АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 1019а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА
АРЕНДЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"

В целях приведения Административного регламента "Выдача решения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством" в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством" согласно приложению.
2. Предоставление муниципальных услуг по принципу "одного окна" через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) будет осуществляться с момента подписания соглашения о взаимодействии органов местного самоуправления с МФЦ.
3. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Парабельского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.parabel.tomsk.ru).
4. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством", утвержденный постановлением Администрации Парабельского района от 04.04.2011 № 179а "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством", считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением возложить на первого заместителя Главы района Е.А.Рязанову.

И.о. Главы района
Е.А.РЯЗАНОВА





Утвержден
постановлением
Администрации Парабельского района
от 7 ноября 2014 г. № 1019а

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА
АРЕНДЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги

1. Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством (далее - административный регламент), являются правоотношения, возникающие между заявителями и Муниципальным казенным учреждением Администрация Парабельского района (далее - МКУ Администрация Парабельского района), связанные с предоставлением МКУ Администрация Парабельского района муниципальной услуги по предоставлению права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством (далее - муниципальная услуга), на территории Муниципального образования "Парабельский район".
2. Предоставление права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
В случае если имеется только одно заявление о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такого предоставления земельных участков в средствах массовой информации принимается решение о предоставлении указанного участка в аренду заявителю.
В случае если подано два и более заявления о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, такой земельный участок предоставляется в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).
3. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет сроки, порядок и последовательность действий МКУ Администрация Парабельского района при осуществлении своих полномочий.

Круг заявителей

4. Заявителями являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, их полномочные.

Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

5. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается муниципальными служащими, специалистами МКУ Администрации Парабельского района, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
6. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
7. Место нахождения МКУ Администрация Парабельского района, муниципального казенного учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом Парабельского района (далее - МКУ КУМИ Парабельского района), органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении 1 к административному регламенту.
8. Информация о месте нахождения, графиках работы МКУ Администрация Парабельского района, МКУ КУМИ Парабельского района, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Парабельского района в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Томской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Томской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте.
9. На официальном сайте Администрации Парабельского района, в сети Интернет размещается следующая информация:
1) наименование и почтовые адреса МКУ Администрация Парабельского района и МКУ КУМИ Парабельского района;
2) номера телефонов МКУ Администрация Парабельского района и МКУ КУМИ Парабельского района;
3) график работы МКУ КУМИ Парабельского района;
4) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
5) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
7) текст административного регламента с приложениями;
8) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
9) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
10) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции МКУ Администрация Парабельского района и МКУ КУМИ Парабельского района и ответы на них.
10. Информацию о порядке получения муниципальной услуги, а также о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике работы, сведения об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги или являющихся источником получения информации заявитель может получить:
лично при обращении к должностному лицу МКУ КУМИ Парабельского района;
по контактному телефону в часы работы Администрации, указанные в приложении 1 к административному регламенту;
посредством электронного обращения на адрес электронной почты, указанный в приложении 1 к административному регламенту;
в сети Интернет на официальном сайте Муниципального образования "Парабельский район": http://www.parabel.tomsk.ru;
на информационных стендах в Администрации Парабельского района: по адресу, указанному в приложении 1 к административному регламенту;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru/;
посредством Портала государственных и муниципальных услуг Томской области: http://pgs.tomsk.gov.ru/;
при обращении в МФЦ.
11. Информационные стенды оборудуются при входе в помещения Администрации Парабельского района. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
1) почтовый адрес МКУ Администрация Парабельского района и МКУ КУМИ Парабельского района;
2) адрес официального сайта МКУ Администрация Парабельского района в сети Интернет;
3) справочный номер телефона МКУ Администрация Парабельского района и МКУ КУМИ Парабельского района;
4) график работы МКУ Администрация Парабельского района и МКУ КУМИ Парабельского района;
5) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
12. Обращения по контактному телефону по вопросам информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы МКУ КУМИ Парабельского района, представленному в приложении 1 к административному регламенту.
13. При поступлении телефонного звонка специалист МКУ КУМИ Парабельского района обязан сообщить (при необходимости) график приема заявителей, точный почтовый адрес МКУ Администрация Парабельского района и МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом Парабельского района, способ проезда к нему, требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности принявшего телефонный звонок.
14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты МКУ КУМИ Парабельского района обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:
1) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства МКУ Администрация Парабельского района поступившие документы;
2) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
3) о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
4) о сроках рассмотрения документов;
5) о сроках предоставления муниципальной услуги;
6) о месте размещения на официальном сайте муниципального образования "Парабельский район" в сети Интернет информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
15. При общении с гражданами (по телефону или лично) специалисты МКУ КУМИ Парабельского района должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
16. При обращении за информацией заявителя лично специалисты МКУ КУМИ Парабельского района обязаны принять его в соответствии с графиком работы. Продолжительность приема при личном обращении - 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
17. Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, специалист МКУ КУМИ Парабельского района, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
18. Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения лично или посредством почтового отправления, обращения в электронной форме о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги. Письменное обращение регистрируется в день поступления в МКУ Администрация Парабельского района.
19. При обращении за информацией в письменной форме посредством почтового отправления ответ направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения.
20. При обращении за информацией по электронной почте, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области ответ направляется в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения.
21. Если в письменном обращении не указано наименование юридического лица (фамилия заинтересованного лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
22. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
23. Если в тексте письменного обращения содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо МКУ Администрация Парабельского района, МКУ КУМИ Парабельского района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в одно и то же структурное подразделение МКУ Администрация Парабельского района или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование муниципальной услуги

24. Муниципальная услуга по предоставлению права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

25. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом.
26. Непосредственно предоставление муниципальной услуги осуществляют должностные лица муниципального казенного учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом Парабельского района (далее - МКУ КУМИ Парабельского района).
27. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
- Федеральная налоговая служба;
- специализированные организации, осуществляющие подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- Областное государственное учреждение "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (МФЦ).
28. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной налоговой службой.
29. МКУ Администрация Парабельского района не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации Парабельского района от 30.12.2013 № 1020а "О внесении изменений в постановление Администрации Парабельского района № 42а от 21.01.2013 "Об утверждении реестра муниципальных услуг на территории муниципального образования "Парабельский район" (в ред. постановления от 16.09.2013 № 708а).

Описание результата предоставления муниципальной услуги


29. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, а также государственная собственность на который не разграничена, для целей, не связанных со строительством;
- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка (далее - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

Срок предоставления муниципальной услуги

30. Срок предоставления муниципальной услуги:
- 51 календарный день со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов));
- 90 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка (в случае предоставления земельного участка путем проведения торгов (конкурсов, аукционов)).
31. Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня их подписания Главой Администрации Парабельского района.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги,
с указанием их реквизитов и источников
официального опубликования

32. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Земельным кодексом Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147;
2) Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4587;
3) Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" // Российская газета, 05.10.2011, № 222;
4) Законом Томской области от 04.10.2002 № 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" // Официальные ведомости Государственной Думы Томской области (сборник нормативных правовых актов), 10.10.2002, № 11(72).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления

33. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет заявление о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, а также государственная собственность на который не разграничена, для целей, не связанных со строительством. Форма заявления приведена в приложении 2 к административному регламенту.
Заявление должно содержать цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
34. К заявлению прикладываются следующие документы:
1) в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов):
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, расположенное на испрашиваемом земельном участке (в случае если соответствующие права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на испрашиваемый участок (в случае если соответствующие права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав);
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, представленных заявителем;
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
В случае принятия решения о предоставлении права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах):
- заявку по форме, утверждаемой МКУ КУМИ Парабельского района (далее также - организатор торгов);
- документ, удостоверяющий личность заявителя (для физических лиц);
- нотариально заверенные копии учредительных документов (для юридического лица);
- документ, подтверждающий полномочия на представление интересов заявителя;
- платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
- выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).
35. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, на официальном сайте МКУ Администрация Парабельского района (http://www.parabel.tomsk.ru), по просьбе заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
36. В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в МКУ КУМИ Парабельского района по адресу, указанному в приложении 1 к административному регламенту.
37. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены в МКУ Администрация Парабельского района с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, почтовым отправлением, при личном обращении, а также посредством обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ.
38. Если запрос о предоставлении муниципальной услуги представляется посредством почтового отправления, подлинность подписи заявителя на таком запросе и верность копий документов, прилагаемых к такому запросу, должны быть засвидетельствованы в соответствии с законодательством.
39. В случае направления заявления в электронной форме заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями, в том
числе в электронной форме, порядок их представления

40. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций:
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, расположенное на испрашиваемом земельном участке (в случае если соответствующие права зарегистрированы в Едином государственном реестре прав);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый участок (в случае если соответствующие права зарегистрированы в Едином государственном реестре прав).
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в МКУ Администрация Парабельского района по собственной инициативе.
41. В случае если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 41 административного регламента, специалист МКУ КУМИ Парабельского района получает данные документы самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.
42. МКУ Администрация Парабельского района не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги

43. Основанием для отказа в приеме документов является поступление заявки на участие в торгах по истечении срока ее приема, установленного в извещении о проведении торгов.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

44. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) заявление подано лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
2) представлены не все документы в соответствии с пунктами 34, 35 административного регламента и перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
4) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.
45. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги

46. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги

47. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет (счета) организатора торгов. Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, а также информация
о методике расчета размера такой платы

48. Порядок, размер и основания взимания платы за подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории определяется организациями, осуществляющими подготовку такой схемы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления таких услуг

49. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
50. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги, в том числе
в электронной форме

51. Заявление на бумажном носителе регистрируется в день представления в МКУ Администрация Парабельского района заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
52. Регистрация заявки, направленной в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в МКУ Администрация Парабельского района.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги,
и образцами их заполнения

53. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
54. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта, бесплатная для заявителей. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
55. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
56. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта Муниципального образования "Парабельский район" (http://www.parabel.tomsk.ru) в сети Интернет.
57. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
58. При размещении помещений приема и выдачи документов выше первого этажа здание должно быть оборудовано лифтами и иными техническими средствами, обеспечивающими доступность услуги для инвалидов.
59. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
60. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
61. В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан, но не менее одного.
62. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
63. Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
64. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
65. В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
66. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги
(возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в многофункциональных центрах
предоставления государственных муниципальных услуг)

67. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой гражданам информации;
полнота информирования граждан;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
соблюдение требований к размеру платы за предоставление муниципальной услуги;
соблюдений требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц МКУ Администрация Парабельского района в ходе предоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
68. При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 3-х взаимодействий с должностными лицами, в том числе:
- при подаче запроса на получение услуги и получении результата услуги заявителем лично, в том числе через МФЦ, - не более 3-х раз;
- при подаче запроса на получение услуги и получении результата услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, почтовым отправлением - 1 раз (при участии в торгах).
69. Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, почтовым отправлением, а также посредством обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ.
70. При оказании муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Муниципального образования "Парабельский район", а также посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области.
71. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляются в МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
72. В МФЦ осуществляется прием и выдача документов только при личном обращении заявителя.
73. Прием заявителей в МФЦ осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы МФЦ.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронной форме

74. Заявители помимо личной подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, имеют право направить заявления и документы в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области.
75. Заявление (запрос), направленное через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, должно быть подписано электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
76. При представлении заявления в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
77. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, в виде электронного документа направляются заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
78. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области заявителю предоставляется возможность:
1) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
2) представления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде;
3) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
4) получения результата муниципальной услуги.
В случае поступления заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, информирует заявителя через личный кабинет о регистрации заявления.
79. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
80. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в МКУ Администрация Парабельского района, его территориальный отдел;
по телефону;
через официальный сайт Муниципального образования "Парабельский район".
81. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
82. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
83. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Муниципального образования "Парабельский район", может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
84. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Муниципального образования "Парабельский район", за 3 календарных дня до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
85. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
86. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
87. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем МКУ КУМИ Парабельского района в зависимости от интенсивности обращений.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

88. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача результатов предоставления муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

89. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 3 к административному регламенту.

Прием заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

90. Основанием для начала данной процедуры является поступление в МКУ Администрация Парабельского района при личном обращении, в письменном виде, в электронной форме, а также поданных в МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
91. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляются специалистом МКУ Администрация Парабельского района, ответственным за прием заявления, по описи. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов:
при личном приеме - в день приема вручается заявителю;
при направлении запроса почтовым отправлением - направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
при направлении запроса в электронной форме - направляется через личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области.
В случае если заявка поступила по истечении срока ее приема, специалист Администрации, ответственный за прием заявки, в день ее поступления возвращает заявку вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, заявителю.
92. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 15 минут.
93. После регистрации, не позднее дня регистрации, заявление и прилагаемые к нему документы направляются Главе Парабельского района для визирования, после визирования, не позднее следующего рабочего дня, направляются в МКУ КУМИ Парабельского района специалисту, ответственному за рассмотрение заявления по существу (далее - специалист, ответственный за подготовку документов).
94. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и представленных документов и передача их специалисту, ответственному за подготовку документов.
95. Максимальный срок выполнения административной процедуры "прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" не превышает 2 рабочих дней с даты регистрации заявления.

Рассмотрение заявления и представленных документов

96. Основанием для рассмотрения заявления и представленных документов является поступление заявления и представленных документов специалисту, ответственному за подготовку документов.
97. Специалист, ответственный за подготовку документов, проверяет комплектность и содержание документов в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и представленных документов.
98. В случае если заявителем представлен полный пакет документов в соответствии с требованиями пунктов 34 - 39 административного регламента, специалист, ответственный за подготовку документов, проверяет наличие документов, указанных в пункте 41 административного регламента, которые могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе.
В случае непредставления документов, указанных в пункте 41 административного регламента, специалист, ответственный за подготовку документов, переходит к процедуре формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 41 административного регламента, специалист, ответственный за подготовку документов, переходит к процедуре принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
99. В случае если заявителем не представлен хотя бы один из документов, предусмотренных пунктами 34, 35 административного регламента, специалист, ответственный за подготовку документов, готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
100. Результатом административной процедуры является пакет документов, проверенный на комплектность и соответствующий требованиям пунктов 34 - 39 административного регламента, или отказ (при непредставлении заявителем документов, указанных в пунктах 34, 35 административного регламента).
101. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочий дней со дня получения специалистом, ответственным за подготовку документов, заявления и представленных документов.

Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие
в предоставлении муниципальной услуги

102. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в МКУ Администрация Парабельского района, в МФЦ документов, указанных в пункте 41 административного регламента.
103. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос в бумажном виде заполняется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Максимальный срок формирования и направления межведомственного запроса составляет 2 рабочих дня со дня получения заявления и документов специалистом, ответственным за подготовку документов.
При подготовке межведомственного запроса специалист, ответственный за подготовку документов, определяет перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (сведений, содержащихся в них), и государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
104. Для предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за подготовку документов, направляет межведомственные запросы в:
1) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, расположенное на испрашиваемом земельном участке, и государственного кадастра недвижимости в отношении испрашиваемого земельного участка;
2) Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя.
105. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
106. Специалист, ответственный за подготовку документов, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
107. Специалист, ответственный за подготовку документов, в течение 1 рабочего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос приобщает представленные по межведомственному запросу документы и информацию к соответствующему запросу.
108. В случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок МКУ Администрация Парабельского района принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
109. Результатом административной процедуры является формирование полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
110. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 8 рабочих дней со дня получения специалистом, ответственным за подготовку документов, заявления и представленных документов.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении муниципальной услуги

111. Основанием для начала административной процедуры является получение полного пакета документов, определенных пунктами 35, 36 и пунктом 41 административного регламента.

112. Специалист, ответственный за подготовку документов, в течение 4 рабочих дней с момента получения заявления и документов проверяет их на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 3 пункта 45 административного регламента.
113. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 3 пункта 45 административного регламента, специалист, ответственный за подготовку документов, в течение 1 рабочего дня готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
114. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами 1, 3 пункта 45 административного регламента, специалист, ответственный за подготовку документов, готовит и размещает на официальном сайте Муниципального образования "Парабельский район" в сети Интернет или опубликовывает в официальном печатном издании сообщение о наличии предлагаемого для предоставления в аренду земельного участка и о приеме документов от других претендентов.
Если в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления о предоставлении земельного участка в аренду, специалист, ответственный за подготовку документов, согласовывает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В течение 2 недель со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка специалист, ответственный за подготовку документов, готовит проект правового акта МКУ Администрация Парабельского района о предоставлении земельного участка в аренду и договор аренды в отношении указанного земельного участка.
115. В случае если подано два и более заявлений о предоставлении земельного участка в аренду, специалист, ответственный за подготовку документов, готовит проект правового акта МКУ Администрация Парабельского района о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды данного земельного участка.
116. Проведение торгов осуществляется в порядке, установленном статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ и Правилами организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808.
117. Специалист, ответственный за подготовку документов, готовит протокол о результатах торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.
118. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды земельного участка.
119. В течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов организатор торгов возвращает задатки заявителям, участвовавшим в торгах, но не победившим в них.
120. На основании протокола о результатах торгов в течение 1 рабочего дня специалист, ответственный за подготовку документов, готовит проект правового акта МКУ Администрация Парабельского района о предоставлении земельного участка, и договор аренды земельного участка и направляет указанные документы на согласование и подписание Главой Парабельского района.
121. Подписанные Главой Парабельского района документы, оформляющие принятые решения, указанные в пунктах 116, 117, 123 административного регламента, регистрируются в срок не позднее 1 рабочего дня с даты подписания и передаются специалисту, ответственному за подготовку документов.
122. Результатом административной процедуры является подготовка и регистрация документа, оформляющего решение, указанного в пунктах 116, 117, 123 административного регламента.

Выдача результата предоставления муниципальной услуги

123. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным подготовку документов, подписанного и зарегистрированного документа, оформляющего решение.
124. После получения подписанного и зарегистрированного документа, оформляющего решение, специалист, ответственный за подготовку документов, в течение 2 рабочих дней со дня подписания Главой Администрации Парабельского района соответствующего документа информирует заявителя о принятом решении по электронной почте (если она указана заявителем и просьба о таком способе уведомления содержится в заявлении), через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области.
125. Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги, в том числе:
при личном обращении в МКУ КУМИ Парабельского района;
при личном обращении в МФЦ;
посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области.
126. Договор аренды земельного участка подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
127. В случае принятия решения о предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 117 административного регламента решения.
128. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений

129. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем МКУ КУМИ Парабельского района.
130. Текущий контроль осуществляется путем проведения анализа соблюдения и исполнения специалистами МКУ КУМИ Парабельского района положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги

131. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц МКУ Администрация Парабельского района, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
132. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы Администрации Парабельского района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
133. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц МКУ Администрация Парабельского района, МКУ КУМИ Парабельского района.
134. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего
муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги

135. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента, виновные должностные лица МКУ Администрация Парабельского района несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
136. Персональная ответственность должностных лиц МКУ Администрация Парабельского района закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Томской области.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций

137. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности МКУ Администрация Парабельского района при предоставлении муниципальной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Право заявителя подать жалобу на решения
и (или) действия (бездействие) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц, муниципальных
служащих при предоставлении муниципальной услуги

138. Заявители вправе обжаловать решения, действия (бездействие) МКУ Администрация Парабельского района, должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
139. Обжалование действий (бездействия) МКУ КУМИ Парабельского района, должностных лиц МКУ КУМИ Парабельского района, муниципальных служащих, а также решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заинтересованным лицом жалобы в орган местного самоуправления или должностному лицу.

Предмет жалобы

140. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц и специалистов МКУ КУМИ Парабельского района, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги, в том числе связанные с:
нарушением срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушением срока предоставления муниципальной услуги;
требованием у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказом в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказом в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
затребованием с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
отказом органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные
на рассмотрение жалобы и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

141. Жалоба на действия (бездействие) МКУ КУМИ Парабельского района, должностных лиц и специалистов МКУ КУМИ Парабельского района, муниципальных служащих, а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена:
начальнику (руководителю) МКУ КУМИ Парабельского района - при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги;
Главе Администрации Парабельского района.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

142. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
143. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
144. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в МКУ КУМИ Парабельского района, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
145. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
146. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
147. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
Официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет;
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
Портала государственных и муниципальных услуг Томской области.
148. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 146 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
149. Жалоба рассматривается руководителем МКУ КУМИ Парабельского района. В случае если обжалуются решения руководителя МКУ КУМИ Парабельского района, жалоба подается на имя Главы Администрации Парабельского района.
150. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
151. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
152. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
153. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Сроки рассмотрения жалобы

154. Жалоба, поступившая в МКУ КУМИ Парабельского района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если муниципальными правовыми актами не установлены иные сроки рассмотрения.
155. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы

156. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
157. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (руководитель) МКУ КУМИ Парабельского района, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в МКУ КУМИ Парабельского района или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

158. По результатам рассмотрения обращения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
159. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 161 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (способом, указанным заявителем в жалобе лично, по почте или электронной почтой).
160. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
161. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
162. Информация о результатах рассмотрения жалобы на решения или действие (бездействие) должных лиц МКУ КУМИ Парабельского района, муниципальных служащих подлежит обязательному размещению на официальном сайте Муниципального образования "Парабельский район" в сети Интернет в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

163. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
164. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования решения по жалобе

165. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

166. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
167. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождение МКУ КУМИ Парабельского района;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
168. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в МКУ КУМИ Парабельского района копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы

169. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) МКУ КУМИ Парабельского района, должностных лиц МКУ КУМИ Парабельского района, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Муниципального образования "Парабельский район", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в МФЦ, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.





Приложение 1

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. МКУ Администрация Парабельского района

Место нахождения МКУ Администрация Парабельского района: Томская область, Парабельский район, с. Парабель, ул. Советская, 14.
График работы МКУ Администрация Парабельского района:

Понедельник
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Вторник
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Среда
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Четверг
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Пятница
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день

График приема заявителей в Администрации Парабельского района:

Понедельник
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Вторник
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Среда
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Четверг
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Пятница
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день

Почтовый адрес Администрации Парабельского района: 636600, Томская область, Парабельский район, с. Парабель, ул. Советская, 14.
Контактный телефон: 8 (38-252) 2-14-09.
Официальный сайт Администрации Парабельского района в сети Интернет: http://www.parabel.tomsk.ru/.
Адрес электронной почты Администрации Парабельского района в сети Интернет:
par-pri@tomsk.gov.ru.

2. Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению
муниципальным имуществом Парабельского района

Место нахождения муниципального казенного учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом Парабельского района:
Томская область, Парабельский район, с. Парабель, ул. Советская, 14.
График работы муниципального казенного учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом Парабельского района:

Понедельник
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Вторник
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Среда
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Четверг
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Пятница
9.00 - 18.00, время обеденного перерыва 13.00 - 14.00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день

График приема заявителей в Муниципальном казенном учреждении Комитет по управлению муниципальным имуществом Парабельского района:

Понедельник
нет приема
Вторник
9.00 - 13.00
Среда
14.00 - 17.00
Четверг
9.00 - 13.00
Пятница
нет приема (выездной день)
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день

Почтовый адрес Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом Парабельского района:
636600, Томская область, Парабельский район, с. Парабель, ул. Советская, 14.
Контактный телефон: 8 (38-252) 2-19-87.
Официальный сайт Муниципального казенного учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом Парабельского района в Интернет: http://www.parabel.tomsk.ru/.
Адрес электронной почты Муниципального казенного учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом Парабельского района в сети Интернет: par-pri@tomsk.gov.ru.





Приложение 2

Заявление о предоставлении муниципальной услуги

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка в аренду для целей,
не связанных со строительством

Для физического лица, индивидуального предпринимателя:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и паспортные данные,
сведения о месте жительства,
___________________________________________________________________________
номер контактного телефона физического лица,
индивидуального предпринимателя, подающего заявление)
Для юридического лица:
___________________________________________________________________________
(фирменное наименование (наименование),
сведения об организационно-правовой форме,
___________________________________________________________________________
место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона
юридического лица, подающего заявление)
в лице _______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании
__________________________________________________________________________,

Прошу предоставить в аренду
земельный участок по адресу: ______________________________________________
площадь земельного участка ________________________________________________
сроком на _________________________________________________________________
(прописью - лет, месяцев)
для целей, не связанных со строительством _________________________________
___________________________________________________________________________
(указать разрешенное использование земельного участка)
При этом сообщаю: (заполняется при наличии объектов недвижимости на
испрашиваемом земельном участке)
Объект недвижимости в собственности на основании __________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа на право собственности)

Приложение: в 1 экз. на ________ л.

1.
2.
3.
Дата ___________
М.П. (для юридических лиц) подпись Ф.И.О.





Приложение 3

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием заявления и документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги

v

Выявлены основания для отказа в да Возврат заявления и представленных
приеме документов? > документов заявителю

v нет

Регистрация заявления о
предоставлении муниципальной
услуги

v

Визирование заявления Главой
муниципального образования

v

Направление документов в
структурное подразделение,
ответственное за рассмотрение
заявления и представленных
документов

v

Заявителем представлен полный нет
комплект документов (за
исключением сведений, имеющихся
в распоряжении других органов)?

v

Проверка необходимости
направления межведомственных
запросов

v

Заявителем представлены да
документы и сведения, имеющиеся
в распоряжении других органов
власти?

v нет

Направление межведомственных
запросов

v

Получение ответов на
межведомственные запросы

v

Формирование полного пакета
документов <

v

Проверка заявления и документов
на наличие оснований для отказа
в предоставлении услуги

v v

Выявлены основания для отказа в да Подготовка уведомления об отказе
предоставлении муниципальной > в предоставлении муниципальной
услуги? услуги

v нет

Опубликование информационного Подготовка и направление
сообщения о наличии сообщений о проведении торгов по
предлагаемого для предоставления продаже права на заключение
в аренду земельного участка и о договора аренды данного
приеме документов от других земельного участка
претендентов >

v да v

Поступили заявления от других Проведение торгов, подготовка
претендентов? протокола о результатах торгов

v нет v

Подготовка проекта правового Подготовка проекта правового акта
акта о предоставлении земельного о предоставлении земельного
участка в аренду и договора участка в аренду и договора
аренды в отношении указанного аренды в отношении указанного
земельного участка земельного участка

v

Подписание документа,
оформляющего результат <
предоставления услуги, Главой
муниципального образования

v

Регистрация документа,
оформляющего результат
предоставления услуги

v

Передача документа, оформляющего
результат предоставления услуги,
заявителю, заключение договора



------------------------------------------------------------------