Постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 N 431а "Об утверждении государственной программы "Повышение эффективности регионального и муниципального управления"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. № 431а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Томской области
от 06.07.2015 № 257а, от 11.09.2015 № 316а, от 26.11.2015 № 430а)
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации и о внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а" постановляю:
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1. Утвердить государственную программу "Повышение эффективности регионального и муниципального управления" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию Рожкова А.М.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН
Утверждена
постановлением
Администрации Томской области
от 26.11.2014 № 431а
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Томской области
от 06.07.2015 № 257а, от 11.09.2015 № 316а, от 26.11.2015 № 430а)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
Наименование государственной программы
Государственная программа "Повышение эффективности регионального и муниципального управления" (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
Соисполнители государственной программы
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области;
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области;
Департамент ЗАГС Томской области;
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области;
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Участники государственной программы
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области;
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области;
Департамент ЗАГС Томской области;
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области;
Департамент информационной политики Администрации Томской области;
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области
Среднесрочная цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа
Эффективная власть
Цель государственной программы
Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области
Показатель цели государственной программы и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля населения, удовлетворенного деятельностью государственных органов исполнительной власти Томской области, %
35,9
35,9
35,9
35,9
35,9
35,9
35,9
Задачи государственной программы
Задача 1. Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области.
Задача 2. Эффективная кадровая политика в Томской области.
Задача 3. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области.
Задача 4. Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области.
Задача 5. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области.
Задача 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области
Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области (подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области")
Показатель задачи 1. Доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, %
30,3
30,4
30,5
30,6
30,6
30,6
30,6
Задача 2. Эффективная кадровая политика в Томской области (подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы")
Показатель 1 задачи 2.
Доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области, %
50
50
50
50
50
50
50
Показатель 2 задачи 2.
Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации, %
Не менее 34% фактической численности ежегодно
Не менее 36% фактической численности ежегодно
Не менее 36% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Показатель 3 задачи 2.
Доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области, %
100
100
100
100
100
100
100
Задача 3. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области (подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области")
Показатель задачи 3.
Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, % от числа опрошенных
70
75
80
85
90
90
90
Задача 4. Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области (подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области")
Показатель задачи 4.
Доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания, %
100
100
100
100
100
100
100
Задача 5. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области (подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области")
Показатель 1 задачи 5.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области, %
40
42
45
47
50
55
60
Показатель 2 задачи 5.
Уровень толерантного отношения населения к представителям другой национальности, %
58
60
62
65
67
70
72
Задача 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области (подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области")
Показатель задачи 6. Количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, чел.
1480
1530
1580
1630
1650
1700
1750
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области".
Подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы".
Подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области".
Подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области".
Подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области".
Подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области".
Подпрограмма 7 "Обеспечивающая подпрограмма"
Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы
(далее - ВЦП)
ВЦП 1 "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области".
ВЦП 2 "Развитие муниципальной службы в Томской области".
ВЦП 3 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области".
ВЦП 4 "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области".
ВЦП 5 "Награды Томской области".
ВЦП 6 "Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Сроки реализации государственной программы
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
995978,0
155638,8
164421,2
168979,5
168979,5
168979,5
168979,5
Областной бюджет
1996524,2
333420,7
332620,7
332620,7
332620,7
332620,7
332620,7
Местные бюджеты (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
2992502,2
489059,5
497041,9
501600,2
501600,2
501600,2
501600,2
(в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Сфера государственного и муниципального управления включает в себя различные аспекты, связанные с практической реализацией задач, функций и полномочий исполнительной власти в процессе государственно-управленческой деятельности.
Государственная программа направлена на повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и достижение среднесрочной цели Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года) - эффективная власть.
Эффективная деятельность государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области является значимым фактором достижения высокого уровня благосостояния населения и динамичного развития экономики.
Совершенствование институтов и механизмов взаимодействия органов власти, бизнеса и структур гражданского общества, обеспечение активного участия населения в выработке важнейших решений являются ключевыми направлениями развития общества, обеспечивающими общественно-политическую стабильность. Снижение административных барьеров и уровня коррупции, рост эффективности бюджетных расходов, развитие кадрового потенциала государственной гражданской и муниципальной службы обеспечивают в целом повышение эффективности регионального и муниципального управления в Томской области.
Одним из основных критериев оценки населением эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти является мнение граждан, их удовлетворенность различными аспектами деятельности должностных лиц субъектов Российской Федерации. Социологические опросы населения проводятся ФСО России 2 - 4 раза в год по репрезентативным выборкам от 500 до 900 респондентов (в зависимости от численности населения региона). Оценка населением деятельности региональных органов исполнительной власти формируется из оценки качества предоставляемых услуг в сферах здравоохранения, образования, создания условий для занятия физической культурой и спортом, оказания жилищно-коммунальных услуг, обеспечения безопасности от характерных для данного субъекта Российской Федерации чрезвычайных ситуаций, а также из оценки деятельности руководителя исполнительной власти региона. В целом по России сводная оценка населением деятельности региональных органов исполнительной власти за три года увеличилась и в 2013 году составила 37,3%. За последние годы наблюдается положительная динамика показателя. При этом Томская область по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти в 2013 году заняла 64-е место среди 83 субъектов Российской Федерации (в 2012 году - 30-е место). Это говорит о недостаточной реализации возможностей для повышения эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти и демонстрирует существенные слабости и отставание. Реализация настоящей государственной программы позволит решить выявленные в ходе оценки населением деятельности региональных органов исполнительной власти проблемы в сфере социально-экономического развития Томской области, совершенствовать систему регионального и муниципального управления и улучшить ее взаимодействие с населением.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Основные направления, способствующие реализации цели государственной программы:
1. Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
По данному направлению предполагается осуществление мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, повышения уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих и обучение лиц, включенных в резерв. Реализация государственной программы позволит:
обеспечить функционирование системы регулярного наблюдения и оценки результатов деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области (мониторинг), своевременного выявления и устранения ошибок и отклонений в их работе, а также контроль достоверности полученных результатов;
повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
обеспечить обучение муниципальных служащих и специалистов муниципальных образований Томской области с целью получения профессионального образования и повышения профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2. Развитие государственной гражданской службы.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Данное направление позволит завершить качественное преобразование системы государственной гражданской службы Томской области, оптимизировать ее организацию и функционирование, внедрить на государственной гражданской службе Томской области современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии, повысить эффективность государственного управления.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3. Эффективное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
По данному направлению предполагается повышение эффективности, качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе путем их оказания в электронном виде, за счет использования современных информационных и коммуникационных технологий, а также сохранности документов органов ЗАГС.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Планируется, что количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий на территории Томской области до 2020 года сохранится на уровне 119000 единиц; уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния составит не менее 90%.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4. Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
5. Укрепление единства российской нации.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Данное направление представляет собой комплекс мер, направленных на создание условий для социально-культурного развития Томской области, согласование общегосударственных интересов и интересов представителей различных этнических общностей, проживающих на территории Томской области, формирование культуры межнационального общения.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Реализация государственной программы позволит увеличить уровень толерантности и снизить напряженность в обществе в сфере межэтнических отношений, организовать и эффективно осуществлять систему мониторинга этноконфессиональных отношений, оперативно реагировать на возникновение конфликтных ситуаций на почве национальной или религиозной ненависти на территории Томской области. Также будет содействовать развитию гражданского общества на территории Томской области и позволит увеличить положительную динамику количества общественных и религиозных организаций (2010 год - 1121 единица, к 2020 году - 1170 единиц).
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6. Развитие системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
По данному направлению предполагается реализация программных мероприятий, которые будут способствовать развитию сектора социально ориентированных некоммерческих организаций, повышению уровня гражданской активности и самосознания, а также социальной ответственности населения, укреплению материальной базы социально ориентированных некоммерческих организаций, увеличению количества общественно значимых программ, реализуемых на территории Томской области.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОКАЗАТЕЛИ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Целью государственной программы является повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области.
2. Эффективная кадровая политика в Томской области.
3. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области.
4. Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области.
5. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области.
6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области.
Целевой показатель государственной программы - доля населения, удовлетворенного деятельностью государственных органов исполнительной власти Томской области, %.
Показатели задач государственной программы:
- доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, %;
- доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области, %;
- доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации, %;
- доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области, %;
- уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, % от числа опрошенных;
- доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания, %;
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области, %;
- уровень толерантного отношения населения к представителям другой национальности, %;
- количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, чел.
Перечень показателей цели и задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета приведены в приложении № 1 к государственной программе.
3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Расходы на реализацию государственной программы в целом и с распределением по подпрограммам приведены в приложении № 2 к государственной программе.
Информация о расходах областного бюджета на реализацию государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета приведена в приложении № 3 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению при разработке и принятии областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области, который организует реализацию государственной программы, координирует деятельность соисполнителей, несет ответственность за достижение показателя цели государственной программы, готовит отчеты о реализации государственной программы, обеспечивает размещение государственной программы и годового отчета о ее реализации на официальном информационном интернет-портале Администрации Томской области.
Реализация государственной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в государственной программе мероприятий ответственным исполнителем и соисполнителями в соответствии с их полномочиями.
Соисполнителями государственной программы в части подпрограмм являются Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области, Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области, Департамент ЗАГС Томской области, Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации государственной программы путем мониторинга государственной программы и анализа промежуточных результатов. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными государственной программой значениями. Соисполнители государственной программы ежеквартально представляют ответственному исполнителю государственной программы отчеты о реализации государственной программы и об использовании финансовых ресурсов в установленном порядке. Департамент по работе с органами местного самоуправления представляет отчет о реализации государственной программы в Департамент экономики Администрации Томской области в установленном порядке.
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей и участников государственной программы. В необходимых случаях Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области готовит предложения о внесении изменений в государственную программу в установленном порядке.
Возможными рисками в ходе реализации государственной программы являются:
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1. Внешние факторы, препятствующие повышению эффективности муниципального и регионального управления:
1) ухудшение экономической ситуации в Томской области. Замедление темпов экономического развития негативно влияет на параметры областного бюджета и, соответственно, вынуждает пересматривать ряд мероприятий и показателей, запланированных в государственной программе;
2) изменение федерального законодательства, регулирующего бюджетные правоотношения, а также установление на федеральном уровне новых расходных обязательств субъектов Российской Федерации.
(п. 1 введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Вышеуказанные изменения законодательства также влияют на параметры областного бюджета и могут привести к невыполнению запланированных показателей государственной программы. Они практически не поддаются управлению. Возможные варианты их минимизации заключаются в реализации комплекса мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов и усилению контроля за соблюдением бюджетного законодательства.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2. Внутренние факторы, препятствующие повышению эффективности муниципального и регионального управления:
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
- несвоевременное внедрение автоматизированной информационной системы управления для проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- несвоевременное и (или) некачественное проведение социологических опросов населения специализированной организацией;
- неукомплектование групп обучающихся (муниципальных служащих, государственных гражданских служащих);
- несоответствие программ обучения современным потребностям государственного управления и экономики Томской области;
- несвоевременная и некачественная подготовка документов для вручения премий;
- низкий уровень управленческих компетенций специалистов, обучающихся в рамках реализации Госплана;
- несвоевременная и некачественная организация по сбору сведений о лицах, изъявивших желание застраховаться по договору добровольного медицинского страхования.
Механизм управления риском и сокращения его влияния на динамику показателей государственной программы:
- внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Томской области в сфере регионального и муниципального управления Томской области с целью минимизации негативного влияния факторов риска;
- внесение изменений в государственную программу для ее корректировки в установленном порядке;
- принятие мер организационного, нормативного или иного характера, не имеющих дополнительного финансового обеспечения;
- проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий государственной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию государственной программы.
ПОДПРОГРАММА 1 "РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 1 "Развитие местного
самоуправления и муниципальной службы в Томской области"
Наименование подпрограммы 1
Подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области" (далее - подпрограмма 1)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 1)
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
Участник подпрограммы 1
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
Цель подпрограммы 1
Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области
Показатель цели подпрограммы 1 и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, %
30,3
30,4
30,5
30,6
30,6
30,6
30,6
Задачи подпрограммы 1
Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области.
Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области
Показатели задач подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области
Показатель задачи 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,3
33,4
33,5
33,6
33,6
33,6
33,6
Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области
Показатель задачи 2.
Доля муниципальных служащих, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
26,4
26,4
26,4
26,4
26,4
26,4
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 1 (далее - ВЦП)
ВЦП 1 "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области".
ВЦП 2 "Развитие муниципальной службы в Томской области"
Сроки реализации подпрограммы 1
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
117030,0
19505,0
19505,0
19505,0
19505,0
19505,0
19505,0
Местные бюджеты (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
117030,0
19505,0
19505,0
19505,0
19505,0
19505,0
19505,0
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Выделение в сфере реализации государственной программы задач "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области" и "Развитие муниципальной службы в Томской области" обусловлено тем, что местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, на котором решаются вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним из условий успешного социально-экономического развития муниципального образования, а значит и Томской области в целом, повышения качества жизни населения. Исходя из этого и в соответствии с определенной Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года) целью со стороны органов государственной власти необходимо принятие мер по созданию условий для устойчивого развития местного самоуправления, проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и созданию инструментов для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, в том числе выявлению уровня удовлетворенности населения Томской области деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, повышению уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих, формированию резерва управленческих кадров на муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также обучению лиц, включенных в муниципальные резервы.
Мнение жителей муниципальных образований в Российской Федерации в настоящее время выступает одним из показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области. Исходными данными для оценки выступают материалы статистического учета, а также социологических исследований потребителей государственных и муниципальных услуг. Результаты мониторинга интерпретируются в целом как индикатор эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
На уровне муниципального управления мониторинг осуществляется по ряду показателей, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
При этом в различных субъектах Российской Федерации могут быть введены дополнительные показатели.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В 2013 году результаты проведенного социологического исследования уровня удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления вышеуказанных муниципальных услуг показали, что лишь 33,3% жителей региона удовлетворены качеством оказываемых муниципальных услуг.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В ходе реализации государственной программы планируется осуществлять постоянный мониторинг ситуации повышения качества предоставляемых муниципальных услуг на территории Томской области посредством проведения социологических опросов.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области во многом определяется качеством их кадрового состава, его способностью и готовностью к решению задач муниципального управления в динамично развивающихся и изменяющихся условиях реформирования системы местной власти как самостоятельного уровня управления. Основу кадрового состава органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области составляет муниципальная служба, в которой муниципальные служащие являются особой социально-профессиональной группой.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Особенность этой категории работников органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области заключается не только в их правовом статусе, но и в тех требованиях, которые предъявляются к ним для эффективного исполнения функциональных обязанностей.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В муниципальных образованиях Томской области вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров уделяется достаточно внимания, однако в 2013 году дополнительное профессиональное образование получили лишь 768 муниципальных служащих или 26,4% от общего числа муниципальных служащих, повышение квалификации прошли 734 человека (или 25,2%).
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Таким образом, формирование высокопрофессионального и компетентного кадрового состава муниципальной службы представляется принципиально важным условием решения вопросов местного значения в рамках реализуемой государственной программы.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Абзацы второй - пятый утратили силу. - Постановление Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а.
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатель цели подпрограммы 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области"
1.1
Уровень удовлетворенности населения Томской области деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества удовлетворенных граждан деятельностью органов местного самоуправления к общему количеству опрошенных
социологический опрос
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным
2
Показатель задачи 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области
2.1
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества удовлетворенных граждан муниципальными услугами к общему количеству опрошенных
социологический опрос
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
не позднее 15 декабря текущего года
3
Показатель задачи 2. Развитие муниципальной службы в Томской области
3.1
Доля муниципальных служащих, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного профессионального образования, к общему количеству муниципальных служащих
прочее
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
не позднее декабря текущего года
3. Перечень ведомственных целевых программ,
основных мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 1
N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области"
1
Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области
1.1
ВЦП 1
"Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области"
всего
90936,0
X
90936,0
X
X
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
X
X
2015 год
15156,0
-
15156,0
-
-
Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,4
2016 год
15156,0
-
15156,0
-
-
Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,5
2017 год
15156,0
-
15156,0
-
-
Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,6
2018 год
15156,0
-
15156,0
-
-
Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,6
2019 год
15156,0
-
15156,0
-
-
Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,6
2020 год
15156,0
-
15156,0
-
-
Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,6
2
Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области
2.1
ВЦП 2
"Развитие муниципальной службы в Томской области"
всего
26094,0
-
26094,0
-
-
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
X
X
2015 год
4349,0
-
4349,0
-
-
Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
2016 год
4349,0
-
4349,0
-
-
Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
2017 год
4349,0
-
4349,0
-
-
Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
2018 год
4349,0
-
4349,0
-
-
Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
2019 год
4349,0
-
4349,0
-
-
Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
2020 год
4349,0
-
4349,0
-
-
Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 1
из федерального бюджета, местных бюджетов
и внебюджетных источников
По подпрограмме 1 с учетом задач, решаемых в ее рамках, привлечение средств из федерального бюджета, из местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования не предусмотрено.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета составит 117030 тыс. рублей. Расходы на реализацию подпрограммы 1 рассчитаны исходя из расходов на реализацию ВЦП Департамента по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области, заложенных на 2014 год в Законе Томской области от 27 декабря 2013 года № 227-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов". Предусмотренные на реализацию подпрограммы 1 средства рассчитаны исходя из ежегодно проводимого анализа рынка услуг, позволяющих реализовывать запланированные в ВЦП мероприятия. Анализ проводится в целях исполнения требований ст. 22, 50 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по подтверждению первоначальной цены контракта на выполнение услуг. С помощью определенных указанным путем цен определяются расходы на реализацию мероприятий ВЦП, входящих в подпрограмму 1.
Цены на услуги организаций, у которых могут быть размещены заказы на реализацию мероприятий ВЦП, входящих в подпрограмму 1, со временем растут. В соответствии со сценарными условиями Министерства экономического развития Российской Федерации на 2015 год индекс потребительских цен на платные услуги населению составляет 105,8 в 2015 году по сравнению с 2014 годом. Поэтому снижение затрат на реализацию ВЦП, входящих в подпрограмму 1, по сравнению с уровнем 2014 года не представляется возможным, так как организации, ориентированные при оказании услуг, прежде всего, на получение прибыли, не будут заинтересованы в размещении у себя государственного заказа.
ПОДПРОГРАММА 2 "РАЗВИТИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ"
Паспорт подпрограммы 2 "Развитие
государственной гражданской службы"
(в ред. постановления Администрации Томской области
от 06.07.2015 № 257а)
Наименование подпрограммы 2
Подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы" (далее - подпрограмма 2)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 2)
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
Участники подпрограммы 2
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
Цель подпрограммы 2
Эффективная кадровая политика в Томской области
Показатели цели подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Показатель 1. Доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области
50%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
Показатель 2. Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации
Не менее 34% фактической численности ежегодно
Не менее 36% фактической численности ежегодно
Не менее 36% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Показатель 3. Доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Задачи подпрограммы 2
Задача 1. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области.
Задача 2. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области.
Задача 3. Награды Томской области
Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области
Показатель задачи 1.
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
95%
95%
95%
95%
95%
95%
Задача 2. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области
Показатель задачи 2. Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Задача 3. Награды Томской области
Показатель задачи 3. Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 2 (далее - ВЦП)
ВЦП 3 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области".
ВЦП 4 "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области".
ВЦП 5 "Награды Томской области"
Сроки реализации подпрограммы 2
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
76823,6
13470,6
12670,6
12670,6
12670,6
12670,6
12670,6
Местные бюджеты (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Всего по источникам
76823,6
13470,6
12670,6
12670,6
12670,6
12670,6
12670,6
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,
описание основных проблем, прогноз развития
В течение 2010 - 2013 годов Администрацией Томской области реализована программа "Развитие государственной гражданской службы Томской области на 2010 - 2013 годы", утвержденная распоряжением Администрации Томской области от 09.02.2010 № 98-ра (в ред. распоряжений Администрации Томской области от 05.08.2011 № 761-ра, от 29.12.2012 № 1201-ра, от 21.08.2013 № 645-ра).
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных программой "Развитие государственной гражданской службы Томской области на 2010 - 2013 годы", по основным направлениям развития гражданской службы разработана нормативно-правовая база. В целях повышения эффективности организационной структуры проведена оптимизация системы исполнительных органов государственной власти Томской области.
В соответствии с законодательством сформирован механизм контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о гражданской службе в исполнительных органах государственной власти Томской области. На плановой основе организованы работа комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, мониторинг их деятельности. Усилены меры контроля за соблюдением гражданскими служащими требований к служебному поведению, выявлением случаев нарушения требований, ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы.
Внедрена практика обязательного участия в работе аттестационных и конкурсных комиссий, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов независимых экспертов.
Сформирован кадровый резерв гражданской службы. Проводится работа по привлечению на гражданскую службу лиц, имеющих дипломы о высшем профессиональном образовании.
Всеми исполнительными органами государственной власти Томской области используется практика установления испытательного срока при поступлении на гражданскую службу и закрепления за вновь принятым гражданским служащим непосредственного руководителя гражданского служащего в качестве наставника.
В соответствии с федеральным законодательством при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровые резервы внедрена система оценки деловых и личностных качеств кандидатов с использованием различных конкурсных процедур.
Во всех исполнительных органах государственной власти Томской области сформированы аттестационные комиссии, действующие на постоянной основе. Проведение аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих проводится в плановом режиме.
Для повышения эффективности управления гражданской службой внедрена информационная система "1 С: Предприятие. Управление персоналом", используются официальный портал Администрации Томской области и официальные сайты органов государственной власти Томской области, сервисы федеральной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров".
Приоритетные направления дополнительного профессионального образования гражданских служащих определяются исходя из перспективных целей и задач исполнительных органов государственных власти Томской области. Формирование и размещение государственного заказа на программы дополнительного профессионального образования осуществляются в соответствии с действующим законодательством. Внедрена система дистанционного обучения гражданских служащих Администрации Томской области. В образовательных программах усилены антикоррупционная и этическая составляющие посредством включения соответствующих модулей. Для повышения эффективности дополнительного профессионального образования осуществляется мониторинг образовательных программ с привлечением независимых экспертов.
Основные проблемы в системе государственного
управления в Томской области
Несмотря на достигнутые результаты, кадровые процессы в системе государственного управления развиваются недостаточно динамично.
Основные проблемы, на решение которых направлена подпрограмма 2:
- недостаточный уровень профессионализма и компетентности управленческих кадров, государственных служащих, в том числе в вопросах преодоления коррупционных проявлений;
- понятие "развитие персонала" в ряде объектов кадровой политики подменено понятием "повышение квалификации", которое предполагает, по существу, лишь получение или обновление имеющегося запаса знаний, а не формирование конкретных профессиональных, прежде всего управленческих, навыков;
- формирование кадрового резерва без достаточного изучения вероятной потребности исполнительного органа государственной власти Томской области в специалистах с учетом кадровой укомплектованности, обеспеченности исполнительного органа кадровым резервом, вероятности появления вакантных должностей, прогноза исключения из кадрового резерва, что приводит к избыточности кадрового резерва и не отвечает потребностям исполнительного органа в кадровом резерве;
- отсутствие карт компетенций по группам должностей, обеспечивающих более объективную оценку претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы или включение в кадровый резерв;
- отсутствие в полном объеме индивидуальных планов развития лиц, включенных в кадровый резерв, в том числе через систему наставничества.
Абзац исключен. - Постановление Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а.
Проблемы в сфере развития государственной гражданской службы призваны решить три ВЦП, разработанные Департаментом государственной гражданской службы Администрации Томской области: "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области", "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области", "Награды Томской области".
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Характеристика задачи, на решение которой направлена ВЦП "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области":
По состоянию на 01.01.2014 государственные гражданские служащие Томской области имеют высшее образование по направлениям подготовки: экономика и управление - 31%, юриспруденция - 19%, гуманитарные и социальные науки - 15%, техническое образование - 18%.
Второе высшее образование имеют 20,7% государственных гражданских служащих, прошли переподготовку по специальности "Государственное и муниципальное управление" примерно 13,1% государственных гражданских служащих, около 4% государственных гражданских служащих имеют ученую степень, преимущественно лица, замещающие должности категории "Руководители". Ежегодно по программам дополнительного профессионального образования обучается более 40% государственных гражданских служащих.
Вместе с тем сохраняется потребность в своевременном профессиональном развитии государственных гражданских служащих с целью эффективного решения поставленных задач и качественного выполнения функциональных обязанностей. В процессе конкурсного отбора для замещения должностей государственной гражданской службы Томской области наблюдается недостаток квалифицированных кадров, изначально и в достаточной мере обладающих необходимыми знаниями и навыками.
Качественное кадровое обеспечение государственной гражданской службы Томской области возможно посредством непрерывного профессионального развития и повышения профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Томской области.
Характеристика задачи, на решение которой направлена ВЦП "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области":
В Российской Федерации ежегодно запланировано обучение 5000 руководителей высшего и среднего звена организаций всех форм собственности. В последнее время акцент делается на переподготовку и повышение квалификации руководителей организаций реального сектора экономики, социальной и инновационной сфер. Одним из компонентов подготовки в рамках программы являются стажировки в ведущих российских и зарубежных организациях.
Тем не менее до сих пор наблюдается несоответствие профессиональной компетентности менеджмента организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области современным потребностям рынка и государства, что сказывается на неспособности разрабатывать и реализовывать передовые инновационные проекты.
Содействие в развитии кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области можно обеспечить путем реализации программ подготовки управленческих кадров.
Характеристика задачи, на решение которой направлена ВЦП "Награды Томской области":
За 2013 год рассмотрено 120 пакетов документов на государственные награды Российской Федерации. Подготовлено и вручено: государственных наград по Указу Президента Российской Федерации - 45 шт., знаков отличия "За заслуги перед Томской областью" - 5 шт., знаков отличия "Родительская доблесть" - 46 шт., знаков отличия "За заслуги в сфере образования" III степени - 42 шт., почетных грамот Томской области - 19 шт., орденов "Томская слава" - 5 шт.; медалей "За достижения" - 38 шт.; почетных грамот Администрации Томской области - 731 шт., благодарностей Администрации Томской области - 778 шт., памятных адресов от имени Губернатора Томской области - 433 шт., памятных подарков от имени Губернатора Томской области - 187 шт.
Согласно Закону Томской области от 14 июля 1998 года № 13-ОЗ "О наградах и почетном звании в Томской области" и постановлению Губернатора Томской области от 01.04.2013 № 36 "О наградах Губернатора Томской области" в качестве поощрения награждаемых предусмотрено разовое денежное вознаграждение. В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 03.02.2011 № 22а "О Почетной грамоте Администрации Томской области и Благодарности Администрации Томской области" награждение почетной грамотой или объявление благодарности может сопровождаться вручением памятных подарков или денежных премий.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Характеристика задачи, на решение которой направлена ВЦП "Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области":
Абзацы тридцать четвертый - тридцать пятый утратили силу. - Постановление Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а.
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 2
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатели цели подпрограммы 2
1.1
Показатель 1.
Доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области
%
-
ежеквартально
на конец отчетного периода
Чл / Чнд x 100%, где:
Чл - число лиц, назначенных на должности государственной гражданской службы Томской области по конкурсу и из кадровых резервов, сформированных на конкурсной основе, чел.;
Чнд - общее число назначенных на должности государственной гражданской службы Томской области, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
1.2
Показатель 2.
Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации
%
-
ежеквартально
на конец отчетного периода
Чпо / Чгс x 100%, где:
Чпо - число государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение в соответствующем году, чел.;
Чгс - общая численность государственных гражданских служащих Томской области, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
1.3
Показатель 3.
Доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области
%
-
ежеквартально
На конец отчетного периода
Чпг / Чппг x 100%, где:
Чпг - число поощренных государственных гражданских служащих Томской области, чел.;
Чппг - число представленных к поощрению по итогам года государственных гражданских служащих Томской области, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
(п. 1.3 в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2
Показатель задачи 1. Награды Томской области
2.1
Доля врученных наград от представленных к вручению
%
-
ежеквартально
На конец отчетного периода
Квн / Кпвн x 100%, где:
Квн - количество врученных наград, шт.;
Кпвн - количество представленных к вручению наград, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
3
Показатель задачи 2. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области
3.1
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
%
-
ежеквартально
На конец отчетного периода
Чузо / Чгсо x 100%, где:
Чузо - число государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования в соответствующем году, чел.;
Чгсо - численность государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4
Показатель задачи 3. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области
4.1
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
%
-
ежеквартально
На конец отчетного периода
Чпс / Чус x 100%, где:
Чпс - число специалистов, чьи документы представлены в Федеральную комиссию по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, чел.;
Чус - число специалистов, утвержденных Федеральной комиссией по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
5
Показатель задачи 4. Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области. - Исключен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а
3. Перечень ведомственных целевых программ,
основных мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 2
N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы"
1
Задача 1. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области
1.1
ВЦП 3 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области"
всего
31902,0
X
31902,0
X
X
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
X
X
2015 год
5317,0
5317,0
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
2016 год
5317,0
5317,0
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
2017 год
5317,0
5317,0
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
2018 год
5317,0
5317,0
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
2019 год
5317,0
5317,0
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
2020 год
5317,0
5317,0
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2
Задача 2. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области
2.1
ВЦП 4 "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области"
всего
19140,0
19140,0
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
X
X
2015 год
3190,0
3190,0
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
2016 год
3190,0
3190,0
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
2017 год
3190,0
3190,0
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
2018 год
3190,0
3190,0
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
2019 год
3190,0
3190,0
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
2020 год
3190,0
3190,0
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
3
Задача 3. Награды Томской области
3.1
ВЦП 5 "Награды Томской области"
всего
25781,6
25781,6
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
2015 год
4963,6
4963,6
Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
2016 год
4163,6
4163,6
Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
2017 год
4163,6
4163,6
Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
2018 год
4163,6
4163,6
Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
2019 год
4163,6
4163,6
Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
2020 год
4163,6
4163,6
Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4
Задача 4. Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области. - Исключена постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а
5
Итого по подпрограмме 2
всего
76823,6
76823,6
X
X
2015 год
13470,6
13470,6
X
X
2016 год
12670,6
12670,6
X
X
2017 год
12670,6
12670,6
X
X
2018 год
12670,6
12670,6
X
X
2019 год
12670,6
12670,6
X
X
2020 год
12670,6
12670,6
X
X
(п. 5 в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 2
из федерального бюджета, местных бюджетов
и внебюджетных источников
С учетом задач, решаемых в рамках подпрограммы 2, привлечение средств из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования не предусмотрено.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета Томской области составит 76823,6 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
ПОДПРОГРАММА 3 "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 3 "Предоставление государственных
услуг по государственной регистрации актов гражданского
состояния на территории Томской области"
Наименование подпрограммы 3
Подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области" (далее - подпрограмма 3)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 3)
Департамент ЗАГС Томской области
Участники подпрограммы 3
Департамент ЗАГС Томской области
Цель подпрограммы
Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области
Показатель цели подпрограммы 3 и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, % от числа опрошенных
70
75
80
85
90
90
90
Задача подпрограммы 3
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Показатель задачи подпрограммы 3 и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель задачи
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
99
99
99
99
99
99
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 3 (далее - ВЦП)
нет
Сроки реализации подпрограммы 3
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
295202,0
43362,8
47521,2
51079,5
51079,5
51079,5
51079,5
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Местные бюджеты (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Всего по источникам
295202,0
43362,8
47521,2
51079,5
51079,5
51079,5
51079,5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 316а)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
В соответствии с Положением о Департаменте записи актов гражданского состояния Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 22.10.2012 № 133 "Об утверждении Положения о Департаменте записи актов гражданского состояния Томской области", Департамент ЗАГС Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Задачами деятельности Департамента ЗАГС Томской области являются качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе путем их перевода в электронный вид, обеспечение открытости деятельности органов ЗАГС, доступности обращения граждан за предоставлением услуг.
Главной задачей деятельности Департамента ЗАГС Томской области является осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Данная задача направлена, в том числе, на решение проблемы создания оптимальных условий для хранения книг актовых записей и укрепления материально-технической базы органов ЗАГС.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Государственная регистрация актов гражданского состояния является важной социально ориентированной функцией государства по оказанию государственных услуг гражданам и юридическим лицам, которая влияет на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризует правовое состояние граждан.
В сфере государственной регистрации актов гражданского состояния предоставляются государственные услуги по регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени и совершению иных юридически значимых действий (выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния; внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния; восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния; проставление апостиля на свидетельствах о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документах, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами ЗАГС Томской области и предназначенных для использования за границей).
Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимы для обеспечения разнообразных потребностей граждан и субъектов государственного управления. Кроме того, записи актов гражданского состояния имеют демографическое, историческое и социальное значения. Данные о государственной регистрации актов гражданского состояния используются в целях прогнозирования социально-стратегического развития страны.
Предоставление государственных услуг органами ЗАГС в электронном виде предполагает наличие соответствующего программного продукта, качественной компьютерной техники, каналов связи для оперативной передачи информации, принятия необходимых организационных и технических мер для защиты персональных данных от неправомерного доступа к ним.
В рамках реализации переданных полномочий органам ЗАГС необходимо, в том числе, обеспечивать сохранность архивного фонда записей актов гражданского состояния Томской области. В этой связи Департаментом ЗАГС Томской области осуществляются мероприятия по созданию нормативных условий хранения актовых книг, предупреждению аварийных и чрезвычайных ситуаций и укреплению материально-технической базы органов ЗАГС региона. Нормативные условия хранения актовых книг обеспечиваются путем ремонта помещений, приобретения специального оборудования, соблюдения оптимальных режимов хранения.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочия по осуществлению контроля исполнения полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также по осуществлению надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Министерство юстиции Российской Федерации.
Осуществляя реализацию полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Томской области, в 2013 году территориальными отделами ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области зарегистрировано 46333 акта гражданского состояния, что на 1% (461 акт) больше, чем в 2012 году (45872 акта); совершено 78591 юридически значимое действие, что на 2,9% (2229 действий) больше уровня 2012 года (76362 действия).
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В 2013 году на 25% в сравнении с 2012 годом возросло количество запросов учреждений, организаций и граждан, поступивших в территориальные отделы ЗАГС и Департамент ЗАГС Томской области, что составило 197282 запроса.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
С целью обеспечения возможности жителям отдаленных и труднодоступных населенных пунктов беспрепятственно обратиться в орган ЗАГС в 2013 году было проведено 86 выездных регистраций актов гражданского состояния. Кроме того, в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах систематически проводится прием населения, осуществляются консультации, ведется разъяснительная работа по вопросам семейного законодательства.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В соответствии со Сводным планом мероприятий по реализации демографической политики на территории Томской области в 2011 - 2015 годах, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 04.06.2010 № 176-р (пункт 1.5.3 раздела 1.5 "Укрепление института семьи, популяризация семейных ценностей"), одним из мероприятий по реализации демографической политики является организация торжественных мероприятий чествования юбиляров супружеской жизни, регистрации рождения детей и "имянаречения", государственной регистрации заключения брака. Ответственным за выполнение указанного мероприятия назначен Департамент ЗАГС Томской области, поскольку роль органов ЗАГС в формировании положительного имиджа семьи достаточно значительна. Мероприятия, проводимые территориальными отделами ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области, популярны и востребованы жителями Томской области.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В 2013 году 8729 пар (из 9123) изъявили желание зарегистрировать свой брак в торжественной обстановке, что составляет 96% от общего количества зарегистрированных браков.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В целях реализации вышеуказанных мероприятий в 2013 году территориальными отделами ЗАГС проведено 50 "золотых", 65 "серебряных" и 105 иных юбилеев супружеской жизни, а также около 1500 обрядов "имянаречения".
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Традиционной формой работы стала государственная регистрация новорожденных непосредственно в родильных домах. В 2013 году сотрудниками территориальных отделов ЗАГС было осуществлено 579 посещений медицинских учреждений и зарегистрировано 2614 актов о рождении.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Департаментом ЗАГС Томской области обеспечена для граждан возможность подачи заявления на оказание государственных услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
По состоянию на 1 января 2014 года на хранении в органах ЗАГС Томской области находятся 18125 актовых книг, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, в отделе накопления и выдачи документов территориальных органов ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области - 16223 актовые книги, собранные из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния позволило значительно ускорить процесс поиска необходимой информации, повысить оперативность, качество и доступность оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2. Перечень показателей цели и задач государственной
подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатели цели подпрограммы 3
1.1
Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества удовлетворенных граждан услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния к общему количеству опрошенных
на основании данных, указанных в актах проверок, проведенных территориальным органом Минюста России в отчетном году
Департамент ЗАГС Томской области
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным
2
Показатель задачи 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
2.1
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные законодательством сроки, к общему количеству зарегистрированных актов гражданского состояния
ведомственная статистика
Департамент ЗАГС Томской области
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным
3. Перечень ведомственных целевых программ,
основных мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 3
(в ред. постановления Администрации Томской области
от 06.07.2015 № 257а)
N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области"
1
Задача "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния"
1.1
Основное мероприятие 1.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе:
всего
295202,0
295202,0
x
x
x
Департамент ЗАГС Томской области
x
x
2015 год
43362,8
43362,8
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
2016 год
47521,2
47521,2
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
2017 год
51079,5
51079,5
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
2018 год
51079,5
51079,5
-
-
-
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
2019 год
51079,5
51079,5
-
-
-
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
2020 год
51079,5
51079,5
-
-
-
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
1.1.1
Государственная регистрация актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий
всего
295202,0
295202,0
x
x
x
Департамент ЗАГС Томской области
x
x
2015 год
43362,8
43362,8
-
-
-
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед.
119000
2016 год
47521,2
47521,2
-
-
-
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед.
119000
2017 год
51079,5
51079,5
-
-
-
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед.
119000
2018 год
51079,5
51079,5
-
-
-
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед.
119000
2019 год
51079,5
51079,5
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед.
119000
2020 год
51079,5
51079,5
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед.
119000
2
Итого по подпрограмме 3
всего
295202,0
295202,0
-
-
-
2015 год
43362,8
43362,8
-
-
-
2016 год
47521,2
47521,2
-
-
-
2017 год
51079,5
51079,5
-
-
-
2018 год
51079,5
51079,5
-
-
-
2019 год
51079,5
51079,5
-
-
-
2020 год
51079,5
51079,5
-
-
-
(таблица в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 316а)
4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 3
из федерального бюджета, местных бюджетов
и внебюджетных источников
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по подпрограмме 3 составит 295202,0 тыс. рублей. Привлечение средств из местных бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено.
(в ред. постановлений Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а, от 11.09.2015 № 316а)
Подпрограмма 3 реализуется за счет средств единой субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Объем единой субвенции из федерального бюджета формируется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 275 "Об утверждении Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации".
ПОДПРОГРАММА 4 "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 4 "Развитие системы обеспечения
деятельности Администрации Томской области"
Наименование подпрограммы 4
Подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области" (далее - подпрограмма 4)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 4)
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
Участники подпрограммы 4
Областное государственное бюджетное учреждение "Служба хозяйственного обеспечения"
Цель подпрограммы 4
Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области
Показатель цели подпрограммы 4 и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Задача подпрограммы 4
Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области
Показатель задачи подпрограммы 4 и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель задачи
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 4 (далее - ВЦП)
ВЦП 7 "Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области"
Сроки реализации подпрограммы 4
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 4 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
520218,0
86703,0
86703,0
86703,0
86703,0
86703,0
86703,0
Местные бюджеты (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Всего по источникам
520218,0
86703,0
86703,0
86703,0
86703,0
86703,0
86703,0
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Сферой реализации подпрограммы 4 является деятельность областного государственного бюджетного учреждения "Служба хозяйственного обеспечения", созданного в целях транспортного, хозяйственного и технического обеспечения деятельности Администрации Томской области, направленная на создание условий для реализации учреждением своих функций.
Эффективно функционируя, учреждение сталкивается с серьезной проблемой - процессом изменения кадрового состава, обусловленным низким уровнем заработной платы.
Сложившаяся ситуация не способствует привлечению новых специалистов, приводит к дефициту квалифицированных сотрудников, снижает производительность труда.
Проблема ограниченных возможностей областного бюджета влияет на решение вопроса обновления транспортного парка, материально-технического обеспечения деятельности учреждения.
Вместе с тем обеспечивающие услуги являются особым видом услуг, в котором занято большое количество сотрудников. Рабочий персонал и средства управления организованы в четко структурированную упорядоченную систему, в которой каждый элемент имеет свое функциональное назначение и направлен на материально-техническое обеспечение деятельности.
Материально-техническое обеспечение представляет собой деятельность, которая позволяет путем оптимизации финансовых, материальных и трудовых ресурсов осуществлять развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области.
Комплексный подход к достижению задач, связанных с повышением уровня обеспечивающих услуг (материально-технического обеспечения), обусловлен объективными причинами, в том числе:
- тесной взаимосвязью между исполнением полномочий ОГБУ "Служба хозяйственного обеспечения" и системой обеспечения деятельности Администрации Томской области;
- многообразием задач, для достижения которых необходимо выполнение значительных по объему и статусу мероприятий.
Решение поставленных задач позволит улучшить условия труда служащих Администрации Томской области, а также повысить эксплуатационно-технические показатели зданий, инженерных систем и транспортных средств.
Реализация подпрограммы 4 предусматривается за счет средств областного бюджета. Основные средства в рамках подпрограммы 4 направляются на обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области. С учетом задач, решаемых в рамках подпрограммы 4, привлечение средств из федерального бюджета не предусмотрено.
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 4
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатель цели подпрограммы 4
1.1
Доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания
%
-
год
на конец отчетного периода
Количество мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием / общее количество мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания x 100%
периодическая отчетность
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным
2
Показатель задачи 1
2.1
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам
%
-
год
на конец отчетного периода
Количество служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам / общее количество служащих Администрации Томской области x 100%
периодическая отчетность
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным
3. Перечень ведомственных целевых программ,
основных мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 4
N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области"
1
Задача 1. Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области
1.1
ВЦП 7 "Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области"
всего
520218,0
X
520218,0
X
X
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
X
X
2015 год
86703,0
-
86703,0
-
-
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, %
100
2016 год
86703,0
-
86703,0
-
-
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, %
100
2017 год
86703,0
-
86703,0
-
-
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, %
100
2018 год
86703,0
-
86703,0
-
-
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, %
100
2019 год
86703,0
-
86703,0
-
-
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, %
100
2020 год
86703,0
-
86703,0
-
-
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, %
100
4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 4
из федерального бюджета, местных бюджетов
и внебюджетных источников
С учетом задач, решаемых в рамках подпрограммы 4, привлечение средств из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования не предусмотрено.
Объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составит 520218,0 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения рассчитан исходя из нормативных затрат на оказание областными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказом Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области от 29.12.2012 № 37/03-231 "Об утверждении порядков определения нормативных затрат".
ПОДПРОГРАММА 5 "УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ
НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 5 "Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие народов России
на территории Томской области"
Наименование подпрограммы 5
Подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области" (далее - подпрограмма 5)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 5)
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Участники подпрограммы 5
-
Цель подпрограммы 5
Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области
Показатели цели подпрограммы 5 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Показатель 1. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области, %
40
42
45
47
50
55
60
Показатель 2. Уровень толерантного отношения населения к представителям другой национальности, %
58
60
62
65
67
70
72
Задачи подпрограммы 5
Задача 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации.
Задача 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований.
Задача 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях.
Задача 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области.
Задача 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений.
Задача 6. Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории
Показатели задач подпрограммы 5 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации
Численность участников мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, чел.
-
2000
2100
2200
2300
2400
2500
Задача 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований
Количество социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области, шт.
-
3
3
3
3
3
3
Задача 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях
Количество сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях, шт.
-
25
25
25
25
25
25
Задача 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области
Количество мероприятий по сохранению, развитию традиций казачества, шт.
-
2
2
2
2
2
2
Задача 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений
Количество субсидий, выделенных на конкурсной основе национально-культурным объединениям, шт.
-
5
5
5
5
5
5
Задача 6. Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории
Количество молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории, чел.
-
20
30
35
40
45
50
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 5
Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы 5
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 5 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
617400,0
102900,0
102900,0
102900,0
102900,0
102900,0
102900,0
Областной бюджет
3000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Местные бюджеты (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Всего по источникам
620400,0
103400,0
103400,0
103400,0
103400,0
103400,0
103400,0
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5,
описание основных проблем, прогноз развития
Томская область по национальному составу населения относится к типичным для России регионам с преобладающим русским компонентом (92% по состоянию на 2010 год). Остальные 8% составляют полиэтническое население - более 100 национальностей: автохтонные жители и пришлые этнические меньшинства. К первым относятся коренное тюркское население (сибирские татары и чулымские тюрки) и народы Севера (селькупы, ханты, эвены, эвенки и др.), ко вторым - этносы, имеющие свою государственность за пределами России (украинцы, белорусы, немцы, евреи, поляки, представители народов Кавказа, Казахстана, Средней Азии, стран Балтии) и внутри Российской Федерации (татары, башкиры, чуваши и др.).
Этническое большинство - русские представлены сложным сочетанием этнотерриториальных, этноконфессиональных и этнокультурных групп (старожилы, переселенцы разных лет, казаки, старообрядцы и др.). В отличие от других этносов русские располагают всей полнотой средств культурного воспроизводства, включая язык, образовательные и культурные учреждения всех уровней, развитую информационную сферу, удовлетворение конфессиональных потребностей.
В Томской области большая часть коренных малочисленных народов - это народы Севера: эвенки, чулымцы (чулымские тюрки, чулымские хакасы), ханты, селькупы. Они проживают на территории своего традиционного расселения в районах, относимых к территориям Крайнего Севера или приравненных ним. Чулымские тюрки (хакасы, чулымцы) компактно живут в Тегульдетском районе. В Александровском районе проживают ханты, селькупы; в Верхнекетском районе - селькупы, эвенки; в Колпашевском районе - селькупы; в Каргасокском районе - ханты, селькупы, эвенки; в Парабельском районе - селькупы. Кроме того, они расселены и в других районах области, включая г. Томск. В настоящее время народы Севера не составляют большинства населения в местах своего исконного расселения. Территориальная удаленность является существенным препятствием для получения ими образования высокого уровня. Вместе с тем прерываются традиции передачи знаний языка и культуры коренных малочисленных народов Севера последующим поколениям.
К этническим меньшинствам в Томской области относятся немцы, украинцы, поляки, евреи, белорусы, цыгане; народы Прибалтики; группы тюркоязычного населения восточно-европейского или среднеазиатского происхождения (татары, башкиры, чуваши, азербайджанцы, узбеки) и многие другие.
В Томске и Томской области на протяжении всего постсоветского периода не было сколько-нибудь значимых конфликтов на национальной почве. По доле граждан, положительно оценивающих межнациональные отношения, Томская область занимает 5 место в Сибирском федеральном округе. По доле граждан, положительно оценивающих межконфессиональные отношения, Томская область занимает 11 место. Согласие между народами, толерантность являются факторами политической и социальной стабильности и, как следствие, инвестиционной привлекательности региона. Совершенствование толерантной среды через всемерное сохранение и развитие всех представленных в Томской области культур и национальных традиций, закрепление за Томской областью звания региона с благоприятной средой для жизни и деятельности его жителей - задача органов власти и гражданского общества. Руководствуясь этим, а также ставя задачу по увеличению доли граждан, положительно оценивающих межнациональные и межконфессиональные отношения, Администрацией Томской области разработана подпрограмма 5 на 2015 - 2020 годы.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Подпрограмма 5 разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации; положениями концепции федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 718; Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; Федеральным законом от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ "О национально-культурной автономии"; Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации"; Законом Томской области от 11 ноября 2008 года № 226-ОЗ "О государственной поддержке региональных и местных национально-культурных автономий в Томской области"; Законом Томской области от 4 марта 2010 года № 27-ОЗ "О коренных малочисленных народах в Томской области".
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
При подготовке подпрограммы 5 использованы материалы органов государственной власти Томской области, а также территориальных представительств федеральных органов государственной власти Российской Федерации, одновременно был учтен опыт национально-культурных объединений и межнациональных организаций Томской области и положительные результаты партнерства государственных и общественных организаций, а также данные научных исследований и рекомендации экспертного сообщества.
Подпрограмма 5 направлена на поддержание в Томской области межнационального мира и согласия на основе соблюдения прав и свобод человека.
Подпрограмма 5 реализуется совместными усилиями исполнительных органов государственной власти Томской области с привлечением в установленном порядке органов местного самоуправления, а также научных, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, иных некоммерческих организаций.
Актуальность разработки подпрограммы 5 обусловлена необходимостью осуществления региональной политики национального развития и межнационального согласия в Томской области, а также реализации конституционных требований жителей области на удовлетворение своих национальных потребностей.
Механизмом решения проблем в сфере национальных отношений и снятия социальной напряженности в этнических сообществах и призвана стать подпрограмма 5.
При отсутствии программно-целевого метода в реализации основных направлений государственной национальной политики в Томской области есть риск ухудшения межнациональной стабильности.
Подпрограмма 5 представляет собой комплекс экономических, организационных, технических, информационных и просветительских мер, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области, определяет цели, задачи, механизмы деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Томской области, общественных объединений и некоммерческих организаций в области межнациональных отношений.
Мероприятия подпрограммы 5 направлены на обеспечение мира и согласия, недопущение межэтнической напряженности в Томской области, создание условий для сохранения и развития этнической самобытности народов, проживающих в регионе, и распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия и российского патриотизма.
Программно-целевое планирование развития системы межнациональных отношений в Томской области обусловлено необходимостью целенаправленного развития сложившихся позитивных тенденций в практике реализации государственной национальной политики в регионе.
Преимущество программно-целевого метода решения проблем в сфере межнациональных отношений в том, что комплексность их решения позволяет в короткие сроки достичь конкретных результатов.
Отсутствие программно-целевых методов в решении проблем межнациональных отношений в Томской области может привести к потере управляемости данной сферы со стороны органов власти и, следовательно, к росту числа конфликтных ситуаций.
Межэтническая конфликтность может негативно отразиться на инвестиционной привлекательности Томской области и на темпах реализации социально-экономических программ.
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 5
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатели цели подпрограммы 5 - укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области
1.1
Показатель 1. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области
%
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как отношение количества граждан, положительно и скорее положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в регионе, к общему количеству опрошенных, умноженное на 100%
социологический опрос
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1.2
Показатель 2. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается по результатам социологических опросов как отношение количества граждан, толерантно и скорее толерантно относящихся к гражданам другой национальности в регионе, к общему количеству опрошенных, умноженное на 100%
социологический опрос
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2
Показатель задачи 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации
2.1
Численность участников мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений
чел.
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества участников мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
ежегодно, не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3
Показатель задачи 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований
3.1
Количество социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области
шт.
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества проведенных мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4
Показатель задачи 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях
4.1
Количество сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях
шт.
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
5
Показатель задачи 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области
5.1
Количество мероприятий по сохранению, развитию традиций казачества
шт.
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества проведенных мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6
Показатель задачи 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений
6.1
Количество субсидий, выделенных на конкурсной основе национально-культурным объединениям
шт.
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества субсидий, выделенных на конкурсной основе
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
7
Показатель задачи 6. Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории
7.1
Количество граждан в возрасте от 16 до 35 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории
чел.
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества участников мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3. Перечень ведомственных целевых программ,
основных мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 5
N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
Наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области"
1
Задача 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации
1.1
Основное мероприятие 1.
Проведение мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, в том числе:
всего
290880,0
X
480,0
X
X
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, чел.
X
2015 год
48480,0
48400,0
80,0
-
-
2000
2016 год
48480,0
48400,0
80,0
-
-
2100
2017 год
48480,0
48400,0
80,0
-
-
2200
2018 год
48480,0
48400,0
80,0
-
-
2300
2019 год
48480,0
48400,0
80,0
-
-
2400
2020 год
48480,0
48400,0
80,0
-
-
2500
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1.1.1
Оказание содействия участию представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений в международных, межрегиональных мероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
всего
3720,0
3600,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений, принявших участие в мероприятиях, чел.
X
2015 год
620,0
600,0
20,0
-
-
20
2016 год
620,0
600,0
20,0
-
-
30
2017 год
620,0
600,0
20,0
-
-
40
2018 год
620,0
600,0
20,0
-
-
50
2019 год
620,0
600,0
20,0
-
-
50
2020 год
620,0
600,0
20,0
-
-
50
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1.1.2
Организация и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам Российской Федерации
всего
2520,0
2400,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников мероприятий, посвященных государственным праздникам Российской Федерации, чел.
X
2015 год
420,0
400,0
20,0
-
-
500
2016 год
420,0
400,0
20,0
-
-
500
2017 год
420,0
400,0
20,0
-
-
500
2018 год
420,0
400,0
20,0
-
-
500
2019 год
420,0
400,0
20,0
-
-
500
2020 год
420,0
400,0
20,0
-
-
500
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1.1.3
Проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений
всего
44520,0
44400,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников мероприятий по формированию гражданского патриотизма, чел.
X
2015 год
7420,0
7400,0
20,0
-
-
1000
2016 год
7420,0
7400,0
20,0
-
-
1000
2017 год
7420,0
7400,0
20,0
-
-
1000
2018 год
7420,0
7400,0
20,0
-
-
1000
2019 год
7420,0
7400,0
20,0
-
-
1000
2020 год
7420,0
7400,0
20,0
-
-
1000
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1.1.4
Организация национально-культурного комплекса "Национальная деревня Томской области"
всего
240120,0
240000,0
120,0
-
-
Департамент информационной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество мероприятий
X
2015 год
40020,0
40000,0
20,0
-
-
2
2016 год
40020,0
40000,0
20,0
-
-
3
2017 год
40020,0
40000,0
20,0
-
-
5
2018 год
40020,0
40000,0
20,0
-
-
7
2019 год
40020,0
40000,0
20,0
-
-
7
2020 год
40020,0
40000,0
20,0
-
-
7
2
Задача 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований
2.1
Основное мероприятие 2. Мероприятия по мониторингу состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований, в том числе:
всего
60360,0
X
360,0
X
X
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области, шт.
X
2015 год
10060,0
10000,0
60,0
-
-
3
2016 год
10060,0
10000,0
60,0
-
-
3
2017 год
10060,0
10000,0
60,0
-
-
3
2018 год
10060,0
10000,0
60,0
-
-
3
2019 год
10060,0
10000,0
60,0
-
-
3
2020 год
10060,0
10000,0
60,0
-
-
3
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2.1.1
Проведение социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области
всего
18120,0
18000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников социологических исследований, чел.
X
2015 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
200
2016 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
300
2017 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
400
2018 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
500
2019 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
600
2020 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
700
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2.1.2
Проведение мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений, диагностики и прогнозирования социально-политической ситуации в Томской области, оценка рисков и последствий деструктивных процессов в обществе
всего
18120,0
18000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество проведенных мониторингов, шт.
X
2015 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
1
2016 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
1
2017 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
1
2018 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
1
2019 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
1
2020 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
1
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2.1.3
Участие, организация и проведение мероприятий, в том числе с выездом для изучения позитивного опыта по воспитанию культуры толерантности, межнационального и межрелигиозного согласия
всего
24120,0
2400,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество проведенных мероприятий по воспитанию культуры толерантности, межнационального и межрелигиозного согласия, шт.
X
2015 год
4020,0
4000,0
20,0
-
-
3
2016 год
4020,0
4000,0
20,0
-
-
3
2017 год
4020,0
4000,0
20,0
-
-
3
2018 год
4020,0
4000,0
20,0
-
-
3
2019 год
4020,0
4000,0
20,0
-
-
3
2020 год
4020,0
4000,0
20,0
-
-
3
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3
Задача 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях
3.1
Основное мероприятие 3. Реализация информационно-пропагандистской кампании, направленной на профилактику межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях, в том числе:
всего
21240,0
X
840,0
X
X
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество сюжетов новостных программ, тематических программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях, рубрик в региональных печатных изданиях, материалов на интернет-ресурсах, аудиосюжетов в эфире радиостанций, шт.
X
2015 год
3540,0
3400,0
140,0
-
-
25
2016 год
3540,0
3400,0
140,0
-
-
25
2017 год
3540,0
3400,0
140,0
-
-
25
2018 год
3540,0
3400,0
140,0
-
-
25
2019 год
3540,0
3400,0
140,0
-
-
25
2020 год
3540,0
3400,0
140,0
-
-
25
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.1
Создание и распространение сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях
всего
3120,0
3000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество сюжетов новостных программ, шт.
X
2015 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2016 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2017 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2018 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2019 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2020 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.2
Создание и распространение тематических программ в региональных телекомпаниях
всего
3120,0
3000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество тематических программ, шт.
X
2015 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2016 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2017 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2018 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2019 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2020 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.3
Публикация материалов о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных печатных изданиях
всего
3120,0
3000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество материалов в региональных и районных печатных изданиях, шт.
X
2015 год
520,0
500,0
20,0
-
-
3
2016 год
520,0
500,0
20,0
-
-
3
2017 год
520,0
500,0
20,0
-
-
3
2018 год
520,0
500,0
20,0
-
-
3
2019 год
520,0
500,0
20,0
-
-
3
2020 год
520,0
500,0
20,0
-
-
3
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.4
Создание специальных рубрик в региональных печатных изданиях
всего
1320,0
1200,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество специальных рубрик в региональных печатных изданиях, шт.
X
2015 год
220,0
200,0
20,0
-
-
3
2016 год
220,0
200,0
20,0
-
-
3
2017 год
220,0
200,0
20,0
-
-
3
2018 год
220,0
200,0
20,0
-
-
3
2019 год
220,0
200,0
20,0
-
-
3
2020 год
220,0
200,0
20,0
-
-
3
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.5
Публикация материалов о реализации мероприятий подпрограммы в информационных агентствах и на интернет-ресурсах
всего
3120,0
3000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество материалов на интернет-ресурсах, шт.
X
2015 год
520,0
500,0
20,0
-
-
10
2016 год
520,0
500,0
20,0
-
-
10
2017 год
520,0
500,0
20,0
-
-
10
2018 год
520,0
500,0
20,0
-
-
10
2019 год
520,0
500,0
20,0
-
-
10
2020 год
520,0
500,0
20,0
-
-
10
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.6
Создание и распространение аудиосюжетов о реализации мероприятий подпрограммы в эфире радиостанций
всего
1320,0
1200,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество аудиосюжетов, шт.
X
2015 год
220,0
200,0
20,0
-
-
5
2016 год
220,0
200,0
20,0
-
-
5
2017 год
220,0
200,0
20,0
-
-
5
2018 год
220,0
200,0
20,0
-
-
5
2019 год
220,0
200,0
20,0
-
-
5
2020 год
220,0
200,0
20,0
-
-
5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.7
Изготовление и прокат видеороликов на региональных телекомпаниях
всего
6120,0
6000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество видеороликов, шт.
X
2015 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2016 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2017 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2018 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2019 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2020 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4
Задача 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области
4.1
Основное мероприятие 4. Мероприятия по оказанию содействия развитию российского казачества на территории Томской области, в том числе:
всего
84720,0
X
720,0
X
X
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество мероприятий по сохранению и развитию традиций казачества, шт.
X
2015 год
14120,0
14000,0
120,0
-
-
2
2016 год
14120,0
14000,0
120,0
-
-
2
2017 год
14120,0
14000,0
120,0
-
-
2
2018 год
14120,0
14000,0
120,0
-
-
2
2019 год
14120,0
14000,0
120,0
-
-
2
2020 год
14120,0
14000,0
120,0
-
-
2
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4.1.1
Проведение мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности казачьих обществ
всего
30240,0
30000,0
240,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности казачьих обществ, шт.
X
2015 год
5040,0
5000,0
40,0
-
-
2
2016 год
5040,0
5000,0
40,0
-
-
2
2017 год
5040,0
5000,0
40,0
-
-
2
2018 год
5040,0
5000,0
40,0
-
-
2
2019 год
5040,0
5000,0
40,0
-
-
2
2020 год
5040,0
5000,0
40,0
-
-
2
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4.1.2
Создание условий по обеспечению несения государственной и иной службы казачьих обществ
всего
30120,0
30000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников мероприятий по обеспечению несения государственной и иной службы казачьих обществ, чел.
X
2015 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
20
2016 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
20
2017 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
20
2018 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
20
2019 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
20
2020 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
20
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4.1.3
Популяризация деятельности казачьих обществ, выпуск новостных и тематических программ, информационных материалов в средствах массовой информации
всего
6120,0
6000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество новостных и тематических программ о деятельности казачьих обществ, шт.
X
2015 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2016 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2017 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2018 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2019 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2020 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4.1.4
Содействие в участии казачьих обществ в общевойсковых, окружных и других мероприятиях по вопросам становления и развития казачьих обществ
всего
12120,0
12000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников в общевойсковых, окружных и других мероприятиях, чел.
X
2015 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
20
2016 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
20
2017 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
20
2018 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
20
2019 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
20
2020 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
20
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4.1.5
Подготовка учебных и учебно-методических пособий по истории и современной жизни российского казачества
всего
6120,0
6000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество учебных и учебно-методических пособий по истории и современной жизни российского казачества, шт.
X
2015 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
1
2016 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
1
2017 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
1
2018 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
1
2019 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
1
2020 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
1
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
5
Задача 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений
5.1
Основное мероприятие 5. Мероприятия, направленные на активизацию деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений, в том числе:
всего
60120,0
X
120,0
X
X
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество субсидий, выделенных на конкурсной основе национально-культурным объединениям, шт.
X
2015 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
5
2016 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
5
2017 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
5
2018 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
5
2019 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
5
2020 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
5.1.1
Проведение регионального конкурса социально значимых проектов общественных и национально-культурных объединений и реализация инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений
всего
60120,0
60000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность граждан, участвующих в реализации проектов национально-культурных объединений, шт.
X
2015 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2016 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2017 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2018 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2019 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2020 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6
Задача 6. Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории
6.1
Основное мероприятие 6.
Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории, в том числе:
всего
103080,0
X
480,0
X
X
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории, чел.
X
2015 год
17180,0
17100,0
80,0
-
-
20
2016 год
17180,0
17100,0
80,0
-
-
30
2017 год
17180,0
17100,0
80,0
-
-
35
2018 год
17180,0
17100,0
80,0
-
-
40
2019 год
17180,0
17100,0
80,0
-
-
45
2020 год
17180,0
17100,0
80,0
-
-
50
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6.1.1
Проведение семинаров, форумов и фестивалей по сохранению языкового многообразия и знаний о национальной культуре и истории народов России, проживающих на территории Томской области
всего
12120,0
12000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество семинаров, форумов и фестивалей по формированию гражданского патриотизма, укреплению традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействию фальсификации истории, шт.
X
2015 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
2
2016 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
2
2017 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
2
2018 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
2
2019 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
2
2020 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
2
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6.1.2
Организация посещений молодежью городов-героев и городов воинской славы, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
всего
720,0
600,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников мероприятий по посещению молодежью городов-героев и городов воинской славы, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, чел.
X
2015 год
120,0
100,0
20,0
-
-
10
2016 год
120,0
100,0
20,0
-
-
10
2017 год
120,0
100,0
20,0
-
-
10
2018 год
120,0
100,0
20,0
-
-
10
2019 год
120,0
100,0
20,0
-
-
10
2020 год
120,0
100,0
20,0
-
-
10
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6.1.3
Мероприятия, проводимые в рамках детской оздоровительной кампании и направленные на формирование у детей толерантности, знакомство с национальными особенностями и традициями народов мира и России, изучение их культурных ценностей и формирование уважительного отношения к представителям разных национальностей
всего
30120,0
30000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников мероприятий, проводимых в рамках детской оздоровительной кампании, чел.
X
2015 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
100
2016 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
100
2017 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
100
2018 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
100
2019 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
100
2020 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
100
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6.1.4
Межрегиональный молодежный образовательный поликультурный лагерь-форум "Единство разных" (на базе санатория "Космонавт", д. Некрасово, Томский район)
всего
60120,0
60000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников форума, чел.
X
2015 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2016 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2017 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2018 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2019 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2020 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
7
Итого по подпрограмме 5
всего
620400,0
617400,0
3000,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
X
X
2015 год
103400,0
102900,0
500,0
-
-
X
X
2016 год
103400,0
102900,0
500,0
-
-
X
X
2017 год
103400,0
102900,0
500,0
-
-
X
X
2018 год
103400,0
102900,0
500,0
-
-
X
X
2019 год
103400,0
102900,0
500,0
-
-
X
X
2020 год
103400,0
102900,0
500,0
-
-
X
X
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 5
из федерального бюджета, местных бюджетов
и внебюджетных источников
Объем финансовой потребности на реализацию подпрограммы 5 составляет 620400 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 3000 тыс. рублей.
При определении объема и состава затрат на реализацию мероприятий подпрограммы 5 учтен опыт регионов Сибирского федерального округа, а также других регионов Российской Федерации. На укрепление материально-технической базы, приобретение оборудования, проведение мероприятий расходы определены плановым методом из расчета стоимости работ, услуг, товаров.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет бюджетных средств утверждается законом Томской области на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.
Привлечение средств из местных бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено.
ПОДПРОГРАММА 6 "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 6 "Государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций Томской области"
Наименование подпрограммы 6
Подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области" (далее - подпрограмма 6)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 6)
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Участники подпрограммы 6
-
Цель подпрограммы 6
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области
Показатели цели подпрограммы 6 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, чел.
1480
1530
1580
1630
1650
1700
1750
Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Томской области за год, шт.
5
5
5
5
5
5
5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
Задача подпрограммы 6
Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
(в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
Показатели задачи подпрограммы 6 и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель задачи
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
Количество благополучателей в ходе реализации проектов - победителей конкурса, чел.
8000
8600
8700
8800
8900
9000
9100
Количество социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
1
1
1
1
1
1
1
Численность работников социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших курсы повышения квалификации, чел.
5
5
5
5
5
5
5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 6
отсутствуют
Срок реализации подпрограммы 6
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 6 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет
83376,0
9376,0
14000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
(по согласованию)
Областной бюджет
78204,6
13034,1
13034,1
13034,1
13034,1
13034,1
13034,1
Местные бюджеты (по согласованию)
Внебюджетные источники (по согласованию)
Всего по источникам
161580,6
22410,1
27034,1
28034,1
28034,1
28034,1
28034,1
(в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6,
описание основных проблем, прогноз развития
Социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СО НКО) являются важнейшим институтом гражданского общества.
Деятельность СО НКО способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность СО НКО способствует повышению уровня гражданской активности населения.
В Томской области на 01.01.2014 зарегистрированы 1589 некоммерческих организаций (далее - НКО) и общественных объединений (по состоянию на 01.01.2013 зарегистрированы 1550 НКО и общественных объединений).
Рост числа НКО обусловлен принимаемыми исполнительными органами государственной власти мерами по государственной поддержке СО НКО в 2011 - 2013 годах.
Некоммерческий сектор в Томской области в значительной степени разобщен и характеризуется отсутствием устойчивых связей между СО НКО, большинство из которых не имеют широкой общественной поддержки, постоянных источников финансирования и испытывают трудности с техническим обеспечением деятельности.
Необходимость разработки подпрограммы 6 обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки СО НКО, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Томской области.
В настоящее время СО НКО представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой они защищают и реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества и способны организованно участвовать в решении вопросов, касающихся жизнедеятельности общества.
НКО выросли в реально действующий самостоятельный сектор общественных отношений, характерными чертами которого являются заметно возросший профессионализм и широкий спектр направления уставных целей.
Особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и НКО как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического развития региона.
Согласно социологическим исследованиям (2013 год) лишь 6% населения Томской области в той или иной форме участвуют в деятельности некоммерческих организаций, 40% - не имеют представления, чем занимаются НКО, никогда не участвовали в мероприятиях НКО, 51% опрошенных считают, что деятельность НКО в Томской области не оказывает никакого влияния на решение социальных проблем. При этом на вопрос: "Решением каких проблем, прежде всего, должны заниматься общественные организации Томской области?" наибольший рейтинг получили проблемы семьи и детей (24%), молодежи (19%), помощи ветеранам и инвалидам и их реабилитации (14%), образования (14%), экологии и защиты прав человека (13%). Таким образом, большая часть опрошенных в ходе исследования считает, что общественные некоммерческие организации должны заниматься, прежде всего, социальными проблемами.
СО НКО стремятся оказать помощь в решении важнейших задач социально-экономического развития региона. Исходя из общей оценки состояния и уровня развития институтов гражданского общества в Томской области можно сделать вывод о целесообразности использования потенциала НКО как неотъемлемой и наиболее структурированной части гражданского общества в работе по решению социальных проблем региона.
СО НКО Томской области в январе - феврале 2013 года приняли активное участие в общественной экспертизе постановления Администрации Томской области от 05.04.2011 № 92а "О порядке определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской области социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Томской области".
На областном уровне приняты основные правовые акты, необходимые для создания условий для деятельности НКО и оказания им государственной поддержки. Так, в регионе действует Закон Томской области от 13 октября 2010 года № 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области". Распоряжением Администрации Томской области от 26.08.2011 № 816-ра утверждена региональная программа "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области на 2011 - 2013 годы". Постановлением Администрации Томской области от 05.04.2011 № 92а "О порядке определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской области социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Томской области" утверждено Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской области ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Томской области.
Благотворительные фонды имени Алены Петровой и "Новое развитие", общественные организации "Рука в руке" (Шегарский район), "Кристалл" (Томский район), "Хобби-центр", "Диабетическая ассоциация", "Томский ковчег", "Семейный очаг" (Кожевниковский район) оказывали в 2013 году семьям и детям по месту жительства необходимые услуги по 7 направлениям, таким как сопровождение замещающих семей, реабилитационный досуг, домашнее визитирование детей "группы риска", выпускников детских домов, а также семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями. Помощь была оказана и другим категориям уязвимых детей и семей.
В направлении работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию, заметная роль принадлежит Томской областной детской общественной организации "Хобби-центр". С участием Хобби-центра организованы такие традиционные мероприятия, как торжественное собрание воспитанников детских домов "Бал победителей", бал выпускников детских домов Томской области, областная профильная смена для воспитанников детских домов - палаточный лагерь "Таежный край", ежегодный сбор воспитанников детских домов.
К организациям данного профиля относятся Союз выпускников детских домов и интернатов (ВДДИ), а также Томская региональная общественная благотворительная организация "Подранки".
Детской общественной организацией Томской области "ЗОВ" в рамках проекта "Наша победа" организованы и проведены мероприятия по развитию добровольческого движения подростков и молодежи Томской области для оказания помощи ветеранам войны. Совместно с общественной организацией "Ассоциация оборонно-спортивных клубов Томской области" проведен фестиваль оборонно-спортивных клубов Томской области "Победа". Томская региональная общественная организация "Ассоциация Тимуровских отрядов Томской области" занималась развитием тимуровского движения подростков и молодежи Томской области по оказанию помощи ветеранам и вдовам погибших и умерших участников Великой Отечественной войны. Автономной некоммерческой организацией "Ассоциация студенческих педагогических отрядов" издан сборник сочинений "Дела и подвиги отцов - глазами юных".
Союзом детских организаций Томской области "Чудо" организован и проведен областной этап конкурса "Лидер XXI века", конкурс "Команда XXI века", профильная смена актива "Я нужен России".
Имеются положительные примеры деятельности СО НКО в молодежном движении, просвещении и воспитании подростков, сферах здравоохранения и профилактики здорового образа жизни, природоохранной деятельности, других сферах.
Однако в развитии СО НКО Томской области имеется целый комплекс проблем, требующих немедленного разрешения, в том числе программными методами. Об этом представители различных некоммерческих организаций и общественных объединений неоднократно говорили на ежегодных заседаниях Гражданской лиги Томской области "ВЛАСТЬ - БИЗНЕС - ОБЩЕСТВО", пленарных заседаниях и общественных слушаниях Общественной палаты Томской области.
СО НКО, действующие на территории Томской области, имеют слабую материальную базу. Некоторые не имеют даже телефонов и какой-либо оргтехники. Информация и новые знания к ним поступают с опозданием или вообще не доходят. Нет средств на приобретение литературы, компьютеров, программного обеспечения, расходных материалов, аренду помещений. У работников многих СО НКО отсутствуют знания и навыки разработки социальных проектов, привлечения финансовых средств, составления заявок на получение бюджетных субсидий и грантов.
СО НКО нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Томской области оказывают существенную имущественную помощь СО НКО и, прежде всего, в предоставлении помещений. Полностью обеспечены помещениями областной, городские и районные советы ветеранов, выделены помещения Союзу детских организаций Томской области "Чудо", Союзу выпускников детских домов и интернатов, Общественному благотворительному фонду имени Алены Петровой. Для национально-культурных автономий предоставляются помещения в областном Доме дружбы, который является филиалом Дома народного творчества "Авангард".
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в регионе ресурсов, в том числе и потенциала СО НКО. Настоящая подпрограмма 6 обеспечит преемственность достигнутых на сегодня основных форм взаимодействия и сотрудничества СО НКО с органами власти Томской области, даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, некоммерческим, коммерческим организациям, имеющим социальные программы, обеспечит выход системы финансовой поддержки СО НКО в Томской области на новый качественный уровень.
Принятие подпрограммы 6 поддерживается Общественной палатой Томской области, которая в числе приоритетных направлений поддержки СО НКО предлагает расширить имеющийся перечень форм государственной поддержки, законодательно закрепить ее механизм, а также условия и порядок финансирования на каждый финансовый год и плановый период.
В настоящее время на областном уровне приняты основные правовые акты, необходимые для создания условий для деятельности СО НКО и оказания им государственной поддержки. Действует Закон Томской области от 13 октября 2010 года № 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области".
Мероприятия по поддержке СО НКО Томской области должны быть продолжены и в следующих годах на новой качественной основе, которую обеспечит реализация данной подпрограммы 6.
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 6
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
№ пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатели цели подпрограммы 6
1.1
Количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
чел.
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
отчетность
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
1.2
Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Томской области за год
шт.
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Томской области за год
отчетность
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
2
Показатели задачи 1. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
2.1
Количество благополучателей в ходе реализации проектов - победителей конкурса
чел.
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества благополучателей мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
2.2
Количество социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
шт.
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества проведенных мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
2.3
Численность работников социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших курсы повышения квалификации
чел.
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества участников мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(таблица в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
3. Перечень ведомственных целевых программ,
основных мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 6
N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области"
1
Задача 1. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
1.1
Основное мероприятие 1. Мероприятия по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов, в том числе:
всего
161580,6
83376,0
78204,6
x
x
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
1. Количество благополучателей в ходе реализации проектов - победителей конкурса, чел.
2. Количество социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, шт.
3. Численность работников социально ориентированных некоммерческих организаций, а также государственных гражданских служащих, прошедших курсы повышения квалификации, чел.
x
2015 год
22410,1
9376,0
13034,1
1. 8600
2. 1
3. 5
2016 год
27034,1
14000,0
13034,1
1. 8700
2. 1
3. 5
2017 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
1. 8800
2. 1
3. 5
2018 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
1. 8900
2. 1
3. 5
2019 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
1. 9000
2. 1
3. 5
2020 год
28034,1
15000,0
13034,1
1. 9100
2. 1
3. 5
1.1.1
Конкурс по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
всего
161580,6
83376,0
78204,6
-
-
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
Количество социально ориентированных некоммерческих организации, которым оказана финансовая поддержка за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета), шт.
x
2015 год
22410,1
9376,0
13034,1
-
-
17
2016 год
27034,1
14000,0
13034,1
-
-
18
2017 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
19
2018 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
20
2019 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
21
2020 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
22
2
Итого по подпрограмме 6
всего
161580,6
83376,0
78204,6
-
-
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
x
x
2015 год
22410,1
9376,0
13034,1
-
-
x
x
2016 год
27034,1
14000,0
13034,1
-
-
x
x
2017 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
x
x
2018 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
x
x
2019 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
x
x
2020 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
x
x
(таблица в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 6
из федерального бюджета
В ходе реализации подпрограммы 6 предполагается участие в конкурсном отборе Министерства экономического развития Российской Федерации в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.09.2011 № 465 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
Объем финансовой потребности на реализацию подпрограммы 6 составляет 165804,60 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета - 78204,60 тыс. рублей.
При определении объема и состава затрат на реализацию мероприятий подпрограммы 6 учтен опыт реализации региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области на 2011 - 2013 годы", а также опыт регионов Российской Федерации. На укрепление материально-технической базы, приобретение оборудования, проведение мероприятий расходы определены плановым методом из расчета стоимости работ, услуг, товаров.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 6 за счет бюджетных средств утверждается законом Томской области на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.
Привлечение средств из местных бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено.
ПОДПРОГРАММА 7 "ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА"
Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации
подпрограммы 7 "Обеспечивающая подпрограмма"
N
пп
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы по задачам деятельности ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Соисполнитель - Департамент ЗАГС Томской области
Задача 1. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния
Объем финансирования, тыс. рублей
88185,0
14697,5
14697,5
14697,5
14697,5
14697,5
14697,5
Показатель задачи 1. Доля удовлетворенных жалоб граждан на неэффективную организацию работы органов ЗАГС, на низкое качество и отсутствие культуры обслуживания населения от общего количества предоставленных государственных услуг, %
0,5
0,4
0,3
0,3
0,3
0,3
Задача 2. Обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния Томской области
Объем финансирования, тыс. рублей
88185,0
14697,5
14697,5
14697,5
14697,5
14697,5
14697,5
Показатель задачи 2. Доля книг государственной регистрации актов гражданского состояния за предыдущий год, сформированных в соответствии с требованиями законодательства, %
100
100
100
100
100
100
Объем финансирования - всего,
тыс. рублей
176370,0
29395,0
29395,0
29395,0
29395,0
29395,0
29395,0
2
Участник - Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области
Задача 1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей
Объем финансирования, тыс. рублей
203880,0
33980,0
33980,0
33980,0
33980,0
33980,0
33980,0
Показатель задачи 1.
Наличие необходимых условий для отправления правосудия, исполнения судебных решений, обеспечение доступности и открытости правосудия, обеспечение судебных участков материально-техническими средствами, "наличие/отсутствие"
наличие
наличие
наличие
наличие
наличие
наличие
Задача 2. Кадровое обеспечение деятельности мировых судей
Объем финансирования, тыс. рублей
820998,0
136833,0
136833,0
136833,0
136833,0
136833,0
136833,0
Показатель задачи 2.
Обеспечение требований законодательства Российской Федерации и Томской области в части трудовых правоотношений, обеспечение социальных гарантий сотрудников комитета деятельности мировых судей, "наличие/отсутствие"
наличие
наличие
наличие
наличие
наличие
наличие
Объем финансирования - всего,
тыс. рублей
1024878,0
170813,0
170813,0
170813,0
170813,0
170813,0
170813,0
3
Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей
1201248,0
200208,0
200208,0
200208,0
200208,0
200208,0
200208,0
Приложение № 1
к государственной программе
"Повышение эффективности регионального
и муниципального управления"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ
И МЕТОДИКЕ ИХ РАСЧЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Томской области
от 06.07.2015 № 257а)
N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатель цели государственной программы
1.1
Доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью государственных органов исполнительной власти Томской области
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества удовлетворенных граждан деятельностью государственных органов исполнительной власти к общему количеству опрошенных
социологический опрос
ФСО России
не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным
2
Показатель задачи 1. Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области
2.1
Доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области
%
-
год
на конец отчетного периода
Количество удовлетворенных граждан муниципальными услугами / общее количество опрошенных граждан x 100%
социологический опрос
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
не позднее ноября текущего года
3
Показатели задачи 2. Эффективная кадровая политика в Томской области
3.1
Показатель 1.
Доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области
%
-
ежеквартально
на конец отчетного периода
Чл / Чнд x 100%, где:
Чл - число лиц, назначенных на должности государственной гражданской службы Томской области по конкурсу и из кадровых резервов, сформированных на конкурсной основе, чел.;
Чнд - общее число назначенных на должности государственной гражданской службы Томской области, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
3.2
Показатель 2.
Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации
%
-
ежеквартально
на конец отчетного периода
Чпо / Чгс x 100%, где:
Чпо - число государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение в соответствующем году, чел.;
Чгс - общая численность государственных гражданских служащих Томской области, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
3.3
Показатель 3.
Доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области
%
-
ежеквартально
на конец отчетного периода
Чпп / Чгс x 100%, где:
Чпп - число государственных гражданских служащих Томской области, представленных к поощрению по итогам года чел.;
Чгс - общая численность государственных гражданских служащих Томской области, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
(п. 3.3 в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4
Показатель задачи 3. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области
4.1
Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества удовлетворенных граждан услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния к общему количеству опрошенных
На основании данных, указанных в актах проверок, проведенных Управлением Минюста России по Томской области
Департамент ЗАГС Томской области
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным
5
Показатель задачи 4. Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области
5.1
Доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания
%
-
год
на конец отчетного периода
Количество мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием / общее количество мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания x 100%
периодическая отчетность
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным
6
Показатели задачи 5. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области на 2015 - 2020 годы
6.1
Показатель 1.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области
%
-
год
за отчетный период
Показатель рассчитывается как отношение количества граждан, положительно и скорее положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в регионе, к общему количеству опрошенных, умноженное на 100%
социологический опрос
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее декабря текущего года
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6.2
Показатель 2.
Уровень толерантного отношения населения к представителям другой национальности
%
-
год
за отчетный период
Показатель рассчитывается по результатам социологических опросов как отношение количества граждан, толерантно и скорее толерантно относящихся к гражданам другой национальности в регионе, к общему количеству опрошенных, умноженное на 100%
социологический опрос
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее декабря текущего года
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
7
Показатель задачи 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области
7.1
Количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
чел.
-
год
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее декабря текущего года
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Приложение № 2
к государственной программе
"Повышение эффективности регионального
и муниципального управления"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Томской области
от 26.11.2015 № 430а)
N
пп
Наименование государственной программы, подпрограммы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Соисполнитель
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Задача 1. Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области
1.1
Подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области"
всего
117030,0
117030,0
Департамент муниципального развития Администрации Томской области
2015 год
19505,0
19505,0
2016 год
19505,0
19505,0
2017 год
19505,0
19505,0
2018 год
19505,0
19505,0
2019 год
19505,0
19505,0
2020 год
19505,0
19505,0
2
Задача 2. Эффективная кадровая политика в Томской области
2.1
Подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы"
всего
76823,6
76823,6
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
2015 год
13470,6
13470,6
2016 год
12670,6
12670,6
2017 год
12670,6
12670,6
2018 год
12670,6
12670,6
2019 год
12670,6
12670,6
2020 год
12670,6
12670,6
3
Задача 3. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области
3.1
Подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области"
всего
295202,0
295202,0
Департамент ЗАГС Томской области
2015 год
43362,8
43362,8
2016 год
47521,2
47521,2
2017 год
51079,5
51079,5
2018 год
51079,5
51079,5
2019 год
51079,5
51079,5
2020 год
51079,5
51079,5
4
Задача 4. Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области
4.1
Подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области"
всего
520218,0
520218,0
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
2015 год
86703,0
86703,0
2016 год
86703,0
86703,0
2017 год
86703,0
86703,0
2018 год
86703,0
86703,0
2019 год
86703,0
86703,0
2020 год
86703,0
86703,0
5
Задача 5. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области
5.1
Подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области"
всего
620400,0
617400,0
3000,0
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
2015 год
103400,0
102900,0
500,0
2016 год
103400,0
102900,0
500,0
2017 год
103400,0
102900,0
500,0
2018 год
103400,0
102900,0
500,0
2019 год
103400,0
102900,0
500,0
2020 год
103400,0
102900,0
500,0
6
Задача 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области
6.1
Подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области"
всего
161580,6
83376,0
78204,6
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
2015 год
22410,1
9376,0
13034,1
2016 год
27034,1
14000,0
13034,1
2017 год
28034,1
15000,0
13034,1
2018 год
28034,1
15000,0
13034,1
2019 год
28034,1
15000,0
13034,1
2020 год
28034,1
15000,0
13034,1
7
Обеспечивающая подпрограмма
7.1
Подпрограмма 7 "Обеспечивающая подпрограмма"
всего
1201248,0
1201248,0
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, Департамент ЗАГС Томской области
2015 год
200208,0
200208,0
2016 год
200208,0
200208,0
2017 год
200208,0
200208,0
2018 год
200208,0
200208,0
2019 год
200208,0
200208,0
2020 год
200208,0
200208,0
8
Итого по государственной программе
всего
2992502,2
995978,0
1996524,2
2015 год
489059,5
155638,8
333420,7
2016 год
497041,9
164421,2
332620,7
2017 год
501600,2
168979,5
332620,7
2018 год
501600,2
168979,5
332620,7
2019 год
501600,2
168979,5
332620,7
2020 год
501600,2
168979,5
332620,7
Приложение № 3
к государственной программе
"Повышение эффективности регионального
и муниципального управления"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Томской области
от 26.11.2015 № 430а)
N
пп
Наименование задачи, мероприятия государственной программы
Срок исполнения
Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)
Участники - главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)
Администрация Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области
Департамент ЗАГС Томской области
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области
1
2
3
4
5
6
7
1
Подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области"
1.1
Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области
1.1.1
ВЦП 1 "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области"
всего
90936,0
90936,0
0,0
0,0
2015 год
15156,0
15156,0
0,0
0,0
2016 год
15156,0
15156,0
0,0
0,0
2017 год
15156,0
15156,0
0,0
0,0
2018 год
15156,0
15156,0
0,0
0,0
2019 год
15156,0
15156,0
0,0
0,0
2020 год
15156,0
15156,0
0,0
0,0
1.2
Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области
1.2.1
ВЦП 2 "Развитие муниципальной службы в Томской области"
всего
26094,0
26094,0
0,0
0,0
2015 год
4349,0
4349,0
0,0
0,0
2016 год
4349,0
4349,0
0,0
0,0
2017 год
4349,0
4349,0
0,0
0,0
2018 год
4349,0
4349,0
0,0
0,0
2019 год
4349,0
4349,0
0,0
0,0
2020 год
4349,0
4349,0
0,0
0,0
1.3
Итого по подпрограмме 1
всего
117030,0
117030,0
0,0
0,0
2015 год
19505,0
19505,0
0,0
0,0
2016 год
19505,0
19505,0
0,0
0,0
2017 год
19505,0
19505,0
0,0
0,0
2018 год
19505,0
19505,0
0,0
0,0
2019 год
19505,0
19505,0
0,0
0,0
2020 год
19505,0
19505,0
0,0
0,0
2
Подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы"
2.1
Задача 1. Награды Томской области
2.1.1
ВЦП 5 "Награды Томской области"
всего
25781,6
25781,6
0,0
0,0
2015 год
4963,6
4963,6
0,0
0,0
2016 год
4163,6
4163,6
0,0
0,0
2017 год
4163,6
4163,6
0,0
0,0
2018 год
4163,6
4163,6
0,0
0,0
2019 год
4163,6
4163,6
0,0
0,0
2020 год
4163,6
4163,6
0,0
0,0
2.2
Задача 2. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области
2.2.1
ВЦП 3 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области"
всего
31902,0
31902,0
0,0
0,0
2015 год
5317,0
5317,0
0,0
0,0
2016 год
5317,0
5317,0
0,0
0,0
2017 год
5317,0
5317,0
0,0
0,0
2018 год
5317,0
5317,0
0,0
0,0
2019 год
5317,0
5317,0
0,0
0,0
2020 год
5317,0
5317,0
0,0
0,0
2.3
Задача 3. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области
2.3.1
ВЦП 4 "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области"
всего
19140,0
19140,0
0,0
0,0
2015 год
3190,0
3190,0
0,0
0,0
2016 год
3190,0
3190,0
0,0
0,0
2017 год
3190,0
3190,0
0,0
0,0
2018 год
3190,0
3190,0
0,0
0,0
2019 год
3190,0
3190,0
0,0
0,0
2020 год
3190,0
3190,0
0,0
0,0
2.4
Итого по подпрограмме 2
всего
76823,6
76823,6
0,0
0,0
2015 год
13470,6
13470,6
0,0
0,0
2016 год
12670,6
12670,6
0,0
0,0
2017 год
12670,6
12670,6
0,0
0,0
2018 год
12670,6
12670,6
0,0
0,0
2019 год
12670,6
12670,6
0,0
0,0
2020 год
12670,6
12670,6
0,0
0,0
3
Подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области"
3.1
Задача 1. Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области
3.1.1
ВЦП 7 "Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области"
всего
520218,0
520218,0
0,0
0,0
2015 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2016 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2017 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2018 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2019 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2020 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
3.2
Итого по подпрограмме 4
всего
520218,0
520218,0
0,0
0,0
2015 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2016 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2017 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2018 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2019 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2020 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
4
Подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области"
4.1
Задача 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации
4.2
Основное мероприятие 1. Проведение мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, в том числе:
всего
480,0
480,0
0,0
0,0
2015 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2016 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2017 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2018 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2019 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2020 год
80,0
80,0
0,0
0,0
4.2.1
Оказание содействия участию представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений в международных, межрегиональных мероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.2.2
Организация и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам Российской Федерации
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.2.3
Проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.2.4
Организация национально-культурного комплекса "Национальная деревня Томской области"
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.3
Задача 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований
4.4
Основное мероприятие 2. Мероприятия по мониторингу состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований, в том числе:
всего
360,0
360,0
0,0
0,0
2015 год
60,0
60,0
0,0
0,0
2016 год
60,0
60,0
0,0
0,0
2017 год
60,0
60,0
0,0
0,0
2018 год
60,0
60,0
0,0
0,0
2019 год
60,0
60,0
0,0
0,0
2020 год
60,0
60,0
0,0
0,0
4.4.1
Проведение социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.4.2
Проведение мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений, диагностики и прогнозирования социально-политической ситуации в Томской области, оценка рисков и последствий деструктивных процессов в обществе
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.4.3
Участие, организация и проведение мероприятий, в том числе с выездом, для изучения позитивного опыта по воспитанию культуры толерантности, межнационального и межрелигиозного согласия
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.5
Задача 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях
4.6
Основное мероприятие 3. Реализация информационно-пропагандистской кампании, направленной на профилактику межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях, в том числе:
всего
840,0
840,0
0,0
0,0
2015 год
140,0
140,0
0,0
0,0
2016 год
140,0
140,0
0,0
0,0
2017 год
140,0
140,0
0,0
0,0
2018 год
140,0
140,0
0,0
0,0
2019 год
140,0
140,0
0,0
0,0
2020 год
140,0
140,0
0,0
0,0
4.6.1
Создание и распространение сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.6.2
Создание и распространение тематических программ в региональных телекомпаниях
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.6.3
Публикация материалов о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных печатных изданиях
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.6.4
Создание специальных рубрик в региональных печатных изданиях
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.6.5
Публикация материалов о реализации мероприятий подпрограммы в информационных агентствах и на интернет-ресурсах
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.6.6
Создание и распространение аудиосюжетов о реализации мероприятий подпрограммы в эфире радиостанций
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.6.7
Изготовление и прокат видеороликов в региональных телекомпаниях
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.7
Задача 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области
4.8
Основное мероприятие 4. Мероприятия по оказанию содействия развитию российского казачества на территории Томской области, в том числе:
всего
720,0
720,0
0,0
0,0
2015 год
120,0
120,0
0,0
0,0
2016 год
120,0
120,0
0,0
0,0
2017 год
120,0
120,0
0,0
0,0
2018 год
120,0
120,0
0,0
0,0
2019 год
120,0
120,0
0,0
0,0
2020 год
120,0
120,0
0,0
0,0
4.8.1
Проведение мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности казачьих обществ
всего
240,0
240,0
0,0
0,0
2015 год
40,0
40,0
0,0
0,0
2016 год
40,0
40,0
0,0
0,0
2017 год
40,0
40,0
0,0
0,0
2018 год
40,0
40,0
0,0
0,0
2019 год
40,0
40,0
0,0
0,0
2020 год
40,0
40,0
0,0
0,0
4.8.2
Создание условий по обеспечению несения государственной и иной службы казачьих обществ
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.8.3
Популяризация деятельности казачьих обществ, выпуск новостных и тематических программ, информационных материалов в средствах массовой информации
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.8.4
Содействие в участии казачьих обществ в общевойсковых, окружных и других мероприятиях по вопросам становления и развития казачьих обществ
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.8.5
Подготовка учебных и учебно-методических пособий по истории и современной жизни российского казачества
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.9
Задача 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений
4.10
Основное мероприятие 5. Мероприятия, направленные на активизацию деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений, в том числе:
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.10.1
Проведение регионального конкурса социально значимых проектов общественных и национально-культурных объединений и реализация инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.11
Задача 6. Сохранение языкового многообразия и знаний о национальной культуре и истории народов Томской области, формирование у детей толерантности, знакомство с национальными особенностями и традициями народов мира и России
4.12
Основное мероприятие 6. Обеспечение сохранения языкового многообразия и знаний о национальной культуре и истории народов Томской области, формирование у детей толерантности, знакомство с национальными особенностями и традициями народов мира и России, в том числе:
всего
480,0
480,0
0,0
0,0
2015 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2016 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2017 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2018 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2019 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2020 год
80,0
80,0
0,0
0,0
4.12.1
Проведение семинаров, форумов и фестивалей по сохранению языкового многообразия и знаний о национальной культуре и истории народов России, проживающих на территории Томской области
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.12.2
Организация посещений молодежью городов-героев и городов воинской славы, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.12.3
Мероприятия, проводимые в рамках детской оздоровительной кампании и направленные на формирование у детей толерантности, знакомство с национальными особенностями и традициями народов мира и России, изучение их культурных ценностей и формирование уважительного отношения к представителям разных национальностей
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.12.4
Межрегиональный молодежный образовательный поликультурный лагерь-форум "Единство разных" (на базе санатория "Космонавт", д. Некрасово, Томский район)
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.13
Итого по подпрограмме 5
всего
3000,0
3000,0
0,0
0,0
2015 год
500,0
500,0
0,0
0,0
2016 год
500,0
500,0
0,0
0,0
2017 год
500,0
500,0
0,0
0,0
2018 год
500,0
500,0
0,0
0,0
2019 год
500,0
500,0
0,0
0,0
2020 год
500,0
500,0
0,0
0,0
5
Подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области"
5.1
Задача 1. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
5.2
Основное мероприятие 1. Мероприятия по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов, в том числе:
всего
78204,6
78204,6
0,0
0,0
2015 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2016 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2017 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2018 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2019 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2020 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
5.2.1
Конкурс по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
всего
78204,6
78204,6
0,0
0,0
2015 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2016 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2017 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2018 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2019 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2020 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
5.3
Итого по подпрограмме 6
всего
78204,6
78204,6
0,0
0,0
2015 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2016 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2017 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2018 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2019 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2020 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
6
Подпрограмма 7 "Обеспечивающая подпрограмма"
6.1
Итого по подпрограмме 7
всего
1201248,0
0,0
176370,0
1024878,0
2015 год
200208,0
0,0
29395,0
170813,0
2016 год
200208,0
0,0
29395,0
170813,0
2017 год
200208,0
0,0
29395,0
170813,0
2018 год
200208,0
0,0
29395,0
170813,0
2019 год
200208,0
0,0
29395,0
170813,0
2020 год
200208,0
0,0
29395,0
170813,0
7
Итого по государственной программе
всего
1996524,2
795276,20
176370,0
1024878,0
2015 год
333420,7
133212,70
29395,0
170813,0
2016 год
332620,7
132412,70
29395,0
170813,0
2017 год
332620,7
132412,70
29395,0
170813,0
2018 год
332620,7
132412,70
29395,0
170813,0
2019 год
332620,7
132412,70
29395,0
170813,0
2020 год
332620,7
132412,70
29395,0
170813,0
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. № 431а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Томской области
от 06.07.2015 № 257а, от 11.09.2015 № 316а, от 26.11.2015 № 430а)
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации и о внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а" постановляю:
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1. Утвердить государственную программу "Повышение эффективности регионального и муниципального управления" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию Рожкова А.М.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН
Утверждена
постановлением
Администрации Томской области
от 26.11.2014 № 431а
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Томской области
от 06.07.2015 № 257а, от 11.09.2015 № 316а, от 26.11.2015 № 430а)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
Наименование государственной программы
Государственная программа "Повышение эффективности регионального и муниципального управления" (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
Соисполнители государственной программы
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области;
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области;
Департамент ЗАГС Томской области;
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области;
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Участники государственной программы
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области;
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области;
Департамент ЗАГС Томской области;
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области;
Департамент информационной политики Администрации Томской области;
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области
Среднесрочная цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа
Эффективная власть
Цель государственной программы
Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области
Показатель цели государственной программы и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля населения, удовлетворенного деятельностью государственных органов исполнительной власти Томской области, %
35,9
35,9
35,9
35,9
35,9
35,9
35,9
Задачи государственной программы
Задача 1. Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области.
Задача 2. Эффективная кадровая политика в Томской области.
Задача 3. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области.
Задача 4. Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области.
Задача 5. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области.
Задача 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области
Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области (подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области")
Показатель задачи 1. Доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, %
30,3
30,4
30,5
30,6
30,6
30,6
30,6
Задача 2. Эффективная кадровая политика в Томской области (подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы")
Показатель 1 задачи 2.
Доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области, %
50
50
50
50
50
50
50
Показатель 2 задачи 2.
Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации, %
Не менее 34% фактической численности ежегодно
Не менее 36% фактической численности ежегодно
Не менее 36% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Показатель 3 задачи 2.
Доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области, %
100
100
100
100
100
100
100
Задача 3. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области (подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области")
Показатель задачи 3.
Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, % от числа опрошенных
70
75
80
85
90
90
90
Задача 4. Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области (подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области")
Показатель задачи 4.
Доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания, %
100
100
100
100
100
100
100
Задача 5. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области (подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области")
Показатель 1 задачи 5.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области, %
40
42
45
47
50
55
60
Показатель 2 задачи 5.
Уровень толерантного отношения населения к представителям другой национальности, %
58
60
62
65
67
70
72
Задача 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области (подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области")
Показатель задачи 6. Количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, чел.
1480
1530
1580
1630
1650
1700
1750
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области".
Подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы".
Подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области".
Подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области".
Подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области".
Подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области".
Подпрограмма 7 "Обеспечивающая подпрограмма"
Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы
(далее - ВЦП)
ВЦП 1 "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области".
ВЦП 2 "Развитие муниципальной службы в Томской области".
ВЦП 3 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области".
ВЦП 4 "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области".
ВЦП 5 "Награды Томской области".
ВЦП 6 "Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Сроки реализации государственной программы
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
995978,0
155638,8
164421,2
168979,5
168979,5
168979,5
168979,5
Областной бюджет
1996524,2
333420,7
332620,7
332620,7
332620,7
332620,7
332620,7
Местные бюджеты (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
2992502,2
489059,5
497041,9
501600,2
501600,2
501600,2
501600,2
(в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Сфера государственного и муниципального управления включает в себя различные аспекты, связанные с практической реализацией задач, функций и полномочий исполнительной власти в процессе государственно-управленческой деятельности.
Государственная программа направлена на повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и достижение среднесрочной цели Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года) - эффективная власть.
Эффективная деятельность государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области является значимым фактором достижения высокого уровня благосостояния населения и динамичного развития экономики.
Совершенствование институтов и механизмов взаимодействия органов власти, бизнеса и структур гражданского общества, обеспечение активного участия населения в выработке важнейших решений являются ключевыми направлениями развития общества, обеспечивающими общественно-политическую стабильность. Снижение административных барьеров и уровня коррупции, рост эффективности бюджетных расходов, развитие кадрового потенциала государственной гражданской и муниципальной службы обеспечивают в целом повышение эффективности регионального и муниципального управления в Томской области.
Одним из основных критериев оценки населением эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти является мнение граждан, их удовлетворенность различными аспектами деятельности должностных лиц субъектов Российской Федерации. Социологические опросы населения проводятся ФСО России 2 - 4 раза в год по репрезентативным выборкам от 500 до 900 респондентов (в зависимости от численности населения региона). Оценка населением деятельности региональных органов исполнительной власти формируется из оценки качества предоставляемых услуг в сферах здравоохранения, образования, создания условий для занятия физической культурой и спортом, оказания жилищно-коммунальных услуг, обеспечения безопасности от характерных для данного субъекта Российской Федерации чрезвычайных ситуаций, а также из оценки деятельности руководителя исполнительной власти региона. В целом по России сводная оценка населением деятельности региональных органов исполнительной власти за три года увеличилась и в 2013 году составила 37,3%. За последние годы наблюдается положительная динамика показателя. При этом Томская область по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти в 2013 году заняла 64-е место среди 83 субъектов Российской Федерации (в 2012 году - 30-е место). Это говорит о недостаточной реализации возможностей для повышения эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти и демонстрирует существенные слабости и отставание. Реализация настоящей государственной программы позволит решить выявленные в ходе оценки населением деятельности региональных органов исполнительной власти проблемы в сфере социально-экономического развития Томской области, совершенствовать систему регионального и муниципального управления и улучшить ее взаимодействие с населением.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Основные направления, способствующие реализации цели государственной программы:
1. Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
По данному направлению предполагается осуществление мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, повышения уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих и обучение лиц, включенных в резерв. Реализация государственной программы позволит:
обеспечить функционирование системы регулярного наблюдения и оценки результатов деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области (мониторинг), своевременного выявления и устранения ошибок и отклонений в их работе, а также контроль достоверности полученных результатов;
повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
обеспечить обучение муниципальных служащих и специалистов муниципальных образований Томской области с целью получения профессионального образования и повышения профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2. Развитие государственной гражданской службы.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Данное направление позволит завершить качественное преобразование системы государственной гражданской службы Томской области, оптимизировать ее организацию и функционирование, внедрить на государственной гражданской службе Томской области современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии, повысить эффективность государственного управления.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3. Эффективное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
По данному направлению предполагается повышение эффективности, качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе путем их оказания в электронном виде, за счет использования современных информационных и коммуникационных технологий, а также сохранности документов органов ЗАГС.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Планируется, что количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий на территории Томской области до 2020 года сохранится на уровне 119000 единиц; уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния составит не менее 90%.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4. Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
5. Укрепление единства российской нации.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Данное направление представляет собой комплекс мер, направленных на создание условий для социально-культурного развития Томской области, согласование общегосударственных интересов и интересов представителей различных этнических общностей, проживающих на территории Томской области, формирование культуры межнационального общения.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Реализация государственной программы позволит увеличить уровень толерантности и снизить напряженность в обществе в сфере межэтнических отношений, организовать и эффективно осуществлять систему мониторинга этноконфессиональных отношений, оперативно реагировать на возникновение конфликтных ситуаций на почве национальной или религиозной ненависти на территории Томской области. Также будет содействовать развитию гражданского общества на территории Томской области и позволит увеличить положительную динамику количества общественных и религиозных организаций (2010 год - 1121 единица, к 2020 году - 1170 единиц).
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6. Развитие системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
По данному направлению предполагается реализация программных мероприятий, которые будут способствовать развитию сектора социально ориентированных некоммерческих организаций, повышению уровня гражданской активности и самосознания, а также социальной ответственности населения, укреплению материальной базы социально ориентированных некоммерческих организаций, увеличению количества общественно значимых программ, реализуемых на территории Томской области.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОКАЗАТЕЛИ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Целью государственной программы является повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области.
2. Эффективная кадровая политика в Томской области.
3. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области.
4. Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области.
5. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области.
6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области.
Целевой показатель государственной программы - доля населения, удовлетворенного деятельностью государственных органов исполнительной власти Томской области, %.
Показатели задач государственной программы:
- доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, %;
- доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области, %;
- доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации, %;
- доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области, %;
- уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, % от числа опрошенных;
- доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания, %;
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области, %;
- уровень толерантного отношения населения к представителям другой национальности, %;
- количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, чел.
Перечень показателей цели и задач государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета приведены в приложении № 1 к государственной программе.
3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Расходы на реализацию государственной программы в целом и с распределением по подпрограммам приведены в приложении № 2 к государственной программе.
Информация о расходах областного бюджета на реализацию государственной программы с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета приведена в приложении № 3 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению при разработке и принятии областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области, который организует реализацию государственной программы, координирует деятельность соисполнителей, несет ответственность за достижение показателя цели государственной программы, готовит отчеты о реализации государственной программы, обеспечивает размещение государственной программы и годового отчета о ее реализации на официальном информационном интернет-портале Администрации Томской области.
Реализация государственной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в государственной программе мероприятий ответственным исполнителем и соисполнителями в соответствии с их полномочиями.
Соисполнителями государственной программы в части подпрограмм являются Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области, Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области, Департамент ЗАГС Томской области, Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации государственной программы путем мониторинга государственной программы и анализа промежуточных результатов. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными государственной программой значениями. Соисполнители государственной программы ежеквартально представляют ответственному исполнителю государственной программы отчеты о реализации государственной программы и об использовании финансовых ресурсов в установленном порядке. Департамент по работе с органами местного самоуправления представляет отчет о реализации государственной программы в Департамент экономики Администрации Томской области в установленном порядке.
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей и участников государственной программы. В необходимых случаях Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области готовит предложения о внесении изменений в государственную программу в установленном порядке.
Возможными рисками в ходе реализации государственной программы являются:
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1. Внешние факторы, препятствующие повышению эффективности муниципального и регионального управления:
1) ухудшение экономической ситуации в Томской области. Замедление темпов экономического развития негативно влияет на параметры областного бюджета и, соответственно, вынуждает пересматривать ряд мероприятий и показателей, запланированных в государственной программе;
2) изменение федерального законодательства, регулирующего бюджетные правоотношения, а также установление на федеральном уровне новых расходных обязательств субъектов Российской Федерации.
(п. 1 введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Вышеуказанные изменения законодательства также влияют на параметры областного бюджета и могут привести к невыполнению запланированных показателей государственной программы. Они практически не поддаются управлению. Возможные варианты их минимизации заключаются в реализации комплекса мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов и усилению контроля за соблюдением бюджетного законодательства.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2. Внутренние факторы, препятствующие повышению эффективности муниципального и регионального управления:
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
- несвоевременное внедрение автоматизированной информационной системы управления для проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- несвоевременное и (или) некачественное проведение социологических опросов населения специализированной организацией;
- неукомплектование групп обучающихся (муниципальных служащих, государственных гражданских служащих);
- несоответствие программ обучения современным потребностям государственного управления и экономики Томской области;
- несвоевременная и некачественная подготовка документов для вручения премий;
- низкий уровень управленческих компетенций специалистов, обучающихся в рамках реализации Госплана;
- несвоевременная и некачественная организация по сбору сведений о лицах, изъявивших желание застраховаться по договору добровольного медицинского страхования.
Механизм управления риском и сокращения его влияния на динамику показателей государственной программы:
- внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Томской области в сфере регионального и муниципального управления Томской области с целью минимизации негативного влияния факторов риска;
- внесение изменений в государственную программу для ее корректировки в установленном порядке;
- принятие мер организационного, нормативного или иного характера, не имеющих дополнительного финансового обеспечения;
- проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий государственной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию государственной программы.
ПОДПРОГРАММА 1 "РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 1 "Развитие местного
самоуправления и муниципальной службы в Томской области"
Наименование подпрограммы 1
Подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области" (далее - подпрограмма 1)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 1)
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
Участник подпрограммы 1
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
Цель подпрограммы 1
Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области
Показатель цели подпрограммы 1 и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, %
30,3
30,4
30,5
30,6
30,6
30,6
30,6
Задачи подпрограммы 1
Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области.
Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области
Показатели задач подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области
Показатель задачи 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,3
33,4
33,5
33,6
33,6
33,6
33,6
Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области
Показатель задачи 2.
Доля муниципальных служащих, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
26,4
26,4
26,4
26,4
26,4
26,4
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 1 (далее - ВЦП)
ВЦП 1 "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области".
ВЦП 2 "Развитие муниципальной службы в Томской области"
Сроки реализации подпрограммы 1
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
117030,0
19505,0
19505,0
19505,0
19505,0
19505,0
19505,0
Местные бюджеты (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
117030,0
19505,0
19505,0
19505,0
19505,0
19505,0
19505,0
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Выделение в сфере реализации государственной программы задач "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области" и "Развитие муниципальной службы в Томской области" обусловлено тем, что местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, на котором решаются вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним из условий успешного социально-экономического развития муниципального образования, а значит и Томской области в целом, повышения качества жизни населения. Исходя из этого и в соответствии с определенной Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года) целью со стороны органов государственной власти необходимо принятие мер по созданию условий для устойчивого развития местного самоуправления, проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и созданию инструментов для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, в том числе выявлению уровня удовлетворенности населения Томской области деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, повышению уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих, формированию резерва управленческих кадров на муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также обучению лиц, включенных в муниципальные резервы.
Мнение жителей муниципальных образований в Российской Федерации в настоящее время выступает одним из показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области. Исходными данными для оценки выступают материалы статистического учета, а также социологических исследований потребителей государственных и муниципальных услуг. Результаты мониторинга интерпретируются в целом как индикатор эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
На уровне муниципального управления мониторинг осуществляется по ряду показателей, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
При этом в различных субъектах Российской Федерации могут быть введены дополнительные показатели.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В 2013 году результаты проведенного социологического исследования уровня удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления вышеуказанных муниципальных услуг показали, что лишь 33,3% жителей региона удовлетворены качеством оказываемых муниципальных услуг.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В ходе реализации государственной программы планируется осуществлять постоянный мониторинг ситуации повышения качества предоставляемых муниципальных услуг на территории Томской области посредством проведения социологических опросов.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области во многом определяется качеством их кадрового состава, его способностью и готовностью к решению задач муниципального управления в динамично развивающихся и изменяющихся условиях реформирования системы местной власти как самостоятельного уровня управления. Основу кадрового состава органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области составляет муниципальная служба, в которой муниципальные служащие являются особой социально-профессиональной группой.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Особенность этой категории работников органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области заключается не только в их правовом статусе, но и в тех требованиях, которые предъявляются к ним для эффективного исполнения функциональных обязанностей.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В муниципальных образованиях Томской области вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров уделяется достаточно внимания, однако в 2013 году дополнительное профессиональное образование получили лишь 768 муниципальных служащих или 26,4% от общего числа муниципальных служащих, повышение квалификации прошли 734 человека (или 25,2%).
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Таким образом, формирование высокопрофессионального и компетентного кадрового состава муниципальной службы представляется принципиально важным условием решения вопросов местного значения в рамках реализуемой государственной программы.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Абзацы второй - пятый утратили силу. - Постановление Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а.
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатель цели подпрограммы 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области"
1.1
Уровень удовлетворенности населения Томской области деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества удовлетворенных граждан деятельностью органов местного самоуправления к общему количеству опрошенных
социологический опрос
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным
2
Показатель задачи 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области
2.1
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества удовлетворенных граждан муниципальными услугами к общему количеству опрошенных
социологический опрос
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
не позднее 15 декабря текущего года
3
Показатель задачи 2. Развитие муниципальной службы в Томской области
3.1
Доля муниципальных служащих, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного профессионального образования, к общему количеству муниципальных служащих
прочее
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
не позднее декабря текущего года
3. Перечень ведомственных целевых программ,
основных мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 1
N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области"
1
Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области
1.1
ВЦП 1
"Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области"
всего
90936,0
X
90936,0
X
X
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
X
X
2015 год
15156,0
-
15156,0
-
-
Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,4
2016 год
15156,0
-
15156,0
-
-
Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,5
2017 год
15156,0
-
15156,0
-
-
Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,6
2018 год
15156,0
-
15156,0
-
-
Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,6
2019 год
15156,0
-
15156,0
-
-
Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,6
2020 год
15156,0
-
15156,0
-
-
Показатель 1. Уровень удовлетворенности населения Томской области качеством предоставления муниципальных услуг на территории Томской области, %
33,6
2
Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области
2.1
ВЦП 2
"Развитие муниципальной службы в Томской области"
всего
26094,0
-
26094,0
-
-
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
X
X
2015 год
4349,0
-
4349,0
-
-
Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
2016 год
4349,0
-
4349,0
-
-
Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
2017 год
4349,0
-
4349,0
-
-
Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
2018 год
4349,0
-
4349,0
-
-
Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
2019 год
4349,0
-
4349,0
-
-
Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
2020 год
4349,0
-
4349,0
-
-
Показатель 1. Доля муниципальных служащих Томской области, прошедших ежегодно обучение по программам дополнительного образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, %
26,4
4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 1
из федерального бюджета, местных бюджетов
и внебюджетных источников
По подпрограмме 1 с учетом задач, решаемых в ее рамках, привлечение средств из федерального бюджета, из местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования не предусмотрено.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета составит 117030 тыс. рублей. Расходы на реализацию подпрограммы 1 рассчитаны исходя из расходов на реализацию ВЦП Департамента по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области, заложенных на 2014 год в Законе Томской области от 27 декабря 2013 года № 227-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов". Предусмотренные на реализацию подпрограммы 1 средства рассчитаны исходя из ежегодно проводимого анализа рынка услуг, позволяющих реализовывать запланированные в ВЦП мероприятия. Анализ проводится в целях исполнения требований ст. 22, 50 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по подтверждению первоначальной цены контракта на выполнение услуг. С помощью определенных указанным путем цен определяются расходы на реализацию мероприятий ВЦП, входящих в подпрограмму 1.
Цены на услуги организаций, у которых могут быть размещены заказы на реализацию мероприятий ВЦП, входящих в подпрограмму 1, со временем растут. В соответствии со сценарными условиями Министерства экономического развития Российской Федерации на 2015 год индекс потребительских цен на платные услуги населению составляет 105,8 в 2015 году по сравнению с 2014 годом. Поэтому снижение затрат на реализацию ВЦП, входящих в подпрограмму 1, по сравнению с уровнем 2014 года не представляется возможным, так как организации, ориентированные при оказании услуг, прежде всего, на получение прибыли, не будут заинтересованы в размещении у себя государственного заказа.
ПОДПРОГРАММА 2 "РАЗВИТИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ"
Паспорт подпрограммы 2 "Развитие
государственной гражданской службы"
(в ред. постановления Администрации Томской области
от 06.07.2015 № 257а)
Наименование подпрограммы 2
Подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы" (далее - подпрограмма 2)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 2)
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
Участники подпрограммы 2
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
Цель подпрограммы 2
Эффективная кадровая политика в Томской области
Показатели цели подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Показатель 1. Доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области
50%
50%
50%
50%
50%
50%
50%
Показатель 2. Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации
Не менее 34% фактической численности ежегодно
Не менее 36% фактической численности ежегодно
Не менее 36% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Не менее 37% фактической численности ежегодно
Показатель 3. Доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Задачи подпрограммы 2
Задача 1. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области.
Задача 2. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области.
Задача 3. Награды Томской области
Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области
Показатель задачи 1.
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
95%
95%
95%
95%
95%
95%
Задача 2. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области
Показатель задачи 2. Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Задача 3. Награды Томской области
Показатель задачи 3. Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 2 (далее - ВЦП)
ВЦП 3 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области".
ВЦП 4 "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области".
ВЦП 5 "Награды Томской области"
Сроки реализации подпрограммы 2
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Областной бюджет
76823,6
13470,6
12670,6
12670,6
12670,6
12670,6
12670,6
Местные бюджеты (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Всего по источникам
76823,6
13470,6
12670,6
12670,6
12670,6
12670,6
12670,6
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,
описание основных проблем, прогноз развития
В течение 2010 - 2013 годов Администрацией Томской области реализована программа "Развитие государственной гражданской службы Томской области на 2010 - 2013 годы", утвержденная распоряжением Администрации Томской области от 09.02.2010 № 98-ра (в ред. распоряжений Администрации Томской области от 05.08.2011 № 761-ра, от 29.12.2012 № 1201-ра, от 21.08.2013 № 645-ра).
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных программой "Развитие государственной гражданской службы Томской области на 2010 - 2013 годы", по основным направлениям развития гражданской службы разработана нормативно-правовая база. В целях повышения эффективности организационной структуры проведена оптимизация системы исполнительных органов государственной власти Томской области.
В соответствии с законодательством сформирован механизм контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о гражданской службе в исполнительных органах государственной власти Томской области. На плановой основе организованы работа комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, мониторинг их деятельности. Усилены меры контроля за соблюдением гражданскими служащими требований к служебному поведению, выявлением случаев нарушения требований, ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы.
Внедрена практика обязательного участия в работе аттестационных и конкурсных комиссий, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов независимых экспертов.
Сформирован кадровый резерв гражданской службы. Проводится работа по привлечению на гражданскую службу лиц, имеющих дипломы о высшем профессиональном образовании.
Всеми исполнительными органами государственной власти Томской области используется практика установления испытательного срока при поступлении на гражданскую службу и закрепления за вновь принятым гражданским служащим непосредственного руководителя гражданского служащего в качестве наставника.
В соответствии с федеральным законодательством при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровые резервы внедрена система оценки деловых и личностных качеств кандидатов с использованием различных конкурсных процедур.
Во всех исполнительных органах государственной власти Томской области сформированы аттестационные комиссии, действующие на постоянной основе. Проведение аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих проводится в плановом режиме.
Для повышения эффективности управления гражданской службой внедрена информационная система "1 С: Предприятие. Управление персоналом", используются официальный портал Администрации Томской области и официальные сайты органов государственной власти Томской области, сервисы федеральной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров".
Приоритетные направления дополнительного профессионального образования гражданских служащих определяются исходя из перспективных целей и задач исполнительных органов государственных власти Томской области. Формирование и размещение государственного заказа на программы дополнительного профессионального образования осуществляются в соответствии с действующим законодательством. Внедрена система дистанционного обучения гражданских служащих Администрации Томской области. В образовательных программах усилены антикоррупционная и этическая составляющие посредством включения соответствующих модулей. Для повышения эффективности дополнительного профессионального образования осуществляется мониторинг образовательных программ с привлечением независимых экспертов.
Основные проблемы в системе государственного
управления в Томской области
Несмотря на достигнутые результаты, кадровые процессы в системе государственного управления развиваются недостаточно динамично.
Основные проблемы, на решение которых направлена подпрограмма 2:
- недостаточный уровень профессионализма и компетентности управленческих кадров, государственных служащих, в том числе в вопросах преодоления коррупционных проявлений;
- понятие "развитие персонала" в ряде объектов кадровой политики подменено понятием "повышение квалификации", которое предполагает, по существу, лишь получение или обновление имеющегося запаса знаний, а не формирование конкретных профессиональных, прежде всего управленческих, навыков;
- формирование кадрового резерва без достаточного изучения вероятной потребности исполнительного органа государственной власти Томской области в специалистах с учетом кадровой укомплектованности, обеспеченности исполнительного органа кадровым резервом, вероятности появления вакантных должностей, прогноза исключения из кадрового резерва, что приводит к избыточности кадрового резерва и не отвечает потребностям исполнительного органа в кадровом резерве;
- отсутствие карт компетенций по группам должностей, обеспечивающих более объективную оценку претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы или включение в кадровый резерв;
- отсутствие в полном объеме индивидуальных планов развития лиц, включенных в кадровый резерв, в том числе через систему наставничества.
Абзац исключен. - Постановление Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а.
Проблемы в сфере развития государственной гражданской службы призваны решить три ВЦП, разработанные Департаментом государственной гражданской службы Администрации Томской области: "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области", "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области", "Награды Томской области".
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Характеристика задачи, на решение которой направлена ВЦП "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области":
По состоянию на 01.01.2014 государственные гражданские служащие Томской области имеют высшее образование по направлениям подготовки: экономика и управление - 31%, юриспруденция - 19%, гуманитарные и социальные науки - 15%, техническое образование - 18%.
Второе высшее образование имеют 20,7% государственных гражданских служащих, прошли переподготовку по специальности "Государственное и муниципальное управление" примерно 13,1% государственных гражданских служащих, около 4% государственных гражданских служащих имеют ученую степень, преимущественно лица, замещающие должности категории "Руководители". Ежегодно по программам дополнительного профессионального образования обучается более 40% государственных гражданских служащих.
Вместе с тем сохраняется потребность в своевременном профессиональном развитии государственных гражданских служащих с целью эффективного решения поставленных задач и качественного выполнения функциональных обязанностей. В процессе конкурсного отбора для замещения должностей государственной гражданской службы Томской области наблюдается недостаток квалифицированных кадров, изначально и в достаточной мере обладающих необходимыми знаниями и навыками.
Качественное кадровое обеспечение государственной гражданской службы Томской области возможно посредством непрерывного профессионального развития и повышения профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Томской области.
Характеристика задачи, на решение которой направлена ВЦП "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области":
В Российской Федерации ежегодно запланировано обучение 5000 руководителей высшего и среднего звена организаций всех форм собственности. В последнее время акцент делается на переподготовку и повышение квалификации руководителей организаций реального сектора экономики, социальной и инновационной сфер. Одним из компонентов подготовки в рамках программы являются стажировки в ведущих российских и зарубежных организациях.
Тем не менее до сих пор наблюдается несоответствие профессиональной компетентности менеджмента организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области современным потребностям рынка и государства, что сказывается на неспособности разрабатывать и реализовывать передовые инновационные проекты.
Содействие в развитии кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области можно обеспечить путем реализации программ подготовки управленческих кадров.
Характеристика задачи, на решение которой направлена ВЦП "Награды Томской области":
За 2013 год рассмотрено 120 пакетов документов на государственные награды Российской Федерации. Подготовлено и вручено: государственных наград по Указу Президента Российской Федерации - 45 шт., знаков отличия "За заслуги перед Томской областью" - 5 шт., знаков отличия "Родительская доблесть" - 46 шт., знаков отличия "За заслуги в сфере образования" III степени - 42 шт., почетных грамот Томской области - 19 шт., орденов "Томская слава" - 5 шт.; медалей "За достижения" - 38 шт.; почетных грамот Администрации Томской области - 731 шт., благодарностей Администрации Томской области - 778 шт., памятных адресов от имени Губернатора Томской области - 433 шт., памятных подарков от имени Губернатора Томской области - 187 шт.
Согласно Закону Томской области от 14 июля 1998 года № 13-ОЗ "О наградах и почетном звании в Томской области" и постановлению Губернатора Томской области от 01.04.2013 № 36 "О наградах Губернатора Томской области" в качестве поощрения награждаемых предусмотрено разовое денежное вознаграждение. В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 03.02.2011 № 22а "О Почетной грамоте Администрации Томской области и Благодарности Администрации Томской области" награждение почетной грамотой или объявление благодарности может сопровождаться вручением памятных подарков или денежных премий.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Характеристика задачи, на решение которой направлена ВЦП "Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области":
Абзацы тридцать четвертый - тридцать пятый утратили силу. - Постановление Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а.
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 2
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатели цели подпрограммы 2
1.1
Показатель 1.
Доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области
%
-
ежеквартально
на конец отчетного периода
Чл / Чнд x 100%, где:
Чл - число лиц, назначенных на должности государственной гражданской службы Томской области по конкурсу и из кадровых резервов, сформированных на конкурсной основе, чел.;
Чнд - общее число назначенных на должности государственной гражданской службы Томской области, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
1.2
Показатель 2.
Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации
%
-
ежеквартально
на конец отчетного периода
Чпо / Чгс x 100%, где:
Чпо - число государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение в соответствующем году, чел.;
Чгс - общая численность государственных гражданских служащих Томской области, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
1.3
Показатель 3.
Доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области
%
-
ежеквартально
На конец отчетного периода
Чпг / Чппг x 100%, где:
Чпг - число поощренных государственных гражданских служащих Томской области, чел.;
Чппг - число представленных к поощрению по итогам года государственных гражданских служащих Томской области, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
(п. 1.3 в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2
Показатель задачи 1. Награды Томской области
2.1
Доля врученных наград от представленных к вручению
%
-
ежеквартально
На конец отчетного периода
Квн / Кпвн x 100%, где:
Квн - количество врученных наград, шт.;
Кпвн - количество представленных к вручению наград, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
3
Показатель задачи 2. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области
3.1
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
%
-
ежеквартально
На конец отчетного периода
Чузо / Чгсо x 100%, где:
Чузо - число государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования в соответствующем году, чел.;
Чгсо - численность государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4
Показатель задачи 3. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области
4.1
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
%
-
ежеквартально
На конец отчетного периода
Чпс / Чус x 100%, где:
Чпс - число специалистов, чьи документы представлены в Федеральную комиссию по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, чел.;
Чус - число специалистов, утвержденных Федеральной комиссией по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
5
Показатель задачи 4. Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области. - Исключен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а
3. Перечень ведомственных целевых программ,
основных мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 2
N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы"
1
Задача 1. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области
1.1
ВЦП 3 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области"
всего
31902,0
X
31902,0
X
X
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
X
X
2015 год
5317,0
5317,0
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
2016 год
5317,0
5317,0
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
2017 год
5317,0
5317,0
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
2018 год
5317,0
5317,0
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
2019 год
5317,0
5317,0
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
2020 год
5317,0
5317,0
Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам
95%
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2
Задача 2. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области
2.1
ВЦП 4 "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области"
всего
19140,0
19140,0
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
X
X
2015 год
3190,0
3190,0
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
2016 год
3190,0
3190,0
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
2017 год
3190,0
3190,0
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
2018 год
3190,0
3190,0
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
2019 год
3190,0
3190,0
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
2020 год
3190,0
3190,0
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
100%
3
Задача 3. Награды Томской области
3.1
ВЦП 5 "Награды Томской области"
всего
25781,6
25781,6
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
2015 год
4963,6
4963,6
Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
2016 год
4163,6
4163,6
Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
2017 год
4163,6
4163,6
Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
2018 год
4163,6
4163,6
Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
2019 год
4163,6
4163,6
Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
2020 год
4163,6
4163,6
Доля врученных наград от представленных к вручению
100%
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4
Задача 4. Социальные гарантии на государственной гражданской службе Томской области. - Исключена постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а
5
Итого по подпрограмме 2
всего
76823,6
76823,6
X
X
2015 год
13470,6
13470,6
X
X
2016 год
12670,6
12670,6
X
X
2017 год
12670,6
12670,6
X
X
2018 год
12670,6
12670,6
X
X
2019 год
12670,6
12670,6
X
X
2020 год
12670,6
12670,6
X
X
(п. 5 в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 2
из федерального бюджета, местных бюджетов
и внебюджетных источников
С учетом задач, решаемых в рамках подпрограммы 2, привлечение средств из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования не предусмотрено.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета Томской области составит 76823,6 тыс. рублей.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
ПОДПРОГРАММА 3 "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 3 "Предоставление государственных
услуг по государственной регистрации актов гражданского
состояния на территории Томской области"
Наименование подпрограммы 3
Подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области" (далее - подпрограмма 3)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 3)
Департамент ЗАГС Томской области
Участники подпрограммы 3
Департамент ЗАГС Томской области
Цель подпрограммы
Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области
Показатель цели подпрограммы 3 и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, % от числа опрошенных
70
75
80
85
90
90
90
Задача подпрограммы 3
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Показатель задачи подпрограммы 3 и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель задачи
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
99
99
99
99
99
99
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 3 (далее - ВЦП)
нет
Сроки реализации подпрограммы 3
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
295202,0
43362,8
47521,2
51079,5
51079,5
51079,5
51079,5
Областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Местные бюджеты (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Всего по источникам
295202,0
43362,8
47521,2
51079,5
51079,5
51079,5
51079,5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 316а)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
В соответствии с Положением о Департаменте записи актов гражданского состояния Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 22.10.2012 № 133 "Об утверждении Положения о Департаменте записи актов гражданского состояния Томской области", Департамент ЗАГС Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Задачами деятельности Департамента ЗАГС Томской области являются качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе путем их перевода в электронный вид, обеспечение открытости деятельности органов ЗАГС, доступности обращения граждан за предоставлением услуг.
Главной задачей деятельности Департамента ЗАГС Томской области является осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Данная задача направлена, в том числе, на решение проблемы создания оптимальных условий для хранения книг актовых записей и укрепления материально-технической базы органов ЗАГС.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Государственная регистрация актов гражданского состояния является важной социально ориентированной функцией государства по оказанию государственных услуг гражданам и юридическим лицам, которая влияет на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризует правовое состояние граждан.
В сфере государственной регистрации актов гражданского состояния предоставляются государственные услуги по регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени и совершению иных юридически значимых действий (выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния; внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния; восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния; проставление апостиля на свидетельствах о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документах, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами ЗАГС Томской области и предназначенных для использования за границей).
Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимы для обеспечения разнообразных потребностей граждан и субъектов государственного управления. Кроме того, записи актов гражданского состояния имеют демографическое, историческое и социальное значения. Данные о государственной регистрации актов гражданского состояния используются в целях прогнозирования социально-стратегического развития страны.
Предоставление государственных услуг органами ЗАГС в электронном виде предполагает наличие соответствующего программного продукта, качественной компьютерной техники, каналов связи для оперативной передачи информации, принятия необходимых организационных и технических мер для защиты персональных данных от неправомерного доступа к ним.
В рамках реализации переданных полномочий органам ЗАГС необходимо, в том числе, обеспечивать сохранность архивного фонда записей актов гражданского состояния Томской области. В этой связи Департаментом ЗАГС Томской области осуществляются мероприятия по созданию нормативных условий хранения актовых книг, предупреждению аварийных и чрезвычайных ситуаций и укреплению материально-технической базы органов ЗАГС региона. Нормативные условия хранения актовых книг обеспечиваются путем ремонта помещений, приобретения специального оборудования, соблюдения оптимальных режимов хранения.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочия по осуществлению контроля исполнения полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также по осуществлению надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Министерство юстиции Российской Федерации.
Осуществляя реализацию полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Томской области, в 2013 году территориальными отделами ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области зарегистрировано 46333 акта гражданского состояния, что на 1% (461 акт) больше, чем в 2012 году (45872 акта); совершено 78591 юридически значимое действие, что на 2,9% (2229 действий) больше уровня 2012 года (76362 действия).
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В 2013 году на 25% в сравнении с 2012 годом возросло количество запросов учреждений, организаций и граждан, поступивших в территориальные отделы ЗАГС и Департамент ЗАГС Томской области, что составило 197282 запроса.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
С целью обеспечения возможности жителям отдаленных и труднодоступных населенных пунктов беспрепятственно обратиться в орган ЗАГС в 2013 году было проведено 86 выездных регистраций актов гражданского состояния. Кроме того, в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах систематически проводится прием населения, осуществляются консультации, ведется разъяснительная работа по вопросам семейного законодательства.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В соответствии со Сводным планом мероприятий по реализации демографической политики на территории Томской области в 2011 - 2015 годах, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 04.06.2010 № 176-р (пункт 1.5.3 раздела 1.5 "Укрепление института семьи, популяризация семейных ценностей"), одним из мероприятий по реализации демографической политики является организация торжественных мероприятий чествования юбиляров супружеской жизни, регистрации рождения детей и "имянаречения", государственной регистрации заключения брака. Ответственным за выполнение указанного мероприятия назначен Департамент ЗАГС Томской области, поскольку роль органов ЗАГС в формировании положительного имиджа семьи достаточно значительна. Мероприятия, проводимые территориальными отделами ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области, популярны и востребованы жителями Томской области.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В 2013 году 8729 пар (из 9123) изъявили желание зарегистрировать свой брак в торжественной обстановке, что составляет 96% от общего количества зарегистрированных браков.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
В целях реализации вышеуказанных мероприятий в 2013 году территориальными отделами ЗАГС проведено 50 "золотых", 65 "серебряных" и 105 иных юбилеев супружеской жизни, а также около 1500 обрядов "имянаречения".
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Традиционной формой работы стала государственная регистрация новорожденных непосредственно в родильных домах. В 2013 году сотрудниками территориальных отделов ЗАГС было осуществлено 579 посещений медицинских учреждений и зарегистрировано 2614 актов о рождении.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Департаментом ЗАГС Томской области обеспечена для граждан возможность подачи заявления на оказание государственных услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
По состоянию на 1 января 2014 года на хранении в органах ЗАГС Томской области находятся 18125 актовых книг, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, в отделе накопления и выдачи документов территориальных органов ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области - 16223 актовые книги, собранные из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния позволило значительно ускорить процесс поиска необходимой информации, повысить оперативность, качество и доступность оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2. Перечень показателей цели и задач государственной
подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатели цели подпрограммы 3
1.1
Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества удовлетворенных граждан услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния к общему количеству опрошенных
на основании данных, указанных в актах проверок, проведенных территориальным органом Минюста России в отчетном году
Департамент ЗАГС Томской области
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным
2
Показатель задачи 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния
2.1
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные законодательством сроки, к общему количеству зарегистрированных актов гражданского состояния
ведомственная статистика
Департамент ЗАГС Томской области
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным
3. Перечень ведомственных целевых программ,
основных мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 3
(в ред. постановления Администрации Томской области
от 06.07.2015 № 257а)
N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области"
1
Задача "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния"
1.1
Основное мероприятие 1.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе:
всего
295202,0
295202,0
x
x
x
Департамент ЗАГС Томской области
x
x
2015 год
43362,8
43362,8
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
2016 год
47521,2
47521,2
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
2017 год
51079,5
51079,5
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
2018 год
51079,5
51079,5
-
-
-
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
2019 год
51079,5
51079,5
-
-
-
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
2020 год
51079,5
51079,5
-
-
-
Доля актов гражданского состояния, зарегистрированных в установленные сроки, %
99
1.1.1
Государственная регистрация актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий
всего
295202,0
295202,0
x
x
x
Департамент ЗАГС Томской области
x
x
2015 год
43362,8
43362,8
-
-
-
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед.
119000
2016 год
47521,2
47521,2
-
-
-
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед.
119000
2017 год
51079,5
51079,5
-
-
-
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед.
119000
2018 год
51079,5
51079,5
-
-
-
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед.
119000
2019 год
51079,5
51079,5
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед.
119000
2020 год
51079,5
51079,5
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния и совершенных юридически значимых действий, ед.
119000
2
Итого по подпрограмме 3
всего
295202,0
295202,0
-
-
-
2015 год
43362,8
43362,8
-
-
-
2016 год
47521,2
47521,2
-
-
-
2017 год
51079,5
51079,5
-
-
-
2018 год
51079,5
51079,5
-
-
-
2019 год
51079,5
51079,5
-
-
-
2020 год
51079,5
51079,5
-
-
-
(таблица в ред. постановления Администрации Томской области от 11.09.2015 № 316а)
4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 3
из федерального бюджета, местных бюджетов
и внебюджетных источников
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по подпрограмме 3 составит 295202,0 тыс. рублей. Привлечение средств из местных бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено.
(в ред. постановлений Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а, от 11.09.2015 № 316а)
Подпрограмма 3 реализуется за счет средств единой субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Объем единой субвенции из федерального бюджета формируется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 275 "Об утверждении Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации".
ПОДПРОГРАММА 4 "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 4 "Развитие системы обеспечения
деятельности Администрации Томской области"
Наименование подпрограммы 4
Подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области" (далее - подпрограмма 4)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 4)
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
Участники подпрограммы 4
Областное государственное бюджетное учреждение "Служба хозяйственного обеспечения"
Цель подпрограммы 4
Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области
Показатель цели подпрограммы 4 и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Задача подпрограммы 4
Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области
Показатель задачи подпрограммы 4 и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель задачи
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 4 (далее - ВЦП)
ВЦП 7 "Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области"
Сроки реализации подпрограммы 4
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 4 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
520218,0
86703,0
86703,0
86703,0
86703,0
86703,0
86703,0
Местные бюджеты (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Всего по источникам
520218,0
86703,0
86703,0
86703,0
86703,0
86703,0
86703,0
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз развития
Сферой реализации подпрограммы 4 является деятельность областного государственного бюджетного учреждения "Служба хозяйственного обеспечения", созданного в целях транспортного, хозяйственного и технического обеспечения деятельности Администрации Томской области, направленная на создание условий для реализации учреждением своих функций.
Эффективно функционируя, учреждение сталкивается с серьезной проблемой - процессом изменения кадрового состава, обусловленным низким уровнем заработной платы.
Сложившаяся ситуация не способствует привлечению новых специалистов, приводит к дефициту квалифицированных сотрудников, снижает производительность труда.
Проблема ограниченных возможностей областного бюджета влияет на решение вопроса обновления транспортного парка, материально-технического обеспечения деятельности учреждения.
Вместе с тем обеспечивающие услуги являются особым видом услуг, в котором занято большое количество сотрудников. Рабочий персонал и средства управления организованы в четко структурированную упорядоченную систему, в которой каждый элемент имеет свое функциональное назначение и направлен на материально-техническое обеспечение деятельности.
Материально-техническое обеспечение представляет собой деятельность, которая позволяет путем оптимизации финансовых, материальных и трудовых ресурсов осуществлять развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области.
Комплексный подход к достижению задач, связанных с повышением уровня обеспечивающих услуг (материально-технического обеспечения), обусловлен объективными причинами, в том числе:
- тесной взаимосвязью между исполнением полномочий ОГБУ "Служба хозяйственного обеспечения" и системой обеспечения деятельности Администрации Томской области;
- многообразием задач, для достижения которых необходимо выполнение значительных по объему и статусу мероприятий.
Решение поставленных задач позволит улучшить условия труда служащих Администрации Томской области, а также повысить эксплуатационно-технические показатели зданий, инженерных систем и транспортных средств.
Реализация подпрограммы 4 предусматривается за счет средств областного бюджета. Основные средства в рамках подпрограммы 4 направляются на обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области. С учетом задач, решаемых в рамках подпрограммы 4, привлечение средств из федерального бюджета не предусмотрено.
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 4
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатель цели подпрограммы 4
1.1
Доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания
%
-
год
на конец отчетного периода
Количество мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием / общее количество мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания x 100%
периодическая отчетность
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным
2
Показатель задачи 1
2.1
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам
%
-
год
на конец отчетного периода
Количество служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам / общее количество служащих Администрации Томской области x 100%
периодическая отчетность
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным
3. Перечень ведомственных целевых программ,
основных мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 4
N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области"
1
Задача 1. Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области
1.1
ВЦП 7 "Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области"
всего
520218,0
X
520218,0
X
X
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
X
X
2015 год
86703,0
-
86703,0
-
-
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, %
100
2016 год
86703,0
-
86703,0
-
-
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, %
100
2017 год
86703,0
-
86703,0
-
-
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, %
100
2018 год
86703,0
-
86703,0
-
-
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, %
100
2019 год
86703,0
-
86703,0
-
-
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, %
100
2020 год
86703,0
-
86703,0
-
-
Доля служащих Администрации Томской области, обеспеченных материально-техническими ресурсами согласно установленным нормативам, %
100
4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 4
из федерального бюджета, местных бюджетов
и внебюджетных источников
С учетом задач, решаемых в рамках подпрограммы 4, привлечение средств из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования не предусмотрено.
Объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составит 520218,0 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения рассчитан исходя из нормативных затрат на оказание областными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказом Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области от 29.12.2012 № 37/03-231 "Об утверждении порядков определения нормативных затрат".
ПОДПРОГРАММА 5 "УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ
НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 5 "Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие народов России
на территории Томской области"
Наименование подпрограммы 5
Подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области" (далее - подпрограмма 5)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 5)
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Участники подпрограммы 5
-
Цель подпрограммы 5
Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области
Показатели цели подпрограммы 5 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Показатель 1. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области, %
40
42
45
47
50
55
60
Показатель 2. Уровень толерантного отношения населения к представителям другой национальности, %
58
60
62
65
67
70
72
Задачи подпрограммы 5
Задача 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации.
Задача 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований.
Задача 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях.
Задача 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области.
Задача 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений.
Задача 6. Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории
Показатели задач подпрограммы 5 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации
Численность участников мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, чел.
-
2000
2100
2200
2300
2400
2500
Задача 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований
Количество социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области, шт.
-
3
3
3
3
3
3
Задача 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях
Количество сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях, шт.
-
25
25
25
25
25
25
Задача 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области
Количество мероприятий по сохранению, развитию традиций казачества, шт.
-
2
2
2
2
2
2
Задача 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений
Количество субсидий, выделенных на конкурсной основе национально-культурным объединениям, шт.
-
5
5
5
5
5
5
Задача 6. Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории
Количество молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории, чел.
-
20
30
35
40
45
50
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 5
Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы 5
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 5 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
617400,0
102900,0
102900,0
102900,0
102900,0
102900,0
102900,0
Областной бюджет
3000,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Местные бюджеты (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
-
-
-
-
-
-
-
Всего по источникам
620400,0
103400,0
103400,0
103400,0
103400,0
103400,0
103400,0
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5,
описание основных проблем, прогноз развития
Томская область по национальному составу населения относится к типичным для России регионам с преобладающим русским компонентом (92% по состоянию на 2010 год). Остальные 8% составляют полиэтническое население - более 100 национальностей: автохтонные жители и пришлые этнические меньшинства. К первым относятся коренное тюркское население (сибирские татары и чулымские тюрки) и народы Севера (селькупы, ханты, эвены, эвенки и др.), ко вторым - этносы, имеющие свою государственность за пределами России (украинцы, белорусы, немцы, евреи, поляки, представители народов Кавказа, Казахстана, Средней Азии, стран Балтии) и внутри Российской Федерации (татары, башкиры, чуваши и др.).
Этническое большинство - русские представлены сложным сочетанием этнотерриториальных, этноконфессиональных и этнокультурных групп (старожилы, переселенцы разных лет, казаки, старообрядцы и др.). В отличие от других этносов русские располагают всей полнотой средств культурного воспроизводства, включая язык, образовательные и культурные учреждения всех уровней, развитую информационную сферу, удовлетворение конфессиональных потребностей.
В Томской области большая часть коренных малочисленных народов - это народы Севера: эвенки, чулымцы (чулымские тюрки, чулымские хакасы), ханты, селькупы. Они проживают на территории своего традиционного расселения в районах, относимых к территориям Крайнего Севера или приравненных ним. Чулымские тюрки (хакасы, чулымцы) компактно живут в Тегульдетском районе. В Александровском районе проживают ханты, селькупы; в Верхнекетском районе - селькупы, эвенки; в Колпашевском районе - селькупы; в Каргасокском районе - ханты, селькупы, эвенки; в Парабельском районе - селькупы. Кроме того, они расселены и в других районах области, включая г. Томск. В настоящее время народы Севера не составляют большинства населения в местах своего исконного расселения. Территориальная удаленность является существенным препятствием для получения ими образования высокого уровня. Вместе с тем прерываются традиции передачи знаний языка и культуры коренных малочисленных народов Севера последующим поколениям.
К этническим меньшинствам в Томской области относятся немцы, украинцы, поляки, евреи, белорусы, цыгане; народы Прибалтики; группы тюркоязычного населения восточно-европейского или среднеазиатского происхождения (татары, башкиры, чуваши, азербайджанцы, узбеки) и многие другие.
В Томске и Томской области на протяжении всего постсоветского периода не было сколько-нибудь значимых конфликтов на национальной почве. По доле граждан, положительно оценивающих межнациональные отношения, Томская область занимает 5 место в Сибирском федеральном округе. По доле граждан, положительно оценивающих межконфессиональные отношения, Томская область занимает 11 место. Согласие между народами, толерантность являются факторами политической и социальной стабильности и, как следствие, инвестиционной привлекательности региона. Совершенствование толерантной среды через всемерное сохранение и развитие всех представленных в Томской области культур и национальных традиций, закрепление за Томской областью звания региона с благоприятной средой для жизни и деятельности его жителей - задача органов власти и гражданского общества. Руководствуясь этим, а также ставя задачу по увеличению доли граждан, положительно оценивающих межнациональные и межконфессиональные отношения, Администрацией Томской области разработана подпрограмма 5 на 2015 - 2020 годы.
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Подпрограмма 5 разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации; положениями концепции федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 718; Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; Федеральным законом от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ "О национально-культурной автономии"; Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации"; Законом Томской области от 11 ноября 2008 года № 226-ОЗ "О государственной поддержке региональных и местных национально-культурных автономий в Томской области"; Законом Томской области от 4 марта 2010 года № 27-ОЗ "О коренных малочисленных народах в Томской области".
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
При подготовке подпрограммы 5 использованы материалы органов государственной власти Томской области, а также территориальных представительств федеральных органов государственной власти Российской Федерации, одновременно был учтен опыт национально-культурных объединений и межнациональных организаций Томской области и положительные результаты партнерства государственных и общественных организаций, а также данные научных исследований и рекомендации экспертного сообщества.
Подпрограмма 5 направлена на поддержание в Томской области межнационального мира и согласия на основе соблюдения прав и свобод человека.
Подпрограмма 5 реализуется совместными усилиями исполнительных органов государственной власти Томской области с привлечением в установленном порядке органов местного самоуправления, а также научных, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, иных некоммерческих организаций.
Актуальность разработки подпрограммы 5 обусловлена необходимостью осуществления региональной политики национального развития и межнационального согласия в Томской области, а также реализации конституционных требований жителей области на удовлетворение своих национальных потребностей.
Механизмом решения проблем в сфере национальных отношений и снятия социальной напряженности в этнических сообществах и призвана стать подпрограмма 5.
При отсутствии программно-целевого метода в реализации основных направлений государственной национальной политики в Томской области есть риск ухудшения межнациональной стабильности.
Подпрограмма 5 представляет собой комплекс экономических, организационных, технических, информационных и просветительских мер, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области, определяет цели, задачи, механизмы деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Томской области, общественных объединений и некоммерческих организаций в области межнациональных отношений.
Мероприятия подпрограммы 5 направлены на обеспечение мира и согласия, недопущение межэтнической напряженности в Томской области, создание условий для сохранения и развития этнической самобытности народов, проживающих в регионе, и распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия и российского патриотизма.
Программно-целевое планирование развития системы межнациональных отношений в Томской области обусловлено необходимостью целенаправленного развития сложившихся позитивных тенденций в практике реализации государственной национальной политики в регионе.
Преимущество программно-целевого метода решения проблем в сфере межнациональных отношений в том, что комплексность их решения позволяет в короткие сроки достичь конкретных результатов.
Отсутствие программно-целевых методов в решении проблем межнациональных отношений в Томской области может привести к потере управляемости данной сферы со стороны органов власти и, следовательно, к росту числа конфликтных ситуаций.
Межэтническая конфликтность может негативно отразиться на инвестиционной привлекательности Томской области и на темпах реализации социально-экономических программ.
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 5
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатели цели подпрограммы 5 - укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области
1.1
Показатель 1. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области
%
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как отношение количества граждан, положительно и скорее положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в регионе, к общему количеству опрошенных, умноженное на 100%
социологический опрос
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1.2
Показатель 2. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается по результатам социологических опросов как отношение количества граждан, толерантно и скорее толерантно относящихся к гражданам другой национальности в регионе, к общему количеству опрошенных, умноженное на 100%
социологический опрос
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2
Показатель задачи 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации
2.1
Численность участников мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений
чел.
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества участников мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
ежегодно, не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3
Показатель задачи 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований
3.1
Количество социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области
шт.
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества проведенных мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4
Показатель задачи 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях
4.1
Количество сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях
шт.
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
5
Показатель задачи 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области
5.1
Количество мероприятий по сохранению, развитию традиций казачества
шт.
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества проведенных мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6
Показатель задачи 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений
6.1
Количество субсидий, выделенных на конкурсной основе национально-культурным объединениям
шт.
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества субсидий, выделенных на конкурсной основе
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
7
Показатель задачи 6. Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории
7.1
Количество граждан в возрасте от 16 до 35 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории
чел.
-
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества участников мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3. Перечень ведомственных целевых программ,
основных мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 5
N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
Наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области"
1
Задача 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации
1.1
Основное мероприятие 1.
Проведение мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, в том числе:
всего
290880,0
X
480,0
X
X
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, чел.
X
2015 год
48480,0
48400,0
80,0
-
-
2000
2016 год
48480,0
48400,0
80,0
-
-
2100
2017 год
48480,0
48400,0
80,0
-
-
2200
2018 год
48480,0
48400,0
80,0
-
-
2300
2019 год
48480,0
48400,0
80,0
-
-
2400
2020 год
48480,0
48400,0
80,0
-
-
2500
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1.1.1
Оказание содействия участию представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений в международных, межрегиональных мероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
всего
3720,0
3600,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений, принявших участие в мероприятиях, чел.
X
2015 год
620,0
600,0
20,0
-
-
20
2016 год
620,0
600,0
20,0
-
-
30
2017 год
620,0
600,0
20,0
-
-
40
2018 год
620,0
600,0
20,0
-
-
50
2019 год
620,0
600,0
20,0
-
-
50
2020 год
620,0
600,0
20,0
-
-
50
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1.1.2
Организация и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам Российской Федерации
всего
2520,0
2400,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников мероприятий, посвященных государственным праздникам Российской Федерации, чел.
X
2015 год
420,0
400,0
20,0
-
-
500
2016 год
420,0
400,0
20,0
-
-
500
2017 год
420,0
400,0
20,0
-
-
500
2018 год
420,0
400,0
20,0
-
-
500
2019 год
420,0
400,0
20,0
-
-
500
2020 год
420,0
400,0
20,0
-
-
500
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1.1.3
Проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений
всего
44520,0
44400,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников мероприятий по формированию гражданского патриотизма, чел.
X
2015 год
7420,0
7400,0
20,0
-
-
1000
2016 год
7420,0
7400,0
20,0
-
-
1000
2017 год
7420,0
7400,0
20,0
-
-
1000
2018 год
7420,0
7400,0
20,0
-
-
1000
2019 год
7420,0
7400,0
20,0
-
-
1000
2020 год
7420,0
7400,0
20,0
-
-
1000
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
1.1.4
Организация национально-культурного комплекса "Национальная деревня Томской области"
всего
240120,0
240000,0
120,0
-
-
Департамент информационной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество мероприятий
X
2015 год
40020,0
40000,0
20,0
-
-
2
2016 год
40020,0
40000,0
20,0
-
-
3
2017 год
40020,0
40000,0
20,0
-
-
5
2018 год
40020,0
40000,0
20,0
-
-
7
2019 год
40020,0
40000,0
20,0
-
-
7
2020 год
40020,0
40000,0
20,0
-
-
7
2
Задача 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований
2.1
Основное мероприятие 2. Мероприятия по мониторингу состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований, в том числе:
всего
60360,0
X
360,0
X
X
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области, шт.
X
2015 год
10060,0
10000,0
60,0
-
-
3
2016 год
10060,0
10000,0
60,0
-
-
3
2017 год
10060,0
10000,0
60,0
-
-
3
2018 год
10060,0
10000,0
60,0
-
-
3
2019 год
10060,0
10000,0
60,0
-
-
3
2020 год
10060,0
10000,0
60,0
-
-
3
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2.1.1
Проведение социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области
всего
18120,0
18000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников социологических исследований, чел.
X
2015 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
200
2016 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
300
2017 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
400
2018 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
500
2019 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
600
2020 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
700
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2.1.2
Проведение мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений, диагностики и прогнозирования социально-политической ситуации в Томской области, оценка рисков и последствий деструктивных процессов в обществе
всего
18120,0
18000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество проведенных мониторингов, шт.
X
2015 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
1
2016 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
1
2017 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
1
2018 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
1
2019 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
1
2020 год
3020,0
3000,0
20,0
-
-
1
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
2.1.3
Участие, организация и проведение мероприятий, в том числе с выездом для изучения позитивного опыта по воспитанию культуры толерантности, межнационального и межрелигиозного согласия
всего
24120,0
2400,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество проведенных мероприятий по воспитанию культуры толерантности, межнационального и межрелигиозного согласия, шт.
X
2015 год
4020,0
4000,0
20,0
-
-
3
2016 год
4020,0
4000,0
20,0
-
-
3
2017 год
4020,0
4000,0
20,0
-
-
3
2018 год
4020,0
4000,0
20,0
-
-
3
2019 год
4020,0
4000,0
20,0
-
-
3
2020 год
4020,0
4000,0
20,0
-
-
3
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3
Задача 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях
3.1
Основное мероприятие 3. Реализация информационно-пропагандистской кампании, направленной на профилактику межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях, в том числе:
всего
21240,0
X
840,0
X
X
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество сюжетов новостных программ, тематических программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях, рубрик в региональных печатных изданиях, материалов на интернет-ресурсах, аудиосюжетов в эфире радиостанций, шт.
X
2015 год
3540,0
3400,0
140,0
-
-
25
2016 год
3540,0
3400,0
140,0
-
-
25
2017 год
3540,0
3400,0
140,0
-
-
25
2018 год
3540,0
3400,0
140,0
-
-
25
2019 год
3540,0
3400,0
140,0
-
-
25
2020 год
3540,0
3400,0
140,0
-
-
25
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.1
Создание и распространение сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях
всего
3120,0
3000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество сюжетов новостных программ, шт.
X
2015 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2016 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2017 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2018 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2019 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2020 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.2
Создание и распространение тематических программ в региональных телекомпаниях
всего
3120,0
3000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество тематических программ, шт.
X
2015 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2016 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2017 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2018 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2019 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
2020 год
520,0
500,0
20,0
-
-
5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.3
Публикация материалов о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных печатных изданиях
всего
3120,0
3000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество материалов в региональных и районных печатных изданиях, шт.
X
2015 год
520,0
500,0
20,0
-
-
3
2016 год
520,0
500,0
20,0
-
-
3
2017 год
520,0
500,0
20,0
-
-
3
2018 год
520,0
500,0
20,0
-
-
3
2019 год
520,0
500,0
20,0
-
-
3
2020 год
520,0
500,0
20,0
-
-
3
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.4
Создание специальных рубрик в региональных печатных изданиях
всего
1320,0
1200,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество специальных рубрик в региональных печатных изданиях, шт.
X
2015 год
220,0
200,0
20,0
-
-
3
2016 год
220,0
200,0
20,0
-
-
3
2017 год
220,0
200,0
20,0
-
-
3
2018 год
220,0
200,0
20,0
-
-
3
2019 год
220,0
200,0
20,0
-
-
3
2020 год
220,0
200,0
20,0
-
-
3
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.5
Публикация материалов о реализации мероприятий подпрограммы в информационных агентствах и на интернет-ресурсах
всего
3120,0
3000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество материалов на интернет-ресурсах, шт.
X
2015 год
520,0
500,0
20,0
-
-
10
2016 год
520,0
500,0
20,0
-
-
10
2017 год
520,0
500,0
20,0
-
-
10
2018 год
520,0
500,0
20,0
-
-
10
2019 год
520,0
500,0
20,0
-
-
10
2020 год
520,0
500,0
20,0
-
-
10
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.6
Создание и распространение аудиосюжетов о реализации мероприятий подпрограммы в эфире радиостанций
всего
1320,0
1200,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество аудиосюжетов, шт.
X
2015 год
220,0
200,0
20,0
-
-
5
2016 год
220,0
200,0
20,0
-
-
5
2017 год
220,0
200,0
20,0
-
-
5
2018 год
220,0
200,0
20,0
-
-
5
2019 год
220,0
200,0
20,0
-
-
5
2020 год
220,0
200,0
20,0
-
-
5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
3.1.7
Изготовление и прокат видеороликов на региональных телекомпаниях
всего
6120,0
6000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество видеороликов, шт.
X
2015 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2016 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2017 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2018 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2019 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2020 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4
Задача 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области
4.1
Основное мероприятие 4. Мероприятия по оказанию содействия развитию российского казачества на территории Томской области, в том числе:
всего
84720,0
X
720,0
X
X
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество мероприятий по сохранению и развитию традиций казачества, шт.
X
2015 год
14120,0
14000,0
120,0
-
-
2
2016 год
14120,0
14000,0
120,0
-
-
2
2017 год
14120,0
14000,0
120,0
-
-
2
2018 год
14120,0
14000,0
120,0
-
-
2
2019 год
14120,0
14000,0
120,0
-
-
2
2020 год
14120,0
14000,0
120,0
-
-
2
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4.1.1
Проведение мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности казачьих обществ
всего
30240,0
30000,0
240,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности казачьих обществ, шт.
X
2015 год
5040,0
5000,0
40,0
-
-
2
2016 год
5040,0
5000,0
40,0
-
-
2
2017 год
5040,0
5000,0
40,0
-
-
2
2018 год
5040,0
5000,0
40,0
-
-
2
2019 год
5040,0
5000,0
40,0
-
-
2
2020 год
5040,0
5000,0
40,0
-
-
2
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4.1.2
Создание условий по обеспечению несения государственной и иной службы казачьих обществ
всего
30120,0
30000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников мероприятий по обеспечению несения государственной и иной службы казачьих обществ, чел.
X
2015 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
20
2016 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
20
2017 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
20
2018 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
20
2019 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
20
2020 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
20
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4.1.3
Популяризация деятельности казачьих обществ, выпуск новостных и тематических программ, информационных материалов в средствах массовой информации
всего
6120,0
6000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество новостных и тематических программ о деятельности казачьих обществ, шт.
X
2015 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2016 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2017 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2018 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2019 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
2020 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
2
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4.1.4
Содействие в участии казачьих обществ в общевойсковых, окружных и других мероприятиях по вопросам становления и развития казачьих обществ
всего
12120,0
12000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников в общевойсковых, окружных и других мероприятиях, чел.
X
2015 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
20
2016 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
20
2017 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
20
2018 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
20
2019 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
20
2020 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
20
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4.1.5
Подготовка учебных и учебно-методических пособий по истории и современной жизни российского казачества
всего
6120,0
6000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество учебных и учебно-методических пособий по истории и современной жизни российского казачества, шт.
X
2015 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
1
2016 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
1
2017 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
1
2018 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
1
2019 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
1
2020 год
1020,0
1000,0
20,0
-
-
1
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
5
Задача 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений
5.1
Основное мероприятие 5. Мероприятия, направленные на активизацию деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений, в том числе:
всего
60120,0
X
120,0
X
X
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество субсидий, выделенных на конкурсной основе национально-культурным объединениям, шт.
X
2015 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
5
2016 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
5
2017 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
5
2018 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
5
2019 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
5
2020 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
5.1.1
Проведение регионального конкурса социально значимых проектов общественных и национально-культурных объединений и реализация инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений
всего
60120,0
60000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность граждан, участвующих в реализации проектов национально-культурных объединений, шт.
X
2015 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2016 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2017 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2018 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2019 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2020 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6
Задача 6. Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории
6.1
Основное мероприятие 6.
Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории, в том числе:
всего
103080,0
X
480,0
X
X
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории, чел.
X
2015 год
17180,0
17100,0
80,0
-
-
20
2016 год
17180,0
17100,0
80,0
-
-
30
2017 год
17180,0
17100,0
80,0
-
-
35
2018 год
17180,0
17100,0
80,0
-
-
40
2019 год
17180,0
17100,0
80,0
-
-
45
2020 год
17180,0
17100,0
80,0
-
-
50
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6.1.1
Проведение семинаров, форумов и фестивалей по сохранению языкового многообразия и знаний о национальной культуре и истории народов России, проживающих на территории Томской области
всего
12120,0
12000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Количество семинаров, форумов и фестивалей по формированию гражданского патриотизма, укреплению традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействию фальсификации истории, шт.
X
2015 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
2
2016 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
2
2017 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
2
2018 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
2
2019 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
2
2020 год
2020,0
2000,0
20,0
-
-
2
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6.1.2
Организация посещений молодежью городов-героев и городов воинской славы, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
всего
720,0
600,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников мероприятий по посещению молодежью городов-героев и городов воинской славы, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, чел.
X
2015 год
120,0
100,0
20,0
-
-
10
2016 год
120,0
100,0
20,0
-
-
10
2017 год
120,0
100,0
20,0
-
-
10
2018 год
120,0
100,0
20,0
-
-
10
2019 год
120,0
100,0
20,0
-
-
10
2020 год
120,0
100,0
20,0
-
-
10
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6.1.3
Мероприятия, проводимые в рамках детской оздоровительной кампании и направленные на формирование у детей толерантности, знакомство с национальными особенностями и традициями народов мира и России, изучение их культурных ценностей и формирование уважительного отношения к представителям разных национальностей
всего
30120,0
30000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников мероприятий, проводимых в рамках детской оздоровительной кампании, чел.
X
2015 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
100
2016 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
100
2017 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
100
2018 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
100
2019 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
100
2020 год
5020,0
5000,0
20,0
-
-
100
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6.1.4
Межрегиональный молодежный образовательный поликультурный лагерь-форум "Единство разных" (на базе санатория "Космонавт", д. Некрасово, Томский район)
всего
60120,0
60000,0
120,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
Численность участников форума, чел.
X
2015 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2016 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2017 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2018 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2019 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
2020 год
10020,0
10000,0
20,0
-
-
50
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
7
Итого по подпрограмме 5
всего
620400,0
617400,0
3000,0
-
-
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
X
X
2015 год
103400,0
102900,0
500,0
-
-
X
X
2016 год
103400,0
102900,0
500,0
-
-
X
X
2017 год
103400,0
102900,0
500,0
-
-
X
X
2018 год
103400,0
102900,0
500,0
-
-
X
X
2019 год
103400,0
102900,0
500,0
-
-
X
X
2020 год
103400,0
102900,0
500,0
-
-
X
X
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 5
из федерального бюджета, местных бюджетов
и внебюджетных источников
Объем финансовой потребности на реализацию подпрограммы 5 составляет 620400 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 3000 тыс. рублей.
При определении объема и состава затрат на реализацию мероприятий подпрограммы 5 учтен опыт регионов Сибирского федерального округа, а также других регионов Российской Федерации. На укрепление материально-технической базы, приобретение оборудования, проведение мероприятий расходы определены плановым методом из расчета стоимости работ, услуг, товаров.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет бюджетных средств утверждается законом Томской области на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.
Привлечение средств из местных бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено.
ПОДПРОГРАММА 6 "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт подпрограммы 6 "Государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций Томской области"
Наименование подпрограммы 6
Подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области" (далее - подпрограмма 6)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 6)
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Участники подпрограммы 6
-
Цель подпрограммы 6
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области
Показатели цели подпрограммы 6 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель цели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, чел.
1480
1530
1580
1630
1650
1700
1750
Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Томской области за год, шт.
5
5
5
5
5
5
5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
Задача подпрограммы 6
Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
(в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
Показатели задачи подпрограммы 6 и его значения (с детализацией по годам реализации)
Показатель задачи
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
Количество благополучателей в ходе реализации проектов - победителей конкурса, чел.
8000
8600
8700
8800
8900
9000
9100
Количество социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
1
1
1
1
1
1
1
Численность работников социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших курсы повышения квалификации, чел.
5
5
5
5
5
5
5
(в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы 6
отсутствуют
Срок реализации подпрограммы 6
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы 6 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет
83376,0
9376,0
14000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
(по согласованию)
Областной бюджет
78204,6
13034,1
13034,1
13034,1
13034,1
13034,1
13034,1
Местные бюджеты (по согласованию)
Внебюджетные источники (по согласованию)
Всего по источникам
161580,6
22410,1
27034,1
28034,1
28034,1
28034,1
28034,1
(в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6,
описание основных проблем, прогноз развития
Социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СО НКО) являются важнейшим институтом гражданского общества.
Деятельность СО НКО способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность СО НКО способствует повышению уровня гражданской активности населения.
В Томской области на 01.01.2014 зарегистрированы 1589 некоммерческих организаций (далее - НКО) и общественных объединений (по состоянию на 01.01.2013 зарегистрированы 1550 НКО и общественных объединений).
Рост числа НКО обусловлен принимаемыми исполнительными органами государственной власти мерами по государственной поддержке СО НКО в 2011 - 2013 годах.
Некоммерческий сектор в Томской области в значительной степени разобщен и характеризуется отсутствием устойчивых связей между СО НКО, большинство из которых не имеют широкой общественной поддержки, постоянных источников финансирования и испытывают трудности с техническим обеспечением деятельности.
Необходимость разработки подпрограммы 6 обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки СО НКО, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Томской области.
В настоящее время СО НКО представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой они защищают и реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества и способны организованно участвовать в решении вопросов, касающихся жизнедеятельности общества.
НКО выросли в реально действующий самостоятельный сектор общественных отношений, характерными чертами которого являются заметно возросший профессионализм и широкий спектр направления уставных целей.
Особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и НКО как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического развития региона.
Согласно социологическим исследованиям (2013 год) лишь 6% населения Томской области в той или иной форме участвуют в деятельности некоммерческих организаций, 40% - не имеют представления, чем занимаются НКО, никогда не участвовали в мероприятиях НКО, 51% опрошенных считают, что деятельность НКО в Томской области не оказывает никакого влияния на решение социальных проблем. При этом на вопрос: "Решением каких проблем, прежде всего, должны заниматься общественные организации Томской области?" наибольший рейтинг получили проблемы семьи и детей (24%), молодежи (19%), помощи ветеранам и инвалидам и их реабилитации (14%), образования (14%), экологии и защиты прав человека (13%). Таким образом, большая часть опрошенных в ходе исследования считает, что общественные некоммерческие организации должны заниматься, прежде всего, социальными проблемами.
СО НКО стремятся оказать помощь в решении важнейших задач социально-экономического развития региона. Исходя из общей оценки состояния и уровня развития институтов гражданского общества в Томской области можно сделать вывод о целесообразности использования потенциала НКО как неотъемлемой и наиболее структурированной части гражданского общества в работе по решению социальных проблем региона.
СО НКО Томской области в январе - феврале 2013 года приняли активное участие в общественной экспертизе постановления Администрации Томской области от 05.04.2011 № 92а "О порядке определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской области социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Томской области".
На областном уровне приняты основные правовые акты, необходимые для создания условий для деятельности НКО и оказания им государственной поддержки. Так, в регионе действует Закон Томской области от 13 октября 2010 года № 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области". Распоряжением Администрации Томской области от 26.08.2011 № 816-ра утверждена региональная программа "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области на 2011 - 2013 годы". Постановлением Администрации Томской области от 05.04.2011 № 92а "О порядке определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской области социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Томской области" утверждено Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий и грантов Томской области ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Томской области.
Благотворительные фонды имени Алены Петровой и "Новое развитие", общественные организации "Рука в руке" (Шегарский район), "Кристалл" (Томский район), "Хобби-центр", "Диабетическая ассоциация", "Томский ковчег", "Семейный очаг" (Кожевниковский район) оказывали в 2013 году семьям и детям по месту жительства необходимые услуги по 7 направлениям, таким как сопровождение замещающих семей, реабилитационный досуг, домашнее визитирование детей "группы риска", выпускников детских домов, а также семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями. Помощь была оказана и другим категориям уязвимых детей и семей.
В направлении работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию, заметная роль принадлежит Томской областной детской общественной организации "Хобби-центр". С участием Хобби-центра организованы такие традиционные мероприятия, как торжественное собрание воспитанников детских домов "Бал победителей", бал выпускников детских домов Томской области, областная профильная смена для воспитанников детских домов - палаточный лагерь "Таежный край", ежегодный сбор воспитанников детских домов.
К организациям данного профиля относятся Союз выпускников детских домов и интернатов (ВДДИ), а также Томская региональная общественная благотворительная организация "Подранки".
Детской общественной организацией Томской области "ЗОВ" в рамках проекта "Наша победа" организованы и проведены мероприятия по развитию добровольческого движения подростков и молодежи Томской области для оказания помощи ветеранам войны. Совместно с общественной организацией "Ассоциация оборонно-спортивных клубов Томской области" проведен фестиваль оборонно-спортивных клубов Томской области "Победа". Томская региональная общественная организация "Ассоциация Тимуровских отрядов Томской области" занималась развитием тимуровского движения подростков и молодежи Томской области по оказанию помощи ветеранам и вдовам погибших и умерших участников Великой Отечественной войны. Автономной некоммерческой организацией "Ассоциация студенческих педагогических отрядов" издан сборник сочинений "Дела и подвиги отцов - глазами юных".
Союзом детских организаций Томской области "Чудо" организован и проведен областной этап конкурса "Лидер XXI века", конкурс "Команда XXI века", профильная смена актива "Я нужен России".
Имеются положительные примеры деятельности СО НКО в молодежном движении, просвещении и воспитании подростков, сферах здравоохранения и профилактики здорового образа жизни, природоохранной деятельности, других сферах.
Однако в развитии СО НКО Томской области имеется целый комплекс проблем, требующих немедленного разрешения, в том числе программными методами. Об этом представители различных некоммерческих организаций и общественных объединений неоднократно говорили на ежегодных заседаниях Гражданской лиги Томской области "ВЛАСТЬ - БИЗНЕС - ОБЩЕСТВО", пленарных заседаниях и общественных слушаниях Общественной палаты Томской области.
СО НКО, действующие на территории Томской области, имеют слабую материальную базу. Некоторые не имеют даже телефонов и какой-либо оргтехники. Информация и новые знания к ним поступают с опозданием или вообще не доходят. Нет средств на приобретение литературы, компьютеров, программного обеспечения, расходных материалов, аренду помещений. У работников многих СО НКО отсутствуют знания и навыки разработки социальных проектов, привлечения финансовых средств, составления заявок на получение бюджетных субсидий и грантов.
СО НКО нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Томской области оказывают существенную имущественную помощь СО НКО и, прежде всего, в предоставлении помещений. Полностью обеспечены помещениями областной, городские и районные советы ветеранов, выделены помещения Союзу детских организаций Томской области "Чудо", Союзу выпускников детских домов и интернатов, Общественному благотворительному фонду имени Алены Петровой. Для национально-культурных автономий предоставляются помещения в областном Доме дружбы, который является филиалом Дома народного творчества "Авангард".
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в регионе ресурсов, в том числе и потенциала СО НКО. Настоящая подпрограмма 6 обеспечит преемственность достигнутых на сегодня основных форм взаимодействия и сотрудничества СО НКО с органами власти Томской области, даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, некоммерческим, коммерческим организациям, имеющим социальные программы, обеспечит выход системы финансовой поддержки СО НКО в Томской области на новый качественный уровень.
Принятие подпрограммы 6 поддерживается Общественной палатой Томской области, которая в числе приоритетных направлений поддержки СО НКО предлагает расширить имеющийся перечень форм государственной поддержки, законодательно закрепить ее механизм, а также условия и порядок финансирования на каждый финансовый год и плановый период.
В настоящее время на областном уровне приняты основные правовые акты, необходимые для создания условий для деятельности СО НКО и оказания им государственной поддержки. Действует Закон Томской области от 13 октября 2010 года № 218-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области".
Мероприятия по поддержке СО НКО Томской области должны быть продолжены и в следующих годах на новой качественной основе, которую обеспечит реализация данной подпрограммы 6.
2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 6
и сведения о порядке сбора информации
по показателям и методике их расчета
№ пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатели цели подпрограммы 6
1.1
Количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
чел.
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
отчетность
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
1.2
Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Томской области за год
шт.
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Томской области за год
отчетность
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
2
Показатели задачи 1. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
2.1
Количество благополучателей в ходе реализации проектов - победителей конкурса
чел.
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества благополучателей мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
2.2
Количество социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
шт.
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества проведенных мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
2.3
Численность работников социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших курсы повышения квалификации
чел.
ежегодно
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества участников мероприятий по реализации задачи
отчетность
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
не позднее 31 декабря
(таблица в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
3. Перечень ведомственных целевых программ,
основных мероприятий и ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы 6
N
пп
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области"
1
Задача 1. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
1.1
Основное мероприятие 1. Мероприятия по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов, в том числе:
всего
161580,6
83376,0
78204,6
x
x
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
1. Количество благополучателей в ходе реализации проектов - победителей конкурса, чел.
2. Количество социологических исследований по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, шт.
3. Численность работников социально ориентированных некоммерческих организаций, а также государственных гражданских служащих, прошедших курсы повышения квалификации, чел.
x
2015 год
22410,1
9376,0
13034,1
1. 8600
2. 1
3. 5
2016 год
27034,1
14000,0
13034,1
1. 8700
2. 1
3. 5
2017 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
1. 8800
2. 1
3. 5
2018 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
1. 8900
2. 1
3. 5
2019 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
1. 9000
2. 1
3. 5
2020 год
28034,1
15000,0
13034,1
1. 9100
2. 1
3. 5
1.1.1
Конкурс по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
всего
161580,6
83376,0
78204,6
-
-
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
Количество социально ориентированных некоммерческих организации, которым оказана финансовая поддержка за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета), шт.
x
2015 год
22410,1
9376,0
13034,1
-
-
17
2016 год
27034,1
14000,0
13034,1
-
-
18
2017 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
19
2018 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
20
2019 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
21
2020 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
22
2
Итого по подпрограмме 6
всего
161580,6
83376,0
78204,6
-
-
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
x
x
2015 год
22410,1
9376,0
13034,1
-
-
x
x
2016 год
27034,1
14000,0
13034,1
-
-
x
x
2017 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
x
x
2018 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
x
x
2019 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
x
x
2020 год
28034,1
15000,0
13034,1
-
-
x
x
(таблица в ред. постановления Администрации Томской области от 26.11.2015 № 430а)
4. Условия и порядок софинансирования подпрограммы 6
из федерального бюджета
В ходе реализации подпрограммы 6 предполагается участие в конкурсном отборе Министерства экономического развития Российской Федерации в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.09.2011 № 465 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
Объем финансовой потребности на реализацию подпрограммы 6 составляет 165804,60 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета - 78204,60 тыс. рублей.
При определении объема и состава затрат на реализацию мероприятий подпрограммы 6 учтен опыт реализации региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области на 2011 - 2013 годы", а также опыт регионов Российской Федерации. На укрепление материально-технической базы, приобретение оборудования, проведение мероприятий расходы определены плановым методом из расчета стоимости работ, услуг, товаров.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 6 за счет бюджетных средств утверждается законом Томской области на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.
Привлечение средств из местных бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено.
ПОДПРОГРАММА 7 "ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА"
Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации
подпрограммы 7 "Обеспечивающая подпрограмма"
N
пп
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы по задачам деятельности ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Соисполнитель - Департамент ЗАГС Томской области
Задача 1. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния
Объем финансирования, тыс. рублей
88185,0
14697,5
14697,5
14697,5
14697,5
14697,5
14697,5
Показатель задачи 1. Доля удовлетворенных жалоб граждан на неэффективную организацию работы органов ЗАГС, на низкое качество и отсутствие культуры обслуживания населения от общего количества предоставленных государственных услуг, %
0,5
0,4
0,3
0,3
0,3
0,3
Задача 2. Обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния Томской области
Объем финансирования, тыс. рублей
88185,0
14697,5
14697,5
14697,5
14697,5
14697,5
14697,5
Показатель задачи 2. Доля книг государственной регистрации актов гражданского состояния за предыдущий год, сформированных в соответствии с требованиями законодательства, %
100
100
100
100
100
100
Объем финансирования - всего,
тыс. рублей
176370,0
29395,0
29395,0
29395,0
29395,0
29395,0
29395,0
2
Участник - Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области
Задача 1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей
Объем финансирования, тыс. рублей
203880,0
33980,0
33980,0
33980,0
33980,0
33980,0
33980,0
Показатель задачи 1.
Наличие необходимых условий для отправления правосудия, исполнения судебных решений, обеспечение доступности и открытости правосудия, обеспечение судебных участков материально-техническими средствами, "наличие/отсутствие"
наличие
наличие
наличие
наличие
наличие
наличие
Задача 2. Кадровое обеспечение деятельности мировых судей
Объем финансирования, тыс. рублей
820998,0
136833,0
136833,0
136833,0
136833,0
136833,0
136833,0
Показатель задачи 2.
Обеспечение требований законодательства Российской Федерации и Томской области в части трудовых правоотношений, обеспечение социальных гарантий сотрудников комитета деятельности мировых судей, "наличие/отсутствие"
наличие
наличие
наличие
наличие
наличие
наличие
Объем финансирования - всего,
тыс. рублей
1024878,0
170813,0
170813,0
170813,0
170813,0
170813,0
170813,0
3
Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей
1201248,0
200208,0
200208,0
200208,0
200208,0
200208,0
200208,0
Приложение № 1
к государственной программе
"Повышение эффективности регионального
и муниципального управления"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ
И МЕТОДИКЕ ИХ РАСЧЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Томской области
от 06.07.2015 № 257а)
N
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Показатель цели государственной программы
1.1
Доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью государственных органов исполнительной власти Томской области
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества удовлетворенных граждан деятельностью государственных органов исполнительной власти к общему количеству опрошенных
социологический опрос
ФСО России
не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным
2
Показатель задачи 1. Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области
2.1
Доля населения Томской области, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области
%
-
год
на конец отчетного периода
Количество удовлетворенных граждан муниципальными услугами / общее количество опрошенных граждан x 100%
социологический опрос
Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области
не позднее ноября текущего года
3
Показатели задачи 2. Эффективная кадровая политика в Томской области
3.1
Показатель 1.
Доля вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, замещенных на основе конкурса или из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области
%
-
ежеквартально
на конец отчетного периода
Чл / Чнд x 100%, где:
Чл - число лиц, назначенных на должности государственной гражданской службы Томской области по конкурсу и из кадровых резервов, сформированных на конкурсной основе, чел.;
Чнд - общее число назначенных на должности государственной гражданской службы Томской области, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
3.2
Показатель 2.
Доля государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации
%
-
ежеквартально
на конец отчетного периода
Чпо / Чгс x 100%, где:
Чпо - число государственных гражданских служащих Томской области, прошедших обучение в соответствующем году, чел.;
Чгс - общая численность государственных гражданских служащих Томской области, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
3.3
Показатель 3.
Доля поощренных государственных гражданских служащих Томской области от представленных к поощрению по итогам года, в том числе ведомственными наградами исполнительных органов государственной власти Томской области
%
-
ежеквартально
на конец отчетного периода
Чпп / Чгс x 100%, где:
Чпп - число государственных гражданских служащих Томской области, представленных к поощрению по итогам года чел.;
Чгс - общая численность государственных гражданских служащих Томской области, чел.
периодическая отчетность
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным
(п. 3.3 в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
4
Показатель задачи 3. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области
4.1
Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
%
-
год
на конец отчетного периода
Отношение количества удовлетворенных граждан услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния к общему количеству опрошенных
На основании данных, указанных в актах проверок, проведенных Управлением Минюста России по Томской области
Департамент ЗАГС Томской области
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным
5
Показатель задачи 4. Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области
5.1
Доля мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием, от общего количества мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания
%
-
год
на конец отчетного периода
Количество мероприятий, проводимых Администрацией Томской области, обеспеченных техническим сопровождением и обслуживанием / общее количество мероприятий Администрации Томской области, требующих технического сопровождения и обслуживания x 100%
периодическая отчетность
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным
6
Показатели задачи 5. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области на 2015 - 2020 годы
6.1
Показатель 1.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Томской области
%
-
год
за отчетный период
Показатель рассчитывается как отношение количества граждан, положительно и скорее положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в регионе, к общему количеству опрошенных, умноженное на 100%
социологический опрос
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее декабря текущего года
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
6.2
Показатель 2.
Уровень толерантного отношения населения к представителям другой национальности
%
-
год
за отчетный период
Показатель рассчитывается по результатам социологических опросов как отношение количества граждан, толерантно и скорее толерантно относящихся к гражданам другой национальности в регионе, к общему количеству опрошенных, умноженное на 100%
социологический опрос
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее декабря текущего года
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
7
Показатель задачи 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области
7.1
Количество граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
чел.
-
год
за отчетный период
Показатель рассчитывается как абсолютное выражение количества граждан, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
отчетность
Комитет государственной национальной политики и общественных связей Администрации Томской области
не позднее декабря текущего года
(в ред. постановления Администрации Томской области от 06.07.2015 № 257а)
Приложение № 2
к государственной программе
"Повышение эффективности регионального
и муниципального управления"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Томской области
от 26.11.2015 № 430а)
N
пп
Наименование государственной программы, подпрограммы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Соисполнитель
федерального бюджета (по согласованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию)
внебюджетных источников (по согласованию)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Задача 1. Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области
1.1
Подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области"
всего
117030,0
117030,0
Департамент муниципального развития Администрации Томской области
2015 год
19505,0
19505,0
2016 год
19505,0
19505,0
2017 год
19505,0
19505,0
2018 год
19505,0
19505,0
2019 год
19505,0
19505,0
2020 год
19505,0
19505,0
2
Задача 2. Эффективная кадровая политика в Томской области
2.1
Подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы"
всего
76823,6
76823,6
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
2015 год
13470,6
13470,6
2016 год
12670,6
12670,6
2017 год
12670,6
12670,6
2018 год
12670,6
12670,6
2019 год
12670,6
12670,6
2020 год
12670,6
12670,6
3
Задача 3. Качественное и доступное предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области
3.1
Подпрограмма 3 "Предоставление государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Томской области"
всего
295202,0
295202,0
Департамент ЗАГС Томской области
2015 год
43362,8
43362,8
2016 год
47521,2
47521,2
2017 год
51079,5
51079,5
2018 год
51079,5
51079,5
2019 год
51079,5
51079,5
2020 год
51079,5
51079,5
4
Задача 4. Повышение эффективности обеспечения деятельности Администрации Томской области
4.1
Подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области"
всего
520218,0
520218,0
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
2015 год
86703,0
86703,0
2016 год
86703,0
86703,0
2017 год
86703,0
86703,0
2018 год
86703,0
86703,0
2019 год
86703,0
86703,0
2020 год
86703,0
86703,0
5
Задача 5. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области
5.1
Подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области"
всего
620400,0
617400,0
3000,0
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
2015 год
103400,0
102900,0
500,0
2016 год
103400,0
102900,0
500,0
2017 год
103400,0
102900,0
500,0
2018 год
103400,0
102900,0
500,0
2019 год
103400,0
102900,0
500,0
2020 год
103400,0
102900,0
500,0
6
Задача 6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области
6.1
Подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области"
всего
161580,6
83376,0
78204,6
Комитет внутренней политики Администрации Томской области
2015 год
22410,1
9376,0
13034,1
2016 год
27034,1
14000,0
13034,1
2017 год
28034,1
15000,0
13034,1
2018 год
28034,1
15000,0
13034,1
2019 год
28034,1
15000,0
13034,1
2020 год
28034,1
15000,0
13034,1
7
Обеспечивающая подпрограмма
7.1
Подпрограмма 7 "Обеспечивающая подпрограмма"
всего
1201248,0
1201248,0
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, Департамент ЗАГС Томской области
2015 год
200208,0
200208,0
2016 год
200208,0
200208,0
2017 год
200208,0
200208,0
2018 год
200208,0
200208,0
2019 год
200208,0
200208,0
2020 год
200208,0
200208,0
8
Итого по государственной программе
всего
2992502,2
995978,0
1996524,2
2015 год
489059,5
155638,8
333420,7
2016 год
497041,9
164421,2
332620,7
2017 год
501600,2
168979,5
332620,7
2018 год
501600,2
168979,5
332620,7
2019 год
501600,2
168979,5
332620,7
2020 год
501600,2
168979,5
332620,7
Приложение № 3
к государственной программе
"Повышение эффективности регионального
и муниципального управления"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Томской области
от 26.11.2015 № 430а)
N
пп
Наименование задачи, мероприятия государственной программы
Срок исполнения
Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)
Участники - главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)
Администрация Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области
Департамент ЗАГС Томской области
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области
1
2
3
4
5
6
7
1
Подпрограмма 1 "Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области"
1.1
Задача 1. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области
1.1.1
ВЦП 1 "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области"
всего
90936,0
90936,0
0,0
0,0
2015 год
15156,0
15156,0
0,0
0,0
2016 год
15156,0
15156,0
0,0
0,0
2017 год
15156,0
15156,0
0,0
0,0
2018 год
15156,0
15156,0
0,0
0,0
2019 год
15156,0
15156,0
0,0
0,0
2020 год
15156,0
15156,0
0,0
0,0
1.2
Задача 2. Развитие муниципальной службы в Томской области
1.2.1
ВЦП 2 "Развитие муниципальной службы в Томской области"
всего
26094,0
26094,0
0,0
0,0
2015 год
4349,0
4349,0
0,0
0,0
2016 год
4349,0
4349,0
0,0
0,0
2017 год
4349,0
4349,0
0,0
0,0
2018 год
4349,0
4349,0
0,0
0,0
2019 год
4349,0
4349,0
0,0
0,0
2020 год
4349,0
4349,0
0,0
0,0
1.3
Итого по подпрограмме 1
всего
117030,0
117030,0
0,0
0,0
2015 год
19505,0
19505,0
0,0
0,0
2016 год
19505,0
19505,0
0,0
0,0
2017 год
19505,0
19505,0
0,0
0,0
2018 год
19505,0
19505,0
0,0
0,0
2019 год
19505,0
19505,0
0,0
0,0
2020 год
19505,0
19505,0
0,0
0,0
2
Подпрограмма 2 "Развитие государственной гражданской службы"
2.1
Задача 1. Награды Томской области
2.1.1
ВЦП 5 "Награды Томской области"
всего
25781,6
25781,6
0,0
0,0
2015 год
4963,6
4963,6
0,0
0,0
2016 год
4163,6
4163,6
0,0
0,0
2017 год
4163,6
4163,6
0,0
0,0
2018 год
4163,6
4163,6
0,0
0,0
2019 год
4163,6
4163,6
0,0
0,0
2020 год
4163,6
4163,6
0,0
0,0
2.2
Задача 2. Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области
2.2.1
ВЦП 3 "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области"
всего
31902,0
31902,0
0,0
0,0
2015 год
5317,0
5317,0
0,0
0,0
2016 год
5317,0
5317,0
0,0
0,0
2017 год
5317,0
5317,0
0,0
0,0
2018 год
5317,0
5317,0
0,0
0,0
2019 год
5317,0
5317,0
0,0
0,0
2020 год
5317,0
5317,0
0,0
0,0
2.3
Задача 3. Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области
2.3.1
ВЦП 4 "Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области"
всего
19140,0
19140,0
0,0
0,0
2015 год
3190,0
3190,0
0,0
0,0
2016 год
3190,0
3190,0
0,0
0,0
2017 год
3190,0
3190,0
0,0
0,0
2018 год
3190,0
3190,0
0,0
0,0
2019 год
3190,0
3190,0
0,0
0,0
2020 год
3190,0
3190,0
0,0
0,0
2.4
Итого по подпрограмме 2
всего
76823,6
76823,6
0,0
0,0
2015 год
13470,6
13470,6
0,0
0,0
2016 год
12670,6
12670,6
0,0
0,0
2017 год
12670,6
12670,6
0,0
0,0
2018 год
12670,6
12670,6
0,0
0,0
2019 год
12670,6
12670,6
0,0
0,0
2020 год
12670,6
12670,6
0,0
0,0
3
Подпрограмма 4 "Развитие системы обеспечения деятельности Администрации Томской области"
3.1
Задача 1. Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области
3.1.1
ВЦП 7 "Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсов деятельности Администрации Томской области"
всего
520218,0
520218,0
0,0
0,0
2015 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2016 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2017 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2018 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2019 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2020 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
3.2
Итого по подпрограмме 4
всего
520218,0
520218,0
0,0
0,0
2015 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2016 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2017 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2018 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2019 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
2020 год
86703,0
86703,0
0,0
0,0
4
Подпрограмма 5 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области"
4.1
Задача 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации
4.2
Основное мероприятие 1. Проведение мероприятий по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, в том числе:
всего
480,0
480,0
0,0
0,0
2015 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2016 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2017 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2018 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2019 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2020 год
80,0
80,0
0,0
0,0
4.2.1
Оказание содействия участию представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений в международных, межрегиональных мероприятиях в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.2.2
Организация и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам Российской Федерации
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.2.3
Проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.2.4
Организация национально-культурного комплекса "Национальная деревня Томской области"
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.3
Задача 2. Мониторинг состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований
4.4
Основное мероприятие 2. Мероприятия по мониторингу состояния межнациональных отношений и проведение социологических исследований, в том числе:
всего
360,0
360,0
0,0
0,0
2015 год
60,0
60,0
0,0
0,0
2016 год
60,0
60,0
0,0
0,0
2017 год
60,0
60,0
0,0
0,0
2018 год
60,0
60,0
0,0
0,0
2019 год
60,0
60,0
0,0
0,0
2020 год
60,0
60,0
0,0
0,0
4.4.1
Проведение социологических исследований по выявлению уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, состоянию межэтнических отношений в Томской области
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.4.2
Проведение мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений, диагностики и прогнозирования социально-политической ситуации в Томской области, оценка рисков и последствий деструктивных процессов в обществе
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.4.3
Участие, организация и проведение мероприятий, в том числе с выездом, для изучения позитивного опыта по воспитанию культуры толерантности, межнационального и межрелигиозного согласия
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.5
Задача 3. Профилактика межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях
4.6
Основное мероприятие 3. Реализация информационно-пропагандистской кампании, направленной на профилактику межнациональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Томской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях, в том числе:
всего
840,0
840,0
0,0
0,0
2015 год
140,0
140,0
0,0
0,0
2016 год
140,0
140,0
0,0
0,0
2017 год
140,0
140,0
0,0
0,0
2018 год
140,0
140,0
0,0
0,0
2019 год
140,0
140,0
0,0
0,0
2020 год
140,0
140,0
0,0
0,0
4.6.1
Создание и распространение сюжетов новостных программ о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных телекомпаниях
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.6.2
Создание и распространение тематических программ в региональных телекомпаниях
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.6.3
Публикация материалов о реализации мероприятий подпрограммы в региональных и районных печатных изданиях
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.6.4
Создание специальных рубрик в региональных печатных изданиях
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.6.5
Публикация материалов о реализации мероприятий подпрограммы в информационных агентствах и на интернет-ресурсах
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.6.6
Создание и распространение аудиосюжетов о реализации мероприятий подпрограммы в эфире радиостанций
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.6.7
Изготовление и прокат видеороликов в региональных телекомпаниях
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.7
Задача 4. Содействие развитию российского казачества на территории Томской области
4.8
Основное мероприятие 4. Мероприятия по оказанию содействия развитию российского казачества на территории Томской области, в том числе:
всего
720,0
720,0
0,0
0,0
2015 год
120,0
120,0
0,0
0,0
2016 год
120,0
120,0
0,0
0,0
2017 год
120,0
120,0
0,0
0,0
2018 год
120,0
120,0
0,0
0,0
2019 год
120,0
120,0
0,0
0,0
2020 год
120,0
120,0
0,0
0,0
4.8.1
Проведение мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности казачьих обществ
всего
240,0
240,0
0,0
0,0
2015 год
40,0
40,0
0,0
0,0
2016 год
40,0
40,0
0,0
0,0
2017 год
40,0
40,0
0,0
0,0
2018 год
40,0
40,0
0,0
0,0
2019 год
40,0
40,0
0,0
0,0
2020 год
40,0
40,0
0,0
0,0
4.8.2
Создание условий по обеспечению несения государственной и иной службы казачьих обществ
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.8.3
Популяризация деятельности казачьих обществ, выпуск новостных и тематических программ, информационных материалов в средствах массовой информации
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.8.4
Содействие в участии казачьих обществ в общевойсковых, окружных и других мероприятиях по вопросам становления и развития казачьих обществ
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.8.5
Подготовка учебных и учебно-методических пособий по истории и современной жизни российского казачества
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.9
Задача 5. Активизация деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений
4.10
Основное мероприятие 5. Мероприятия, направленные на активизацию деятельности общественных и национально-культурных объединений по реализации инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений, в том числе:
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.10.1
Проведение регионального конкурса социально значимых проектов общественных и национально-культурных объединений и реализация инициатив, направленных на сохранение национальной самобытности Томской области и гармонизацию межэтнических отношений
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.11
Задача 6. Сохранение языкового многообразия и знаний о национальной культуре и истории народов Томской области, формирование у детей толерантности, знакомство с национальными особенностями и традициями народов мира и России
4.12
Основное мероприятие 6. Обеспечение сохранения языкового многообразия и знаний о национальной культуре и истории народов Томской области, формирование у детей толерантности, знакомство с национальными особенностями и традициями народов мира и России, в том числе:
всего
480,0
480,0
0,0
0,0
2015 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2016 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2017 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2018 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2019 год
80,0
80,0
0,0
0,0
2020 год
80,0
80,0
0,0
0,0
4.12.1
Проведение семинаров, форумов и фестивалей по сохранению языкового многообразия и знаний о национальной культуре и истории народов России, проживающих на территории Томской области
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.12.2
Организация посещений молодежью городов-героев и городов воинской славы, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.12.3
Мероприятия, проводимые в рамках детской оздоровительной кампании и направленные на формирование у детей толерантности, знакомство с национальными особенностями и традициями народов мира и России, изучение их культурных ценностей и формирование уважительного отношения к представителям разных национальностей
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.12.4
Межрегиональный молодежный образовательный поликультурный лагерь-форум "Единство разных" (на базе санатория "Космонавт", д. Некрасово, Томский район)
всего
120,0
120,0
0,0
0,0
2015 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2016 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2017 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2018 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2019 год
20,0
20,0
0,0
0,0
2020 год
20,0
20,0
0,0
0,0
4.13
Итого по подпрограмме 5
всего
3000,0
3000,0
0,0
0,0
2015 год
500,0
500,0
0,0
0,0
2016 год
500,0
500,0
0,0
0,0
2017 год
500,0
500,0
0,0
0,0
2018 год
500,0
500,0
0,0
0,0
2019 год
500,0
500,0
0,0
0,0
2020 год
500,0
500,0
0,0
0,0
5
Подпрограмма 6 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Томской области"
5.1
Задача 1. Предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
5.2
Основное мероприятие 1. Мероприятия по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов, в том числе:
всего
78204,6
78204,6
0,0
0,0
2015 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2016 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2017 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2018 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2019 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2020 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
5.2.1
Конкурс по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию социальных проектов
всего
78204,6
78204,6
0,0
0,0
2015 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2016 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2017 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2018 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2019 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2020 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
5.3
Итого по подпрограмме 6
всего
78204,6
78204,6
0,0
0,0
2015 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2016 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2017 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2018 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2019 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
2020 год
13034,1
13034,1
0,0
0,0
6
Подпрограмма 7 "Обеспечивающая подпрограмма"
6.1
Итого по подпрограмме 7
всего
1201248,0
0,0
176370,0
1024878,0
2015 год
200208,0
0,0
29395,0
170813,0
2016 год
200208,0
0,0
29395,0
170813,0
2017 год
200208,0
0,0
29395,0
170813,0
2018 год
200208,0
0,0
29395,0
170813,0
2019 год
200208,0
0,0
29395,0
170813,0
2020 год
200208,0
0,0
29395,0
170813,0
7
Итого по государственной программе
всего
1996524,2
795276,20
176370,0
1024878,0
2015 год
333420,7
133212,70
29395,0
170813,0
2016 год
332620,7
132412,70
29395,0
170813,0
2017 год
332620,7
132412,70
29395,0
170813,0
2018 год
332620,7
132412,70
29395,0
170813,0
2019 год
332620,7
132412,70
29395,0
170813,0
2020 год
332620,7
132412,70
29395,0
170813,0
------------------------------------------------------------------