Решение Думы Города Томска от 03.06.2014 N 1027 "О Порядке принятия решений об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования "Город Томск"
ДУМА ГОРОДА ТОМСКА
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2014 г. № 1027
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ГРАНИЦ ПРИЛЕГАЮЩИХ
К НЕКОТОРЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ОБЪЕКТАМ ТЕРРИТОРИЙ, НА КОТОРЫХ
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления по определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, руководствуясь Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции", Уставом Города Томска, Дума решила:
1. Утвердить Порядок принятия решений об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования "Город Томск", согласно приложению к настоящему решению.
2. Рекомендовать администрации Города Томска (И.Г.Кляйн):
1) привести свои муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением;
2) в срок до 01.12.2014 обеспечить установление границ прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в соответствии с настоящим решением.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска (С.Ю.Панов).
Председатель
Думы Города Томска
С.Е.ИЛЬИНЫХ
Первый заместитель
Мэра Города Томска
Е.В.ПАРШУТО
Приложение
к решению
Думы Города Томска
от 03.06.2014 № 1027
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ГРАНИЦ ПРИЛЕГАЮЩИХ
К НЕКОТОРЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ОБЪЕКТАМ ТЕРРИТОРИЙ, НА КОТОРЫХ
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" (далее - Постановление Правительства РФ), Уставом Города Томска и определяет основные требования и условия реализации органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" полномочий по определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
2. В соответствии с действующим законодательством органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" определяются границы территорий, прилегающие к следующим организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
1) к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта;
2) к оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам и иным местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенным органами государственной власти Томской области;
3) к объектам военного назначения.
3. На территории муниципального образования "Город Томск" полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Постановлением Правительства РФ, осуществляют:
1) Дума Города Томска;
2) администрация Города Томска. Отдельные полномочия исполнительно-распорядительного характера от имени администрации Города Томска осуществляются ее уполномоченными отраслевыми (функциональными) и (или) территориальными органами.
4. В целях реализации требований Постановления Правительства РФ Дума Города Томска:
1) в пределах компетенции принимает муниципальные правовые акты в сфере регулирования вопросов реализации на территории городского округа полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных федеральным законодательством о регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;
2) определяет минимальные значения расстояний от организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, до границ прилегающих территорий;
3) определяет способ расчета расстояния от организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, до границ прилегающих территорий;
4) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные федеральным законодательством о регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, за исключением полномочий, отнесенных действующим законодательством к ведению иных органов местного самоуправления Города Томска.
5. В целях реализации требований Постановления Правительства РФ администрация Города Томска:
1) в пределах компетенции принимает муниципальные правовые акты в сфере определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
2) принимает решения об определении границ прилегающих территорий для каждой организации и объекта, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
3) в установленном действующим законодательством порядке взаимодействует с исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
4) обеспечивает опубликование, а также размещение на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" информации, предусмотренной Постановлением Правительства РФ;
5) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в области определения границ территорий, прилегающих к организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
6. На территории муниципального образования "Город Томск" устанавливается минимальное значение расстояния от детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта, оптовых и розничных рынков, от вокзалов, аэропортов, иных мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, объектов военного назначения до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, - 20 метров.
В случае если организация и (или) объект, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, имеют обособленную территорию и расстояние от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены указанные организация и (или) объект, до входа для посетителей на соответствующую обособленную территорию превышает минимальные значения, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, минимальным значением расстояния до границ прилегающей территории применительно к указанным конкретным организациям и (или) объектам признается кратчайшее расстояние от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположена указанная организация и (или) объект, до входа для посетителей на соответствующую обособленную территорию, определенное по прямой линии (радиусу окружности).
Максимальное значение расстояния от организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, до границ прилегающих территорий конкретных организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, не может превышать предусмотренные настоящим пунктом минимальное значение расстояния более чем на 30 процентов.
7. Расчет расстояния от организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, до границ прилегающих территорий осуществляется по прямой линии (радиусу окружности) без учета искусственных и естественных преград от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, до входа для посетителей в стационарный торговый объект или организацию, осуществляющую розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Расстояние измеряется путем замера радиуса окружности с центром радиуса в месте входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
При наличии нескольких входов для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, граница прилегающей территории определяется применительно к каждому входу для посетителей в соответствующее здание (строение, сооружение), за исключением входов, которые не используются для входа посетителей (пожарные, запасные).
8. Границы прилегающих территорий конкретных организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, устанавливаются с учетом требований пунктов 6, 7 настоящего Порядка и утверждаются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска с приложением схемы границ прилегающих территорий для каждой конкретной организации и (или) объекта, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДА ТОМСКА
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2014 г. № 1027
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ГРАНИЦ ПРИЛЕГАЮЩИХ
К НЕКОТОРЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ОБЪЕКТАМ ТЕРРИТОРИЙ, НА КОТОРЫХ
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления по определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, руководствуясь Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции", Уставом Города Томска, Дума решила:
1. Утвердить Порядок принятия решений об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования "Город Томск", согласно приложению к настоящему решению.
2. Рекомендовать администрации Города Томска (И.Г.Кляйн):
1) привести свои муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением;
2) в срок до 01.12.2014 обеспечить установление границ прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в соответствии с настоящим решением.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска (С.Ю.Панов).
Председатель
Думы Города Томска
С.Е.ИЛЬИНЫХ
Первый заместитель
Мэра Города Томска
Е.В.ПАРШУТО
Приложение
к решению
Думы Города Томска
от 03.06.2014 № 1027
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ГРАНИЦ ПРИЛЕГАЮЩИХ
К НЕКОТОРЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ОБЪЕКТАМ ТЕРРИТОРИЙ, НА КОТОРЫХ
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" (далее - Постановление Правительства РФ), Уставом Города Томска и определяет основные требования и условия реализации органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" полномочий по определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
2. В соответствии с действующим законодательством органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" определяются границы территорий, прилегающие к следующим организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
1) к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта;
2) к оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам и иным местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенным органами государственной власти Томской области;
3) к объектам военного назначения.
3. На территории муниципального образования "Город Томск" полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Постановлением Правительства РФ, осуществляют:
1) Дума Города Томска;
2) администрация Города Томска. Отдельные полномочия исполнительно-распорядительного характера от имени администрации Города Томска осуществляются ее уполномоченными отраслевыми (функциональными) и (или) территориальными органами.
4. В целях реализации требований Постановления Правительства РФ Дума Города Томска:
1) в пределах компетенции принимает муниципальные правовые акты в сфере регулирования вопросов реализации на территории городского округа полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных федеральным законодательством о регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;
2) определяет минимальные значения расстояний от организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, до границ прилегающих территорий;
3) определяет способ расчета расстояния от организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, до границ прилегающих территорий;
4) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные федеральным законодательством о регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, за исключением полномочий, отнесенных действующим законодательством к ведению иных органов местного самоуправления Города Томска.
5. В целях реализации требований Постановления Правительства РФ администрация Города Томска:
1) в пределах компетенции принимает муниципальные правовые акты в сфере определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
2) принимает решения об определении границ прилегающих территорий для каждой организации и объекта, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
3) в установленном действующим законодательством порядке взаимодействует с исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
4) обеспечивает опубликование, а также размещение на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" информации, предусмотренной Постановлением Правительства РФ;
5) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в области определения границ территорий, прилегающих к организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
6. На территории муниципального образования "Город Томск" устанавливается минимальное значение расстояния от детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта, оптовых и розничных рынков, от вокзалов, аэропортов, иных мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, объектов военного назначения до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, - 20 метров.
В случае если организация и (или) объект, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, имеют обособленную территорию и расстояние от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены указанные организация и (или) объект, до входа для посетителей на соответствующую обособленную территорию превышает минимальные значения, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, минимальным значением расстояния до границ прилегающей территории применительно к указанным конкретным организациям и (или) объектам признается кратчайшее расстояние от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположена указанная организация и (или) объект, до входа для посетителей на соответствующую обособленную территорию, определенное по прямой линии (радиусу окружности).
Максимальное значение расстояния от организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, до границ прилегающих территорий конкретных организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, не может превышать предусмотренные настоящим пунктом минимальное значение расстояния более чем на 30 процентов.
7. Расчет расстояния от организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, до границ прилегающих территорий осуществляется по прямой линии (радиусу окружности) без учета искусственных и естественных преград от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, до входа для посетителей в стационарный торговый объект или организацию, осуществляющую розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Расстояние измеряется путем замера радиуса окружности с центром радиуса в месте входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
При наличии нескольких входов для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, граница прилегающей территории определяется применительно к каждому входу для посетителей в соответствующее здание (строение, сооружение), за исключением входов, которые не используются для входа посетителей (пожарные, запасные).
8. Границы прилегающих территорий конкретных организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, устанавливаются с учетом требований пунктов 6, 7 настоящего Порядка и утверждаются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска с приложением схемы границ прилегающих территорий для каждой конкретной организации и (или) объекта, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
------------------------------------------------------------------