Закон Томской области от 15.08.2014 N 116-ОЗ "О пчеловодстве в Томской области"
15 августа 2014 года N 116-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПЧЕЛОВОДСТВЕ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательной Думы
Томской области
от 31.07.2014 № 2173
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по разведению, содержанию пчел, производству продуктов пчеловодства, а также созданию условий для повышения эффективности пчеловодства, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц при осуществлении на территории Томской области деятельности в области пчеловодства.
2. Правовое регулирование отношений в области пчеловодства осуществляется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Томской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) пчеловодство - отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением, содержанием и использованием пчел для производства продуктов пчеловодства и опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур;
2) пчеловоды - физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, осуществляющие деятельность в области пчеловодства;
3) пчелиная семья - сообщество, состоящее из пчел, плодной пчелиной матки и трутней;
4) улей - разборное искусственное жилище пчел, в котором размещается гнездо пчелиной семьи;
5) пасека - производственное подразделение хозяйства, включающее земельный участок, ульи с пчелиными семьями, пасечные постройки, инвентарь, оборудование;
6) стационарная пасека - пасека, размещенная на постоянном месте не менее одного года;
7) кочевая пасека - пасека, перемещаемая к источникам медосбора или массивам энтомофильных культур на период медосбора;
8) пчелиная матка - женская особь пчелиной семьи, имеющая развитую половую систему и выполняющая воспроизводительную функцию;
9) порода пчел - целостная устойчивая группа пчелиных семей общего происхождения, имеющая сходные экстерьерные и хозяйственно полезные признаки, передающиеся по наследству;
10) энтомофильные культуры - растения (в том числе культивируемые человеком), опыляемые насекомыми;
11) источники медосбора - группа сельскохозяйственных и (или) дикорастущих медоносных растений, продуцирующих нектар и пыльцу, расположенная на земельном участке, и служащая для медоносных пчел источником естественного корма;
12) продукт пчеловодства - продукт, произведенный пчелами на пасеке в результате жизнедеятельности пчелиной семьи;
13) мед - продукт, произведенный пчелами из нектара цветов, выделений живых частей растений или паразитирующих на них насекомых;
14) продукция пчеловодства - продукция, полученная в процессе последующей переработки продуктов пчеловодства, предназначенная для непосредственного применения в пищу человека и (или) его лечения (апитерапии).
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Томской области в области пчеловодства
1. Законодательная Дума Томской области в области пчеловодства осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы Томской области, иные нормативные правовые акты в области пчеловодства и осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
2. Администрация Томской области в области пчеловодства осуществляет следующие полномочия:
1) реализует государственную политику в области пчеловодства;
2) принимает нормативные правовые акты в области пчеловодства (в том числе устанавливает порядок и условия предоставления государственной поддержки пчеловодства, утверждает государственные программы Томской области);
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
3. Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Томской области в сферах сельского хозяйства и ветеринарии, осуществляющие полномочия в области пчеловодства (далее - уполномоченные органы в области пчеловодства) осуществляют следующие полномочия:
1) участвуют в реализации государственной политики в области пчеловодства;
2) разрабатывают и реализуют государственные программы развития пчеловодства Томской области;
3) осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор;
4) координируют селекционно-племенную работу в области пчеловодства, содействуют разведению районированных пород пчел и развитию племенных пасек;
5) предоставляют публичную сводную информацию о посевах медоносных культур в Томской области, а также о насыщении потребительского рынка медом и продукцией пчеловодства, их качестве;
6) содействуют в профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области пчеловодства;
7) содействуют международному сотрудничеству в области пчеловодства;
8) содействуют продвижению продуктов и продукции пчеловодства Томской области на товарные рынки Томской области, субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;
9) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
Статья 4. Полномочия Губернатора Томской области в области пчеловодства
Губернатор Томской области в области пчеловодства осуществляет следующие полномочия:
1) определяет уполномоченные органы в области пчеловодства;
2) обеспечивает в области пчеловодства координацию деятельности органов исполнительной власти Томской области с иными органами государственной власти Томской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Томской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
Статья 5. Государственная поддержка в области пчеловодства
1. Государственная поддержка в области пчеловодства может осуществляться по следующим направлениям:
1) развитие пчеловодства (в том числе развитие племенного пчеловодства), сохранение районированной популяции пчел, улучшение ее генофонда;
2) обеспечение доступности кредитных ресурсов в сельском хозяйстве для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся пчеловодством;
3) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся пчеловодством;
4) развитие системы подготовки и переподготовки кадров для пчеловодства;
5) информационное обеспечение в области пчеловодства;
6) развитие научно-исследовательского и научно-методического обеспечения пчеловодства;
7) развитие предпринимательства в области пчеловодства;
8) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся пчеловодством;
9) иные направления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
2. Финансирование государственной поддержки в области пчеловодства за счет средств областного бюджета осуществляется в объемах, предусматриваемых законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Условия и порядок реализации форм государственной поддержки определяются Администрацией Томской области.
Статья 6. Требования к размещению пасек
1. Размещение пасек на земельных участках осуществляется с учетом обеспечения прав и интересов граждан в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Томской области.
2. Размещение пасек допускается:
1) на расстоянии не ближе 500 метров от шоссейных и железных дорог, пилорам, высоковольтных линий передач, 2,5 километров от животноводческих комплексов и ферм, 5 километров от предприятий кондитерской и химической промышленности, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио- и телевещательных станций и прочих источников микроволновых излучений;
2) на расстоянии не менее 300 метров от детских учреждений, школ, больниц, домов отдыха, стадионов, а также усадеб граждан, имеющих медицинское заключение об аллергической реакции на ужаление пчел;
3) на территориях населенных пунктов и садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений:
на расстоянии не менее чем 10 метров от границы земельного участка или отделением территории пасеки от соседнего земельного участка забором, зданием, строением, сооружением или густым кустарником высотой не менее чем 2 метра;
на земельном участке общей площадью не менее 0,15 гектара.
Статья 7. Учет пчелиных семей
1. Владельцы пасек в соответствии с законодательством Российской Федерации оформляют на каждую пасеку ветеринарно-санитарный паспорт, удостоверяющий ее ветеринарно-санитарное состояние, выданный уполномоченными учреждениями Государственной ветеринарной службы Томской области по месту нахождения пасек.
2. Учет пчелиных семей, находящихся в собственности у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляется в похозяйственных книгах на основании сведений, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
Статья 8. Перевозка пчелиных семей и продуктов пчеловодства
Пчеловоды вправе осуществлять перевозку пчелиных семей, пчелиных маток и продуктов пчеловодства с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Требования к качеству меда и продукции пчеловодства
К качеству меда и продукции пчеловодства, допущенных к обращению на рынке, предъявляются требования, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Разведение и использование пород и популяций медоносных пчел
1. Завоз пчелиных семей и пчелиных маток осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В целях обеспечения граждан и юридических лиц наиболее ценными в племенном отношении популяциями и породами медоносных пчел на определенных территориях (ареалах их естественного обитания) в Томской области создаются организации по племенному животноводству, определенные законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение положений настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Томской области.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН
Томск
15 августа 2014 года
№ 116-ОЗ
------------------------------------------------------------------
15 августа 2014 года N 116-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПЧЕЛОВОДСТВЕ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательной Думы
Томской области
от 31.07.2014 № 2173
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по разведению, содержанию пчел, производству продуктов пчеловодства, а также созданию условий для повышения эффективности пчеловодства, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц при осуществлении на территории Томской области деятельности в области пчеловодства.
2. Правовое регулирование отношений в области пчеловодства осуществляется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Томской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) пчеловодство - отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением, содержанием и использованием пчел для производства продуктов пчеловодства и опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур;
2) пчеловоды - физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, осуществляющие деятельность в области пчеловодства;
3) пчелиная семья - сообщество, состоящее из пчел, плодной пчелиной матки и трутней;
4) улей - разборное искусственное жилище пчел, в котором размещается гнездо пчелиной семьи;
5) пасека - производственное подразделение хозяйства, включающее земельный участок, ульи с пчелиными семьями, пасечные постройки, инвентарь, оборудование;
6) стационарная пасека - пасека, размещенная на постоянном месте не менее одного года;
7) кочевая пасека - пасека, перемещаемая к источникам медосбора или массивам энтомофильных культур на период медосбора;
8) пчелиная матка - женская особь пчелиной семьи, имеющая развитую половую систему и выполняющая воспроизводительную функцию;
9) порода пчел - целостная устойчивая группа пчелиных семей общего происхождения, имеющая сходные экстерьерные и хозяйственно полезные признаки, передающиеся по наследству;
10) энтомофильные культуры - растения (в том числе культивируемые человеком), опыляемые насекомыми;
11) источники медосбора - группа сельскохозяйственных и (или) дикорастущих медоносных растений, продуцирующих нектар и пыльцу, расположенная на земельном участке, и служащая для медоносных пчел источником естественного корма;
12) продукт пчеловодства - продукт, произведенный пчелами на пасеке в результате жизнедеятельности пчелиной семьи;
13) мед - продукт, произведенный пчелами из нектара цветов, выделений живых частей растений или паразитирующих на них насекомых;
14) продукция пчеловодства - продукция, полученная в процессе последующей переработки продуктов пчеловодства, предназначенная для непосредственного применения в пищу человека и (или) его лечения (апитерапии).
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Томской области в области пчеловодства
1. Законодательная Дума Томской области в области пчеловодства осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы Томской области, иные нормативные правовые акты в области пчеловодства и осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
2. Администрация Томской области в области пчеловодства осуществляет следующие полномочия:
1) реализует государственную политику в области пчеловодства;
2) принимает нормативные правовые акты в области пчеловодства (в том числе устанавливает порядок и условия предоставления государственной поддержки пчеловодства, утверждает государственные программы Томской области);
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
3. Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Томской области в сферах сельского хозяйства и ветеринарии, осуществляющие полномочия в области пчеловодства (далее - уполномоченные органы в области пчеловодства) осуществляют следующие полномочия:
1) участвуют в реализации государственной политики в области пчеловодства;
2) разрабатывают и реализуют государственные программы развития пчеловодства Томской области;
3) осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор;
4) координируют селекционно-племенную работу в области пчеловодства, содействуют разведению районированных пород пчел и развитию племенных пасек;
5) предоставляют публичную сводную информацию о посевах медоносных культур в Томской области, а также о насыщении потребительского рынка медом и продукцией пчеловодства, их качестве;
6) содействуют в профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области пчеловодства;
7) содействуют международному сотрудничеству в области пчеловодства;
8) содействуют продвижению продуктов и продукции пчеловодства Томской области на товарные рынки Томской области, субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;
9) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
Статья 4. Полномочия Губернатора Томской области в области пчеловодства
Губернатор Томской области в области пчеловодства осуществляет следующие полномочия:
1) определяет уполномоченные органы в области пчеловодства;
2) обеспечивает в области пчеловодства координацию деятельности органов исполнительной власти Томской области с иными органами государственной власти Томской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Томской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
Статья 5. Государственная поддержка в области пчеловодства
1. Государственная поддержка в области пчеловодства может осуществляться по следующим направлениям:
1) развитие пчеловодства (в том числе развитие племенного пчеловодства), сохранение районированной популяции пчел, улучшение ее генофонда;
2) обеспечение доступности кредитных ресурсов в сельском хозяйстве для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся пчеловодством;
3) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся пчеловодством;
4) развитие системы подготовки и переподготовки кадров для пчеловодства;
5) информационное обеспечение в области пчеловодства;
6) развитие научно-исследовательского и научно-методического обеспечения пчеловодства;
7) развитие предпринимательства в области пчеловодства;
8) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся пчеловодством;
9) иные направления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
2. Финансирование государственной поддержки в области пчеловодства за счет средств областного бюджета осуществляется в объемах, предусматриваемых законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Условия и порядок реализации форм государственной поддержки определяются Администрацией Томской области.
Статья 6. Требования к размещению пасек
1. Размещение пасек на земельных участках осуществляется с учетом обеспечения прав и интересов граждан в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Томской области.
2. Размещение пасек допускается:
1) на расстоянии не ближе 500 метров от шоссейных и железных дорог, пилорам, высоковольтных линий передач, 2,5 километров от животноводческих комплексов и ферм, 5 километров от предприятий кондитерской и химической промышленности, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио- и телевещательных станций и прочих источников микроволновых излучений;
2) на расстоянии не менее 300 метров от детских учреждений, школ, больниц, домов отдыха, стадионов, а также усадеб граждан, имеющих медицинское заключение об аллергической реакции на ужаление пчел;
3) на территориях населенных пунктов и садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений:
на расстоянии не менее чем 10 метров от границы земельного участка или отделением территории пасеки от соседнего земельного участка забором, зданием, строением, сооружением или густым кустарником высотой не менее чем 2 метра;
на земельном участке общей площадью не менее 0,15 гектара.
Статья 7. Учет пчелиных семей
1. Владельцы пасек в соответствии с законодательством Российской Федерации оформляют на каждую пасеку ветеринарно-санитарный паспорт, удостоверяющий ее ветеринарно-санитарное состояние, выданный уполномоченными учреждениями Государственной ветеринарной службы Томской области по месту нахождения пасек.
2. Учет пчелиных семей, находящихся в собственности у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляется в похозяйственных книгах на основании сведений, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
Статья 8. Перевозка пчелиных семей и продуктов пчеловодства
Пчеловоды вправе осуществлять перевозку пчелиных семей, пчелиных маток и продуктов пчеловодства с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Требования к качеству меда и продукции пчеловодства
К качеству меда и продукции пчеловодства, допущенных к обращению на рынке, предъявляются требования, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Разведение и использование пород и популяций медоносных пчел
1. Завоз пчелиных семей и пчелиных маток осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В целях обеспечения граждан и юридических лиц наиболее ценными в племенном отношении популяциями и породами медоносных пчел на определенных территориях (ареалах их естественного обитания) в Томской области создаются организации по племенному животноводству, определенные законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение положений настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Томской области.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН
Томск
15 августа 2014 года
№ 116-ОЗ
------------------------------------------------------------------