Решение Думы г. Кедрового от 25.12.2014 N 96 "О внесении изменений в решение Думы города Кедрового от 24.12.2010 N 82 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Кедровый"
ДУМА ГОРОДА КЕДРОВОГО
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 96
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДА КЕДРОВОГО ОТ
24.12.2010 № 82 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КЕДРОВЫЙ"
В соответствии со статьей 3, статьей 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации решила:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Кедровый", утвержденное решением Думы города Кедрового от 24.12.2010 № 82, следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета города Кедрового, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, составления и рассмотрения проекта бюджета города Кедрового, утверждения и исполнения бюджета города Кедрового, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.";
2) в статье 4:
а) пункт 1 исключить;
б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) создает муниципальный дорожный фонд, устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;";
в) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2) утверждает решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;";
г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) утверждает решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;";
д) дополнить пунктами 19.2 - 19.4 следующего содержания:
"19.2) согласовывает замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности полностью или частично дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц;
19.3) ходатайствует о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании перед арбитражным судом Томской области;
19.4) принимает решение о формировании прогноза муниципального образования на долгосрочный период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
3) в статье 5:
а) пункты 3, 6 исключить;
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) ходатайствует о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании перед арбитражным судом Томской области;";
4) в статье 6:
а) в пункте 4 после слов "утверждает его" дополнить словами следующего содержания ", в случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год;";
б) пункт 10 изложить в следующей редакции;
"10) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случае и порядке, предусмотренном решением Думы города Кедрового о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;";
в) в пункте 18 после слов "и реализации" дополнить словами следующего содержания ", а также проведения оценки эффективности их реализации;";
г) пункт 20.4 изложить в следующей редакции:
"20.4) принимает решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств местного бюджета и устанавливает порядок их предоставления и требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением данных бюджетных инвестиций;";
д) дополнить пунктами 20.6 - 20.12 следующего содержания:
"20.6) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;
20.7) устанавливает порядок принятия решения о заключении муниципальных контрактов, заключаемых от имени муниципального образования, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
20.8) устанавливает порядок предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;
20.9) устанавливает порядок предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
20.10) принимает решение о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя, и устанавливает порядок предоставления указанных субсидий из местного бюджета;
20.11) устанавливает порядок разработки, утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и утверждает его;
20.12) определяет орган, уполномоченный обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в случае неисполнения предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов ущерба;";
5) в статье 7:
а) подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"10) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, составляет и ведет кассовый план;";
б) пункт 26 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"26) осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю;";
в) в подпункте 43 пункта 1 слова "в порядке, установленном Администрацией города Кедрового" заменить словами "в порядке, установленном отделом финансов и экономики;";
г) подпункт 45 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"45) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города Кедрового, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которого являются органы местного самоуправления города Кедрового и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;";
д) дополнить пункт 1 подпунктами 45.1 - 45.2 следующего содержания:
"45.1) устанавливает порядок взыскания средств субсидии, предоставленной бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
45.2) применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа государственного (муниципального) финансового контроля;";
е) пункт 2 исключить;
6) статьи 10 - 13 исключить;
7) в статье 14:
а) абзац 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Если проект бюджета города Кедрового составляется и утверждается на очередной финансовый год, то администрацией города Кедрового разрабатывается и утверждается среднесрочный финансовый план города Кедрового.";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Составление проекта бюджета основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
- прогнозе социально-экономического развития;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).";
8) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1 Бюджетный прогноз на долгосрочный период
Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период формируется в случае, если Дума города Кедрового приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период устанавливаются администрацией города Кедрового.
Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Думу города Кедрового одновременно с проектом бюджета.
Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период формируется отделом финансов и экономики и утверждается администрацией города Кедрового.";
9) в пункте 1 статьи 15 слова "разрабатывается администрацией города Кедрового" заменить словами "разрабатывается отделом финансов и экономики";
10) статью 18 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период.
Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период утверждается администрацией города Кедрового в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о местном бюджете.";
11) пункт 2 статьи 20 дополнить словами "(проекты изменений в указанные паспорта)".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "В краю кедровом", разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на финансово-бюджетную комиссию Думы города Кедрового.
Председатель
Думы города Кедрового
С.Н.КОВАЛЕВ
И.о. мэра города Кедрового
Н.И.КИСЛИЦКАЯ
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДА КЕДРОВОГО
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 96
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДА КЕДРОВОГО ОТ
24.12.2010 № 82 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КЕДРОВЫЙ"
В соответствии со статьей 3, статьей 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации решила:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Кедровый", утвержденное решением Думы города Кедрового от 24.12.2010 № 82, следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета города Кедрового, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, составления и рассмотрения проекта бюджета города Кедрового, утверждения и исполнения бюджета города Кедрового, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.";
2) в статье 4:
а) пункт 1 исключить;
б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) создает муниципальный дорожный фонд, устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;";
в) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2) утверждает решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;";
г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) утверждает решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;";
д) дополнить пунктами 19.2 - 19.4 следующего содержания:
"19.2) согласовывает замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности полностью или частично дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц;
19.3) ходатайствует о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании перед арбитражным судом Томской области;
19.4) принимает решение о формировании прогноза муниципального образования на долгосрочный период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
3) в статье 5:
а) пункты 3, 6 исключить;
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) ходатайствует о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании перед арбитражным судом Томской области;";
4) в статье 6:
а) в пункте 4 после слов "утверждает его" дополнить словами следующего содержания ", в случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год;";
б) пункт 10 изложить в следующей редакции;
"10) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случае и порядке, предусмотренном решением Думы города Кедрового о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;";
в) в пункте 18 после слов "и реализации" дополнить словами следующего содержания ", а также проведения оценки эффективности их реализации;";
г) пункт 20.4 изложить в следующей редакции:
"20.4) принимает решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств местного бюджета и устанавливает порядок их предоставления и требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением данных бюджетных инвестиций;";
д) дополнить пунктами 20.6 - 20.12 следующего содержания:
"20.6) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;
20.7) устанавливает порядок принятия решения о заключении муниципальных контрактов, заключаемых от имени муниципального образования, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
20.8) устанавливает порядок предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;
20.9) устанавливает порядок предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
20.10) принимает решение о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя, и устанавливает порядок предоставления указанных субсидий из местного бюджета;
20.11) устанавливает порядок разработки, утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и утверждает его;
20.12) определяет орган, уполномоченный обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в случае неисполнения предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов ущерба;";
5) в статье 7:
а) подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"10) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, составляет и ведет кассовый план;";
б) пункт 26 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"26) осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю;";
в) в подпункте 43 пункта 1 слова "в порядке, установленном Администрацией города Кедрового" заменить словами "в порядке, установленном отделом финансов и экономики;";
г) подпункт 45 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"45) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города Кедрового, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которого являются органы местного самоуправления города Кедрового и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;";
д) дополнить пункт 1 подпунктами 45.1 - 45.2 следующего содержания:
"45.1) устанавливает порядок взыскания средств субсидии, предоставленной бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
45.2) применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа государственного (муниципального) финансового контроля;";
е) пункт 2 исключить;
6) статьи 10 - 13 исключить;
7) в статье 14:
а) абзац 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Если проект бюджета города Кедрового составляется и утверждается на очередной финансовый год, то администрацией города Кедрового разрабатывается и утверждается среднесрочный финансовый план города Кедрового.";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Составление проекта бюджета основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
- прогнозе социально-экономического развития;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).";
8) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1 Бюджетный прогноз на долгосрочный период
Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период формируется в случае, если Дума города Кедрового приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период устанавливаются администрацией города Кедрового.
Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Думу города Кедрового одновременно с проектом бюджета.
Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период формируется отделом финансов и экономики и утверждается администрацией города Кедрового.";
9) в пункте 1 статьи 15 слова "разрабатывается администрацией города Кедрового" заменить словами "разрабатывается отделом финансов и экономики";
10) статью 18 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период.
Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период утверждается администрацией города Кедрового в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о местном бюджете.";
11) пункт 2 статьи 20 дополнить словами "(проекты изменений в указанные паспорта)".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "В краю кедровом", разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на финансово-бюджетную комиссию Думы города Кедрового.
Председатель
Думы города Кедрового
С.Н.КОВАЛЕВ
И.о. мэра города Кедрового
Н.И.КИСЛИЦКАЯ
------------------------------------------------------------------