраста, что требует усиленного внимания к проблеме социальной адаптации пожилых людей.
Несмотря на то, что в городе сформировался комплексный подход к решению проблемы доступности городской инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, работа в данном направлении требует дальнейшего развития с учетом внедрения современных технологий.
Большого внимания требует проблема повышения качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов, неполных и многодетных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Адресный подход к оказанию социальной помощи позволяет не только помочь семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, но и повысить эффективность расходования бюджетных средств, препятствует формированию иждивенчества.
Проблемы:
1. значительный вес категориальных выплат в существующей системе мер социальной поддержки;
2. недоступность объектов социально-культурного назначения инвалидам и маломобильным группам населения;
3. неоднородность населения города, существенные различия групп населения по уровню доходов, стилю жизни, сохранение иждивенческих, потребительских настроений в сознании отдельных групп населения;
4. рост социального сиротства;
5. недостаточное развитие семейных форм устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
6. недостаточное количество социально ответственных организаций и предприятий на территории муниципалитета.
Предусмотренные Программой меры позволят:
- поддержать уровень материальной обеспеченности и социальной защищенности отдельных категорий граждан в дополнение к мерам, обеспеченным действующим федеральным и областным законодательством;
- полнее использовать преимущества системного подхода к решению проблем семей, находящихся в социально уязвимом положении, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- поддержать людей старшего поколения в реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, удовлетворении их интеллектуальных потребностей;
- продолжить работу по предоставлению адресной социальной помощи гражданам, имеющим ограниченные возможности для обеспечения своей жизнедеятельности, по созданию доступной среды для маломобильных граждан;
- предоставить социальную помощь конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных особенностей;
- привлечь большее внимание к проблемам малообеспеченных и социально уязвимых слоев населения путем проведения социально значимых мероприятий.
Показатели цели, задач, мероприятий муниципальной программы указаны в приложении 1 к Программе.
Перечень мероприятий приведен в приложении 2 к Программе.
Система социальной поддержки граждан действует на территории муниципального образования "Город Томск" на протяжении ряда лет. Расчет показателей целей и задач Программы и подпрограмм рассчитывается в соответствии с фактическими показателями за предыдущий период. Также исходя из фактических показателей за предыдущий период рассчитывается необходимость планируемых средств на реализацию отдельных мероприятий.
Возможными рисками, препятствующими достижению поставленных целей и решению задач Программы, можно назвать:
- ухудшение экономической ситуации в стране и регионе, которое может повлечь изменение объемов финансирования, что потребует пересмотра ряда мероприятий и показателей, запланированных в Программе и подпрограммах;
- низкая исполнительская дисциплина участников Программы и подпрограмм и, как следствие, нарушение сроков исполнения мероприятий Программы и подпрограмм.
Механизмом управления рисками реализации Программы являются:
- привлечение внебюджетных ресурсов;
- усиление контроля над ходом выполнения мероприятий Программы, подпрограмм и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы и подпрограмм;
- своевременная корректировка мероприятий Программы и подпрограмм.
III. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
Общий контроль исполнения муниципальной программы осуществляет заместитель Мэра Города Томска по социальной политике.
Ответственность за реализацию муниципальной программы, достижение показателей цели и задач, своевременное внесение изменений несет ответственный исполнитель муниципальной программы - управление социальной политики администрации Города Томска.
Управление социальной политики администрации Города Томска организует постоянное взаимодействие с соисполнителями муниципальной программы по вопросам:
- обеспечения своевременного внесения изменений в муниципальную программу, в том числе в целях ее приведения в соответствие с решениями Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий год и плановый период и изменениями в данное решение;
- своевременной и качественной подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной программы;
- формирования заявок и предложений для обеспечения финансирования муниципальной программы из бюджета муниципального образования "Город Томск", софинансирования из иных бюджетных источников;
- привлечения софинансирования из внебюджетных источников.
Управление социальной политики администрации Города Томска ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет в управление экономического развития администрации Города Томска отчет о реализации настоящей муниципальной программы по итогам отчетного года - по форме согласно приложению 8 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Томск", их формирования, реализации, мониторинга и контроля, утвержденному постановлением администрации Города Томска от 15.07.2014 № 677.
Соисполнители муниципальной программы предоставляют в управление социальной политики администрации Города Томска отчеты о реализации подпрограмм ежеквартально, а также по итогам отчетного года в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
IV. ПОДПРОГРАММЫ
Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий пяти подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям.
1. Подпрограмма "Старшее поколение" приведена в приложении 3 к Программе.
2. Подпрограмма "Социальная интеграция" приведена в приложении 4 к Программе.
3. Подпрограмма "Оказание социальной помощи и услуг" приведена в приложении 5 к Программе.
4. Подпрограмма "Организация и обеспечение эффективного исполнения функций" приведена в приложении 6 к Программе.
5. Подпрограмма "Охрана семьи и детства" приведена в приложении 7 к Программе.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЦЕЛИ, ЗАДАЧ, МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА 2015 - 2019 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 10.08.2015 № 708)
N
Цель, задачи и мероприятия (ведомственные целевые программы) муниципальной программы
Наименование показателей целей, задач, мероприятий муниципальной программы (единицы измерения)
Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя
2014 год
Плановые значения показателей по годам реализации муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Цель муниципальной программы: повышение уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке
Доля малообеспеченных граждан, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности лиц, обратившихся за мерами социальной поддержки (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
4,3 <*>
4,5
4,4
4,6
4,5
4,7
4,6
4,8
4,9
1.1
Задача 1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения
Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
5
3
3,5
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами для реализации интеллектуальных и культурных потребностей, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
29,5
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
Подпрограмма "Старшее поколение"
1.1.1
Мероприятие 1.1. Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар
Количество граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
5256
6014
5453
4755
4705
4755
4705
4705
4705
1.1.2
Мероприятие 1.2. Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
Количество граждан старшего поколения, охваченных мерами по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей (человек)
Управление социальной политики, управление культуры, управление по физической культуре и спорту, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, районные администрации
30766
31437
30766
31437
30766
31437
30766
31437
31437
1.2
Задача 2. Повышение уровня жизни инвалидов
Доля инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
1,3
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,6
Доля инвалидов, охваченных мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
10,3
11,2
11
11,2
11
11,2
11
11,2
11,2
Подпрограмма "Социальная интеграция"
1.2.1
Мероприятие 2.1. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов
Количество инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
375
425
375
425
375
425
375
400
400
1.2.2
Мероприятие 2.2. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
Количество инвалидов, охваченных мерами по интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации (человек)
Управление социальной политики, управление культуры, управление по физической культуре и спорту, администрации районов Города Томска
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
1.3
Задача 3. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан
Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности населения МО "Город Томск" (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
6,9
7
7
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
Подпрограмма "Оказание социальной помощи и услуг"
1.3.1
Мероприятие 3.1. Реализация местных социальных гарантий
Количество граждан, получающих местные социальные гарантии (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
15
15
15
16
16
17
17
18
19
1.3.2
Мероприятие 3.2. Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
Количество отдельных категорий граждан, получивших социальную (материальную) поддержку (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
37472
39030
38380
38030
37151
38030
37151
38030
38030
1.3.3
Мероприятие 3.3. Оказание социальных услуг населению
Охват граждан, которым оказаны социальные услуги, от количества обратившихся (%)
Муниципальное автономное учреждение Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
95
95
95
95,2
95
95,4
95
95,6
95,8
1.4
Задача 4. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечения эффективного исполнения функций управления социальной политики администрации Города Томска
Доля показателей муниципальной программы, достигнутых по итогам отчетного года (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
96
96
96
97
97
98
98
99
100
Доля исполнения доведенных лимитов бюджетных назначений (%)
Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Города Томска
97
97
97
98
98
99
99
100
100
Подпрограмма "Организация и обеспечение эффективного исполнения функций"
1.4.1
Мероприятие 4.1. Обеспечение выполнения расходных обязательств в области социальной политики и создания условий для их оптимизации
Количество обоснованных жалоб по деятельности управления (шт.)
Управление социальной политики администрации Города Томска, муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Города Томска
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
Доля бюджетных расходов управления социальной политики, включенных в реестр расходных обязательств, в общих расходах управления социальной политики (%)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Полнота исполнения расходных обязательств управления социальной политики (%)
100
97
97
98
98
99
99
100
100
1.4.2
Мероприятие 4.2. Обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств, предусмотренных управлению социальной политики бюджетом муниципального образования "Город Томск"
Равномерность расходования средств управлением социальной политики в течение года в соответствии с кассовым планом (удельный вес расходов IV квартала) (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска, муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Города Томска
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Наличие просроченной кредиторской задолженности (тыс. руб.)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Наличие дебиторской задолженности (тыс. руб.)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.3
Мероприятие 4.3. Осуществление экономического планирования, ведения бюджетного, налогового учета, составления отчетности, контроля расходования средств
Своевременность и достоверность предоставления экономической, бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности по учреждениям в соответствующие органы (%)
Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Города Томска
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Соблюдение требований действующего законодательства к содержанию экономической, бухгалтерской, бюджетной, статистической и налоговой отчетности (%)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Доля устраненных нарушений в части финансово-хозяйственной деятельности, выявленных в ходе проверок уполномоченными органами финансового контроля и внешних контрольных мероприятий от общего числа нарушений (%)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.5
Задача 5. Повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Доля охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также приемных семей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежные выплаты (%)
Администрации районов Города Томска
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Подпрограмма "Охрана семьи и детства"
Мероприятие 5.1. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих данные денежные выплаты (детей)
Администрации районов Города Томска
1236
1080
1080
1123
1123
1123
1123
0
0
--------------------------------
<*> расчет показателя рассчитывается как 1840 x 100 / 42786 = 4,3%, где 1840 - фактический показатель за 2014 год по п. 1.2.2 и п. 1.2.14 подпрограммы "Оказание социальной помощи и услуг", 100 - это 100%, 42786 - общая численность граждан, обратившихся за мерами социальной поддержки по итогам 2014 года (п. 1.1.1 + п. 1.2.1 + п. 1.3.2 данного приложения);
расчет показателей на 2015 - 2019 годы производится аналогично, на основании фактических показателей за конкретный год.
Приложение 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА 2015 - 2019 ГОДЫ"
N
Наименования целей, задач, мероприятий муниципальной программы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
местного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
внебюджетных источников
Ответственный исполнитель, соисполнители
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Цель муниципальной программы: повышение уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке
2015 - 2019 годы
1
Задача 1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения
Подпрограмма "Старшее поколение"
1.1
Мероприятие 1.1. Задача 1. Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар
всего
216494,00
125464,00
199394,00
108364,00
17100,00
17100,00
Управление социальной политики, администрации районов Города Томска
2015
59978,80
43531,00
54278,80
37831,00
5700,00
5700,00
2016
41978,80
40966,50
36278,80
35266,50
5700,00
5700,00
2017
41978,80
40966,50
36278,80
35266,50
5700,00
5700,00
2018
36278,80
36278,80
2019
36278,80
36278,80
1.2
Мероприятие 1.2. Задача 2. Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
всего
38876,90
24317,30
38876,90
24317,30
Управление социальной политики, управление культуры, управление по физической культуре и спорту, департамент образования, администрации районов Города Томска
2015
10357,70
10257,70
10357,70
10257,70
2016
7129,80
7029,80
7129,80
7029,80
2017
7129,80
7029,80
7129,80
7029,80
2018
7129,80
7129,80
2019
7129,80
7129,80
Итого по задаче 1
всего
255370,90
149781,30
238270,90
132681,30
17100,00
17100,00
2015
70336,50
53788,70
64636,50
48088,70
5700,00
5700,00
2016
49108,60
47996,30
43408,60
42296,30
5700,00
5700,00
2017
49108,60
47996,30
43408,60
42296,30
5700,00
5700,00
2018
43408,60
43408,60
2019
43408,60
43408,60
2
Задача 2. Повышение уровня жизни инвалидов
Подпрограмма "Социальная интеграция"
2.1
Мероприятие 2.1. Задача 1. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов
всего
20750,00
9900,00
20750,00
9900,00
Управление социальной политики, администрации районов Города Томска
2015
4150,00
3300,00
4150,00
3300,00
2016
4150,00
3300,00
4150,00
3300,00
2017
4150,00
3300,00
4150,00
3300,00
2018
4150,00
4150,00
2019
4150,00
4150,00
2.2
Мероприятие 2.2. Задача 2. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
всего
26933,00
13382,40
26933,00
13382,40
Управление социальной политики, управление культуры, управление по физической культуре и спорту, департамент образования, администрации районов Города Томска
2015
5425,80
4460,80
5425,80
4460,80
2016
5376,80
4460,80
5376,80
4460,80
2017
5376,80
4460,80
5376,80
4460,80
2018
5376,80
5376,80
2019
5376,80
5376,80
Итого по задаче 2
всего
47683,00
23282,40
47683,00
23282,40
2015
9575,80
7760,80
9575,80
7760,80
2016
9526,80
7760,80
9526,80
7760,80
2017
9526,80
7760,80
9526,80
7760,80
2018
9526,80
9526,80
2019
9526,80
9526,80
3
Задача 3. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан
Подпрограмма "Оказание социальной помощи и услуг"
3.1
Мероприятие 3.1. Задача 1. Реализация местных социальных гарантий
всего
20455,00
12273,00
20455,00
12273,00
Управление социальной политики
2015
4091,00
4091,00
4091,00
4091,00
2016
4091,00
4091,00
4091,00
4091,00
2017
4091,00
4091,00
4091,00
4091,00
2018
4091,00
4091,00
2019
4091,00
4091,00
3.2
Мероприятие 3.2. Задача 2. Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
всего
1605056,30
831950,10
1241916,30
689858,10
363140,00
142092,00
Управление социальной политики
2015
327925,26
281058,50
255297,26
233694,50
72628,00
47364,00
2016
319293,26
275445,80
246665,26
228081,80
72628,00
47364,00
2017
319293,26
275445,80
246665,26
228081,80
72628,00
47364,00
2018
319272,26
246644,26
72628,00
2019
319272,26
246644,26
72628,00
3.3
Мероприятие 3.3. Задача 3. Оказание социальных услуг населению
всего
65863,80
39694,20
65863,80
39694,20
Управление социальной политики, МАУ Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
2015
13524,60
13524,60
13524,60
13524,60
2016
13084,80
13084,80
13084,80
13084,80
2017
13084,80
13084,80
13084,80
13084,80
2018
13084,80
13084,80
2019
13084,80
13084,80
Итого по задаче 3
всего
1691375,10
883917,30
1328235,10
741825,30
363140,00
142092,00
2015
345540,86
298674,10
272912,86
251310,10
72628,00
47364,00
2016
336469,06
292621,60
263841,06
245257,60
72628,00
47364,00
2017
336469,06
292621,60
263841,06
245257,60
72628,00
47364,00
2018
336448,06
0,00
263820,06
72628,00
2019
336448,06
0,00
263820,06
72628,00
Задача 4. Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечения эффективного исполнения функций управления социальной политики администрации Города Томска
Подпрограмма "Организация и обеспечение эффективного исполнения функций"
4.1
Мероприятие 4.1. Задача 1. Обеспечение выполнения расходных обязательств в области социальной политики и создания условий для их оптимизации
всего
16315,30
15013,85
15013,85
13801,70
1301,45
1212,15
Управление социальной политики администрации Города Томска, муниципальное бюджетное учреждение Города Томска "Централизованная бухгалтерия"
2015
5416,25
4967,55
4967,55
4563,50
448,70
404,05
2016
5471,85
5023,15
5023,15
4619,10
448,70
404,05
2017
5427,20
5023,15
5023,15
4619,10
404,05
404,05
2018
2019
4.2
Мероприятие 4.2. Задача 2. Обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств, предусмотренных управлению социальной политики бюджетом муниципального образования "Город Томск"
всего
16315,30
15013,85
15013,85
13801,70
1301,45
1212,15
2015
5416,25
4967,55
4967,55
4563,50
448,70
404,05
2016
5471,85
5023,15
5023,15
4619,10
448,70
404,05
2017
5427,20
5023,15
5023,15
4619,10
404,05
404,05
2018
2019
4.3
Мероприятие 4.3. Задача 3. Осуществление экономического планирования, ведения бюджетного, налогового учета, составления отчетности, контроля расходования средств
всего
66235,20
66235,20
66235,20
66235,20
Муниципальное бюджетное учреждение Города Томска "Централизованная бухгалтерия"
2015
22078,40
22078,40
22078,40
22078,40
2016
22078,40
22078,40
22078,40
22078,40
2017
22078,40
22078,40
22078,40
22078,40
2018
2019
Итого по задаче 4
всего
98865,80
96262,90
96262,90
93838,60
2602,90
2424,30
2015
32910,90
32013,50
32013,50
31205,40
897,40
808,10
2016
33022,10
32124,70
32124,70
31316,60
897,40
808,10
2017
32932,80
32124,70
32124,70
31316,60
808,10
808,10
2018
2019
Задача 5. Повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Подпрограмма "Охрана семьи и детства"
4.3
Мероприятие 5.1. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего
321512,60
321512,60
321512,60
321512,60
Администрации районов Города Томска
2015
104836,40
104836,40
104836,40
104836,40
2016
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2017
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2018
2019
Итого по задаче 5
всего
321512,60
321512,60
321512,60
321512,60
2015
104836,40
104836,40
104836,40
104836,40
2016
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2017
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2018
2019
ВСЕГО ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
всего
2414807,40
1474756,50
1710451,90
991627,60
704355,50
483128,90
2015
563200,46
497073,50
379138,66
338365,00
184061,80
158708,50
2016
536464,66
488841,50
348901,16
326631,30
187563,50
162210,20
2017
536375,36
488841,50
348901,16
326631,30
187474,20
162210,20
2018
389383,46
316755,46
72628,00
2019
389383,46
316755,46
72628,00
Приложение 3
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПОДПРОГРАММА
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
I. Паспорт подпрограммы "Старшее поколение"
Куратор подпрограммы
Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление социальной политики администрации Города Томска
Соисполнители
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
Участники
Бюджетные и автономные учреждения Города Томска, некоммерческие организации
Цель подпрограммы Задачи подпрограммы
Цель: повышение уровня жизни граждан старшего поколения.
Задача 1. Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар.
Задача 2. Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: повышение уровня жизни граждан старшего поколения
1. Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск", %
5
3
3,5
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
2. Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами для реализации интеллектуальных и культурных потребностей, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск", %
29,5
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1. Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар
Показатель: количество граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки, чел.
5256
6014
5453
4755
4705
4755
4705
4705
4705
Задача 2. Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
Показатель: количество граждан старшего поколения, охваченных мерами по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей, чел.
30766
31437
30766
31437
30766
31437
30766
31437
-
31437
-
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
Годы:
Всего по источникам
местный бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные источники
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
2015 год
70336,5
53788,7
64636,5
48088,7
5700,0
5700,0
2016 год
49108,6
47996,3
43408,6
42296,3
5700,0
5700,0
2017 год
49108,6
47996,3
43408,6
42296,3
5700,0
5700,0
2018 год
43408,6
43408,6
2019 год
43408,6
43408,6
Итого
255370,9
149781,3
238270,9
132681,3
17100,0
17100,0
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2019 гг.
Укрупненный перечень мероприятий
1) оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар;
2) содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией:
- управление подпрограммой осуществляет
Управление социальной политики администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют
Управление социальной политики администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
II. Анализ текущей ситуации
Старение населения - объективный общемировой процесс. В муниципальном образовании "Город Томск" (далее - Город Томск) более 100 тысяч жителей пенсионного возраста. Основным источником доходов большинства пожилых граждан является пенсия.
По информации государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации, в городе Томске Томской области средний размер пенсии по региону на начало 2014 года составил 11642,09 рубля при прожиточном минимуме на душу населения в I квартале 2014 г. - 8163,0 рублей (пенсионеры - 6549,0 рублей).
Постоянное повышение цен на продукты питания, промышленные товары, медикаменты, рост оплаты за жилье и коммунальные услуги не позволяют пожилым людям производить жизненно необходимые приобретения, в том числе лекарственные препараты и лечение. Это практически невозможно для одиноких пенсионеров, которых в городе около 14 тысяч человек.
Таблица 1
Назначение оказанной адресной единовременной
материальной помощи 2013 г.
Виды помощи
Количество человек
Сумма (руб.)
% данного вида помощи
Зубопротезирование
704
1234000,00
60,9
Лечение, приобретение медицинских приборов, дорогостоящие операции
191
929400,30
16,5
Приобретение продуктов питания, одежды, обуви, подготовка к школе
6
32500,00
0,6
Ремонт жилья, погашение задолженностей за ЖКУ и телефон
133
835600,45
11,5
Другие виды помощи (вынужденные поездки, похороны, памятники и др.)
122
502477,00
10,5
ИТОГО
1156
3533977,75
100,00
Основная целевая аудитория настоящей подпрограммы включает в себя граждан старшего поколения, в том числе лиц пожилого и старческого возраста, пенсионеров (по старости, по стажу работы, по льготным основаниям), ветеранов (труда, войн, военной службы, боевых действий, спорта).
Неустойчивое материальное положение, неудовлетворительное состояние здоровья, снижение конкурентоспособности на рынке труда в предпенсионном и пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей.
В 2013 году в управление социальной политики администрации Города Томска поступило и рассмотрено 1163 обращений и заявлений граждан старшего поколения по вопросам социальной поддержки. Материальная помощь оказана 1156 пенсионерам. Материальная помощь в трудной жизненной ситуации оказывалась гражданам в основном на улучшение жилищно-бытовых условий 50% (ремонт, бытовая техника, мебель) и на лечение 49% (операции, дорогостоящие лекарства).
Ежегодный анализ обращений свидетельствует о повышении качества жизни пенсионеров. Так, например, в предыдущие годы граждане обращались за материальной помощью на приобретение одежды и продуктов питания. В настоящее время граждане более нуждаются в оказании материальной помощи на дорогостоящие лекарства, лечение, зубопротезирование и текущий ремонт.
Стоит отметить также, что за годы реализации программы "Старшее поколение" стали более востребованы культурно-массовые мероприятия, что свидетельствует об активной жизненной позиции граждан пожилого возраста.
Таблица 2
Основные мероприятия муниципальной программы
"Старшее поколение"
Годы
Текущий ремонт
Капитальный ремонт
Установка плит
Установка телефонов
Материальная помощь
кол-во квартир
сумма (тыс. руб.)
кол-во домов
сумма (тыс. руб.)
кол-во квартир
сумма (тыс. руб.)
кол-во домов
сумма (тыс. руб.)
кол-во
сумма (тыс. руб.)
2004
100
1200,0
11
1412,3
260
1506,9
15
100,0
160
400,0
2005
64
1300,0
17
699,4
336
1890,4
26
96,6
175
600,0
2006
125
2999,7
20
2700,6
429
2879,7
24
136,8
239
700,0
2007
120
5900,0
21
2544,0
529
3902,0
40
151,0
871
2671,0
2008
103
5080,0
21
2926,0
452
3450,0
43
150,0
815
2376,0
2009
152
6907,02
-
-
446
4000,0
56
135,64
1060
3200,0
2010
План 131
8000,0
-
-
472
4550,0
62
150,0
1250
3800,0
2011
371
16931,6
-
-
977
9239,01
-
-
1419
6962,0
2012
227
11376,5
-
-
420
4134,4
-
-
1491
7100,0
2013
243
10322,5
-
-
639
4483,7
-
-
1156
3534,0
Средства на ремонт жилья в 2013 году распределялись из расчета не более 50000 руб. на ремонт одной квартиры.
Дополнительно, за счет межбюджетных трансфертов, удалось увеличить количество отремонтированных квартир ветеранам ВОВ на 164 квартиры.
Кроме того, многие люди старшего поколения в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Возможности для полноценного участия в общественной жизни у них ограничены.
Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социально-культурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и для людей, их окружающих. В сфере охраны здоровья, социального и торгово-бытового обслуживания, организации культурного досуга, физкультурно-оздоровительной работы и туризма недостаток внимания к нуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам.
Таблица 3
Меры по созданию благоприятных условий
для реализации интеллектуальных и культурных
потребностей граждан старшего поколения
Мероприятия
2013 год
2014 год
Сумма (тыс. руб.)
Численность человек
Сумма (тыс. руб.)
Численность человек
Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным и знаменательным датам, в поддержку пожилых людей
2401,1
18220
2500,0
16930 (план)
Субсидии общественным организациям ветеранов войны, труда и вооруженных сил
4706,0
-
4731,6
-
Обучение компьютерной грамотности пенсионеров
567,4
700 чел.
742,4
800 чел. (план)
Введение в эксплуатацию мобильного класса
Таким образом, целью настоящей подпрограммы является повышение уровня жизни граждан старшего поколения и степени их социальной защищенности. Данная категория граждан нуждается в коренном улучшении своего положения, чему может способствовать комплексный, программный подход к решению связанных с этим задач:
- оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем наиболее уязвимых пожилых граждан, одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар;
- содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала.
Динамика расходов на финансирование мероприятий в рамках ранее действовавших программ "Старшее поколение" приведена в таблице 4.
Таблица 4
Динамика расходов на финансирование мероприятий
в рамках ранее действовавших программ "Старшее поколение"
Год
Объем финансирования (тыс. руб.)
2004
4000,0
2005
6300,0
2006
11350,0
2007
24496,2
2008
32741,8
2009
32571,3
2010
38110,5
2011
70009,4
2012
47495,4
2013
41072,2
Социальный эффект реализации подпрограммы обусловлен тем, что пенсионеры хорошо информированы о возможностях подпрограммы и итоговых показателях, положительно характеризуют выполнение программных мероприятий на массовых встречах с населением. Количество нуждающихся и охваченных граждан старшего поколения мерами социальной поддержки подтверждает отсутствие рисков реализации подпрограммы, в рамках которой проводятся такие важные мероприятия в городской среде.
Кроме того, в подпрограмму вводятся новые мероприятия. Так, для одиноко проживающих пенсионеров, не имеющих близких родственников и нуждающихся в улучшении уровня жизни, в подпрограмму вводится такая мера социальной поддержки, как пожизненная рента. С января 2001 года в соответствии с решением Томской городской Думы от 25.01.2001 № 286 "Об утверждении Положения "О пожизненной ренте в городе Томске" и последующими муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" администрация Города Томска заключает договоры пожизненной ренты с одинокими престарелыми гражданами. Договоры заключаются с целью усиления социальной поддержки одиноких престарелых граждан, инвалидов Города Томска и формирования муниципального жилищного фонда для населения города. Данная услуга является не только хорошим дополнением к бюджету рентников, но и правовой защитой одиноких пенсионеров.
Кроме того, в юбилейный год планируется максимально удовлетворить потребность ветеранов ВОВ в ремонте их квартир. Таким образом, 611 квартир ветеранов нуждаются в ремонте, на что дополнительно потребуется 18000,00 тыс. руб. В связи с выполнением данных мероприятий предполагается увеличение целевого индикатора в 2015 году.
Важнейшим принципом реализации подпрограммы является патриотическое воспитание молодежи. Каждое массовое мероприятие в рамках подпрограммы направлено на преемственность поколений с участниками разных возрастов, где проходит чествование заслуженных и почетных граждан старшего поколения, которые могут передать свой жизненный опыт более молодым.
В процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных социально-экономических результатов. В целях обеспечения результативности предусматривается ежегодная корректировка индикаторов и показателей мероприятий подпрограммы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и задач, изменений во внешней среде. Такой подход исключает риски подпрограммы, что также подтверждено многолетним опытом реализации данных мероприятий и положительной оценкой исполнения действовавших программ "Старшее поколение".
Ресурсное обеспечение, стоимость мероприятий определяются также с учетом опыта реализации аналогичных мероприятий прошлых лет, увеличением количества пенсионеров в Городе Томске, возрастающей потребностью граждан пожилого возраста на получение материальной поддержки и постоянным увеличением прожиточного минимума в Томской области.
Ключевым критерием для оценки эффективности подпрограммы является охват целевой аудитории мерами социальной поддержки. Результаты выполнения мероприятий настоящей подпрограммы характеризуются эффектом социальной и экономической значимости.
Ожидаемый эффект реализации подпрограммы приведен ниже.
Таблица 5
Экономический эффект с начала выполнения программных мероприятий
Социальный эффект по итогам выполнения программных мероприятий
- увеличение доли охвата граждан старшего поколения мерами материальной поддержки на 3 - 4%
- активизация граждан в добровольной деятельности по решению социальных проблем пожилых людей, повышение уровня социальной адаптации людей старшего поколения
- увеличение доли охвата граждан старшего поколения мерами по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей на 3 - 5%
- помощь гражданам в укреплении социальных связей, усиление координации деятельности органов государственной власти, организаций и общественных объединений по предоставлению гражданам старшего поколения социальных услуг
Общим итоговым результатом реализации настоящей подпрограммы является устойчивое повышение уровня жизни граждан старшего поколения, в первую очередь улучшение показателей, характеризующих уровень благосостояния, социальную востребованность, реализацию интеллектуальных и культурных потребностей.
III. Цели, задачи, показатели подпрограммы
Показатели цели, задач и мероприятий подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме.
IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование
Обоснование потребности в необходимых ресурсах формируется на основании данных о количестве отдельных категорий граждан, нуждающихся в муниципальных мерах социальной поддержки. Учет граждан ведется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Города Томска от 02.02.2011 № 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".
Перечень основных мероприятий подпрограммы и их ресурсное обеспечение приведены в приложении 2 к подпрограмме. Уровень приоритетности выполнения одинаково важен для всех мероприятий, так как социально-экономический эффект достигается при условии комплексной реализации подпрограммы.
Обоснование расходов на исполнение мероприятий приведено в таблице № 1.
V. Механизмы управления и контроля подпрограммой
Разработчиком и ответственным исполнителем подпрограммы выступает управление социальной политики администрации Города Томска.
Соисполнителями подпрограммы являются: управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска. При осуществлении закупки товаров, работ, услуг, в рамках подпрограммы, ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы привлекают юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Координацию деятельности соисполнителей подпрограммы, контроль и текущее управление подпрограммой осуществляет управление социальной политики администрации Города Томска. Финансовый контроль осуществляют главные распорядители бюджетных средств и департамент финансов администрации Города Томска.
Информация о реализации подпрограммы предоставляется в соответствии с порядком, определяемым управлением социальной политики администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Инструментом контроля являются годовые и квартальные отчеты, представляемые соисполнителями подпрограммы в управление социальной политики администрации Города Томска в сроки, установленные управлением социальной политики администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Корректировка целевых показателей подпрограммы, соисполнителей и сроков мероприятий подпрограммы осуществляется ежегодно. Управление социальной политики администрации Города Томска подготавливает ежегодно в установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации подпрограммы и размер затрат на реализацию мероприятий подпрограммы.
Таблица № 1
Обоснование расходов на исполнение мероприятий
по подпрограмме "Старшее поколение"
N
Мероприятие
Единица измерения натуральных показателей
Объем в натуральных показателях
Прогнозная средняя стоимость, рубли
Плановая потребность в средствах, тыс. руб.
Примечания
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.1.1
Мероприятие 1.1.
Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар
человек
6014
4755
4755
9025,4 <*>
7629,6
7629,6
54278,8
36278,8
36278,8
Средняя стоимость оказанной материальной помощи была получена на основании данных за предыдущий период
1.1.2
Мероприятие 1.2.
Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
человек
31437
31437
31437
329,5 <**>
226,8
226,8
10357,7
7129,8
7129,8
Средняя стоимость мероприятия в расчете на одного человека была получена на основании данных за предыдущий период
Все меры социальной поддержки осуществляются в соответствии с решением Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск" и постановлением администрации Города Томска от 02.02.2011 № 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", где определены категории граждан, в отношении которых направлены меры социальной поддержки, реализуемые на территории муниципального образования "Город Томск", и порядок их предоставления.
--------------------------------
<*> Прогнозная средняя стоимость в 2015 году получилась выше по сравнению с последующими годами из-за увеличения плановой потребности на проведение текущего ремонта жилых помещений пенсионерам по старости в связи с необходимостью сокращения очереди на проведение ремонта среди граждан старшего поколения.
<**> Прогнозная средняя стоимость в 2015 году получилась выше по сравнению с последующими годами из-за увеличения плановой потребности на проведение мероприятий в честь празднования 70-летия Победы.
Приложение 1
к подпрограмме
"Старшее поколение"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЦЕЛИ, ЗАДАЧ, МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
N
Цель, задачи и мероприятия (ведомственные целевые программы) подпрограммы
Наименование показателей целей, задач, мероприятий подпрограммы (единицы измерения)
Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя
2014 год
Плановые значения показателей по годам реализации подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Цель: повышение уровня жизни граждан старшего поколения
Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
5 <*>
3
3,5
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами для реализации интеллектуальных и культурных потребностей от, общей численности граждан старшего поколения, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
29,5 <**>
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
15,8
Задача 1. Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар
Количество граждан старшего поколения, охваченных мерами материальной поддержки (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
5256
6014
5453
4755
4705
4755
4705
4705
4705
1.1
Выполнение обязательств по договорам пожизненной ренты
Количество граждан, получающих ежемесячные рентные платежи (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
27
27
27
29
29
29
29
29
29
1.2
Единовременная социальная (материальная) помощь пенсионерам по старости, в т.ч.:
Ежегодный охват граждан мерами материальной поддержки (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
2209
2640
2640
1940
1890
1940
1890
1890
1890
материальная помощь оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
Количество граждан, ежегодно охваченных адресной материальной поддержкой (человек)
455
550
550
550
550
550
550
550
550
материальная помощь на зубопротезирование;
1113
1400
1400
700
650
700
650
650
650
на оздоровление;
0
49
49
49
49
49
49
49
49
на установку бытовых электрических, газовых плит пенсионерам по старости, в т.ч.
641
641
641
641
641
641
641
641
641
администрация Кировского района Города Томска
156
156
156
156
156
156
156
156
156
администрация Советского района Города Томска
157
157
157
157
157
157
157
157
157
администрация Ленинского района Города Томска
157
157
157
157
157
157
157
157
157
администрация Октябрьского района Города Томска
171
171
171
171
171
171
171
171
171
1.2.1
Социальная (материальная) помощь на проведение текущего ремонта жилых помещений пенсионерам по старости, в том числе социальная помощь в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений граждан, не стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009 и последующих годах, в т.ч.:
Количество отремонтированных квартир (квартиры)
Администрации районов Города Томска
321
762
201
201
201
201
201
201
201
администрация Кировского района Города Томска
63
-
50
50
50
50
50
50
50
администрация Советского района Города Томска
56
-
50
50
50
50
50
50
50
администрация Ленинского района Города Томска
94
-
50
50
50
50
50
50
50
администрация Октябрьского района Города Томска
108
-
51
51
51
51
51
51
51
1.3
Выплата дополнительной муниципальной пенсии лицам, получающим пенсию, назначенную на основании Федерального закона
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
2698
2584
2584
2584
2584
2584
2584
2584
2584
1.4
Выплата специальной ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Задача 2. Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
Количество граждан старшего поколения, охваченных мерами по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска, администрации районов Города Томска, управление культуры администрации Города Томска
30766
31437
30766
31437
30766
31437
30766
31437
31437
2.1
Организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий среди лиц старшего поколения, в т.ч.:
Количество граждан, охваченных мерами по укреплению здоровья (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
1200/5
1200/5
1200/5
1200/5
1200/5
1200/5
1200/5
1200/5
1200/5
управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
администрация Кировского района Города Томска
администрация Советского района Города Томска
администрация Ленинского района Города Томска
администрация Октябрьского района Города Томска
2.2
Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным и знаменательным датам, в поддержку граждан старшего поколения, из них:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
16830/28
16930
16830/28
16930
16830/28
16930
16830/28
16930
16930
1) Новый год и Рождество, в том числе:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Администрации районов Города Томска
560/4
560/4
560/4
560/4
560/4
560/4
560/4
560/4
560/4
администрация Кировского района Города Томска
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
администрация Советского района Города Томска
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
150/1
администрация Ленинского района Города Томска
100/1
100/1
100/1
100/1
100/1
100/1
100/1
100/1
администрация Октябрьского района Города Томска
160/1
160/1
160/1
160/1
160/1
160/1
160/1
160/1
2) День защитника Отечества, в том числе:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление социальной политики администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
1135/5
1135/5
1135/5
1135/5
1135/5
1135/5
1135/5
1135/5
1135/5
администрация Кировского района Города Томска
180/1
180/1
180/1
180/1
180/1
180/1
180/1
180/1
администрация Советского района Города Томска
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
администрация Ленинского района Города Томска
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
администрация Октябрьского района Города Томска
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
управление социальной политики администрации Города Томска
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
3) Международный женский день 8 Марта, в том числе:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление социальной политики администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
1205/5
1205/5
1205/5
1205/5
1205/5
1205/5
1205/5
1205/5
1205/5
администрация Кировского района Города Томска
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
200/1
администрация Советского района Города Томска
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
администрация Ленинского района Города Томска
250/1
250/1
250/1
250/1
250/1
250/1
250/1
250/1
администрация Октябрьского района Города Томска
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
75/1
управление социальной политики администрации Города Томска
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
80/1
4) День Победы, в том числе:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление социальной политики администрации Города Томска, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
9150/5
9150/5
9150/5
9150/5
9150/5
9150/5
9150/5
9150/5
9150/5
администрация Кировского района Города Томска
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
администрация Советского района Города Томска
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
администрация Ленинского района Города Томска
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
администрация Октябрьского района Города Томска
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
управление социальной политики администрации Города Томска
6000/1
6000/1
6000/1
6000/1
6000/1
6000/1
6000/1
6000/1
Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска
Демонтаж и монтаж ограждений на улично-дорожной сети муниципального образования "Город Томск" (работ)
-
1
1
-
-
-
-
-
-
5) День памяти и скорби, в том числе:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Администрации районов Города Томска
830/4
830/4
830/4
830/4
830/4
830/4
830/4
830/4
830/4
администрация Кировского района Города Томска
140/1
140/1
140/1
140/1
140/1
140/1
140/1
140/1
администрация Советского района Города Томска
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
администрация Ленинского района Города Томска
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
300/1
администрация Октябрьского района Города Томска
90/1
90/1
90/1
90/1
90/1
90/1
90/1
90/1
6) Международный день пожилых людей, в том числе:
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление культуры администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
3950/5
3950/5
3950/5
3950/5
3950/5
3950/5
3950/5
3950/5
3950/5
администрация Кировского района Города Томска
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
350/1
администрация Советского района Города Томска
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
600/1
администрация Ленинского района Города Томска
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
1000/1
администрация Октябрьского района Города Томска
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
800/1
управление культуры администрации Города Томска
1200/1
1200/1
1200/1
1200/1
1200/1
1200/1
1200/1
1200/1
Проведение культурно-массовых мероприятий, в том числе субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек)
Управление культуры администрации Города Томска
6407
6407
6407
6407
6407
6407
6407
6407
6407
2.3
Проведение ежегодного городского фестиваля хоров ветеранов "Старшее поколение", субсидия автономным учреждениям на реализацию программы
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление культуры администрации Города Томска
1300/3
1300/3
1300/3
1300/3
1300/3
1300/3
1300/3
1300/3
1300/3
2.4
Организация культурно-массовой работы с людьми старшего поколения, содействие в концертных выступлениях и гастрольных поездках вокально-хоровым коллективам людей пенсионного возраста и ветеранов войны и труда, осуществляющих свою деятельность в муниципальных бюджетных учреждениях, субсидия автономным учреждениям на реализацию программы
Количество вокально-хоровых коллективов (штук)
Управление культуры администрации Города Томска
7
7
7
7
7
7
7
7
7
2.5
Организация и проведение ретро-программ и вечеров отдыха "Кому за..." в муниципальном бюджетном учреждении Дом культуры "Маяк" и на летних открытых танцевальных площадках, субсидия автономным учреждениям на реализацию программы
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление культуры администрации Города Томска
2000/5
2000/5
2000/5
2000/5
2000/5
2000/5
2000/5
2000/5
2000/5
2.6
Создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей, личного потенциала граждан старшего поколения (работа клубов по интересам, организация выставок, в т.ч. прикладного творчества)
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях (человек) / количество мероприятий (штук)
Управление культуры администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
3100/6
3100/6
3100/6
3100/6
3100/6
3100/6
3100/6
3100/6
3100/6
2.7
Оформление музейных экспозиций (приобретение и изготовление музейных витрин, стендов, планшетов, раскладушек) и организация музейной деятельности (приобретение организационной и множительной техники, видеокамер и цифровых фотоаппаратов)
Количество оснащенных экспозиций (штук)
Департамент образования администрации Города Томска
8
8
8
8
8
8 - 9
8 - 9
8 - 9
8 - 9
2.8
Субсидия на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов
Количество организаций, получивших субсидию (штук)
Управление социальной политики администрации Города Томска
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2.9
Организация работы по информированию граждан старшего поколения о ветеранском движении и проведению мероприятий, направленных на приобретение навыков работы на компьютере, в том числе:
Количество информационных сообщений, доведенных до граждан (штук)
Управление социальной политики администрации Города Томска
13
13
13
13
13
13
13
13
13
- Субсидия некоммерческому партнерству Культурно-просветительскому центру "Академия знаний" для проведения курсов компьютерной грамотности пенсионеров,
Количество граждан, прошедших обучение (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
500
500
500
500
500
500
500
500
500
- Субсидия Томскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" для проведения курсов компьютерной грамотности пенсионеров
--------------------------------
<*> расчет показателя рассчитывается как 5256 x 100 / 104450 = 5,2%, где 5256 - фактический показатель за 2014 год по задаче 1, 100 - это 100%, 104450 - общее количество пенсионеров по старости на территории МО "Город Томск" по итогам 2013 года;
<**> расчет показателя рассчитывается как 30766 x 100 / 104450 = 29,46%, где 30766 - фактический показатель за 2014 год по задаче 2, 100 - это 100%, 104450 - общее количество пенсионеров по старости на территории МО "Город Томск" по итогам 2013 года;
расчет показателей на 2015 - 2019 годы производится аналогично на основании фактических показателей за конкретный год.
Приложение 2
к подпрограмме
"Старшее поколение"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
N
Наименование целей, задач, ведомственных целевых программ, мероприятий подпрограммы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
местного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
внебюджетных источников
Ответственный исполнитель, соисполнители
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Цель подпрограммы: повышение уровня жизни граждан старшего поколения
2015 - 2019 годы
Задача 1 подпрограммы. Оказание помощи в решении материальных и бытовых проблем пожилых граждан, в том числе одиноких престарелых граждан, престарелых супружеских пар
1.1
Выполнение обязательств по договорам пожизненной ренты, в т.ч.:
- пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных обязательств
Всего
23060,00
13532,40
23060,00
13532,40
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
4612,00
4612,00
4612,00
4612,00
2016 год
4612,00
4460,20
4612,00
4460,20
2017 год
4612,00
4460,20
4612,00
4460,20
2018 год
4612,00
4612,00
2019 год
4612,00
4612,00
1.2
Единовременная социальная (материальная) помощь пенсионерам по старости, в том числе: гражданам, не стоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавшим свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009 и последующих годах, из числа: участников и инвалидов ВОВ 1941 - 1945 годов; тружеников тыла военных лет; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; бывших несовершеннолетних узников концлагерей; вдов погибших (умерших) участников ВОВ 1941 - 1945 годов, не вступивших в повторный брак (далее - ветераны ВОВ) (включая услуги федеральной почтовой связи, приобретение конвертов, услуги кредитных организаций), в т.ч.:
Всего
135902,00
76243,90
120402,00
61272,40
2015 год
44180,40
27204,10
38480,40
22032,60
2016 год
26180,40
25319,90
20480,40
19619,90
2017 год
24580,40
23719,90
20480,40
19619,90
2018 год
20480,40
20480,40
2019 год
20480,40
20480,40
1) материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2015 год
2300,00
2300,00
2300,00
2300,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2016 год
2300,00
2300,00
2300,00
2300,00
2017 год
2300,00
2300,00
2300,00
2300,00
2018 год
2300,00
2300,00
2019 год
2300,00
2300,00
2) материальная помощь на зубопротезирование
2015 год
2862,40
4441,70
2862,40
4441,70
Управление социальной политики администрации Города Томска
2016 год
2862,40
2034,00
2862,40
2034,00
2017 год
2862,40
2034,00
2862,40
2034,00
2018 год
2862,40
2862,40
2019 год
2862,40
2862,40
3) материальная помощь на оздоровление
2015 год
686,00
686,00
686,00
686,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2016 год
686,00
686,00
686,00
686,00
2017 год
686,00
686,00
686,00
686,00
2018 год
686,00
686,00
2019 год
686,00
686,00
4) социальная (материальная) помощь на установку бытовых электрических, газовых плит пенсионерам по старости (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), в том числе:
всего:
22500,00
13500,00
22500,00
13500,00
Администрации районов Города Томска
администрация Кировского района Города Томска
2015 год
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Советского района Города Томска
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Ленинского района Города Томска
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Октябрьского района Города Томска
1200,00
1200,00
1200,00
1200,00
администрация Кировского района Города Томска
2016 год
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Советского района Города Томска
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Ленинского района Города Томска
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Октябрьского района Города Томска
1200,00
1200,00
1200,00
1200,00
администрация Кировского района Города Томска
2017 год
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Советского района Города Томска
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Ленинского района Города Томска
1100,00
1100,00
1100,00
1100,00
администрация Октябрьского района Города Томска
1200,00
1200,00
1200,00
1200,00
администрация Кировского района Города Томска
2018 год
1100,00
1100,00
администрация Советского района Города Томска
1100,00
1100,00
администрация Ленинского района Города Томска
1100,00
1100,00
администрация Октябрьского района Города Томска
1200,00
1200,00
администрация Кировского района Города Томска
2019 год
1100,00
1100,00
администрация Советского района Города Томска
1100,00
1100,00
администрация Ленинского района Города Томска
1100,00
1100,00
администрация Октябрьского района Города Томска
1200,00
1200,00
5) социальная (материальная) помощь на проведение текущего ремонта жилых помещений пенсионерам по старости, в том числе социальная помощь в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений граждан, не стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009 и последующих годах, из числа: участников и инвалидов ВОВ 1941 - 1945 годов; тружеников тыла военных лет; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; бывших несовершеннолетних узников концлагерей; вдов погибших (умерших) участников ВОВ 1941 - 1945 годов, не вступивших в повторный брак (далее - ветераны ВОВ), в том числе:
всего
80060,00
41176,20
68660,00
30304,70
17100,00
17100,00
Администрации районов Города Томска
администрация Кировского района Города Томска:
2015 год
9619,50
3891,00
8019,50
2500,00
1600,00
1600,00
ветераны ВОВ
8909,00
3200,00
7309,00
1600,00
1600,00
1600,00
пенсионеры по старости
710,50
691,00
710,50
900,00
администрация Советского района Города Томска:
10019,50
3506,90
9019,50
2506,90
1000,00
1000,00
ветераны ВОВ
8500,00
2000,00
7500,00
1000,00
1000,00
1000,00
пенсионеры по старости
1519,50
1506,90
1519,50
1506,90
администрация Ленинского района Города Томска:
8219,50
3400,00
7019,50
2519,50
1200,00
1200,00
ветераны ВОВ
7219,50
2400,00
6019,50
1200,00
1200,00
1200,00
пенсионеры по старости
1000,00
1000,00
1000,00
1319,50
администрация Октябрьского района Города Томска:
5973,50
4478,50
4073,50
2578,50
1900,00
1900,00
ветераны ВОВ
5300,00
3800,00
3400,00
1900,00
1900,00
1900,00
пенсионеры по старости
673,50
678,50
673,50
678,50
администрация Кировского района Города Томска
2016 год
4119,50
4100,00
2519,50
2500,00
1600,00
1600,00
администрация Советского района Города Томска
3519,50
3506,90
2519,50
2506,90
1000,00
1000,00
администрация Ленинского района Города Томска
3719,50
3719,50
2519,50
2519,50
1200,00
1200,00
администрация Октябрьского района Города Томска
4473,50
4473,50
2573,50
2573,50
1900,00
1900,00
администрация Кировского района Города Томска
2017 год
2519,50
2500,00
2519,50
2500,00
1600,00
1600,00
администрация Советского района Города Томска
2519,50
2506,90
2519,50
2506,90
1000,00
1000,00
администрация Ленинского района Города Томска
2519,50
2519,50
2519,50
2519,50
1200,00
1200,00
администрация Октябрьского района Города Томска
2573,50
2573,50
2573,50
2573,50
1900,00
1900,00
администрация Кировского района Города Томска
2018 год
2519,50
2519,50
администрация Советского района Города Томска
2519,50
2519,50
администрация Ленинского района Города Томска
2519,50
2519,50
администрация Октябрьского района Города Томска
2573,50
2573,50
администрация Кировского района Города Томска
2019 год
2519,50
2519,50
администрация Советского района Города Томска
2519,50
2519,50
администрация Ленинского района Города Томска
2519,50
2519,50
администрация Октябрьского района Города Томска
2573,50
2573,50
1.3
Выплата дополнительной муниципальной пенсии лицам, получающим пенсию, назначенную на основании Федерального закона (включая ежемесячную дополнительную негосударственную пенсию за предыдущий финансовый период, а также оплату услуг кредитных организаций)
Всего
55032,00
33019,20
55032,00
33019,20
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
11006,40
11006,40
11006,40
11006,40
2016 год
11006,40
11006,40
11006,40
11006,40
2017 год
11006,40
11006,40
11006,40
11006,40
2018 год
11006,40
11006,40
2019 год
11006,40
11006,40
1.4
Выплата специальной ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной на основании федеральных законов (включая услуги федеральной почтовой связи, кредитных организаций)
Всего
900,00
540,00
900,00
540,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
180,00
180,00
180,00
180,00
2016 год
180,00
180,00
180,00
180,00
2017 год
180,00
180,00
180,00
180,00
2018 год
180,00
180,00
2019 год
180,00
180,00
Итого по задаче 1
Всего:
216494,00
125464,00
199394,00
108364,00
17100,00
17100,00
2015 год
59978,80
43531,00
54278,80
37831,00
5700,00
5700,00
2016 год
41978,80
40966,50
36278,80
35266,50
5700,00
5700,00
2017 год
41978,80
40966,50
36278,80
35266,50
5700,00
5700,00
2018 год
36278,80
36278,8
2019 год
36278,80
36278,8
Задача 2. Содействие активному участию граждан старшего поколения в жизни общества для реализации личного потенциала
2.1
Организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий среди лиц старшего поколения по различным видам спорта, в том числе:
всего
1342,50
805,50
1342,50
805,50
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска;
2015 год
108,5
108,5
108,5
108,5
администрация Кировского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Советского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Ленинского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Октябрьского района Города Томска
40
40
40
40
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска;
2016 год
108,5
108,5
108,5
108,5
администрация Кировского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Советского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Ленинского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Октябрьского района Города Томска
40
40
40
40
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска;
2017 год
108,5
108,5
108,5
108,5
администрация Кировского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Советского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Ленинского района Города Томска
40
40
40
40
администрация Октябрьского района Города Томска
40
40
40
40
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска;
2018 год
108,5
108,5
администрация Кировского района Города Томска
40
40
администрация Советского района Города Томска
40
40
администрация Ленинского района Города Томска
40
40
администрация Октябрьского района Города Томска
40
40
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска;
2019 год
108,5
108,5
администрация Кировского района Города Томска
40
40
администрация Советского района Города Томска
40
40
администрация Ленинского района Города Томска
40
40
администрация Октябрьского района Города Томска
40
40
2.2
Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным и знаменательным датам, в поддержку граждан старшего поколения, из них:
всего
14682,30
9682,30
14682,30
9682,30
Администрации районов Города Томска
1) Новый год и Рождество, в том числе:
400,00
240,00
400,00
240,00
администрация Кировского района Города Томска
2015 год
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2016 год
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2017 год
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2018 год
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2019 год
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
2) День защитника Отечества, в том числе:
900,00
540,00
900,00
540,00
Управление социальной политики администрации Города Томска, Администрации районов Города Томска
управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
100,00
100,00
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2016 год
100,00
100,00
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2017 год
100,00
100,00
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2018 год
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2019 год
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
3) Международный женский день 8 марта, в том числе:
900,00
540,00
900,00
540,00
Управление социальной политики администрации Города Томска, Администрации районов Города Томска
управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
100,00
100,00
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2016 год
100,00
100,00
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2017 год
100,00
100,00
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2018 год
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2019 год
100,00
100,00
администрация Кировского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
4) День Победы, в том числе:
8382,30
5902,30
8382,30
5902,30
Управление социальной политики администрации Города Томска, управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
2226,30
2226,30
2226,30
2226,30
управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска (выполнение работ по демонтажу и монтажу ограждений на улично-дорожной сети муниципального образования "Город Томск")
956,00
956,00
956,00
956,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2016 год
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2017 год
1000,00
1000,00
1000,00
1000,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2018 год
1000,00
1000,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
управление социальной политики администрации Города Томска
2019 год
1000,00
1000,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
5) День памяти и скорби, в том числе:
400,00
240,00
400,00
240,00
Администрации районов Города Томска
администрация Кировского района Города Томска
2015 год
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2016 год
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2017 год
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2018 год
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Кировского района Города Томска
2019 год
20,00
20,00
администрация Советского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Ленинского района Города Томска
20,00
20,00
администрация Октябрьского района Города Томска
20,00
20,00
6) Международный день пожилых людей, в том числе:
3700,00
2220,00
3700,00
2220,00
Управление культуры администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
управление культуры администрации Города Томска
2015 год
500,00
500,00
500,00
500,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2016 год
500,00
500,00
500,00
500,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2017 год
500,00
500,00
500,00
500,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2018 год
500,00
500,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2019 год
500,00
500,00
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
2.3
Проведение ежегодного городского фестиваля хоров ветеранов "Старшее поколение", субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию программы
Всего
870,00
522,00
870,00
522,00
Управление культуры администрации Города Томска
2015 год
174,00
174,00
174,00
174,00
2016 год
174,00
174,00
174,00
174,00
2017 год
174,00
174,00
174,00
174,00
2018 год
174,00
174,00
2019 год
174,00
174,00
2.4
Организация культурно-массовой работы с людьми старшего поколения, содействие в концертных выступлениях и гастрольных поездках вокально-хоровым коллективам людей пенсионного возраста и ветеранов войны и труда, осуществляющих свою деятельность в муниципальных бюджетных учреждениях, субсидия автономным учреждениям на реализацию программы
Всего
800,00
480,00
800,00
480,00
Управление культуры администрации Города Томска
2015 год
160,00
160,00
160,00
160,00
2016 год
160,00
160,00
160,00
160,00
2017 год
160,00
160,00
160,00
160,00
2018 год
160,00
160,00
2019 год
160,00
160,00
2.5
Организация и проведение ретро-программ и вечеров отдыха "Кому за..." в муниципальном бюджетном учреждении Дом культуры "Маяк" и на летних открытых танцевальных площадках, в том числе: управление культуры администрации Города Томска, субсидия автономным учреждениям на реализацию программы
Всего:
900,00
240,00
900,00
240,00
Управление культуры администрации Города Томска
2015 год
180,00
80,00
180,00
80,00
2016 год
180,00
80,00
180,00
80,00
2017 год
180,00
80,00
180,00
80,00
2018 год
180,00
180,00
2019 год
180,00
180,00
2.6
Создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей, личного потенциала граждан старшего поколения (работа клубов по интересам, организация выставок, в т.ч. прикладного творчества), в т.ч.:
Всего:
1641,50
984,90
1641,50
984,90
Управление культуры администрации Города Томска, в том числе субсидия автономным учреждениям на реализацию программы, администрации районов Города Томска,
управление культуры администрации Города Томска
2015 год
88,30
88,30
88,30
88,30
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2016 год
88,30
88,30
88,30
88,30
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2017 год
88,30
88,30
88,30
88,30
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2018 год
88,30
88,30
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
управление культуры администрации Города Томска
2019 год
88,30
88,30
администрация Кировского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Советского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Ленинского района Города Томска
60,00
60,00
администрация Октябрьского района Города Томска
60,00
60,00
2.7
Оформление музейных экспозиций (приобретение и изготовление музейных витрин, стендов, планшетов, раскладушек) и организация музейной деятельности (приобретение организационной и множительной техники, видеокамер и цифровых фотоаппаратов), в том числе: департамент образования администрации Города Томска, субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию программы
Всего
595,00
357,00
595,00
357,00
Департамент образования администрации Города Томска
2015 год
119,00
119,00
119,00
119,00
2016 год
119,00
119,00
119,00
119,00
2017 год
119,00
119,00
119,00
119,00
2018 год
119,00
119,00
2019 год
119,00
119,00
2.8
Субсидия на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов
Всего:
16045,60
10045,60
16045,60
10045,60
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
4045,60
4045,60
4045,60
4045,60
2016 год
3000,00
3000,00
3000,00
3000,00
2017 год
3000,00
3000,00
3000,00
3000,00
2018 год
3000,00
3000,00
2019 год
3000,00
3000,00
2.9
Организация работы по информированию граждан старшего поколения о ветеранском движении и проведению мероприятий, направленных на приобретение навыков работы на компьютере, в том числе:
Всего:
2000,00
1200,00
2000,00
1200,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
- Субсидия некоммерческому партнерству Культурно-просветительскому центру "Академия знаний" для проведения курсов компьютерной грамотности пенсионеров
2015 год
400,00
400,00
400,00
400,00
2016 год
400,00
400,00
400,00
400,00
- Субсидия Томскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" для проведения курсов компьютерной грамотности пенсионеров
2017 год
400,00
400,00
400,00
400,00
2018 год
400,00
400,00
2019 год
400,00
400,00
Итого по задаче 2
Всего:
38876,90
24317,30
38876,90
24317,30
2015 год
10357,70
10257,70
10357,70
10257,70
2016 год
7129,80
7029,80
7129,80
7029,80
2017 год
7129,80
7029,80
7129,80
7029,80
2018 год
7129,80
7129,80
2019 год
7129,80
7129,80
Всего по подпрограмме:
Всего:
255370,90
149781,30
238270,90
132681,30
17100,00
17100,00
2015 год
70336,50
53788,70
64636,50
48088,70
5700,00
5700,00
2016 год
49108,60
47996,30
43408,60
42296,30
5700,00
5700,00
2017 год
49108,60
47996,30
43408,60
42296,30
5700,00
5700,00
2018 год
43408,60
43408,60
2019 год
43408,60
43408,60
Приложение 4
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПОДПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 10.08.2015 № 708)
I. Паспорт подпрограммы "Социальная интеграция"
Куратор подпрограммы
Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление социальной политики администрации Города Томска
Соисполнители
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, администрация Города Томска
Участники
Муниципальные учреждения Города Томска
Цель подпрограммы Задачи подпрограммы
Цель: повышение уровня жизни инвалидов
Задача 1. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов.
Задача 2. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: повышение уровня жизни инвалидов
Показатель 1. Доля инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск" %
1,3
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,6
Показатель 2. Доля инвалидов, охваченных мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск", %
10,3
11,2
11
11,2
11
11,2
11
11,2
11,2
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов
Показатель. Количество инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки, человек
375
425
375
425
375
425
375
425
425
Задача 2. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
Показатель. Количество инвалидов, охваченных мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации, человек
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
Годы:
Всего по источникам
местный бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные источники
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
2015 год
9580,339
7760,8
9580,339
7760,8
2016 год
9526,8
7760,8
9526,8
7760,8
2017 год
9526,8
7760,8
9526,8
7760,8
2018 год
9526,8
9526,8
2019 год
9526,8
9526,8
Итого
47687,539
23282,4
47687,539
23282,4
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2019 гг.
Укрупненный перечень мероприятий
1) оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов;
2) создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией:
- управление подпрограммы осуществляет
Управление социальной политики администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, администрация Города Томска
II. Анализ текущей ситуации
Динамика увеличения числа инвалидов в целом по Российской Федерации и на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - Город Томск) сохраняется на протяжении ряда лет во всех возрастных группах. Особенностью современного подхода к решению проблем инвалидов является акцент на проведение комплекса мер, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности и их социальной интеграции в общество.
Решение проблем инвалидов программно-целевым методом на различных уровнях государственного управления (региональная программа "Доступная среда для инвалидов" на 2011 - 2015 годы, государственная программа Томской области "Доступная среда" на 2014 - 2016 годы) подтверждает необходимость продолжить работу в данном направлении на уровне муниципальных органов власти.
Стратегическим направлением развития города Томска в соответствии со "Стратегией развития города Томска до 2020 года", утвержденной в новой редакции решением Думы Города Томска от 25.04.2014 № 988, является повышение уровня жизни населения. Одним из механизмов решения стратегической задачи является реализация комплекса мероприятий, направленных на социальную поддержку граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Реализация мероприятий городской целевой программы "Социальная интеграция" на 2009 - 2011 годы" и муниципальной программы "Социальная интеграция на 2012 - 2015 годы" позволила обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограничениями жизнедеятельности в 11 зданий муниципальных лечебно-профилактических учреждений, одну общеобразовательную школу, оснастить специальным оборудованием для реабилитации медицинские и лечебно-профилактические учреждения, провести ремонт в 162 квартирах инвалидов, трудоустроить 60 подростков с ограниченными возможностями здоровья в летнее время, организовать работу по сопровождению детей-инвалидов в общеобразовательную школу № 54 г. Томска и общеобразовательную школу № 40 г. Томска для осуществления инклюзивного образовательного процесса, оказать материальную помощь более 600 инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, создать фонд изданий специальных форматов в муниципальных библиотеках для незрячих и слабовидящих граждан, провести более 70 спортивных, социокультурных мероприятий с инвалидами.
Для обеспечения доступности в муниципальных социальных учреждениях в программе в 2013 году предусмотрены и освоены денежные средства в размере 1095,0 тыс. руб.:
- проведен капитальный ремонт с учетом условий доступности для маломобильных граждан и установлен пандус (в Доме Культуры "Светлый" (п. Светлый, 25) - 600,0 тыс. рублей);
- в муниципальном автономном образовательном учреждении средней образовательной школе № 54 подготовлена сметная документация на работы по установке лифтового подъемника (495,0 тыс. рублей).
Кроме программных мероприятий по созданию условий доступности для инвалидов в городе Томске проводятся мероприятия по адаптации объектов городской инфраструктуры в рамках текущего финансирования отраслей.
В 2009 - 2010 годах муниципальный троллейбусный парк города Томска обновлен на 75%. При замене троллейбусов приобретаются только низкопольные троллейбусы или троллейбусы с пониженным уровнем пола.
60% троллейбусов имеют электронные табло с маршрутоуказателями и речевые информаторы, 25% имеют только речевые информаторы.
30% трамваев имеют электронные маршрутоуказатели, речевые информаторы и бегущую строку в салоне.
В целях совершенствования работы по созданию условий доступности объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Томска, для инвалидов и других маломобильных групп населения принято постановление администрации Города Томска от 06.12.2010 № 1302 "Об утверждении форм паспортов и реестров доступности объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск", для инвалидов и других маломобильных групп населения".
Утвержденный постановлением администрации Города Томска от 15.11.2010 № 1230 "Регламент взаимодействия отраслевых и территориальных органов администрации Города Томска и полномочных представителей общественных объединений инвалидов по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения" позволяет осуществлять деятельность по созданию безбарьерной среды в городе при взаимодействии и контроле со стороны полномочных представителей общественных организаций инвалидов.
В 2012 году на территории муниципального образования "Город Томск" организована служба "Социальное такси" в целях доставки на низкопольном микроавтобусе к социально значимым объектам инфраструктуры города инвалидов, в том числе детей-инвалидов, имеющих медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок.
Так как данная услуга востребована в Городе Томске, в настоящее время осуществлена передача еще одного специализированного автомобиля от Департамента социальной защиты населения Томской области в собственность муниципального образования "Город Томск".
Кроме того, в рамках подпрограммы проводится целенаправленная работа по расширению социального информационного пространства:
- на базе муниципального автономного учреждения "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья" введена современная услуга в виде дистанционного консультирования семей с детьми-инвалидами, которые нуждаются в психологической поддержке, но по объективным причинам не могут выйти за пределы своей квартиры;
- на базе учреждений МАОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования "Томский Хобби-центр" и МАУ "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья" проводятся занятия с детьми с отклонениями в развитии совместно со здоровыми сверстниками.
В связи с тем, что по характеру решаемых проблем данная подпрограмма является социальной и направлена на улучшение уровня и качества жизни инвалидов, ее осуществление не предполагает получение прямого экономического эффекта.
Результаты выполнения мероприятий настоящей подпрограммы характеризуются эффектом социальной значимости:
- повышение уровня социальной адаптации инвалидов, детей-инвалидов, их социальной активности, укрепление социальных связей, формирование психологии равноправного члена общества;
- формирование комфортной психологической среды в семьях с детьми-инвалидами;
- повышение уровня осведомленности о работе ведомственных муниципальных учреждений по оказанию реабилитационной и консультативной помощи в муниципальных учреждениях города Томска;
- создание для инвалидов равных возможностей (наравне со здоровыми жителями города Томска) по реализации своих образовательных, интеллектуальных, социокультурных, спортивно-оздоровительных потребностей и интересов, укрепление их здоровья;
- расширение участия некоммерческих общественных организаций как дополнительного ресурса в решении городских проблем по интеграции инвалидов, проживающих в Городе Томске.
Необходимость достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов при сохранении эффективности в выборе способа решения обозначенных проблем обусловила целесообразность использования программно-целевого метода, направленного на эффективное управление требуемыми подпрограммой ресурсами.
В процессе реализации подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных социально-экономических результатов. В целях обеспечения результативности предусматривается ежегодная корректировка индикаторов и показателей мероприятий подпрограммы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и задач, изменений во внешней среде. Такой подход исключает риски подпрограммы, что также подтверждено многолетним опытом реализации данных мероприятий и положительной оценкой исполнения действовавшей программы "Социальная интеграция".
Ресурсное обеспечение, стоимость мероприятий определяются также с учетом опыта реализации аналогичных мероприятий прошлых лет, возрастающей потребностью инвалидов на получение материальной поддержки и постоянным увеличением прожиточного минимума в Томской области.
Общим итоговым результатом реализации настоящей подпрограммы является комплексная реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов с целью восстановления их социального статуса, достижения материальной независимости и реализации интеллектуальных и культурных потребностей.
III. Цели, задачи, показатели подпрограммы
Показатели цели, задач и мероприятий подпрограммы приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование
Обоснование потребности в необходимых ресурсах формируется на основании данных о количестве отдельных категорий граждан, нуждающихся в муниципальных мерах социальной поддержки. Учет граждан ведется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Города Томска от 02.02.2011 № 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".
Перечень основных мероприятий подпрограммы и их ресурсное обеспечение приведены в приложении № 2 к подпрограмме. Уровень приоритетности выполнения одинаково важен для всех мероприятий, так как социально-экономический эффект достигается при условии комплексной реализации подпрограммы.
Обоснование расходов на исполнение мероприятий приведено в таблице № 1.
V. Механизмы управления и контроля подпрограммой
Разработчиком и ответственным исполнителем подпрограммы выступает управление социальной политики администрации Города Томска.
Соисполнителями подпрограммы являются органы администрации Города Томска с привлечением при необходимости подрядных организаций, отбор которых осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим порядок размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Координацию деятельности соисполнителей подпрограммы, контроль и текущее управление подпрограммой осуществляет управление социальной политики администрации Города Томска. Финансовый контроль осуществляют главные распорядители бюджетных средств и департамент финансов администрации Города Томска.
Информация о реализации подпрограммы предоставляется в соответствии с порядком, определяемым управлением социальной политики администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Инструментом контроля являются годовые и квартальные отчеты, представляемые соисполнителями подпрограммы в управление социальной политики администрации Города Томска в сроки, установленные управлением социальной политики администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Корректировка целевых показателей подпрограммы, соисполнителей и сроков мероприятий подпрограммы осуществляется ежегодно. Управление социальной политики администрации Города Томска подготавливает ежегодно в установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации подпрограммы и размер затрат на реализацию мероприятий подпрограммы.
Таблица № 1
Обоснование расходов на исполнение мероприятий
по подпрограмме "Социальная интеграция"
N
Мероприятие
Единица измерения натуральных показателей
Объем в натуральных показателях
Прогнозная средняя стоимость, рубли
Плановая потребность в средствах, тыс. руб.
Примечания
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.2.1
Мероприятие 2.1. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов
человек
425
425
425
9764,7
9764,7
9764,7
4150
4150
4150
Средняя стоимость оказанной материальной помощи была получена на основании данных за предыдущий период
1.2.2
Мероприятие 2.2. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
Человек
3000
3000
3000
Плановая потребность всех мероприятий была заложена в соответствии с 2014 годом
5430,339
5376,8
5376,8
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Все меры социальной поддержки осуществляются в соответствии с решением Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск" и постановлением администрации Города Томска от 02.02.2011 № 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", где определены категории граждан, в отношении которых направлены меры социальной поддержки, реализуемые на территории муниципального образования "Город Томск", и порядок их предоставления.
Приложение 1
к подпрограмме
"Социальная интеграция"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЦЕЛИ, ЗАДАЧ, МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ"
N
Цель, задачи и мероприятия (ведомственные целевые программы) подпрограммы
Наименование показателей целей, задач, мероприятий подпрограммы (единицы измерения)
Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя
2014 год
Плановые значения показателей по годам реализации подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Цель: повышение уровня жизни инвалидов
Доля инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
Управление социальной политики администрации Города Томска
1,3 <*>
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,4
1,6
1,6
Доля инвалидов, охваченных мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации, от общей численности инвалидов, проживающих на территории МО "Город Томск" (%)
10,3 <*>
11,2
11
11,2
11
11,2
11
11,2
11,2
1.1
Задача 1. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов
Количество инвалидов, охваченных мерами материальной поддержки (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
375
425
375
425
375
425
375
425
425
1.1.1
Обеспечение трудоустройства несовершеннолетних граждан с ограниченными возможностями в период летних каникул, в том числе расходы на выплаты персоналу казенных учреждений и субсидия бюджетным учреждениям на реализацию муниципальной программы
Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан (человек)
Департамент образования администрации Города Томска
25
25
25
25
25
25
25
25
25
1.1.2
Материальная помощь инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая услуги федеральной почтовой связи и других организаций
Ежегодный охват инвалидов мерами материальной поддержки (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
350
400
350
400
350
400
350
400
400
1.2
Задача 2. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
Количество инвалидов, охваченных мерами интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитации (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
3000
1.2.1
Организация проведения занятий детей с отклонениями в развитии совместно со здоровыми сверстниками и оснащение учреждений специализированными предметами, расходными материалами и основными средствами для проведения занятий, субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе:
Количество детей-инвалидов (человек)
МАУ ЦПСА "Семья", МАОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования "Томский Хобби-центр"
23
23
23
23
23
23
23
23
23
1. МАУ ЦПСА "Семья"
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2. МАОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования "Томский Хобби-центр"
19
19
19
19
19
19
19
19
19
1.2.2
Организация оказания психологической помощи инвалидам, в том числе с выездом на дом/медицинское учреждение, оснащение учреждения специализированными предметами и основными средствами, субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МАУ ЦПСА "Семья"
Количество консультаций (консультация)
Муниципальное автономное учреждение центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
45
45
45
50
50
50
50
50
50
1.2.3
Подготовка педагогов общеобразовательных учреждений к работе в новых условиях инклюзивного образования, субсидия бюджетным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МБУ Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска
Количество аттестованных, приступивших к работе педагогов ежегодно (человек)
Муниципальное бюджетное учреждение "Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска"
19
19
19
19
19
19
19
19
19
1.2.4
Проведение ежегодно 2-х декад по инклюзивному образованию, субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МБУ Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска
Количество мероприятий (мероприятие)
Муниципальное бюджетное учреждение "Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска"
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1.2.5
Организация службы "Социального такси" по доставке маломобильных граждан с сопровождающими на базе МАУ ЦПСА "Семья", субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МАУ ЦПСА "Семья"
Количество оказанных услуг (услуга)
Муниципальное автономное учреждение Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
450
900
900
900
900
900
900
900
900
1.2.6
Оплата участия сборной команды спортсменов-инвалидов муниципального образования "Город Томск" в соревнованиях по программам паралимпийской олимпиады и специальной олимпиады, а также компенсация расходов на обучение лиц, работающих с инвалидами (проезд, обучение, проживание), и компенсация расходов по проезду и проживанию лиц, сопровождающих инвалидов
Количество (человек)
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1.2.7
Организация и проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов, в том числе:
Количество мероприятий (мероприятие)
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
15
16
16
16
16
16
16
16
16
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
3
3
3
3
3
3
3
3
3
администрация Кировского района Города Томска
2
2
2
2
2
2
2
2
2
администрация Советского района Города Томска
3
3
3
3
3
3
3
3
3
администрация Ленинского района Города Томска
3
3
3
3
3
3
3
3
3
администрация Октябрьского района Города Томска
4
5
5
5
5
5
5
5
5
1.2.8
Организация культурно-массовой работы с инвалидами, в том числе субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы
Количество мероприятий (мероприятие)
Управление культуры администрации Города Томска
14
16
16
20
20
25
25
30
35
1.2.9
Организация и проведение мероприятий в поддержку инвалидов, посвященных Декаде инвалидов, в том числе субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, из них:
Количество мероприятий (мероприятие)
Управление культуры администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
13
14
14
14
14
14
14
14
14
Управление культуры администрации Города Томска
1
1
1
1
1
1
1
1
1
администрация Кировского района Города Томска
3
3
3
3
3
3
3
3
3
администрация Советского района Города Томска
2
3
3
3
3
3
3
3
3
администрация Ленинского района Города Томска
3
3
3
3
3
3
3
3
3
администрация Октябрьского района Города Томска
4
4
4
4
4
4
4
4
4
1.2.10
Формирование общественного мнения населения города Томска через средства массовой информации по вопросам интеграции лиц с ограниченными возможностями в Городе Томске
Доля охваченных граждан от общего числа населения города Томска в год (%)
Комитет по информационной политике администрации Города Томска
15
15
15
15
15
15
15
20
20
1.2.11
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, в т.ч. субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы
Количество учреждений (штук)
Департамент образования администрации Города Томска
-
7
7
-
-
-
-
--------------------------------
<*> расчет показателя рассчитывается как 375 x 100 / 29065 = 1,3%, где 375 - фактический показатель за 2014 год по задаче 1, 100 - это 100%, 29065 - общая численность инвалидов на территории МО "Город Томск" по итогам 2013 года;
<**> расчет показателя рассчитывается как 3000 x 100 / 29065 = 10,3%, где 3000 - фактический показатель за 2014 год по задаче 2, 100 - это 100%, 29065 - общая численность инвалидов на территории МО "Город Томск" по итогам 2013 года;
расчет показателей на 2015 - 2019 годы производится аналогично на основании фактических показателей за конкретный год.
Приложение 2
к подпрограмме
"Социальная интеграция"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 10.08.2015 № 708)
N
Наименование целей, задач, ведомственных целевых программ, мероприятий подпрограммы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
местного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
внебюджетных источников
Ответственный исполнитель, соисполнители
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Цель подпрограммы: повышение уровня жизни инвалидов
2015 - 2019 годы
1.1
Задача 1 подпрограммы. Оказание помощи в решении материальных проблем инвалидов
1.1.1
Обеспечение трудоустройства несовершеннолетних граждан с ограниченными возможностями в период летних каникул, в том числе расходы на выплаты персоналу казенных учреждений и субсидия бюджетным учреждениям на реализацию муниципальной программы
всего
750,00
450,00
750,00
450,00
Департамент образования администрации Города Томска
2015 год
150,00
150,00
150,00
150,00
2016 год
150,00
150,00
150,00
150,00
2017 год
150,00
150,00
150,00
150,00
2018 год
150,00
150,00
2019 год
150,00
150,00
1.1.2
Материальная помощь инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая услуги федеральной почтовой связи и других организаций
всего
20000,00
9450,00
20000,00
9450,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
4000,00
3150,00
4000,00
3150,00
2016 год
4000,00
3150,00
4000,00
3150,00
2017 год
4000,00
3150,00
4000,00
3150,00
2018 год
4000,00
4000,00
2019 год
4000,00
4000,00
Итого по задаче 1
Всего:
20750,00
9900,00
20750,00
9900,00
2015 год
4150,00
3300,00
4150,00
3300,00
2016 год
4150,00
3300,00
4150,00
3300,00
2017 год
4150,00
3300,00
4150,00
3300,00
2018 год
4150,00
4150,00
2019 год
4150,00
4150,00
1.2
Задача 2 подпрограммы. Создание условий для социальной интеграции инвалидов в общество
1.2.1
Организация проведения занятий детей с отклонениями в развитии совместно со здоровыми сверстниками и оснащение учреждений специализированными предметами, расходными материалами и основными средствами для проведения занятий, субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе:
Всего:
844,00
491,81
844,00
491,81
Муниципальное автономное учреждение Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья", МАОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования "Томский Хобби-центр"
1. МАУ ЦПСА "Семья"
Всего:
240,00
160,00
240,00
160,00
2015 год
80,00
80,00
80,00
80,00
2016 год
40,00
40,00
40,00
40,00
2017 год
40,00
40,00
40,00
40,00
2018 год
40,00
40,00
2019 год
40,00
40,00
2. МАОУ ДОД Центр творческого развития и гуманитарного образования "Томский Хобби-центр"
Всего:
604,00
331,806
604,00
331,806
2015 год
120,80
90,206
120,80
90,206
2016 год
120,80
120,80
120,80
120,80
2017 год
120,80
120,80
120,80
120,80
2018 год
120,80
120,80
2019 год
120,80
120,80
1.2.2
Организация оказания психологической помощи инвалидам, в том числе с выездом на дом/медицинское учреждение, оснащение учреждения специализированными предметами и основными средствами, субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МАУ ЦПСА "Семья"
Всего:
500,00
300,00
500,00
300,00
Муниципальное автономное учреждение Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
2015 год
100,00
100,00
100,00
100,00
2016 год
100,00
100,00
100,00
100,00
2017 год
100,00
100,00
100,00
100,00
2018 год
100,00
100,00
2019 год
100,00
100,00
1.2.3
Подготовка педагогов общеобразовательных учреждений к работе в новых условиях инклюзивного образования, субсидия бюджетным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МБУ Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска
Всего:
250,00
150,00
250,00
150,00
Муниципальное бюджетное учреждение "Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска"
2015 год
50,00
50,00
50,00
50,00
2016 год
50,00
50,00
50,00
50,00
2017 год
50,00
50,00
50,00
50,00
2018 год
50,00
50,00
2019 год
50,00
50,00
1.2.4
Проведение ежегодно 2-х декад по инклюзивному образованию, субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МБУ Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска
Всего:
750,00
427,055
750,00
427,055
Муниципальное бюджетное учреждение "Психолого-медико-педагогическая комиссия города Томска"
2015 год
150,00
127,055
150,00
127,055
2016 год
150,00
150,00
150,00
150,00
2017 год
150,00
150,00
150,00
150,00
2018 год
150,00
150,00
2019 год
150,00
150,00
1.2.5
Организация службы "Социального такси" по доставке маломобильных граждан с сопровождающими на базе МАУ ЦПСА "Семья", субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, в том числе: МАУ ЦПСА "Семья"
Всего:
8360,00
2588,00
8360,00
2588,00
Муниципальное автономное учреждение Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
2015 год
1672,00
836,00
1672,00
836,00
2016 год
1672,00
876,00
1672,00
876,00
2017 год
1672,00
876,00
1672,00
876,00
2018 год
1672,00
1672,00
2019 год
1672,00
1672,00
1.2.6
Оплата участия сборной команды спортсменов-инвалидов муниципального образования "Город Томск" в соревнованиях по программам паралимпийской олимпиады и специальной олимпиады, а также компенсация расходов на обучение лиц, работающих с инвалидами (проезд, обучение, проживание), и компенсация расходов по проезду и проживанию лиц, сопровождающих инвалидов
Всего:
250,00
150,00
250,00
150,00
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2015 год
50,00
50,00
50,00
50,00
2016 год
50,00
50,00
50,00
50,00
2017 год
50,00
50,00
50,00
50,00
2018 год
50,00
50,00
2019 год
50,00
50,00
1.2.7
Организация и проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов, в том числе:
Всего:
4550,00
2490,00
4550,00
2490,00
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2015 год
150,00
150,00
150,00
150,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2016 год
150,00
150,00
150,00
150,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2017 год
150,00
150,00
150,00
150,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
170,00
190,00
170,00
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2018 год
150,00
150,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
190,00
Управление физической культуры и спорта администрации Города Томска
2019 год
150,00
150,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
190,00
1.2.8
Организация культурно-массовой работы с инвалидами, в том числе субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы
Всего:
3020,00
1812,00
3020,00
1812,00
Управление культуры администрации Города Томска
2015 год
604,00
604,00
604,00
604,00
2016 год
604,00
604,00
604,00
604,00
2017 год
604,00
604,00
604,00
604,00
2018 год
604,00
604,00
2019 год
604,00
604,00
Организация и проведение мероприятий в поддержку инвалидов, посвященных Декаде инвалидов, в том числе субсидия автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы, из них:
Всего:
5900,00
3420,00
5900,00
3420,00
Управление культуры администрации Города Томска, администрации районов Города Томска
1.2.9
Управление культуры администрации Города Томска
2015 год
420,00
420,00
420,00
420,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
Управление культуры администрации Города Томска
2016 год
420,00
420,00
420,00
420,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
Управление культуры администрации Города Томска
2017 год
420,00
420,00
420,00
420,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
180,00
190,00
180,00
Управление культуры администрации Города Томска
2018 год
420,00
420,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
190,00
Управление культуры администрации Города Томска
2019 год
420,00
420,00
администрация Кировского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Советского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Ленинского района Города Томска
190,00
190,00
администрация Октябрьского района Города Томска
190,00
190,00
1.2.10
Формирование общественного мнения населения города Томска через средства массовой информации по вопросам интеграции лиц с ограниченными возможностями в Городе Томске
Всего:
2500,00
1500,00
2500,00
1500,00
Комитет по информационной политике администрации Города Томска
2015 год
500,00
500,00
500,00
500,00
2016 год
500,00
500,00
500,00
500,00
2017 год
500,00
500,00
500,00
500,00
2018 год
500,00
500,00
2019 год
500,00
500,00
1.2.11
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, в т.ч. субсидия бюджетным и автономным учреждениям на реализацию муниципальной программы
Всего:
53,539
53,539
53,539
53,539
Департамент образования администрации Города Томска
2015 год
53,539
53,539
53,539
53,539
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
2018 год
0,00
0,00
0,00
2019 год
0,00
0,00
Итого по задаче 2
Всего:
26977,539
13382,40
26977,539
13382,40
2015 год
5470,339
4460,80
5470,339
4460,80
2016 год
5376,80
4460,80
5376,80
4460,80
2017 год
5376,80
4460,80
5376,80
4460,80
2018 год
5376,80
5376,80
2019 год
5376,80
5376,80
Всего по подпрограмме:
Всего:
47727,539
23282,40
47727,539
23282,40
2015 год
9620,339
7760,80
9620,339
7760,80
2016 год
9526,80
7760,80
9526,80
7760,80
2017 год
9526,80
7760,80
9526,80
7760,80
2018 год
9526,80
9526,80
2019 год
9526,80
9526,80
Приложение 5
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И УСЛУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 10.08.2015 № 708)
I. Паспорт подпрограммы
"Оказание социальной помощи и услуг"
Куратор подпрограммы
Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление социальной политики администрации Города Томска
Соисполнители
-
Участники
Муниципальное автономное учреждение центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
Цель подпрограммы Задачи подпрограммы
Цель: повышение уровня жизни отдельных категорий граждан.
Задача 1. Реализация местных социальных гарантий
Задача 2. Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан.
Задача 3. Оказание социальных услуг населению
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: повышение уровня жизни отдельных категорий граждан
Показатель. Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности населения МО "Город Томск" (%)
6,9
7
7
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1. Реализация местных социальных гарантий
Показатель: количество граждан, получающих местные социальные гарантии, человек
15
15
15
16
16
17
17
18
19
Задача 2. Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
Показатель: количество отдельных категорий граждан, получивших социальную (материальную) поддержку, человек
37472
39030
38151
38030
37151
38030
37151
38030
38030
Задача 3. Оказание социальных услуг населению
Показатель 1. Охват граждан, которым оказаны социальные услуги, от количества обратившихся, %
95
95
95
95,2
95,0
95,4
95,0
95,6
95,8
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
Годы:
Всего по источникам
местный бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные источники
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
2015 год
345540,86
298674,1
272912,86
251310,1
72628,0
47364,0
2016 год
336469,06
292621,6
263841,06
245257,6
72628,0
47364,0
2017 год
336469,06
292621,6
263841,06
245257,6
72628,0
47364,0
2018 год
336448,06
263820,06
72628,0
2019 год
336448,06
263820,06
72628,0
Итого
1691375,1
883917,3
1328235,1
741825,3
363140,0
142092,0
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2019 гг.
Укрупненный перечень мероприятий
Реализация местных социальных гарантий
Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
Оказание социальных услуг населению
Организация управления подпрограммой и контроль над ее реализацией:
- управление подпрограммой осуществляет
Управление социальной политики администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют
Управление социальной политики администрации Города Томска, муниципальное автономное учреждение центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
II. Анализ текущей ситуации
Переход к рыночной экономической системе в нашей стране привел к ряду социальных проблем, важнейшими из которых являются: высокий уровень социального неравенства, снижение уровня доступности социальных услуг в сфере здравоохранения и образования, низкий уровень доходов и жизни населения. Одним из основных направлений перехода России к инновационному социально ориентированному типу экономического развития, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, является развитие человеческого потенциала, а именно: создание благоприятных условий для развития способностей каждого человека, улучшение условий жизни российских граждан и качества социальной среды.
Действующая в настоящее время система государственной помощи не обеспечивает необходимого уровня социальной защищенности малоимущих слоев населения, в связи с чем задача защиты и поддержки наиболее уязвимых слоев населения на уровне местного самоуправления вышла на первый план. Для решения этой задачи необходимо выделить приоритетные группы населения, которым в первую очередь должна оказываться социальная поддержка, определить формы социальной поддержки, включающей как устранение причин, препятствующих достижению оптимального уровня благосостояния и индивидуальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, так и реализацию местных социальных гарантий, принятых на себя органами местного самоуправления.
Так, муниципальное образование "Город Томск" ежемесячно реализует местные социальные гарантии в соответствии с решением Думы города Томска от 24.04.2007 № 471 "О новой редакции Положения "О звании "Почетный гражданин города Томска". Денежные выплаты получают 15 человек. Из средств городского бюджета 3400 тыс. руб. реализовано в качестве ежемесячной доплаты к пенсии, выплаты на проезд на всех видах городского транспорта (кроме такси), 100% льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
С учетом практики применения постоянно совершенствуются механизмы предоставления мер социальной поддержки гражданам в муниципальном образовании "Город Томск" в части определения категории, размера, усиления адресности.
Успешное выполнение предусмотренных в Подпрограмме мероприятий позволит создать условия для выхода отдельных категорий граждан из трудной жизненной ситуации и недопущения социального иждивенчества, а также для укрепления социального института семьи.
Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т.д.), которую он не может преодолеть самостоятельно.
К малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам относятся семьи и одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Томской области на момент обращения за помощью. Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании социальной помощи.
Численность граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты в 2013 году, составляет 279,1 тыс. человек, или 48% от населения города Томска. Из общей численности граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, 48,0% - пенсионеры и инвалиды, 23% - малоимущие и многодетные семьи. Продолжение активной социальной поддержки семей с детьми, в том числе многодетных, неполных и молодых семей, детей-инвалидов, детей-сирот, оставшихся без родительского попечения, а также улучшение условий и уровня жизни ветеранов Великой Отечественной войны, оказание им всесторонней поддержки и внимания являются приоритетными направлениями социальной поддержки в муниципальном образовании "Город Томск".
В целях удовлетворения потребности многодетных семей в присмотре и уходе за детьми, не посещающими дошкольные образовательные учреждения, успешно реализуется мера социальной поддержки многодетным семьям при присвоении статуса "Семейная группа присмотра и ухода за детьми". Так, в течение 2013 года 70 многодетных семей, в которых воспитываются 179 детей, получали ежемесячные выплаты. Общая сумма выплат составила 4795900,0 руб.
В рамках развития новых форм с целью снижения социальной напряженности, связанной с дефицитом мест дошкольного образования, на условии софинансирования с Администрацией Томской области (по формуле 50/50) в 2012 году введена новая мера социальной поддержки "Компенсация родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев включительно". Данная мера социальной поддержки позволяет родителям, имеющим детей дошкольного возраста, трудоустроиться, обеспечивает освоение ребенком социального опыта общения со сверстниками и взрослыми в совместной игровой деятельности. В 2013 году количество граждан, воспользовавшихся выплатой компенсации, составило 1800 человек, освоение денежных средств из средств бюджета муниципального образования "Город Томск" составило 45004000,0 руб. За период с января по июнь 2014 года количество граждан, обратившихся и получивших компенсацию, возросло до 2063 человек.
Кроме того, с сентября 2013 года введена новая мера социальной поддержки в помощь родителям, чьи дети посещают частные образовательные учреждения, - это денежная выплата родителям (законным представителям) детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях возмещения затрат за присмотр и уход. Данная мера социальной поддержки также реализуется на условии софинансирования с Администрацией Томской области по формуле 50/50. Денежную выплату в 2013 году получили 98 человек, освоение денежных средств из средств бюджета муниципального образования "Город Томск" составило 442500 рублей. В настоящее время число получателей составляет 511 человек.
Также с 2013 года предоставляется такая мера социальной поддержки как "Компенсации родителям (законным представителям) расходов на приобретение детского питания для детей первого и второго года жизни". На данную выплату из средств городского бюджета израсходовано 17766000,0 руб. Количество детей первого и второго года жизни, родители (законные представители) которых получили компенсацию расходов на приобретение детского питания, составило 1480 человек.
Ежемесячно более 3000 гражданам льготных категорий (неполные и многодетные семьи, ветераны боевых действий и др.) осуществляется муниципальная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг. Общая сумма выплат в 2013 году составила 21937,20 тыс. руб.
Садовые, огородные и дачные земельные участки имеют преимущественно граждане пожилого возраста и многодетные семьи. Садоводство и огородничество являются важнейшим институтом, в социальном плане определяющим образ жизни пожилых людей. Существование садоводческих обществ снимает частично напряженность ряда проблем и конфликтов как повседневной жизни людей (проблема отдыха, включения пожилых людей в социальную жизнь), так и государственного значения (продовольственная безопасность, развитие частной собственности). В связи с этим муниципальное образование "Город Томск" предоставляет право бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте и водном транспорте городского сообщения для граждан, имеющих земельный участок, предоставленный или приобретенный для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства или дачного хозяйства. Так, в 2013 году данным правом воспользовались 4702 томича из числа пенсионеров и многодетных семей на общую сумму 12581,726 тыс. рублей.
19720 горожанам, получающим коммунальные услуги от децентрализованных источников и(или) проживающим в домах, в которых по объективным причинам фактические объемы тепловой энергии, затраченные на отопление, превышают соответствующие объемы тепловой энергии, рассчитанные на основании утвержденных в установленном порядке нормативов потребления, предоставлены льготы (скидки) по оплате жилищно-коммунальных услуг на сумму 78196,3095 тыс. руб.
5436 граждан, проживающих в неблагоустроенном жилье, воспользовались такой мерой социальной поддержки, как снижение размера оплаты за обслуживание граждан в общих отделениях бань, на сумму 7125,6 тыс. руб.
С целью стимулирования роста трудовых доходов, мотивации граждан на самообеспечение применяются такие меры, как оказание материальной помощи на условиях заключения Социального контракта, сезонные льготы на проезд к мичуринским участкам, оказание помощи малоимущим гражданам в посадке и уборке картофеля. Данную помощь в 2013 году получили более 500 малоимущих семей.
С 1 января 2015 года введена новая мера социальной поддержки - ежемесячная денежная выплата студентам на проезд в транспорте общего пользования (автобусе) в пригородном сообщении в пределах муниципального образования "Город Томск".
Таким образом, реализуемые мероприятия способствуют концентрации социальных расходов бюджета на помощи наиболее нуждающимся группам населения, выведению их из состояния бедности, обеспечивают оказание помощи гражданам в трудной жизненной ситуации.
Социальная и социально-психологическая помощь для современного общества является очень актуальной и необходимой, но большая часть населения, в том числе муниципального образования "Город Томск", скорее ориентирована на ее материальное выражение. Именно те семьи, у которых существуют проблемы, связанные с употреблением психоактивных веществ, алкоголя, имеют низкую мотивацию на получение помощи специалистов-психологов и с готовностью обращаются за социально-экономической и социально-бытовой помощью. Такие семьи являются источником социального неблагополучия, и сколько бы ни закладывалось финансовых средств в бюджеты разных уровней на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, их будет всегда недостаточно потому, что работать нужно, прежде всего, на создание их мотивации к изменению.
Люди, оказавшиеся в кризисной ситуации, очень часто нуждаются в социальном патронаже, но в то же время сами должны принимать активное участие в решении собственных проблем. Включение самих людей в процесс решения своих социальных проблем как активных субъектов этого процесса, повышение их адаптивности, изменение психологии социального иждивенчества - важные направления данной Подпрограммы.
Еще одной целевой группой Подпрограммы являются несовершеннолетние. Все проблемы, которые возникают в поведении несовершеннолетних, идут, конечно же, из семьи, и рассматривать ребенка отдельно от семьи было бы неправильно. Следовательно, работа в этом направлении должна строиться комплексно и с родителями, и с детьми. Нормы поведения, заданные в обществе и применяемые в семье, очень часто вступают в противоречие, и не устоявшаяся психика несовершеннолетних дает сбои. Очень важно вовремя скорректировать поведение ребенка таким образом, чтобы не вызвать у него протест, связанный с непониманием происходящего. Ведь аддитивное поведение, которое проявляется также через употребление алкоголя и наркотических средств, связано с желанием уйти из реальной жизни путем изменения состояния своего сознания. Опьяняющее средство выступает как заместитель недостающего источника определенных эмоций.
Осуществление комплекса мер по оказанию социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включает также помощь терпящим насилие в семье. Социальный приют с возможностью временного проживания - одна из форм эффективной помощи жертвам домашнего насилия. Его открытие особенно важно тем, что от числа обратившихся, нуждающихся в услугах временного приюта, основную долю составляют одинокие малоимущие женщины с несовершеннолетними детьми, беременные малоимущие женщины, а также пожилые женщины, терпящие насилие со стороны супругов и взрослых детей, находящихся в алкогольной и наркотической зависимости.
В Городе Томске оказание социальных услуг населению, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществляются Муниципальным автономным учреждением Города Томска "Центр профилактики и социальной адаптации "Семья" (далее - МАУ ЦПСА "Семья").
МАУ ЦПСА "Семья" предоставляются муниципальные услуги, направленные на обеспечение доступной и своевременной квалифицированной психологической, правовой и иной социальной помощи населению разных возрастных групп, в том числе подросткам. Специалисты МАУ ЦПСА "Семья" проводят диагностику и коррекцию различных поведенческих отклонений, помогают преодолевать трудные жизненные ситуации.
Реализация Подпрограммы будет направлена на сохранение и дальнейшее совершенствование системы социальной поддержки жителей города, повышение уровня их жизни, совершенствование их социально адаптивных функций.
Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы характеризуются эффектом социальной значимости:
- повышение удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством оказанных мер социальной поддержки;
- оказание социальной, психологической, правовой, просветительской и другой помощи гражданам;
- осуществление комплекса мероприятий, направленных на профилактику социального неблагополучия.
Общим итоговым результатом выполнения Подпрограммы является повышение уровня жизни отдельных категорий граждан.
III. Цели, задачи, показатели подпрограммы
Показатели цели, задач и мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме.
IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование
Обоснование потребности в необходимых ресурсах формируется на основании данных о количестве отдельных категорий граждан, нуждающихся в муниципальных мерах социальной поддержки.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы и их ресурсное обеспечение приведены в приложении 2 к Подпрограмме. Уровень приоритетности выполнения одинаково важен для всех мероприятий, так как социально-экономический эффект достигается при условии комплексной реализации Подпрограммы.
Ресурсное обеспечение, стоимость мероприятий определяется с учетом опыта реализации мероприятий Подпрограммы прошлых лет, увеличением количества граждан отдельных категорий в городе Томске, возрастающей потребностью граждан на получение материальной поддержки и постоянным увеличением прожиточного минимума в Томской области.
Обоснование расходов на исполнение мероприятий приведено в таблице № 1.
V. Механизмы управления и контроля подпрограммой
Исполнителем Подпрограммы является управление социальной политики администрации Города Томска с привлечением при необходимости подрядных организаций, отбор которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях достижения поставленных целей возможно взаимодействие органов администрации Города Томска с общественными организациями на основании договоров о совместной деятельности.
Координацию деятельности участников Подпрограммы, контроль и текущее управление Подпрограммой осуществляет управление социальной политики администрации Города Томска. Финансовый контроль осуществляют главные распорядители бюджетных средств и департамент финансов администрации Города Томска.
Информация о реализации Подпрограммы представляется в управление социальной политики администрации Города Томска в соответствии с установленными сроками.
Инструментом контроля являются годовые и квартальные отчеты, представляемые Участниками Подпрограммы в управление социальной политики администрации Города Томска.
Корректировка целевых показателей Подпрограммы и сроков проведения мероприятий осуществляется ежегодно. Управление социальной политики администрации Города Томска подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Подпрограммы и размер затрат на реализацию мероприятий Подпрограммы.
В случае заключения договоров на выполнение работ и оказание услуг с физическими лицами перечисление обязательных платежей, установленных в соответствии с действующим законодательством, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Таблица № 1
Обоснование расходов на исполнение мероприятий
по подпрограмме "Оказание социальной помощи и услуг"
N
Мероприятие
Единица измерения натуральных показателей
Объем в натуральных показателях
Прогнозная средняя стоимость, рубли
Плановая потребность в средствах, тыс. руб.
Примечания
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.1
Мероприятие 3.1.
Реализация местных социальных гарантий
человек
15
16
17
22730 р. (22730 р. x 15 чел. x 12 мес. = 4091)
21310 (21310 р. x 16 чел. x 12 мес. = 4091)
20050 (20050 р. x 17 чел. x 12 мес. = 4091)
4091
4091
4091
Гарантированный ежемесячный размер выплат предусмотрен решением Думы Города Томска от 02.08.2011 № 192 (однако не все выплаты имеют фактический размер, невозможно просчитать сумму, необходимую на льготу 100% на оплату жилого помещения, а также на услуги по погребению и страхованию)
1.2
Мероприятие 3.2 Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
Итого:
255297,26
246665,26
246665,26
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в общих отделениях бань
человек
5436
5436
5436
1583,9
1583,9
1583,9
8610,00
8610,00
8610,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Муниципальное социальное пособие
семей
100
100
100
муниципальное пособие выплачивается в соответствии с обращениями граждан за данной мерой социальной поддержки, количество обратившихся ежегодно меняется 600 руб. - ежеквартальная сумма выплаты, сумма была заложена с учетом 418 получателей (418 x 600 x 4 квартала = 1003,2 тыс. руб.)
1005,00
1005,00
1005,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Единовременная материальная помощь пострадавшим от пожаров
семей
150
150
150
материальная помощь пострадавшим от пожара носит заявительный характер, спрогнозировать количество обращений не представляется возможным, в 2012 году выплата составила 8500000,0 руб.; 17514 руб. - размер оказываемой помощи на человека (по прожиточному минимуму). Среднее количество обращений в год составляет 520 человек (520 x 17514 = 9107,3)
9110,00
9110,00
9110,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Единовременная социальная (материальная) помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
человек
250
250
250
материальная помощь пострадавшим от пожара носит заявительный характер, спрогнозировать количество обращений не представляется возможным, размер оказываемой материальной помощи определяется Городской Комиссией по оказанию единовременной социальной (материальной) помощи. Средний размер материальной помощи в 2014 году составил около 10000 руб.
2468,0
2468,0
2468,0
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Услуги почты при оказании материальной помощи
%
4
4
4
На услуги почты заложено 4% от запланированных сумм на меры социальной поддержки (муниципальное социальное пособие, материальная помощь пострадавшим от пожаров, материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации)
(1005,0 + 9110,0 + 2468,0 x 4% = 503,32). Сумма 505,0 была заложена с учетом возвратов денежных средств, при условии неполучения перевода заявителем в течение месяца, а также с учетом увеличения числа заявителей
505,0
505,0
505,0
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Срочная единовременная материальная помощь, в т.ч. срочная единовременная материальная помощь за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц
человек
50
50
50
срочная единовременная материальная помощь носит заявительный характер, спрогнозировать количество обращений не представляется возможным, в 2014 году выплата составила 439,3
439,30
439,30
439,30
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период. Распределение денежных средств на оказание срочной единовременной материальной помощи за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц будет осуществляться в соответствии с протоколами заседания рабочей группы организационного комитета "Победа"
100
-
-
5000,0
-
-
Единовременная социальная (материальная) помощь на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям в домах, где происходит длительное отключение горячего водоснабжения
человек
20
20
20
Решением Думы Города Томска от 25.12.2014 № 1230 "О внесении изменения в решение Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск" данная мера социальной поддержки была исключена
901,60
901,60
901,60
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг
человек
2700
2700
2700
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг носит заявительный характер, спрогнозировать количество обращений не представляется возможным, в 2014 году выплата составила 22193,55
23043,50
23043,50
23043,50
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг (оплата услуг почты)
%
2,4
2,4
2,4
На услуги почты заложено 2,4% от запланированных сумм на меру социальной поддержки (23043,5 x 2,4 = 553,04). Сумма 585,0 была заложена с учетом возвратов денежных средств, при условии неполучения перевода заявителем в течение месяца, а также с учетом увеличения числа заявителей
585,00
564,00
564,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг (оплата услуг банка)
месяцы
12
12
12
10000
10000
10000
120,00
120,00
120,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Предоставление льгот (скидок) по оплате коммунальных услуг
человек
19000
19000
19000
4239,8
4239,8
4239,8
80557,00
80557,00
80557,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки при перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения и водным транспортом городского сообщения (включая приобретение расходных материалов на изготовление талонов)
человек
4702
4702
4702
2820
2820
2820
13291,50 <*>
13259,50
13259,50
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактически выделенной суммой за предыдущий период (<*> плановая потребность была увеличена в связи с увеличением тарифов на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения)
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
человек
500
500
500
34,00 - стоимость проезда на 1 день; 20 - среднее кол-во учебных дней в месяц; 9 мес. - кол-во учебных месяцев (500 x 34 x 20 x 9 = 3060)
3801,10
3801,10
3801,10
Потребность 3801,1 была заложена в соответствии с тем, что данная мера носит заявительный характер, спрогнозировать количество обращений не представляется возможным, однако учитывая увеличение строительства отдаленных районов в МО "Город Томск", ожидается увеличение числа заявлений
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям при присвоении им статуса "Семейная группа присмотра и ухода за детьми", в том числе:
семьи
70
70
70
Итого:
8096,46
8096,46
8096,46
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактически выделенной суммой за предыдущий период
- ежемесячные социальные выплаты родителю многодетной семьи (неполной многодетной семьи) при присвоении статуса "Семейные группы присмотра и ухода за детьми"
70 x 5965,0 x 12 мес. = 5010,6 (5965 руб. - сумма ежемесячной выплаты) (однако в 2015 году предусмотрено снижение численности данных семей, в связи с чем плановая потребность была снижена)
4655,36
4655,36
4655,36
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактически выделенной суммой за предыдущий период
- ежемесячные компенсации расходов на питание детей многодетной семьи (неполной многодетной семьи) в возрасте до 7 лет, не посещающих муниципальные дошкольные общеобразовательные учреждения, при присвоении статуса "Семейные группы присмотра и ухода за детьми"
90 руб. x 183 чел. x 247 дней = 4068,1 руб. (где, 90 руб. - это размер оплаты за 1 день в муниципальном детском саду на питание ребенка, 183 - количество детей в "семейных группах", 247 - количество рабочих дней в 2015 году), однако в 2015 году предусмотрено снижение численности данных семей, в связи с чем плановая потребность была снижена
3441,1
3441,1
3441,1
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактически выделенной суммой за предыдущий период
Компенсация родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев включительно
человек
2166
2166
2166
на конец 2014 года число родителей, обратившихся за данной мерой социальной поддержки, составило 2108 человек (2166 x 2000 x 12 = 51984). Однако учитывая постоянные темпы роста количества обращений за данной мерой социальной поддержки, сумма плановое количество заявителей было увеличено до 2166 человек
52000,00
52000,00
52000,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период (осуществляется на условиях софинансирования из средств областного бюджета 50/50 <*>)
Компенсация родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев включительно (услуги банка)
месяцы
12
12
12
44 тыс. руб. - средний размер ежемесячной суммы средств на оплату услуг банка
530,00
530,00
530,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Денежная выплата родителям (законным представителям) детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях возмещения затрат за присмотр и уход
человек
1146
1146
1146
Плановая потребность была рассчитана из прогнозного увеличения числа получателей (1146 x 1500 руб. x 12 мес. = 20628 тыс. руб.)
20628,00
20628,00
20628,00
Данная выплата предоставляется на условиях софинансирования из средств областного бюджета в соотношении 50/50 <*>
Денежная выплата родителям (законным представителям) детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях возмещения затрат за присмотр и уход (услуги банка)
месяцы
12
12
12
10 тыс. руб. - средний размер ежемесячной суммы средств на оплату услуг банка
120,00
120,00
120,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Компенсация родителям (законным представителям) расходов на приобретение детского питания для детей первого и второго года жизни
человек
1740
1740
1740
1740 x 6000 руб. x 2 (полугодие) = 20880 тыс. руб.). Однако учитывая постоянные темпы роста количества обращений за данной мерой социальной поддержки, сумма плановой потребности была увеличена до 20885,8 тыс. руб.
20885,80
20885,80
20885,80
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактически выделенной суммой за предыдущий период
Ежемесячная денежная выплата студентам на проезд в транспорте общего пользования (автобусе) в пригородном сообщении в пределах муниципального образования "Город Томск"
человек
900
-
-
Выплата производится в размере 400 руб. на каждого студента в течение 10 учебных месяцев (400 руб. x 10 мес. x 900 чел. = 3600 тыс. руб.)
3600
-
-
1.3
Мероприятие 3.3.
Оказание социальных услуг населению
Итого:
13524,6
13084,80
13084,80
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Доведение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по оказанию социальных услуг населению
человек
2200
2200
2200
Согласно муниципальному заданию Муниципального автономного учреждения центр профилактики и социальной адаптации "Семья" объем доведенного муниципального задания в расчете на одного человека составляет - 4,6; 2200 x 4,6 = 10,1 млн руб.
10537,7 <*>
10097,90
10097,90
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период (<*> в связи с увеличением в 2015 году заработной платы на 7,4%, с учетом отчислений во внебюджетные фонды)
Укрепление материально-технической базы
количество учреждений
1
1
1
Денежные средства предусмотрены Муниципальным автономным учреждением центр профилактики и социальной адаптации "Семья" на произведение работ и оплату услуг, связанных с содержанием здания
350,00
350,00
350,00
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
Приобретение услуг в целях реализации отдельных мер социальной поддержки
Количество жалоб на оказание услуг по реализации нормативных правовых актов муниципального образования "Город Томск" в целях оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (шт.)
0
0
0
Данная сумма предусмотрена на организацию работы управления социальной политики администрации Города Томска в части заключения договоров с организациями, участвующими в осуществлении мер социальной поддержки граждан
2636,90
2636,90
2636,90
Плановая потребность обусловлена в соответствии с фактической потребностью за предыдущий период
--------------------------------
<*> на условиях софинансирования из средств областного бюджета плановая потребность на 2015 год составила 72628,0 тыс. руб., на 2016 год - 72628,0 тыс. руб.
Все меры социальной поддержки осуществляются в соответствии с решением Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск" и постановлением администрации Города Томска от 02.02.2011 № 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", где определены категории граждан, в отношении которых направлены меры социальной поддержки, реализуемые на территории муниципального образования "Город Томск", и порядок их предоставления.
Приложение 1
к подпрограмме
"Оказание социальной помощи и услуг"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЦЕЛИ, ЗАДАЧ, МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И УСЛУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 10.08.2015 № 708)
N
Цель, задачи и мероприятия (ведомственные целевые программы) подпрограммы
Наименование показателей целей, задач, мероприятий подпрограммы (единицы измерения)
Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя
2014 год
Плановые значения показателей по годам реализации подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Цель: повышение уровня жизни отдельных категорий граждан
Доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности населения МО "Город Томск" (%)
6,9 <*>
7
7
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
5,8
1.1
Задача 1. Реализация местных социальных гарантий
Количество граждан, получающих местные социальные гарантии (человек)
15
15
15
16
16
17
17
18
19
1.1.1
Выплаты гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Города Томска", в том числе:
Количество граждан, получающих местные социальные гарантии (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
15
15
15
16
16
17
17
18
19
- ежемесячная денежная выплата для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси)
- ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
- приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан
- льгота (100%) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
- ежемесячная компенсация затрат, понесенных при заключении договора добровольного медицинского страхования
1.2
Задача 2. Предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
Количество отдельных категорий граждан, получивших социальную (материальную) поддержку (человек)
37472
39030
38380
38030
37151
38030
37151
38030
38030
1.2.1
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в общих отделениях бань
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
5436
5436
5436
5436
5436
5436
5436
5436
5436
1.2.2
Муниципальное социальное пособие
Количество граждан (семей)
Управление социальной политики администрации Города Томска
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.2.3
Единовременная материальная помощь пострадавшим от пожаров
Количество граждан (семей)
Управление социальной политики администрации Города Томска
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1.2.4
Единовременная социальная (материальная) помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
250
250
250
250
250
250
250
250
250
1.2.5
Срочная единовременная материальная помощь, в т.ч.: срочная единовременная материальная помощь за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
50
50
50
50
50
50
50
50
50
-
100
100
1.2.6
Единовременная социальная (материальная) помощь на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям в домах, где происходит длительное отключение горячего водоснабжения
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
20
20
20
20
20
20
20
20
20
1.2.7
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
2700
2700
2700
2700
2700
2700
2700
2700
2700
1.2.8
Предоставление льгот (скидок) по оплате коммунальных услуг
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
19000
19000
19000
19000
19000
19000
19000
19000
19000
1.2.9
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки при перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения и водным транспортом городского сообщения (включая приобретение расходных материалов на изготовление талонов)
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
4702
4702
4702
4702
4702
4702
4702
4702
4702
1.2.10
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
500
500
500
500
500
500
500
500
500
1.2.11
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям при присвоении им статуса "Семейная группа присмотра и ухода за детьми", в том числе:
Количество граждан (семьи)
Управление социальной политики администрации Города Томска
70
70
66
70
66
70
66
70
70
- ежемесячные социальные выплаты родителю многодетной семьи (неполной многодетной семьи) при присвоении статуса "Семейные группы присмотра и ухода за детьми"
- ежемесячные компенсации расходов на питание детей многодетной семьи (неполной многодетной семьи) в возрасте до 7 лет, не посещающих муниципальные дошкольные общеобразовательные учреждения, при присвоении статуса "Семейные группы присмотра и ухода за детьми"
1.2.12
Компенсация родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев включительно
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
2108
2166
1791
2166
1791
2166
1791
2166
2166
1.2.13
Предоставление денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях возмещения затрат за присмотр и уход
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
646
1146
875
1146
646
1146
646
1146
1146
1.2.14
Компенсация родителям (законным представителям) расходов на приобретение детского питания для детей первого и второго года жизни
Количество детей первого и второго года жизни, родители (законные представители) которых получили компенсацию расходов на приобретение детского питания (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
1740
1740
1740
1740
1740
1740
1740
1740
1740
1.2.15
Ежемесячная денежная выплата студентам на проезд в транспорте общего пользования (автобусе) в пригородном сообщении в пределах муниципального образования "Город Томск"
Количество граждан (человек)
Управление социальной политики администрации Города Томска
-
900
900
1.3
Задача 3. Оказание социальных услуг населению
Охват граждан, которым оказаны социальные услуги, от количества обратившихся (%)
95,0
95,0
95,0
95,2
95,0
95,4
95,0
95,6
95,8
1.3.1
Доведение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по оказанию социальных услуг населению
Количество граждан, обратившихся за получением муниципальных мер социальной поддержки (человек)
Муниципальное автономное учреждение центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
Количество граждан, получающих социально-психологическую помощь (человек)
700
700
700
700
700
700
700
700
700
Разнообразие форм проведения мероприятий просветительской и пропагандистской деятельности по вопросам профилактики, коррекции и реабилитации (шт.)
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Не менее 3 форм
Доля граждан, получающих социальные услуги, от общего числа населения муниципального образования "Город Томск" (%)
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
1.3.2
Укрепление материально-технической базы
Количество учреждений (ед.)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1.3.3
Приобретение услуг в целях реализации отдельных мер социальной поддержки
Количество жалоб на оказание услуг по реализации нормативных правовых актов муниципального образования "Город Томск" в целях оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (шт.)
Управление социальной политики администрации Города Томска
0
0
0
0
0
0
0
0
0
--------------------------------
<*> расчет показателя рассчитывается как 39672 x 100 / 578596 = 6,9%, где 39672 - фактический показатель за 2014 год по задачам 2, 3, 100 - это 100%, 578596 - общая численность населения на территории МО "Город Томск" по итогам 2013 года;
расчет показателей на 2015 - 2019 годы производится аналогично, на основании фактических показателей за конкретный год.
Приложение 2
к подпрограмме
"Оказание социальной помощи и услуг"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
"ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И УСЛУГ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 10.08.2015 № 708)
N
Наименование целей, задач, ведомственных целевых программ, мероприятий подпрограммы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
местного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
внебюджетных источников
Ответственный исполнитель, соисполнители
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Цель подпрограммы: повышение уровня жизни отдельных категорий граждан
2015 - 2019 годы
1.1
Задача 1 подпрограммы: реализация местных социальных гарантий
1.1.1
Выплаты гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Города Томска", в том числе:
всего
20455,00
12273,00
20455,00
12273,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
- ежемесячная денежная выплата для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси)
2015 год
111,00
111,00
111,00
111,00
- ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
3330,00
3330,00
3330,00
3330,00
- приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан
250,00
250,00
250,00
250,00
- льгота (100%) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
400,00
400,00
400,00
400,00
- ежемесячная компенсация затрат, понесенных при заключении договора добровольного медицинского страхования
0,00
0,00
0,00
0,00
- ежемесячная денежная выплата для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси)
2016 год
111,00
111,00
111,00
111,00
- ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
3330,00
3330,00
3330,00
3330,00
- приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан
250,00
250,00
250,00
250,00
- льгота (100%) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
400,00
400,00
400,00
400,00
- ежемесячная компенсация затрат, понесенных при заключении договора добровольного медицинского страхования
0,00
0,00
0,00
0,00
- ежемесячная денежная выплата для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси)
2017 год
111,00
111,00
111,00
111,00
- ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
3330,00
3330,00
3330,00
3330,00
- приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан
250,00
250,00
250,00
250,00
- льгота (100%) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
400,00
400,00
400,00
400,00
- ежемесячная компенсация затрат, понесенных при заключении договора добровольного медицинского страхования
0,00
0,00
0,00
0,00
- ежемесячная денежная выплата для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси)
2018 год
111,00
111,00
- ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
3330,00
3330,00
- приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан
250,00
250,00
- льгота (100%) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
400,00
400,00
- ежемесячная компенсация затрат, понесенных при заключении договора добровольного медицинского страхования
0,00
0,00
- ежемесячная денежная выплата для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси)
2019 год
111,00
111,00
- ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов
3330,00
3330,00
- льгота (100%) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
400,00
400,00
- приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан
250,00
250,00
- ежемесячная компенсация затрат, понесенных при заключении договора добровольного медицинского страхования
0,00
0,00
Итого по задаче 1
всего
20455,00
12273,00
20455,00
12273,00
2015 год
4091,00
4091,00
4091,00
4091,00
2016 год
4091,00
4091,00
4091,00
4091,00
2017 год
4091,00
4091,00
4091,00
4091,00
2018 год
4091,00
4091,00
2019 год
4091,00
4091,00
1.2
Задача 2 подпрограммы: предоставление социальной (материальной) поддержки отдельным категориям граждан
1.2.1
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в общих отделениях бань
всего
43050,00
25830,00
43050,00
25830,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
8610,00
8610,00
8610,00
8610,00
2016 год
8610,00
8610,00
8610,00
8610,00
2017 год
8610,00
8610,00
8610,00
8610,00
2018 год
8610,00
8610,00
2019 год
8610,00
8610,00
1.2.2
Муниципальное социальное пособие
всего
5025,00
3015,00
5025,00
3015,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
1005,00
1005,00
1005,00
1005,00
2016 год
1005,00
1005,00
1005,00
1005,00
2017 год
1005,00
1005,00
1005,00
1005,00
2018 год
1005,00
1005,00
2019 год
1005,00
1005,00
1.2.3
Единовременная материальная помощь пострадавшим от пожаров
всего
45550,00
27330,00
45550,00
27330,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
9110,00
9110,00
9110,00
9110,00
2016 год
9110,00
9110,00
9110,00
9110,00
2017 год
9110,00
9110,00
9110,00
9110,00
2018 год
9110,00
9110,00
2019 год
9110,00
9110,00
1.2.4
Единовременная социальная (материальная) помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
всего
12340,00
7404,00
12340,00
7404,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
2468,00
2468,00
2468,00
2468,00
2016 год
2468,00
2468,00
2468,00
2468,00
2017 год
2468,00
2468,00
2468,00
2468,00
2018 год
2468,00
2468,00
2019 год
2468,00
2468,00
1.2.4.1
Услуги почты при оказании материальной помощи
всего
2525,00
837,60
2525,00
837,60
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
505,00
279,20
505,00
279,20
2016 год
505,00
279,20
505,00
279,20
2017 год
505,00
279,20
505,00
279,20
2018 год
505,00
505,00
2019 год
505,00
505,00
1.2.5
Срочная единовременная материальная помощь, в т.ч.: срочная единовременная материальная помощь за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц
всего
7196,50
6317,90
7196,50
6317,90
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
439,30
439,30
439,30
439,30
5000,00
5000,00
5000,00
5000,00
2016 год
439,30
439,30
439,30
439,30
2017 год
439,30
439,30
439,30
439,30
2018 год
439,30
439,30
2019 год
439,30
439,30
1.2.6
Единовременная социальная (материальная) помощь на приобретение и (или) установку бойлеров малоимущим семьям в домах, где происходит длительное отключение горячего водоснабжения
всего
4508,00
2704,80
4508,00
2704,80
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
901,60
901,60
901,60
901,60
2016 год
901,60
901,60
901,60
901,60
2017 год
901,60
901,60
901,60
901,60
2018 год
901,60
901,60
2019 год
901,60
901,60
1.2.7
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг
всего
115217,50
64744,50
115217,50
64744,50
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
23043,50
18657,50
23043,50
18657,50
2016 год
23043,50
23043,50
23043,50
23043,50
2017 год
23043,50
23043,50
23043,50
23043,50
2018 год
23043,50
23043,50
2019 год
23043,50
23043,50
1.2.7.1
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг (оплата услуг почты)
всего
2925,00
1692,00
2925,00
1692,00
2015 год
585,00
564,00
585,00
564,00
2016 год
585,00
564,00
585,00
564,00
2017 год
585,00
564,00
585,00
564,00
2018 год
585,00
585,00
2019 год
585,00
585,00
1.2.7.2
Муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг (оплата услуг банка)
всего
558,00
360,00
558,00
360,00
2015 год
120,00
120,00
120,00
120,00
2016 год
120,00
120,00
120,00
120,00
2017 год
120,00
120,00
120,00
120,00
2018 год
99,00
99,00
2019 год
99,00
99,00
1.2.8
Предоставление льгот (скидок) по оплате коммунальных услуг
всего
402785,00
238639,00
402785,00
238639,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
80557,00
77525,00
80557,00
77525,00
2016 год
80557,00
80557,00
80557,00
80557,00
2017 год
80557,00
80557,00
80557,00
80557,00
2018 год
80557,00
80557,00
2019 год
80557,00
80557,00
1.2.9
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки при перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения и водным транспортом городского сообщения (включая приобретение расходных материалов на изготовление талонов)
всего
66329,50
39810,50
66329,50
39810,50
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
13291,50
13291,50
13291,50
13291,50
2016 год
13259,50
13259,50
13259,50
13259,50
2017 год
13259,50
13259,50
13259,50
13259,50
2018 год
13259,50
13259,50
2019 год
13259,50
13259,50
1.2.10
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
всего
19005,50
11403,30
19005,50
11403,30
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
3801,10
3801,10
3801,10
3801,10
2016 год
3801,10
3801,10
3801,10
3801,10
2017 год
3801,10
3801,10
3801,10
3801,10
2018 год
3801,10
3801,10
2019 год
3801,10
3801,10
1.2.11
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям при присвоении им статуса "Семейная группа присмотра и ухода за детьми", в том числе:
Управление социальной политики администрации Города Томска
- ежемесячные социальные выплаты родителю многодетной семьи (неполной многодетной семьи) при присвоении статуса "Семейные группы присмотра и ухода за детьми"
всего
23276,84
12740,80
23276,84
12740,80
2015 год
4655,40
4655,40
4655,40
4655,40
2016 год
4655,36
4042,70
4655,36
4042,70
2017 год
4655,36
4042,70
4655,36
4042,70
2018 год
4655,36
4655,36
2019 год
4655,36
4655,36
- ежемесячные компенсации расходов на питание детей многодетной семьи (неполной многодетной семьи) в возрасте до 7 лет, не посещающих муниципальные дошкольные общеобразовательные учреждения, при присвоении статуса "Семейные группы присмотра и ухода за детьми"
всего
17205,50
10323,30
17205,50
10323,30
2015 год
3441,10
3441,10
3441,10
3441,10
2016 год
3441,10
3441,10
3441,10
3441,10
2017 год
3441,10
3441,10
3441,10
3441,10
2018 год
3441,10
3441,10
2019 год
3441,10
3441,10
1.2.12
Компенсация родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев включительно
всего
520000,00
251112,00
260000,00
129000,00
260000,00
122112,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
104000,00
83704,00
52000,00
43000,00
52000,00
40704,00
2016 год
104000,00
83704,00
52000,00
43000,00
52000,00
40704,00
2017 год
104000,00
83704,00
52000,00
43000,00
52000,00
40704,00
2018 год
104000,00
52000,00
52000,00
0,00
2019 год
104000,00
52000,00
52000,00
0,00
1.2.12.1
Компенсация родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 5 лет 6 месяцев включительно (оплата услуг банка)
всего
2650,00
1590,00
2650,00
1590,00
2015 год
530,00
530,00
530,00
530,00
2016 год
530,00
530,00
530,00
530,00
2017 год
530,00
530,00
530,00
530,00
2018 год
530,00
530,00
2019 год
530,00
530,00
1.2.13
Предоставление денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях возмещения затрат за присмотр и уход
всего
206280,00
59658,00
103140,00
39678,00
103140,00
19980,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
41256,00
22410,00
20628,00
15750,00
20628,00
6660,00
2016 год
41256,00
18624,00
20628,00
11964,00
20628,00
6660,00
2017 год
41256,00
18624,00
20628,00
11964,00
20628,00
6660,00
2018 год
41256,00
20628,00
20628,00
0,00
2019 год
41256,00
20628,00
20628,00
0,00
1.2.13.1
Предоставление денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в целях возмещения затрат за присмотр и уход (услуги банка)
всего
600,00
180,00
600,00
180,00
2015 год
120,00
60,00
120,00
60,00
2016 год
120,00
60,00
120,00
60,00
2017 год
120,00
60,00
120,00
60,00
2018 год
120,00
120,00
2019 год
120,00
120,00
1.2.14
Компенсация родителям (законным представителям) расходов на приобретение детского питания для детей первого и второго года жизни
всего
104429,00
62657,40
104429,00
62657,40
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
20885,80
20885,80
20885,80
20885,80
2016 год
20885,80
20885,80
20885,80
20885,80
2017 год
20885,80
20885,80
20885,80
20885,80
2018 год
20885,80
20885,80
2019 год
20885,80
20885,80
1.2.15
Ежемесячная денежная выплата студентам на проезд в транспорте общего пользования (автобусе) в пригородном сообщении в пределах муниципального образования "Город Томск"
всего
3600,00
3600,00
3600,00
3600,00
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
3600,00
3600,00
3600,00
3600,00
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Итого по задаче 2
всего
1605056,34
831950,10
1241916,34
689858,10
363140,00
142092,00
2015 год
327925,30
281058,50
255297,30
233694,50
72628,00
47364,00
2016 год
319293,26
275445,80
246665,26
228081,80
72628,00
47364,00
2017 год
319293,26
275445,80
246665,26
228081,80
72628,00
47364,00
2018 год
319272,26
246644,26
72628,00
0,00
2019 год
319272,26
246644,26
72628,00
0,00
1.3
Задача 3 подпрограммы: оказание социальных услуг населению
1.3.1
Доведение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по оказанию социальных услуг населению
всего
50929,30
30876,50
50929,30
30876,50
Муниципальное автономное учреждение центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
2015 год
10537,70
10680,70
10537,70
10680,70
2016 год
10097,90
10097,90
10097,90
10097,90
2017 год
10097,90
10097,90
10097,90
10097,90
2018 год
10097,90
10097,90
2019 год
10097,90
10097,90
1.3.2
Укрепление материально-технической базы
всего
1750,00
907,00
1750,00
907,00
Муниципальное автономное учреждение центр профилактики и социальной адаптации "Семья"
2015 год
350,00
207,00
350,00
207,00
2016 год
350,00
350,00
350,00
350,00
2017 год
350,00
350,00
350,00
350,00
2018 год
350,00
350,00
2019 год
350,00
350,00
1.3.3
Приобретение услуг в целях реализации отдельных мер социальной поддержки
всего
13184,50
7910,70
13184,50
7910,70
Управление социальной политики администрации Города Томска
2015 год
2636,90
2636,90
2636,90
2636,90
2016 год
2636,90
2636,90
2636,90
2636,90
2017 год
2636,90
2636,90
2636,90
2636,90
2018 год
2636,90
2636,90
2019 год
2636,90
2636,90
Итого по задаче 3
всего
65863,80
39694,20
65863,80
39694,20
2015 год
13524,60
13524,60
13524,60
13524,60
2016 год
13084,80
13084,80
13084,80
13084,80
2017 год
13084,80
13084,80
13084,80
13084,80
2018 год
13084,80
13084,80
2019 год
13084,80
13084,80
ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ
всего
1691375,14
883917,30
1328235,14
741825,30
363140,00
142092,00
2015 год
345540,90
298674,10
272912,90
251310,10
72628,00
47364,00
2016 год
336469,06
292621,60
263841,06
245257,60
72628,00
47364,00
2017 год
336469,06
292621,60
263841,06
245257,60
72628,00
47364,00
2018 год
336448,06
263820,06
72628,00
0,00
2019 год
336448,06
263820,06
72628,00
0,00
Приложение 6
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ"
Цель, задачи, показатели и ресурсное обеспечение
реализации обеспечивающей подпрограммы
"Организация и обеспечение эффективного исполнения функций"
___________________________________________________________
наименование обеспечивающей подпрограммы
Цель, задачи, показатели деятельности ответственного исполнителя
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Цель: обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе обеспечения эффективного исполнения функций управления социальной политики администрации Города Томска
96262,9
32013,5
32124,7
32124,7
0,00
0,00
Показатель 1. Доля показателей муниципальной программы, достигнутых по итогам отчетного года, %
100
96
97
98
99
100
Показатель 2. Доля исполнения доведенных лимитов бюджетных назначений, %
100
97
98
99
100
100
Задача 1. Обеспечение выполнения расходных обязательств в области социальной политики и создания условий для их оптимизации,
15013,85
4967,55
5023,15
5023,15
0,00
0,00
в том числе средства областного бюджета:
1212,15
404,05
404,05
404,05
Показатель 1. Количество обоснованных жалоб по деятельности управления, шт.
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
3 и менее
Показатель 2. Доля бюджетных расходов управления социальной политики, включенных в реестр расходных обязательств, в общих расходах управления социальной политики, %.
100
100
100
100
100
100
Показатель 3. Полнота исполнения расходных обязательств управления социальной политики, %
100
97
98
99
100
100
Задача 2. Обеспечение рационального и эффективного расходования бюджетных средств, предусмотренных управлению социальной политики бюджетом муниципального образования "Город Томск",
15013,85
4967,55
5023,15
5023,15
0,00
0,00
в том числе средства областного бюджета:
1212,15
404,05
404,05
404,05
Показатель 1. Равномерность расходования средств управлением социальной политики в течение года в соответствии с кассовым планом (удельный вес расходов IV квартала)
Не более 30%
Не более 30%
Не более 30%
Не более 30%
Не более 30%
Не более 30%
Показатель 2. Наличие просроченной кредиторской задолженности
0
0
0
0
0
0
Показатель 3. Наличие дебиторской задолженности
0
0
0
0
0
0
Задача 3. Осуществление экономического планирования, ведения бюджетного, налогового учета, составления отчетности, контроля расходования средств
66235,2
22078,4
22078,4
22078,4
0,00
0,00
Показатель 1. Своевременность и достоверность представления экономической, бухгалтерской, статистической и налоговой отчетности по учреждениям в соответствующие органы, %
100
100
100
100
100
100
Показатель 2. Соблюдение требований действующего законодательства к содержанию экономической, бухгалтерской, бюджетной, статистической и налоговой отчетности, %
100
100
100
100
100
100
Показатель 3. Доля устраненных нарушений в части финансово-хозяйственной деятельности, выявленных в ходе проверок уполномоченными органами финансового контроля и внешних контрольных мероприятий, от общего числа нарушений, %
100
100
100
100
100
100
Информация о мерах муниципального регулирования
Организация и обеспечение эффективного исполнения функции
_________________________________________________________
наименование обеспечивающей подпрограммы
N
пп
Наименование меры (бюджетные, налоговые, правовые, иные)
Содержание меры
Срок реализации
Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
1
Изменение в нормативные правовые акты
Подготовка проектов изменений в правовые акты муниципального образования "Город Томск", регламентирующие порядок и условия предоставления мер социальной поддержки, направленные на повышение качества их предоставления с учетом адресности
2015 - 2019 годы
Позволит улучшить уровень жизни отдельных категорий граждан; усилить контроль за целевым расходованием бюджетных средств, а также актуализировать действующие правовые акты
Приложение 7
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан на 2015 - 2019 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОХРАНА СЕМЬИ И ДЕТСТВА"
I. Паспорт подпрограммы "Охрана семьи и детства"
Куратор подпрограммы
Заместитель Мэра Города Томска по социальной политике
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление социальной политики администрации Города Томска
Соисполнители
администрация Кировского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска
Участники
Цель подпрограммы Задачи подпрограммы
Цель: повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача 1. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатели цели подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Цель: повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатель: доля охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также приемных семей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежные выплаты (%)
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Показатели задач подпрограммы, единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
Задача 1. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатель 1: общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих данные денежные выплаты (детей)
1236
1080
1080
1123
1123
1123
1123
Объемы и источники финансирования подпрограммы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
Годы:
Всего по источникам
местный бюджет
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные источники
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
2015 год
104836,40
104836,40
104836,40
104836,40
2016 год
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2017 год
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого
321512,6
321512,6
321512,6
321512,6
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2019 гг.
Укрупненный перечень мероприятий
Осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Организация управления подпрограммой и контроль над ее реализацией:
- управление подпрограммой осуществляет
Управление социальной политики администрации Города Томска
- текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют
управление социальной политики администрации Города Томска, администрация Кировского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска
II. Анализ текущей ситуации
На территории муниципального образования "Город Томск" на 01.12.2014 создано 824 замещающих семьи, из них 198 приемных и 626 опекунских семей. Количество приемных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в них составляет 265, опекунских - 789.
Законом Томской области № 246-ОЗ от 15.12.2004 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон Томской области) органы местного самоуправления, в том числе муниципальное образование "Город Томск", наделены отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- ежемесячные выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях;
- ежемесячные выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей;
- ежемесячная выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям.
Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на ежемесячную выплату денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению 1 к Закону Томской области.
Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на содержание приемных семей, включающий в себя денежные средства приемным семьям на содержание детей и ежемесячную выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению 2 к Закону Томской области.
III. Цели, задачи, показатели подпрограммы
Показатели цели, задач и мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме.
IV. Перечень мероприятий и экономическое обоснование
Обоснование потребности в необходимых ресурсах формируется на основании данных о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы и их ресурсное обеспечение приведены в приложении 2 к Подпрограмме. Уровень приоритетности выполнения одинаково важен для всех мероприятий, так как социально-экономический эффект достигается при условии комплексной реализации Подпрограммы.
Ресурсное обеспечение, стоимость мероприятий определяются в соответствии с Законом Томской области № 246-ОЗ от 15.12.2004 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Обоснование расходов на исполнение мероприятий приведено в таблице № 1.
V. Механизмы управления и контроля подпрограммой
Исполнителем Подпрограммы является управление социальной политики администрации Города Томска совместно с администрациями районов Города Томска.
Координацию деятельности участников Подпрограммы, контроль и текущее управление Подпрограммой осуществляет управление социальной политики администрации Города Томска. Финансовый контроль осуществляют главные распорядители бюджетных средств и департамент финансов администрации Города Томска.
Информация о реализации Подпрограммы представляется в управление социальной политики администрации Города Томска в соответствии с установленными сроками.
Инструментом контроля являются годовые и квартальные отчеты, представляемые соисполнителями Подпрограммы в управление социальной политики администрации Города Томска.
Корректировка целевых показателей Подпрограммы и сроков проведения мероприятий осуществляется ежегодно. Управление социальной политики администрации Города Томска подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Подпрограммы и размер затрат на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Таблица № 1
Обоснование расходов на исполнение мероприятий
по подпрограмме "Охрана семьи и детства"
N
Мероприятие
Единица измерения натуральных показателей
Объем в натуральных показателях
Прогнозная средняя стоимость, рубли
Плановая потребность в средствах, тыс. руб.
Примечания
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Мероприятие 5.1. Задача 1. Осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Итого:
104836,4
108338,1
108338,1
Размер плановой потребности был предоставлен Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
детей
836
890
890
Данная выплата составляет 6650 рублей и выплачивается ежемесячно (836 чел. x 6650 руб. x 12 мес. = 66712,8)
66712,80
71022,0
71022,0
Размер плановой потребности был предоставлен Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
человек
244
233
233
Выплата приемным семьям на содержание детей ежемесячно составляет 6650 рублей, вознаграждение, причитающееся приемным родителям, ежемесячно составляет от 3300 в зависимости от количества приемных детей в семье и состояния здоровья приемного ребенка
38123,60
37316,1
37316,1
Размер плановой потребности был предоставлен Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области
Приложение 1
к подпрограмме
"Охрана семьи и детства"
ПОКАЗАТЕЛИ
ЦЕЛИ, ЗАДАЧ, МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОХРАНА СЕМЬИ И ДЕТСТВА"
N
Цель, задачи и мероприятия (ведомственные целевые программы) подпрограммы
Наименование показателей целей, задач, мероприятий подпрограммы (единицы измерения)
Ответственный орган (подразделение) за достижение значения показателя
2014 год
Плановые значения показателей по годам реализации подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
в соответствии с потребностью
в соответствии с утвержденным финансированием
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Цель: повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Доля охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также приемных семей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежные выплаты (%)
Администрации районов Города Томска
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
1.1
Задача 1. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих данные денежные выплаты (детей)
Администрации районов Города Томска
1236
1080
1080
1123
1123
1123
1123
0
0
1.1.1
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежную выплату (дети)
Администрация Кировского района
157
165
165
155
155
155
155
0
0
Администрация Советского района
174
100
100
130
130
130
130
0
0
Администрация Ленинского района
359
274
274
270
270
270
270
0
0
Администрация Октябрьского района
282
297
297
335
335
335
335
0
0
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
Количество приемных детей и родителей, состоящих на учете в отделах опеки и попечительства администраций районов Города Томска и получающих денежную выплату (человек)
Администрация Кировского района
52
41
41
38
38
38
38
0
0
Администрация Советского района
93
93
93
90
90
90
90
0
0
Администрация Ленинского района
42
35
35
33
33
33
33
0
0
Администрация Октябрьского района
77
75
75
72
72
72
72
0
0
Приложение 2
к подпрограмме
"Охрана семьи и детства"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
"ОХРАНА СЕМЬИ И ДЕТСТВА"
N
Наименование целей, задач, ведомственных целевых программ, мероприятий подпрограммы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
местного бюджета
федерального бюджета
областного бюджета
внебюджетных источников
Ответственный исполнитель, соисполнители
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
потребность
утверждено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Цель подпрограммы: повышение уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2019 годы
1.1
Задача 1 подпрограммы. Осуществление социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
2015 год
13167,00
13167,00
13167,00
13167,00
Администрация Кировского района
7980,00
7980,00
7980,00
7980,00
Администрация Советского района
21865,20
21865,20
21865,20
21865,20
Администрация Ленинского района
23700,60
23700,60
23700,60
23700,60
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
6755,20
6755,20
6755,20
6755,20
Администрация Кировского района
14519,20
14519,20
14519,20
14519,20
Администрация Советского района
5338,20
5338,20
5338,20
5338,20
Администрация Ленинского района
11511,00
11511,00
11511,00
11511,00
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
2016 год
12369,00
12369,00
12369,00
12369,00
Администрация Кировского района
10374,00
10374,00
10374,00
10374,00
Администрация Советского района
21546,00
21546,00
21546,00
21546,00
Администрация Ленинского района
26733,00
26733,00
26733,00
26733,00
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
6402,20
6402,20
6402,20
6402,20
Администрация Кировского района
14439,60
14439,60
14439,60
14439,60
Администрация Советского района
5155,90
5155,90
5155,90
5155,90
Администрация Ленинского района
11318,40
11318,40
11318,40
11318,40
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
2017 год
12369,00
12369,00
12369,00
12369,00
Администрация Кировского района
10374,00
10374,00
10374,00
10374,00
Администрация Советского района
21546,00
21546,00
21546,00
21546,00
Администрация Ленинского района
26733,00
26733,00
26733,00
26733,00
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
6402,20
6402,20
6402,20
6402,20
Администрация Кировского района
14439,60
14439,60
14439,60
14439,60
Администрация Советского района
5155,90
5155,90
5155,90
5155,90
Администрация Ленинского района
11318,40
11318,40
11318,40
11318,40
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Кировского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Советского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Ленинского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Кировского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Советского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Ленинского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных образовательных учреждениях
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Кировского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Советского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Ленинского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Октябрьского района
Осуществление отдельных государственных полномочий на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств приемным семьям на содержание детей, а также вознаграждения, причитающегося приемным родителям
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Кировского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Советского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Ленинского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Октябрьского района
Итого по задаче 1
всего
321512,60
321512,60
321512,60
321512,60
2015 год
19922,20
19922,20
19922,20
19922,20
Администрация Кировского района
22499,20
22499,20
22499,20
22499,20
Администрация Советского района
27203,40
27203,40
27203,40
27203,40
Администрация Ленинского района
35211,60
35211,60
35211,60
35211,60
Администрация Октябрьского района
2016 год
18771,20
18771,20
18771,20
18771,20
Администрация Кировского района
24813,60
24813,60
24813,60
24813,60
Администрация Советского района
26701,90
26701,90
26701,90
26701,90
Администрация Ленинского района
38051,40
38051,40
38051,40
38051,40
Администрация Октябрьского района
2017 год
18771,20
18771,20
18771,20
18771,20
Администрация Кировского района
24813,60
24813,60
24813,60
24813,60
Администрация Советского района
26701,90
26701,90
26701,90
26701,90
Администрация Ленинского района
38051,40
38051,40
38051,40
38051,40
Администрация Октябрьского района
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Кировского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Советского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Ленинского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Октябрьского района
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Кировского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Советского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Ленинского района
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация Октябрьского района
ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ
всего
321512,60
321512,60
321512,60
321512,60
2015 год
104836,40
104836,40
104836,40
104836,40
2016 год
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2017 год
108338,10
108338,10
108338,10
108338,10
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
------------------------------------------------------------------