Постановление Администрации Томской области от 25.12.2014 N 523а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.12.2013 N 577а"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 523а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.12.2013 № 577А
В соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.11.2014 № 746 "Об утверждении перечня мероприятий, отобранных для софинансирования за счет средств субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров", Законом Томской области от 27 декабря 2013 года № 227-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 27.12.2013 № 577а "Об утверждении государственной программы "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2014 - 2016 годы" ("Собрание законодательства Томской области", № 1/2(102), часть 1 от 31.01.2014) следующие изменения:
в государственной программе "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2014 - 2016 годы", утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):
1) паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) по тексту Программы слова "биокомпозиционные материалы" в соответствующих падежах заменить словами "биодеградируемые и композитные материалы" в соответствующих падежах;
3) главу 3 "Перечень мероприятий Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
4) главу 4 "Механизмы реализации и управления Программы, включая ресурсное обеспечение" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со вступлением в силу соответствующих изменений в Закон Томской области от 27 декабря 2013 года № 227-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации Томской области
от 25.12.2014 № 523а
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КЛАСТЕРА
"ФАРМАЦЕВТИКА, МЕДИЦИНСКАЯ ТЕХНИКА И ИНФОРМАЦИОННЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование Программы
Государственная программа "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Координатор Программы
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Заказчик Программы
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Соисполнители Программы
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;
Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области;
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;
администрация Города Томска (по согласованию);
организации, входящие в состав инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области", организации научно-образовательного комплекса, организации инновационной инфраструктуры, определенные в соответствии с действующим законодательством (далее - организации-участники Кластера) (по согласованию)
Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области, на которую направлена реализация Программы
Инновационная и конкурентоспособная экономика
Цель Программы
Обеспечение на территории Томской области высоких темпов роста объемов производства и вывода на глобальные рынки инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения
Показатели цели Программы и их значения
Показатели
2014 год
2015 год
2016 год
Объем совокупной выручки организаций-участников Кластера от продаж несырьевой продукции на внутреннем и внешнем рынках, млрд руб.
6,7
7,4
9,8
Объем отгруженной организациями-участниками Кластера инновационной продукции собственного производства, млн руб.
4620
5082
5590
Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, %
13
15
18
Выработка на одного работника в среднем в организациях-участниках Кластера, млн руб./чел. в год
3,0
3,4
4,1
Число рабочих мест в организациях-участниках Кластера с уровнем заработной платы, превышающим на 100% средний уровень в регионе базирования Кластера, ед.
1200
1700
2350
Задачи Программы
1. Увеличение темпов роста производства научно-технической продукции по тематическим направлениям деятельности инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" (далее - Кластер).
2. Развитие системы адресной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров для организаций-участников Кластера.
3. Развитие инновационной, транспортной инфраструктуры, производственного потенциала и производственной кооперации организаций-участников Кластера.
4. Продвижение инновационной продукции организаций-участников Кластера на глобальные рынки.
5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое
и информационное сопровождение деятельности Кластера
Показатели задач Программы и их значения
Показатели
2014 год
2015 год
2016 год
Объем НИОКТР в области разработки инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками Кластера либо одной или более организациями-участниками Кластера совместно с иностранными организациями, млрд руб.
2,5
3,3
4,4
Рост количества технологических "стартапов" (малых инновационных предприятий), созданных при участии организаций-участников Кластера, ед.
20
25
30
Рост объема услуг со стороны инновационной инфраструктуры Кластера, оказанных организациям-участникам Кластера, %
15
25
40
Увеличение количества работников организаций-участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью, к уровню 2013 года, %
50
100
150
Рост средней заработной платы работников организаций-участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью, %
12
15
20
Объем инвестиций в развитие производства, разработку и продвижение на рынок новых продуктов, млрд руб.
0,2
0,7
0,8
Рост совокупной выручки организаций-участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке, %
12
15
20
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
2289439,487
197490,487
1076549
1015400
Областной бюджет (утверждено)
30000
30000
-
-
Областной бюджет (потребность)
200000
-
100000
100000
Местные бюджеты (по согласованию)
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
2210000
808000
833000
569000
Всего
4729439,487
1035490,487
2009549
1684400
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Основные направления расходования средств
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
Инвестиции
3813439,487
856490,487
1651549
1305400
НИОКР
150000,000
25000
50000
75000
Прочие
766000,000
154000
308000
304000
Организация управления Программой
Реализацию Программы осуществляет Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области, соисполнители Программы, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета
Приложение № 2
к постановлению
Администрации Томской области
от 25.12.2014 № 523а
3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
1. Увеличение темпов роста производства научно-технической продукции по тематическим направлениям деятельности Кластера.
Для решения данной задачи необходимы мероприятия Программы, направленные на стимулирование инноваций, организацию совместных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ научными институтами, вузами и промышленными организациями-участниками Кластера, разработку программ долгосрочных партнерских исследований, кооперацию предприятий при финансировании и реализации НИОКТР, развитие механизмов коммерциализации технологий, консультационное сопровождение процесса создания наукоемкой продукции организациями-участниками Кластера.
2. Развитие системы адресной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров для организаций-участников Кластера.
Для решения данной задачи необходимы программные мероприятия, направленные на обеспечение сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями, в том числе по направлениям прогнозирования потребности организаций-участников Кластера в специализированных человеческих ресурсах, совместной разработке и реализации образовательных программ среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, переподготовке и повышении квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров организаций-участников Кластера, в том числе в области управления инновационной деятельностью, метрологии, сертификации и постановки наукоемкой продукции на производство.
3. Развитие инновационной, транспортной инфраструктуры, производственного потенциала и производственной кооперации организаций-участников Кластера.
Для решения данной задачи необходимы мероприятия Программы, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках разработки и производства инновационной продукции крупными организациями-участниками Кластера путем выполнения отдельных работ силами компаний малого и среднего бизнеса (производственный аутсорсинг); оказание инновационных консультационных услуг, выполнение научно-технических работ силами научно-исследовательских учреждений, вузов по заказу организаций-участников Кластера через механизм инновационных ваучеров; обеспечение комфортной транспортной связи; развитие производства и производственной инфраструктуры, включая инжиниринговый центр, испытательный центр в области медицинских приборов, включающей сеть аккредитованных лабораторий для испытаний продукции (в том числе оценки электромагнитной совместимости).
4. Продвижение инновационной продукции организаций-участников Кластера на глобальные рынки.
Для решения данной задачи необходимы мероприятия Программы, направленные на поддержку международного патентования инновационной продукции, созданной промышленными партнерами организаций-участников Кластера; поддержку организаций-участников Кластера при оформлении нормативно-технических документов на созданную ими инновационную продукцию и получении разрешительных документов, необходимых для выхода на глобальные рынки. В рамках мероприятий Программы необходимо стимулирование создания совместных производств с участием международных партнеров; поддержка мероприятий по рекламе продукции и продвижению бренда Кластера, включая регистрацию и продвижение коллективных товарных марок, с целью привлечения иностранных инвестиций. Для продвижения продукции на российский и международные рынки необходимо содействие экспорту производимых на территории Кластера товаров и услуг; реализации индивидуальных и коллективных маркетинговых проектов, связанных с выходом на внешний рынок; поддержка участия организаций-участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях по представлению научно-технической продукции по тематике деятельности Кластера (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом.
5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение деятельности Кластера.
Для решения данной задачи необходимы мероприятия Программы, направленные на поддержку деятельности центра кластерного развития Томской области, организацию мониторинга реализации Программы, стимулирование организационных механизмов кооперации участников Кластера в сфере образования, включая создание базовых кафедр производственных компаний в вузах, проведение стажировок; субсидирование подготовки и издания методических материалов Кластера.
Мероприятия Программы представлены в таблице 3.
Перечень мероприятий Программы
Таблица 3
N
пп
Наименование цели, задачи, мероприятия Программы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Ответственные исполнители
Показатели результата мероприятия
федерального бюджета (тыс. руб.) <*>
областного бюджета (тыс. руб.)
местных бюджетов (тыс. руб.) <*>
внебюджетных источников (тыс. руб.) <*>
утверждено
потребность
Цель Программы: обеспечение на территории Томской области высоких темпов роста объемов производства и вывода на глобальные рынки инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения
1
Задача 1. Увеличение темпов роста производства научно-технической продукции по тематическим направлениям деятельности Кластера
1.1
Создание условий для формирования Кластера с учетом планов инновационного развития ведущих государственных корпораций. Оказание консультационных услуг организациям-участникам Кластера по вопросам подготовки заявок на конкурсное финансирование НИОКТР в рамках государственных и федеральных целевых программ
всего
9000
9000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество победивших заявок на конкурсное финансирование НИОКТР организаций-участников Кластера в рамках государственных и федеральных целевых программ - не менее 10 ежегодно
2014 год
2000
2000
2015 год
3000
3000
2016 год
4000
4000
1.2
Поддержка НИОКТР в области разработки инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками Кластера либо одной или более организациями-участниками Кластера совместно с иностранными организациями
всего
150000
150000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество поддержанных организаций-участников Кластера, ед. - не менее 40 к 2016 году
2014 год
25000
25000
2015 год
50000
50000
2016 год
75000
75000
1.3
Поддержка испытаний с целью подтверждения соответствия требованиям, сертификации предприятий и продукции, регистрации наукоемкой высокотехнологичной продукции, созданной организациями-участниками Кластера
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество поддержанных организаций-участников Кластера, ед. - не менее 1 ежегодно
2014 год
2015 год
2016 год
1.4
Оказание консультационных услуг по вопросам постановки продукции на производство и оценке ее соответствия обязательным требованиям
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество инновационных проектов для размещения в инжиниринговом центре с целью подготовки к запуску в промышленное производство (от предприятий и организаций-участников Кластера) - не менее 5 ежегодно
2014 год
2015 год
2016 год
2
Задача 2. Развитие системы адресной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров для организаций-участников Кластера
2.1
Организация совместной учебной деятельности в учебных заведениях Консорциума томских университетов и научных организаций по программам среднего, высшего и дополнительного профессионального образования с участием промышленных организаций-участников Кластера (магистерские программы, спецкурсы, производственные практики) с последующим трудоустройством на предприятиях и организациях-участниках Кластера
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество специалистов, прошедших подготовку по программам среднего, высшего и дополнительного профессионального образования с участием промышленных организаций и трудоустроенных в организациях-участниках Кластера - не менее 2350 человек к 2016 году
2014 год
2015 год
2016 год
2.2
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и проведение стажировок работников организаций-участников Кластера (в том числе за рубежом) по тематике деятельности Кластера, в том числе в области управления инновационной деятельностью, метрологии, сертификации и постановки наукоемкой продукции на производство. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по организации и проведению образовательных мероприятий
всего
128000
77000
1000
20000
30000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Подготовка специалистов, ориентированных на реализацию и продвижение проектов Кластера, а также продукции и услуг организаций-участников Кластера - не менее 15 человек ежегодно
2014 год
28000
17000
1000
10000
2015 год
50000
30000
10000
10000
2016 год
50000
30000
10000
10000
3
Задача 3. Развитие инновационной, транспортной инфраструктуры, производственного потенциала и производственной кооперации организаций-участников Кластера
3.1
Содействие развитию инновационной инфраструктуры Кластера, включая инжиниринговый центр, испытательный центр в области медицинских приборов. Предоставление субсидии Автономной некоммерческой организации "Томский региональный инжиниринговый центр" на приобретение производственного и лабораторного оборудования и оказание комплекса инженерно-консультационных услуг организациям-участникам Кластера
всего
2721490,487
894490,487
20000
60000
1747000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество организаций-участников Кластера, получивших инжиниринговые услуги, ед. - не менее 5 ежегодно
2014 год
856490,487
154490,487
20000
682000
2015 год
1075000
370000
30000
675000
2016 год
790000
370000
30000
390000
3.2
Содействие продвижению на рынок лекарственных препаратов, разработанных организациями-участниками Кластера. Предоставление субсидии Автономной некоммерческой организации "Томский региональный инжиниринговый центр" на обеспечение деятельности по лицензированию производства лекарственных препаратов
всего
23000
2000
1000
20000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество лицензий на производство лекарственных препаратов, полученных организациями-участниками Кластера:
2014 год - 1;
2015 год - 2;
2016 год - 2
2014 год
3000
2000
1000
2015 год
10000
10000
2016 год
10000
10000
3.3
Субсидирование технологических работ по тематике деятельности Кластера по заказу крупных компаний - участников Кластера силами компаний малого и среднего бизнеса Томской области
всего
210000
20000
190000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;
Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области
Доля инновационной продукции Кластера в валовой добавленной стоимости базовых отраслей экономики Томской области - не менее 9% к 2016 году
2014 год
65000
65000
2015 год
75000
10000
65000
2016 год
70000
10000
60000
3.4
Содействие коммерциализации инновационных продуктов, разработанных организациями-участниками Кластера, в том числе лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения. Предоставление субсидии Автономной некоммерческой организации "Томский региональный инжиниринговый центр" на обеспечение деятельности по поддержке организаций-участников Кластера в виде инновационных ваучеров
всего
52000
4000
4000
20000
24000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество организаций-участников Кластера, получивших поддержку в виде инновационных ваучеров, - не менее 8 ежегодно
2014 год
12000
4000
4000
4000
2015 год
20000
10000
10000
2016 год
20000
10000
10000
3.5
Оказание консультационных услуг по вопросам разработки инвестиционных проектов организациями-участниками Кластера в инновационной сфере по тематике деятельности Кластера
всего
110000
60000
20000
30000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество крупных инновационных и инвестиционных проектов, подготовленных организациями-участниками Кластера, - не менее 10 к 2016 году
2014 год
10000
10000
2015 год
50000
30000
10000
10000
2016 год
50000
30000
10000
10000
3.6
Содействие развитию объектов транспортной инфраструктуры для обеспечения деятельности Кластера
всего
1091949
1091949
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области; администрация Города Томска (по согласованию);
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество созданных и реконструированных объектов транспортной инфраструктуры, ед. - не менее 5 к 2016 году
2014 год
2015 год
576549
576549
2016 год
515400
515400
4
Задача 4. Продвижение инновационной продукции организаций-участников Кластера на глобальные рынки
4.1
Содействие брендированию и рекламе продукции организаций-участников Кластера. Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций-участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях по представлению научно-технической продукции по тематике деятельности Кластера (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом, в том числе предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям)
всего
128000
75000
3000
20000
30000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество экспозиций, подготовленных для участия в выставочных мероприятиях, в том числе международных, - не менее 2 ежегодно
2014 год
28000
15000
3000
10000
2015 год
50000
30000
10000
10000
2016 год
50000
30000
10000
10000
на финансовое обеспечение затрат по проведению выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участию представителей организаций-участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях по представлению научно-технической продукции по тематике деятельности Кластера (форумы, конференции, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом
4.2
Оказание консультационных услуг по вопросам, связанным с оформлением нормативно-технических документов на инновационную продукцию организаций-участников Кластера и получение разрешительных документов, необходимых для выхода на глобальные рынки
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;
Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области
Подготовленные нормативно-технические документы на инновационную продукцию, произведенную организациями-участниками Кластера
2014 год
2015 год
2016 год
4.3
Предоставление субсидий организациям-участникам Кластера на международное патентование инновационной продукции
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество зарубежных патентов и заключенных лицензионных соглашений организациями-участниками Кластера - не менее 10 за период действия Программы
2014 год
2015 год
2016 год
4.4
Содействие созданию совместных производств с участием международных партнеров
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;
Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области
Количество производств, созданных организациями-участниками Кластера совместно с международными партнерами - не менее 5 за период действия Программы
2014 год
2015 год
2016 год
5
Задача 5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение деятельности Кластера
5.1
Поддержка деятельности специализированной организации развития Кластера. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по осуществлению методического, организационного, экспертно-аналитического, информационного сопровождения деятельности Кластера, оказанию консультационных услуг по вопросам разработки, администрированию и управлению инвестиционными проектами, реализуемыми организациями-участниками Кластера в инновационной сфере по тематике деятельности Кластера
всего
106000
85000
1000
20000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;
Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области
Количество подготовленных кластерных проектов, реализуемых двумя или более организациями-участниками Кластера, ед. - не менее 5 ежегодно
2014 год
6000
5000
1000
2015 год
50000
40000
10000
2016 год
50000
40000
10000
5.2
Проведение мониторинга реализации Программы
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Рекомендации по совершенствованию механизмов реализации Программы
2014 год
2015 год
2016 год
5.3
Стимулирование организационных механизмов кооперации участников Кластера в сфере образования, включая создание базовых кафедр производственных компаний в вузах, проведение стажировок
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество базовых кафедр производственных компаний в вузах, ед. - не менее 1 ежегодно
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
всего
4729439,487
2289439,487
30000
200000
2210000
2014 год
1035490,487
197490,487
30000
808000
2015 год
2009549
1076549
100000
833000
2016 год
1684400
1015400
100000
569000
--------------------------------
<*> По согласованию.
Распределение объемов финансирования за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета представлено в таблице 4.
Распределение объемов финансирования за счет средств
областного бюджета по главным распорядителям средств
областного бюджета
Таблица 4
N
пп
Наименование задачи, мероприятия Программы
Срок исполнения
Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
Ответственные исполнители - главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)
Задача 2. Развитие системы адресной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров для организаций-участников Кластера
2.2
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и проведение стажировок работников организаций-участников Кластера (в том числе за рубежом) по тематике деятельности Кластера, в том числе в области управления инновационной деятельностью, метрологии, сертификации и постановки наукоемкой продукции на производство. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по организации и проведению образовательных мероприятий
всего
21000
Администрация Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области
2014 год
1000
2015 год
10000
2016 год
10000
Итого по задаче 2
всего
21000
Задача 3. Развитие инновационной, транспортной инфраструктуры, производственного потенциала и производственной кооперации организаций-участников Кластера
3.1
Содействие развитию инновационной инфраструктуры Кластера, включая инжиниринговый центр, испытательный центр в области медицинских приборов. Предоставление субсидии Автономной некоммерческой организации "Томский региональный инжиниринговый центр" на приобретение производственного и лабораторного оборудования и оказание комплекса инженерно-консультационных услуг организациям-участникам Кластера
всего
80000
Администрация Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области
2014 год
20000
2015 год
30000
2016 год
30000
3.2
Содействие продвижению на рынок лекарственных препаратов, разработанных организациями-участниками Кластера. Предоставление субсидии Автономной некоммерческой организации "Томский региональный инжиниринговый центр" на обеспечение деятельности по лицензированию производства лекарственных препаратов
всего
21000
2014 год
1000
2015 год
10000
2016 год
10000
3.3
Субсидирование технологических работ по тематике деятельности Кластера по заказу крупных компаний - участников Кластера силами компаний малого и среднего бизнеса Томской области
всего
20000
2014 год
-
2015 год
10000
2016 год
10000
3.4
Содействие коммерциализации инновационных продуктов, разработанных организациями-участниками Кластера, в том числе лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения. Предоставление субсидии Автономной некоммерческой организации "Томский региональный инжиниринговый центр" на обеспечение деятельности по поддержке организаций-участников Кластера в виде инновационных ваучеров
всего
24000
2014 год
4000
2015 год
10000
2016 год
10000
3.5
Оказание консультационных услуг по вопросам разработки инвестиционных проектов организациями-участниками Кластера в инновационной сфере по тематике деятельности Кластера
всего
20000
2014 год
-
2015 год
10000
2016 год
10000
Итого по задаче 3
всего
165000
Задача 4. Продвижение инновационной продукции организаций-участников Кластера на глобальные рынки
4.1
Содействие брендированию и рекламе продукции организаций-участников Кластера. Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций-участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях по представлению научно-технической продукции по тематике деятельности Кластера (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом, в том числе предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение затрат по проведению выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участию представителей организаций-участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях по представлению научно-технической продукции по тематике деятельности Кластера (форумы, конференции, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом
всего
23000
Администрация Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области
2014 год
3000
2015 год
10000
2016 год
10000
Итого по задаче 4
всего
23000
Задача 5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение деятельности Кластера
5.1
Поддержка деятельности специализированной организации развития Кластера. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по осуществлению методического, организационного, экспертно-аналитического, информационного сопровождения деятельности Кластера, оказанию консультационных услуг по вопросам разработки, администрированию и управлению инвестиционными проектами, реализуемыми организациями-участниками Кластера в инновационной сфере по тематике деятельности Кластера
всего
21000
Администрация Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области
2014 год
1000
2015 год
10000
2016 год
10000
Итого по задаче 5
всего
21000
Итого по Программе
всего
230000
2014 год
30000
2015 год
100000
2016 год
100000
Приложение № 3
к постановлению
Администрации Томской области
от 25.12.2014 № 523а
4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ,
ВКЛЮЧАЯ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Реализация Программы осуществляется путем выполнения предусмотренных мероприятий. Финансирование основных мероприятий Программы осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы прогнозируется в размере 4729,439487 млн руб. (2014 год - 1035,490487 млн руб., 2015 год - 2009,549 млн руб., 2016 год - 1684,4 млн руб.), в том числе:
средства федерального бюджета - 2289,439487 млн руб. (2014 год - 197,490487 млн руб., 2015 год - 1076,549 млн руб., 2016 год - 1015,4 млн руб.);
средства областного бюджета - 230 млн руб. (2014 год - 30 млн руб., 2015 год - 100 млн руб., 2016 год - 100 млн руб.);
внебюджетные средства организаций, включая средства частных инвесторов (зарубежных и отечественных), международных программ и грантов, собственные средства организаций Томской области, направленные на развитие инновационной деятельности, - 2210,0 млн руб. (2014 год - 808 млн руб., 2015 год - 833 млн руб., 2016 год - 569 млн руб.).
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются после принятия федерального, областного и местных бюджетов на очередной финансовый год.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 523а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.12.2013 № 577А
В соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.11.2014 № 746 "Об утверждении перечня мероприятий, отобранных для софинансирования за счет средств субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров", Законом Томской области от 27 декабря 2013 года № 227-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" постановляю:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 27.12.2013 № 577а "Об утверждении государственной программы "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2014 - 2016 годы" ("Собрание законодательства Томской области", № 1/2(102), часть 1 от 31.01.2014) следующие изменения:
в государственной программе "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2014 - 2016 годы", утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):
1) паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) по тексту Программы слова "биокомпозиционные материалы" в соответствующих падежах заменить словами "биодеградируемые и композитные материалы" в соответствующих падежах;
3) главу 3 "Перечень мероприятий Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
4) главу 4 "Механизмы реализации и управления Программы, включая ресурсное обеспечение" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со вступлением в силу соответствующих изменений в Закон Томской области от 27 декабря 2013 года № 227-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации Томской области
от 25.12.2014 № 523а
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КЛАСТЕРА
"ФАРМАЦЕВТИКА, МЕДИЦИНСКАЯ ТЕХНИКА И ИНФОРМАЦИОННЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование Программы
Государственная программа "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Координатор Программы
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Заказчик Программы
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Соисполнители Программы
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;
Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области;
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;
администрация Города Томска (по согласованию);
организации, входящие в состав инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области", организации научно-образовательного комплекса, организации инновационной инфраструктуры, определенные в соответствии с действующим законодательством (далее - организации-участники Кластера) (по согласованию)
Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области, на которую направлена реализация Программы
Инновационная и конкурентоспособная экономика
Цель Программы
Обеспечение на территории Томской области высоких темпов роста объемов производства и вывода на глобальные рынки инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения
Показатели цели Программы и их значения
Показатели
2014 год
2015 год
2016 год
Объем совокупной выручки организаций-участников Кластера от продаж несырьевой продукции на внутреннем и внешнем рынках, млрд руб.
6,7
7,4
9,8
Объем отгруженной организациями-участниками Кластера инновационной продукции собственного производства, млн руб.
4620
5082
5590
Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, %
13
15
18
Выработка на одного работника в среднем в организациях-участниках Кластера, млн руб./чел. в год
3,0
3,4
4,1
Число рабочих мест в организациях-участниках Кластера с уровнем заработной платы, превышающим на 100% средний уровень в регионе базирования Кластера, ед.
1200
1700
2350
Задачи Программы
1. Увеличение темпов роста производства научно-технической продукции по тематическим направлениям деятельности инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" (далее - Кластер).
2. Развитие системы адресной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров для организаций-участников Кластера.
3. Развитие инновационной, транспортной инфраструктуры, производственного потенциала и производственной кооперации организаций-участников Кластера.
4. Продвижение инновационной продукции организаций-участников Кластера на глобальные рынки.
5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое
и информационное сопровождение деятельности Кластера
Показатели задач Программы и их значения
Показатели
2014 год
2015 год
2016 год
Объем НИОКТР в области разработки инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками Кластера либо одной или более организациями-участниками Кластера совместно с иностранными организациями, млрд руб.
2,5
3,3
4,4
Рост количества технологических "стартапов" (малых инновационных предприятий), созданных при участии организаций-участников Кластера, ед.
20
25
30
Рост объема услуг со стороны инновационной инфраструктуры Кластера, оказанных организациям-участникам Кластера, %
15
25
40
Увеличение количества работников организаций-участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью, к уровню 2013 года, %
50
100
150
Рост средней заработной платы работников организаций-участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью, %
12
15
20
Объем инвестиций в развитие производства, разработку и продвижение на рынок новых продуктов, млрд руб.
0,2
0,7
0,8
Рост совокупной выручки организаций-участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке, %
12
15
20
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
2289439,487
197490,487
1076549
1015400
Областной бюджет (утверждено)
30000
30000
-
-
Областной бюджет (потребность)
200000
-
100000
100000
Местные бюджеты (по согласованию)
-
-
-
-
Внебюджетные источники (по согласованию)
2210000
808000
833000
569000
Всего
4729439,487
1035490,487
2009549
1684400
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Основные направления расходования средств
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
Инвестиции
3813439,487
856490,487
1651549
1305400
НИОКР
150000,000
25000
50000
75000
Прочие
766000,000
154000
308000
304000
Организация управления Программой
Реализацию Программы осуществляет Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области, соисполнители Программы, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета
Приложение № 2
к постановлению
Администрации Томской области
от 25.12.2014 № 523а
3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
1. Увеличение темпов роста производства научно-технической продукции по тематическим направлениям деятельности Кластера.
Для решения данной задачи необходимы мероприятия Программы, направленные на стимулирование инноваций, организацию совместных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ научными институтами, вузами и промышленными организациями-участниками Кластера, разработку программ долгосрочных партнерских исследований, кооперацию предприятий при финансировании и реализации НИОКТР, развитие механизмов коммерциализации технологий, консультационное сопровождение процесса создания наукоемкой продукции организациями-участниками Кластера.
2. Развитие системы адресной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров для организаций-участников Кластера.
Для решения данной задачи необходимы программные мероприятия, направленные на обеспечение сотрудничества между предприятиями и образовательными организациями, в том числе по направлениям прогнозирования потребности организаций-участников Кластера в специализированных человеческих ресурсах, совместной разработке и реализации образовательных программ среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, переподготовке и повышении квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров организаций-участников Кластера, в том числе в области управления инновационной деятельностью, метрологии, сертификации и постановки наукоемкой продукции на производство.
3. Развитие инновационной, транспортной инфраструктуры, производственного потенциала и производственной кооперации организаций-участников Кластера.
Для решения данной задачи необходимы мероприятия Программы, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках разработки и производства инновационной продукции крупными организациями-участниками Кластера путем выполнения отдельных работ силами компаний малого и среднего бизнеса (производственный аутсорсинг); оказание инновационных консультационных услуг, выполнение научно-технических работ силами научно-исследовательских учреждений, вузов по заказу организаций-участников Кластера через механизм инновационных ваучеров; обеспечение комфортной транспортной связи; развитие производства и производственной инфраструктуры, включая инжиниринговый центр, испытательный центр в области медицинских приборов, включающей сеть аккредитованных лабораторий для испытаний продукции (в том числе оценки электромагнитной совместимости).
4. Продвижение инновационной продукции организаций-участников Кластера на глобальные рынки.
Для решения данной задачи необходимы мероприятия Программы, направленные на поддержку международного патентования инновационной продукции, созданной промышленными партнерами организаций-участников Кластера; поддержку организаций-участников Кластера при оформлении нормативно-технических документов на созданную ими инновационную продукцию и получении разрешительных документов, необходимых для выхода на глобальные рынки. В рамках мероприятий Программы необходимо стимулирование создания совместных производств с участием международных партнеров; поддержка мероприятий по рекламе продукции и продвижению бренда Кластера, включая регистрацию и продвижение коллективных товарных марок, с целью привлечения иностранных инвестиций. Для продвижения продукции на российский и международные рынки необходимо содействие экспорту производимых на территории Кластера товаров и услуг; реализации индивидуальных и коллективных маркетинговых проектов, связанных с выходом на внешний рынок; поддержка участия организаций-участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях по представлению научно-технической продукции по тематике деятельности Кластера (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом.
5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение деятельности Кластера.
Для решения данной задачи необходимы мероприятия Программы, направленные на поддержку деятельности центра кластерного развития Томской области, организацию мониторинга реализации Программы, стимулирование организационных механизмов кооперации участников Кластера в сфере образования, включая создание базовых кафедр производственных компаний в вузах, проведение стажировок; субсидирование подготовки и издания методических материалов Кластера.
Мероприятия Программы представлены в таблице 3.
Перечень мероприятий Программы
Таблица 3
N
пп
Наименование цели, задачи, мероприятия Программы
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Ответственные исполнители
Показатели результата мероприятия
федерального бюджета (тыс. руб.) <*>
областного бюджета (тыс. руб.)
местных бюджетов (тыс. руб.) <*>
внебюджетных источников (тыс. руб.) <*>
утверждено
потребность
Цель Программы: обеспечение на территории Томской области высоких темпов роста объемов производства и вывода на глобальные рынки инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения
1
Задача 1. Увеличение темпов роста производства научно-технической продукции по тематическим направлениям деятельности Кластера
1.1
Создание условий для формирования Кластера с учетом планов инновационного развития ведущих государственных корпораций. Оказание консультационных услуг организациям-участникам Кластера по вопросам подготовки заявок на конкурсное финансирование НИОКТР в рамках государственных и федеральных целевых программ
всего
9000
9000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество победивших заявок на конкурсное финансирование НИОКТР организаций-участников Кластера в рамках государственных и федеральных целевых программ - не менее 10 ежегодно
2014 год
2000
2000
2015 год
3000
3000
2016 год
4000
4000
1.2
Поддержка НИОКТР в области разработки инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками Кластера либо одной или более организациями-участниками Кластера совместно с иностранными организациями
всего
150000
150000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество поддержанных организаций-участников Кластера, ед. - не менее 40 к 2016 году
2014 год
25000
25000
2015 год
50000
50000
2016 год
75000
75000
1.3
Поддержка испытаний с целью подтверждения соответствия требованиям, сертификации предприятий и продукции, регистрации наукоемкой высокотехнологичной продукции, созданной организациями-участниками Кластера
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество поддержанных организаций-участников Кластера, ед. - не менее 1 ежегодно
2014 год
2015 год
2016 год
1.4
Оказание консультационных услуг по вопросам постановки продукции на производство и оценке ее соответствия обязательным требованиям
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество инновационных проектов для размещения в инжиниринговом центре с целью подготовки к запуску в промышленное производство (от предприятий и организаций-участников Кластера) - не менее 5 ежегодно
2014 год
2015 год
2016 год
2
Задача 2. Развитие системы адресной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров для организаций-участников Кластера
2.1
Организация совместной учебной деятельности в учебных заведениях Консорциума томских университетов и научных организаций по программам среднего, высшего и дополнительного профессионального образования с участием промышленных организаций-участников Кластера (магистерские программы, спецкурсы, производственные практики) с последующим трудоустройством на предприятиях и организациях-участниках Кластера
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество специалистов, прошедших подготовку по программам среднего, высшего и дополнительного профессионального образования с участием промышленных организаций и трудоустроенных в организациях-участниках Кластера - не менее 2350 человек к 2016 году
2014 год
2015 год
2016 год
2.2
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и проведение стажировок работников организаций-участников Кластера (в том числе за рубежом) по тематике деятельности Кластера, в том числе в области управления инновационной деятельностью, метрологии, сертификации и постановки наукоемкой продукции на производство. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по организации и проведению образовательных мероприятий
всего
128000
77000
1000
20000
30000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Подготовка специалистов, ориентированных на реализацию и продвижение проектов Кластера, а также продукции и услуг организаций-участников Кластера - не менее 15 человек ежегодно
2014 год
28000
17000
1000
10000
2015 год
50000
30000
10000
10000
2016 год
50000
30000
10000
10000
3
Задача 3. Развитие инновационной, транспортной инфраструктуры, производственного потенциала и производственной кооперации организаций-участников Кластера
3.1
Содействие развитию инновационной инфраструктуры Кластера, включая инжиниринговый центр, испытательный центр в области медицинских приборов. Предоставление субсидии Автономной некоммерческой организации "Томский региональный инжиниринговый центр" на приобретение производственного и лабораторного оборудования и оказание комплекса инженерно-консультационных услуг организациям-участникам Кластера
всего
2721490,487
894490,487
20000
60000
1747000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество организаций-участников Кластера, получивших инжиниринговые услуги, ед. - не менее 5 ежегодно
2014 год
856490,487
154490,487
20000
682000
2015 год
1075000
370000
30000
675000
2016 год
790000
370000
30000
390000
3.2
Содействие продвижению на рынок лекарственных препаратов, разработанных организациями-участниками Кластера. Предоставление субсидии Автономной некоммерческой организации "Томский региональный инжиниринговый центр" на обеспечение деятельности по лицензированию производства лекарственных препаратов
всего
23000
2000
1000
20000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество лицензий на производство лекарственных препаратов, полученных организациями-участниками Кластера:
2014 год - 1;
2015 год - 2;
2016 год - 2
2014 год
3000
2000
1000
2015 год
10000
10000
2016 год
10000
10000
3.3
Субсидирование технологических работ по тематике деятельности Кластера по заказу крупных компаний - участников Кластера силами компаний малого и среднего бизнеса Томской области
всего
210000
20000
190000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;
Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области
Доля инновационной продукции Кластера в валовой добавленной стоимости базовых отраслей экономики Томской области - не менее 9% к 2016 году
2014 год
65000
65000
2015 год
75000
10000
65000
2016 год
70000
10000
60000
3.4
Содействие коммерциализации инновационных продуктов, разработанных организациями-участниками Кластера, в том числе лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения. Предоставление субсидии Автономной некоммерческой организации "Томский региональный инжиниринговый центр" на обеспечение деятельности по поддержке организаций-участников Кластера в виде инновационных ваучеров
всего
52000
4000
4000
20000
24000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество организаций-участников Кластера, получивших поддержку в виде инновационных ваучеров, - не менее 8 ежегодно
2014 год
12000
4000
4000
4000
2015 год
20000
10000
10000
2016 год
20000
10000
10000
3.5
Оказание консультационных услуг по вопросам разработки инвестиционных проектов организациями-участниками Кластера в инновационной сфере по тематике деятельности Кластера
всего
110000
60000
20000
30000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество крупных инновационных и инвестиционных проектов, подготовленных организациями-участниками Кластера, - не менее 10 к 2016 году
2014 год
10000
10000
2015 год
50000
30000
10000
10000
2016 год
50000
30000
10000
10000
3.6
Содействие развитию объектов транспортной инфраструктуры для обеспечения деятельности Кластера
всего
1091949
1091949
Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области; администрация Города Томска (по согласованию);
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество созданных и реконструированных объектов транспортной инфраструктуры, ед. - не менее 5 к 2016 году
2014 год
2015 год
576549
576549
2016 год
515400
515400
4
Задача 4. Продвижение инновационной продукции организаций-участников Кластера на глобальные рынки
4.1
Содействие брендированию и рекламе продукции организаций-участников Кластера. Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций-участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях по представлению научно-технической продукции по тематике деятельности Кластера (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом, в том числе предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям)
всего
128000
75000
3000
20000
30000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество экспозиций, подготовленных для участия в выставочных мероприятиях, в том числе международных, - не менее 2 ежегодно
2014 год
28000
15000
3000
10000
2015 год
50000
30000
10000
10000
2016 год
50000
30000
10000
10000
на финансовое обеспечение затрат по проведению выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участию представителей организаций-участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях по представлению научно-технической продукции по тематике деятельности Кластера (форумы, конференции, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом
4.2
Оказание консультационных услуг по вопросам, связанным с оформлением нормативно-технических документов на инновационную продукцию организаций-участников Кластера и получение разрешительных документов, необходимых для выхода на глобальные рынки
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;
Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области
Подготовленные нормативно-технические документы на инновационную продукцию, произведенную организациями-участниками Кластера
2014 год
2015 год
2016 год
4.3
Предоставление субсидий организациям-участникам Кластера на международное патентование инновационной продукции
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество зарубежных патентов и заключенных лицензионных соглашений организациями-участниками Кластера - не менее 10 за период действия Программы
2014 год
2015 год
2016 год
4.4
Содействие созданию совместных производств с участием международных партнеров
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;
Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области
Количество производств, созданных организациями-участниками Кластера совместно с международными партнерами - не менее 5 за период действия Программы
2014 год
2015 год
2016 год
5
Задача 5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение деятельности Кластера
5.1
Поддержка деятельности специализированной организации развития Кластера. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по осуществлению методического, организационного, экспертно-аналитического, информационного сопровождения деятельности Кластера, оказанию консультационных услуг по вопросам разработки, администрированию и управлению инвестиционными проектами, реализуемыми организациями-участниками Кластера в инновационной сфере по тематике деятельности Кластера
всего
106000
85000
1000
20000
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;
Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области
Количество подготовленных кластерных проектов, реализуемых двумя или более организациями-участниками Кластера, ед. - не менее 5 ежегодно
2014 год
6000
5000
1000
2015 год
50000
40000
10000
2016 год
50000
40000
10000
5.2
Проведение мониторинга реализации Программы
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Рекомендации по совершенствованию механизмов реализации Программы
2014 год
2015 год
2016 год
5.3
Стимулирование организационных механизмов кооперации участников Кластера в сфере образования, включая создание базовых кафедр производственных компаний в вузах, проведение стажировок
всего
Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области
Количество базовых кафедр производственных компаний в вузах, ед. - не менее 1 ежегодно
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
всего
4729439,487
2289439,487
30000
200000
2210000
2014 год
1035490,487
197490,487
30000
808000
2015 год
2009549
1076549
100000
833000
2016 год
1684400
1015400
100000
569000
--------------------------------
<*> По согласованию.
Распределение объемов финансирования за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета представлено в таблице 4.
Распределение объемов финансирования за счет средств
областного бюджета по главным распорядителям средств
областного бюджета
Таблица 4
N
пп
Наименование задачи, мероприятия Программы
Срок исполнения
Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
Ответственные исполнители - главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)
Задача 2. Развитие системы адресной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров для организаций-участников Кластера
2.2
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и проведение стажировок работников организаций-участников Кластера (в том числе за рубежом) по тематике деятельности Кластера, в том числе в области управления инновационной деятельностью, метрологии, сертификации и постановки наукоемкой продукции на производство. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по организации и проведению образовательных мероприятий
всего
21000
Администрация Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области
2014 год
1000
2015 год
10000
2016 год
10000
Итого по задаче 2
всего
21000
Задача 3. Развитие инновационной, транспортной инфраструктуры, производственного потенциала и производственной кооперации организаций-участников Кластера
3.1
Содействие развитию инновационной инфраструктуры Кластера, включая инжиниринговый центр, испытательный центр в области медицинских приборов. Предоставление субсидии Автономной некоммерческой организации "Томский региональный инжиниринговый центр" на приобретение производственного и лабораторного оборудования и оказание комплекса инженерно-консультационных услуг организациям-участникам Кластера
всего
80000
Администрация Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области
2014 год
20000
2015 год
30000
2016 год
30000
3.2
Содействие продвижению на рынок лекарственных препаратов, разработанных организациями-участниками Кластера. Предоставление субсидии Автономной некоммерческой организации "Томский региональный инжиниринговый центр" на обеспечение деятельности по лицензированию производства лекарственных препаратов
всего
21000
2014 год
1000
2015 год
10000
2016 год
10000
3.3
Субсидирование технологических работ по тематике деятельности Кластера по заказу крупных компаний - участников Кластера силами компаний малого и среднего бизнеса Томской области
всего
20000
2014 год
-
2015 год
10000
2016 год
10000
3.4
Содействие коммерциализации инновационных продуктов, разработанных организациями-участниками Кластера, в том числе лекарственных препаратов, медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения. Предоставление субсидии Автономной некоммерческой организации "Томский региональный инжиниринговый центр" на обеспечение деятельности по поддержке организаций-участников Кластера в виде инновационных ваучеров
всего
24000
2014 год
4000
2015 год
10000
2016 год
10000
3.5
Оказание консультационных услуг по вопросам разработки инвестиционных проектов организациями-участниками Кластера в инновационной сфере по тематике деятельности Кластера
всего
20000
2014 год
-
2015 год
10000
2016 год
10000
Итого по задаче 3
всего
165000
Задача 4. Продвижение инновационной продукции организаций-участников Кластера на глобальные рынки
4.1
Содействие брендированию и рекламе продукции организаций-участников Кластера. Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций-участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях по представлению научно-технической продукции по тематике деятельности Кластера (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом, в том числе предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение затрат по проведению выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участию представителей организаций-участников Кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях по представлению научно-технической продукции по тематике деятельности Кластера (форумы, конференции, круглые столы) в Российской Федерации и за рубежом
всего
23000
Администрация Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области
2014 год
3000
2015 год
10000
2016 год
10000
Итого по задаче 4
всего
23000
Задача 5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение деятельности Кластера
5.1
Поддержка деятельности специализированной организации развития Кластера. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по осуществлению методического, организационного, экспертно-аналитического, информационного сопровождения деятельности Кластера, оказанию консультационных услуг по вопросам разработки, администрированию и управлению инвестиционными проектами, реализуемыми организациями-участниками Кластера в инновационной сфере по тематике деятельности Кластера
всего
21000
Администрация Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области
2014 год
1000
2015 год
10000
2016 год
10000
Итого по задаче 5
всего
21000
Итого по Программе
всего
230000
2014 год
30000
2015 год
100000
2016 год
100000
Приложение № 3
к постановлению
Администрации Томской области
от 25.12.2014 № 523а
4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ,
ВКЛЮЧАЯ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Реализация Программы осуществляется путем выполнения предусмотренных мероприятий. Финансирование основных мероприятий Программы осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы прогнозируется в размере 4729,439487 млн руб. (2014 год - 1035,490487 млн руб., 2015 год - 2009,549 млн руб., 2016 год - 1684,4 млн руб.), в том числе:
средства федерального бюджета - 2289,439487 млн руб. (2014 год - 197,490487 млн руб., 2015 год - 1076,549 млн руб., 2016 год - 1015,4 млн руб.);
средства областного бюджета - 230 млн руб. (2014 год - 30 млн руб., 2015 год - 100 млн руб., 2016 год - 100 млн руб.);
внебюджетные средства организаций, включая средства частных инвесторов (зарубежных и отечественных), международных программ и грантов, собственные средства организаций Томской области, направленные на развитие инновационной деятельности, - 2210,0 млн руб. (2014 год - 808 млн руб., 2015 год - 833 млн руб., 2016 год - 569 млн руб.).
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются после принятия федерального, областного и местных бюджетов на очередной финансовый год.
------------------------------------------------------------------