Постановление администрации Города Томска от 25.07.2014 N 714 "Об утверждении Порядка приема и рассмотрения заявок юридических и физических лиц о предоставлении права пользования территорией для размещения временных объектов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 714

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЕЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ
(НЕКАПИТАЛЬНЫХ) ОБЪЕКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Томска
от 16.01.2015 № 30, от 20.07.2015 № 624)

В соответствии с Положением "О порядке размещения временных (некапитальных) объектов на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденным постановлением Мэра города Томска от 04.09.2007 № 536, с целью упорядочения размещения временных (некапитальных) объектов, повышения контроля за их размещением на территории муниципального образования "Город Томск", руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1. Утвердить Порядок приема и рассмотрения заявок юридических и физических лиц о предоставлении права пользования территорией для размещения временных (некапитальных) объектов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Администрации Кировского района Города Томска (В.А.Денисович), администрации Советского района Города Томска (С.Б.Автомонов), администрации Октябрьского района Города Томска (А.Г.Харин), администрации Ленинского района Города Томска (В.М.Черноус) в срок не позднее 01.08.2014 утвердить состав и порядок работы комиссий по вопросам размещения временных (некапитальных) объектов.
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по экономическому развитию и инновациям Е.А.Лазичеву.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 25.07.2014 № 714

ПОРЯДОК
ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЕЙ ДЛЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ (НЕКАПИТАЛЬНЫХ) ОБЪЕКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Томска
от 16.01.2015 № 30, от 20.07.2015 № 624)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2.5 Положения "О порядке размещения временных (некапитальных) объектов на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденного постановлением Мэра города Томска от 04.09.2007 № 536 (далее - Положение), и определяет процедуру приема и рассмотрения заявок юридических и физических лиц о предоставлении права пользования частью земной поверхности, ограниченной внешним контуром временного объекта (далее - территория для размещения временного объекта).
2. Настоящий Порядок применяется по отношению к временным (некапитальным) объектам, перечисленным в пункте 1.3.2 Положения.
3. Заявки о предоставлении права пользования территорией для размещения временного объекта (далее - заявки) направляются юридическим или физическим лицом на имя главы администрации соответствующего района по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в пункте 3.1.1 Положения.
4. Рассмотрение заявок, не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством о порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения граждан в Российской Федерации".
5. Рассмотрение заявок, не соответствующих приложению 1 к настоящему Порядку и (или) не содержащих в качестве приложения документы, указанные в пункте 3.1.1 Положения, и (или) направленных в отношении объектов, не указанных в пункте 1.3.2 Положения, осуществляется уполномоченным должностным лицом администрации соответствующего района, которое определяется муниципальным правовым актом главы администрации соответствующего района (далее - уполномоченное лицо). По результатам рассмотрения указанных заявок заявитель в срок не позднее 7 рабочих дней со дня поступления заявки уведомляется об отказе в рассмотрении заявки по существу с указанием причин такого отказа путем направления в его адрес подписанного главой администрации соответствующего района информационного сообщения посредством почтовой связи почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении заявителем соответствующего волеизъявления в заявке - путем вручения указанного информационного сообщения под роспись заявителю или его представителю, уполномоченному в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления администрации г. Томска от 16.01.2015 № 30)
6. Рассмотрение заявок (за исключением заявок, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка) осуществляется комиссией по вопросам размещения временных (некапитальных) объектов (далее - комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются муниципальным правовым актом главы администрации соответствующего района.
7. Комиссия в срок не более 7 дней со дня поступления заявок в администрацию района рассматривает заявки и принимает одно из следующих решений:
7.1. Об отложении рассмотрения заявки на срок не более 30 дней с целью получения заключений уполномоченных органов администрации Города Томска в сфере формирования благоприятного внешнего облика городского округа, органы санитарно-эпидемиологического надзора, пожарного надзора, обеспечения безопасности дорожного движения (далее - компетентные органы).
7.2. Об отказе в предоставлении права пользования территорией для размещения временного объекта при наличии установленных законодательством и муниципальными правовыми актами препятствий для размещения временного объекта, подтвержденных заключениями одного или нескольких компетентных органов.
(в ред. постановлений администрации г. Томска от 16.01.2015 № 30, от 20.07.2015 № 624)
7.3. О предоставлении права пользования территорией для размещения временного объекта.
8. О принятом комиссией решении заявитель уведомляется в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия такого решения путем направления в его адрес информационного сообщения посредством почтовой связи почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении заявителем соответствующего волеизъявления в заявке - путем вручения указанного информационного сообщения под роспись заявителю или его представителю, уполномоченному в соответствии с действующим законодательством.
(п. 8 в ред. постановления администрации г. Томска от 16.01.2015 № 30)
9. В случае принятия комиссией решения, указанного в пункте 7.1 настоящего Порядка, глава администрации соответствующего района не позднее дня, следующего за днем принятия комиссией указанного решения, направляет запросы в компетентные органы с целью получения заключений о наличии или отсутствии препятствий в размещении временного (некапитального) объекта. После получения указанных заключений рассмотрение заявки осуществляется по правилам, установленным настоящим порядком.
10. В случае принятия комиссией решения, указанного в пункте 7.2 настоящего Порядка, в информационном письме, направляемом заявителю, указывается причина отказа в предоставлении права пользования территорией для размещения временного объекта.
11. В случае принятия комиссией решения, указанного в пункте 7.3 настоящего Порядка, уполномоченное лицо в срок не более 5 дней с даты принятия комиссией указанного решения обеспечивает опубликование сообщения о приеме заявлений юридических и физических лиц о предоставлении права пользования территорией для размещения временного объекта в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск" и его размещение на официальном сайте администрации Города Томска в составе Официального портала муниципального образования "Город Томск".
12. В случае если по истечении 10 дней со дня опубликования сообщения о приеме заявлений в администрацию соответствующего района не поступили заявления других заинтересованных лиц о предоставлении права пользования территорией для размещения временного объекта, уполномоченное лицо в срок не более 3 дней осуществляет подготовку проекта муниципального правового акта главы администрации соответствующего района о предоставлении первоначальному заявителю права пользования территорией для размещения временного объекта, а также направляет в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее - департамент недвижимости) обращение о подготовке и направлении заявителю расчета за фактическое использование территории для размещения временного объекта по установленным ставкам арендной платы за весь период эксплуатации временного объекта, указанный в муниципальном правовом акте (далее - расчет).
13. Департамент недвижимости в течение 3 рабочих дней со дня получения обращения уполномоченного должностного лица информирует заявителя о необходимости внесения платы согласно представленному расчету в течение 3 календарных дней со дня получения заявителем расчета путем направления в адрес заявителя соответствующего расчета размера платы посредством почтовой связи почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении заявителем соответствующего волеизъявления в заявке - путем вручения указанного расчета под роспись заявителю или его представителю, уполномоченному в соответствии с действующим законодательством.
(п. 13 в ред. постановления администрации г. Томска от 16.01.2015 № 30)
14. В случае внесения заявителем платы согласно направленному расчету в установленный настоящим Порядком срок департамент недвижимости в течение 2 дней со дня поступления платежа информирует об этом уполномоченное должностное лицо. На основании информации департамента недвижимости глава администрации соответствующего района не позднее 1 дня с даты поступления информации принимает муниципальный правовой акт о предоставлении заявителю права пользования территорией для размещения временного объекта. Приложением к указанному муниципальному правовому акту является разрешение на право пользования территорией для размещения временного объекта, подготавливаемое на официальном бланке администрации соответствующего района по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - разрешение).
15. Разрешение не позднее 3 рабочих дней со дня принятия главой администрации соответствующего района муниципального правового акта о предоставлении заявителю права пользования территорией для размещения временного объекта направляется заявителю посредством почтовой связи почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении заявителем соответствующего волеизъявления в заявке - вручается под роспись заявителю или его представителю, уполномоченному в соответствии с действующим законодательством.
(п. 15 в ред. постановления администрации г. Томска от 16.01.2015 № 30)
16. В случае если заявителем не внесена плата согласно направленному расчету или такая плата внесена с нарушением установленного настоящим Порядком срока, муниципальный правовой акт о предоставлении заявителю права пользования территорией для размещения временного объекта главой администрации соответствующего района не принимается, а решение комиссии о предоставлении права пользования территорией для размещения временного объекта подлежит отмене на очередном заседании комиссии.
17. Если в течение 10 дней со дня опубликования сообщения о приеме заявлений юридических и физических лиц о предоставлении права пользования территорией для размещения временного объекта в администрацию соответствующего района поступили заявления других заинтересованных лиц о предоставлении права пользования территорией для размещения временного объекта, администрация соответствующего района направляет имеющиеся материалы в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска для подготовки документов, необходимых для проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков для размещения временных объектов, и информирует об этом заявителя; указанные действия совершаются в срок не позднее 3 дней с даты окончания срока для принятия заявлений заинтересованных лиц. Информирование заявителя осуществляется путем направления в его адрес соответствующего информационного сообщения посредством почтовой связи почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении заявителем соответствующего волеизъявления в заявке - путем вручения указанного информационного сообщения под роспись заявителю или его представителю, уполномоченному в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления администрации г. Томска от 16.01.2015 № 30)
18. Муниципальный правовой акт главы администрации соответствующего района о предоставлении права пользования территорией для размещения временного объекта подлежит отмене в следующих случаях:
18.1. при поступлении сведений о прекращении деятельности лица, которому выдано разрешение;
18.2. при выявлении в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений;
18.3. при выявлении факта размещения и использования временного объекта не в соответствии с требованиями, установленными разрешением;
18.4. при систематическом (два и более раз) нарушении лицом, которому выдано разрешение, требований нормативных правовых актов в сфере оказания услуг общественного питания, общественного порядка, благоустройства, санитарно-ветеринарных правил, подтвержденном актами уполномоченных органов;
(в ред. постановления администрации г. Томска от 20.07.2015 № 624)
18.5. при поступлении сведений от уполномоченных органов в сфере контроля за размещением временных (некапитальных) объектов о необходимости демонтажа временного объекта.
19. Подготовка муниципального правового акта об отмене права пользования территорией для размещения временного объекта осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления в администрацию соответствующего района Города Томска решения комиссии по результатам рассмотрения поступивших документов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.
(п. 19 в ред. постановления администрации г. Томска от 16.01.2015 № 30)

20. Заявители вправе обжаловать решения, действия (бездействие), осуществляемые (принимаемые) в ходе применения процедур, предусмотренных настоящим Порядком, во внесудебном порядке путем обращения в администрацию Города Томска в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом от 27.06.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21. В случае если в ходе рассмотрения жалобы доводы заявителя будут признаны обоснованными, к должностным лицам, ответственным за нарушение прав заявителя, применяются меры дисциплинарной ответственности, о чем заявителю сообщается в ответе, содержащем результаты рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к Порядку
приема и рассмотрения заявок юридических и физических
лиц о предоставлении права пользования территорией
для размещения временных (некапитальных) объектов
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Томска
от 20.07.2015 № 624)

Главе администрации ___________ района
От ___________________________________
ИНН __________________________________
адрес ________________________________
тел. _________________________________

Заявление

Прошу выдать разрешение на право пользования территорией для размещения
временного (некапитального) объекта. Характеристики объекта:
1. Тип объекта: _______________________________________________________
2. Адрес объекта: _____________________________________________________
3. Вид деятельности: __________________________________________________
4. Параметры временного объекта:
4.1. площадь _______________________________________________________
4.2. длина _________________________________________________________
4.3. ширина ________________________________________________________
4.4. высота ________________________________________________________
4.5. иные сведения _________________________________________________
5. Период размещения __________________________________________________

Указанный временный (некапитальный) объект находится в собственности и
приобретен на законных основаниях.

____________________
Подпись, дата





Приложение 2
к Порядку
приема и рассмотрения заявок юридических и физических
лиц о предоставлении права пользования территорией
для размещения временных (некапитальных) объектов

РАЗРЕШЕНИЕ № ____
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЕЙ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННОГО (НЕКАПИТАЛЬНОГО) ОБЪЕКТА

Город Томск "__" ________ 20__

Основание выдачи: решение комиссии по вопросам размещения временных
(некапитальных) объектов о предоставлении права пользования территорией для
размещения временного (некапитального) объекта (протокол № ____ от "__"
__________ 20__), распоряжение главы администрации _________________ района
от ________ № _______

Лицо, которому выдано разрешение: _________________________________________
(ФИО, место жительства, ИНН, ОГРН для индивидуального предпринимателя,
наименование, место нахождения, ИНН, ОГРН для юридического лица)

Тип временного (некапитального) объекта ___________________________________
Параметры и характеристики временного (некапитального) объекта ____________
___________________________________________________________________________
Место размещения временного (некапитального) объекта ______________________
___________________________________________________________________________
Вид деятельности __________________________________________________________
Срок действия разрешения: с _______ по __________


Глава администрации _______/______________


------------------------------------------------------------------