АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛПАШЕВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. № 983

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА АРЕНДЫ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"

В соответствии с постановлением Администрации Колпашевского района Томской области от 06.03.2012 № 196 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Ведомостях органов местного самоуправления Колпашевского района и разместить на официальном интернет-сайте муниципального образования "Колпашевский район".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Колпашевского района по строительству и инфраструктуре Барановского Е.В.

Глава района
А.Ф.МЕДНЫХ





Приложение
к постановлению
Администрации Колпашевского района
от 19.09.2014 № 983

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА
АРЕНДЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования Административного регламента
предоставления муниципальной услуги

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством (далее - Административный регламент), устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством (далее - муниципальная услуга), на территории муниципального образования "Колпашевский район", состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Колпашевского района, должностных лиц Администрации Колпашевского района либо муниципальных служащих.
2. Предоставление права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
В случае если имеется только одно заявление о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такого предоставления земельных участков в средствах массовой информации, принимается решение о предоставлении указанного участка в аренду заявителю.
В случае если подано два и более заявлений о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, такой земельный участок предоставляется в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).
3. Настоящий Административный регламент не распространяется на отношения по предоставлению земельных участков в следующих случаях:
предоставление земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;
предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства;
предоставление земельного участка для размещения временного (некапитального) объекта;
приобретение права на использование земельного участка в целях установки и эксплуатации рекламной конструкции;
предоставление земельного участка в соответствии с пунктами 5, 6 части 3, частью 6 статьи 7 Закона Томской области от 04.10.2002 № 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области";
приобретение права на земельный участок лицами, имеющими в собственности, аренде, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на данном земельном участке;
предоставление земельного участка для проведения изыскательских работ.

Круг заявителей

4. Заявителями являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

5. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается муниципальными служащими, специалистами Администрации Колпашевского района.
6. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
7. Место нахождения Администрации Колпашевского района, муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" (далее - МКУ "Агентство"), органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении 1 к Административному регламенту.
8. Информация о месте нахождения, графиках работы Администрации Колпашевского района, МКУ "Агентство", организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Колпашевского района в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Томской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Томской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте.
9. На официальном сайте Администрации Колпашевского района, в сети Интернет размещается следующая информация:
1) наименование и почтовые адреса Администрации Колпашевского района и МКУ "Агентство";
2) номера телефонов Администрации Колпашевского района и МКУ "Агентство";
3) график работы Администрации Колпашевского района и МКУ "Агентство";
4) требования к письменному запросу граждан о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
5) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
7) текст Административного регламента с приложениями;
8) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
9) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним.
10. Информацию о порядке получения муниципальной услуги, а также о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике работы, сведения об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги или являющихся источником получения информации, гражданин может получить:
лично при обращении к должностному лицу (специалисту) МКУ "Агентство";
по контактному телефону в часы работы Администрации, указанные в приложении 1 к Административному регламенту;
посредством электронного обращения на адрес электронной почты, указанный в приложении 1 к Административному регламенту;
в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Колпашевский район": http://kolpadm.tom.ru/;
на информационных стендах в Администрации Колпашевского района по адресу, указанному в приложении 1 к Административному регламенту;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru/;
посредством Портала государственных и муниципальных услуг Томской области: http://pgs.tomsk.gov.ru/;
при обращении в МФЦ.
11. Информационные стенды оборудуются при входе в помещение МКУ "Агентство". На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
1) почтовый адрес Администрации Колпашевского района и МКУ "Агентство";
2) адрес официального сайта Администрации Колпашевского района в сети Интернет;
3) справочный номер телефона Администрации Колпашевского района и МКУ "Агентство";
4) график работы Администрации Колпашевского района и МКУ "Агентство";
5) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) образец оформления заявления.
12. Обращения по контактному телефону по вопросам информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы МКУ "Агентство", представленным в приложении 1 к Административному регламенту.
13. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения Администрации Колпашевского района, в которое обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты МКУ "Агентство" обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:
1) о месте предоставления муниципальной услуги и способах проезда к нему;
2) графике приема граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Администрации Колпашевского района поступившие документы;
4) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
5) о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) о сроках рассмотрения документов;
7) о сроках предоставления муниципальной услуги;
8) о месте размещения на официальном сайте Администрации Колпашевского района в сети Интернет информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
15. При общении с гражданами (по телефону или лично) специалисты МКУ "Агентство" должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
16. При обращении за информацией гражданина лично специалисты МКУ "Агентство" обязаны принять его в соответствии с графиком работы. Продолжительность приема при личном обращении - 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут. Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, специалист МКУ "Агентство", осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме. Ответ направляется в течение 15 календарных дней со дня устного обращения заявителя.
17. Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, специалист МКУ "Агентство", осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме. Ответ направляется в течение 15 календарных дней со дня устного обращения заявителя.
18. Письменное информирование гражданина осуществляется при получении от него письменного обращения лично или посредством почтового отправления, обращения в электронной форме о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги. Письменное обращение регистрируется в день поступления в Администрацию Колпашевского района.
19. При обращении за информацией в письменной форме посредством почтового отправления ответ направляется в виде почтового отправления в адрес гражданина в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения.
20. При обращении за информацией по электронной почте, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области ответ направляется в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения.
21. Рассмотрение обращений о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование муниципальной услуги

22. Муниципальная услуга по предоставлению права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

23. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Колпашевского района.
24. Непосредственно предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты МКУ "Агентство".
25. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральная налоговая служба;
специализированные организации, осуществляющие подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
областное государственное учреждение "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (МФЦ).
26. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной налоговой службой.
27. Администрация Колпашевского района не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

28. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, а также государственная собственность на который не разграничена, для целей, не связанных со строительством;
уведомление об отказе в предоставлении земельного участка (далее - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

Срок предоставления муниципальной услуги

29. Срок предоставления муниципальной услуги:
51 календарный день со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
90 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка (в случае предоставления земельного участка путем проведения торгов (конкурсов, аукционов).
30. Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня их подписания Главой Колпашевского района.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги,
с указанием их реквизитов и источников официального
опубликования

31. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Земельным кодексом Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147;
2) Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4587;
3) Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" // Российская газета, 05.10.2011, № 222;
4) Законом Томской области от 04.10.2002 № 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области" // Официальные ведомости Государственной Думы Томской области (сборник нормативных правовых актов), 10.10.2002, № 11 (72);
5) постановлениями Администрации Колпашевского района.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их предоставления

32. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление по форме, представленной в приложении 2 к Административному регламенту.
Заявление должно содержать цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
33. К заявлению прикладываются следующие документы:
1) в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов):
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, расположенное на испрашиваемом земельном участке (в случае если соответствующие права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав);
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на испрашиваемый участок (в случае если соответствующие права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав);
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, предоставленных заявителем;
схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
2) в случае принятия решения о предоставлении права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах):
заявку по форме, утверждаемой Администрацией Колпашевского района (далее также - организатор торгов);
документ, удостоверяющий личность заявителя (для физических лиц);
нотариально заверенные копии учредительных документов (для юридического лица)
документ, подтверждающий полномочия на представление интересов заявителя;
платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).
34. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, на официальном сайте Администрации Колпашевского района: http://kolpadm.tom.ru/.
35. В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в МКУ "Агентство" по адресу, указанному в приложении 1 к Административному регламенту.
36. При представлении копий документов заявитель обязан предоставить оригиналы таких документов для проверки соответствия копий документов их оригиналам, после чего оригиналы таких документов возвращаются заявителю.
37. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть предоставлены в Администрацию Колпашевского района с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, почтовым отправлением, при личном обращении, а также посредством обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ.
38. Если запрос о предоставлении муниципальной услуги предоставляется посредством почтового отправления, подлинность подписи заявителя на таком запросе и верность копий документов, прилагаемых к такому запросу, должны быть засвидетельствованы нотариально.
39. В случае направления заявления в электронной форме заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и которые заявитель вправе
предоставить, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

40. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций:
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
кадастровый паспорт земельного участка;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, расположенное на испрашиваемом земельном участке (в случае если соответствующие права зарегистрированы в Едином государственном реестре прав);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый участок (в случае если соответствующие права зарегистрированы в Едином государственном реестре прав).
Заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию в Администрацию Колпашевского района по собственной инициативе.
41. В случае если заявителем не предоставлены документы, указанные в пункте 40 Административного регламента, специалист МКУ "Агентство" получает данные документы самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.
42. Администрация Колпашевского района не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

43. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) текст заявления не поддается прочтению;
2) заявителем не предоставлены оригиналы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для осуществления проверки соответствия копий этих документов их оригиналам;
3) поступление заявки на участие в торгах по истечении срока ее приема, установленного в извещении о проведении торгов (в случае принятия решения о предоставлении права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах).

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

44. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) заявление подано лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
2) предоставлены не все документы в соответствии с пунктами 32, 33 Административного регламента и перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
4) испрашиваемое право на земельный участок не может быть предоставлено в связи с ограничением его оборотоспособности в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
5) наличие ранее возникших либо зарегистрированных прав, ограничений (обременений) прав третьих лиц на запрашиваемый земельный участок, а также на объекты недвижимости, находящиеся на нем;
6) земельный участок не относится к собственности муниципального образования или к землям, на которые государственная собственность не разграничена на территории муниципального образования;
7) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов;
8) наличие обеспечительных мер или мер принудительного исполнения, препятствующих органу местного самоуправления совершать какие-либо действия в отношении испрашиваемого земельного участка;
9) размер земельного участка не соответствует нормам отвода земель, градостроительной и проектной документации, документации по планировке территории;
10) формирование и (или) предоставление земельного участка для заявленных целей приведет к нарушению требований правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;
11) в соответствии с нормами отвода земель, градостроительной документацией и документацией по планировке территории земельный участок может быть образован и (или) предоставлен для строительства;
12) в соответствии с документацией по планировке территории земельный участок может быть образован и (или) предоставлен для иных целей, не соответствующих заявленным;
13) решение комиссии по вопросам предоставления земельных участков о невозможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством.
45. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги

46. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги

47. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет (счета) организатора торгов. Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, а также информация
о методике расчета размера такой платы

48. Порядок, размер и основания взимания платы за подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории определяются организациями, осуществляющими подготовку такой схемы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления таких услуг

49. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
50. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме

51. Заявление на бумажном носителе регистрируется в день предоставления в Администрацию Колпашевского района заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
52. Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Администрацию Колпашевского района.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, и образцами
их заполнения

53. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
54. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта, бесплатная для заявителей. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
55. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
56. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок.
57. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
58. При размещении помещений приема и выдачи документов выше первого этажа здание должно быть оборудовано техническими средствами, обеспечивающими доступность услуги для инвалидов.
59. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
60. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
61. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
62. Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
63. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
64. В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
65. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги
(возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в многофункциональных центрах
предоставления государственных муниципальных услуг)

66. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой гражданам информации;
полнота информирования граждан;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
соблюдение требований к размеру платы за предоставление муниципальной услуги;
соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие) Администрации Колпашевского района, должностных лиц Администрации Колпашевского района либо муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
67. При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 3-х <1> взаимодействий с должностными лицами, в том числе:
при подаче запроса на получение услуги и получении результата услуги заявителем лично, в том числе через МФЦ, - не более 3-х раз;
при подаче запроса на получение услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, почтовым отправлением - 2 раза.
--------------------------------
<1> При подаче документов, при участии в торгах, при получении результата предоставления муниципальной услуги.

68. Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме

69. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, почтовым отправлением, а также посредством личного обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ.
70. Заявление (запрос), направленное через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, должно быть подписано электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
71. При предоставлении заявления в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть предоставлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
72. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области заявителю предоставляется возможность:
1) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
2) предоставления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде;
3) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
В случае поступления заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, информирует заявителя через личный кабинет о регистрации заявления.
73. Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется по принципу "одного окна" на базе МФЦ при личном обращении заявителя.
74. Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией Колпашевского района и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
75. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
76. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в Администрацию Колпашевского района, его территориальный отдел;
по телефону.
77. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
78. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
79. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
80. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
81. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
82. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
83. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается директором МКУ "Агентство" в зависимости от интенсивности обращений.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

84. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и предоставленных документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача результатов предоставления муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

85. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 3 к Административному регламенту.

Прием заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

86. Основанием для начала данной процедуры является поступление в Администрацию Колпашевского района при личном обращении, почтовым отправлением, в электронной форме, а также поданных в МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
87. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляются специалистом Администрации Колпашевского района, ответственным за прием заявления.
88. Специалист Администрации Колпашевского района, ответственный за прием заявления, проверяет предоставленное заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 43 Административного регламента, а также осуществляет сверку копий предоставленных документов с их оригиналами.
89. При установлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 43 Административного регламента, специалист МКУ "Агентство", ответственный за прием заявления, возвращает заявителю предоставленные документы с указанием причин возврата.
90. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 43 Административного регламента, специалист МКУ "Агентство", ответственный за прием заявления, осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов по описи. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов:
при личном приеме - в день приема вручается заявителю;
при направлении заявления почтовым отправлением - в день регистрации заявления направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
при направлении заявления в электронной форме - в день регистрации заявления направляется заявителю через личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области.
91. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не должны превышать 15 минут.
92. После регистрации, не позднее дня регистрации, заявление и прилагаемые к нему документы направляются Главе Колпашевского района для визирования, после визирования, не позднее следующего рабочего дня, направляются в МКУ "Агентство" специалисту, ответственному за рассмотрение заявления по предоставлению муниципальной услуги по существу (далее - специалист МКУ "Агентство").
93. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и представленных документов и передача их специалисту, ответственному за подготовку документов.
94. Максимальный срок выполнения административной процедуры "прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" не должен превышать 2 рабочих дней с даты поступления заявления.

Рассмотрение заявления и представленных документов

95. Основанием для рассмотрения заявления и предоставленных документов является поступление заявления и предоставленных документов специалисту МКУ "Агентство".
96. Специалист МКУ "Агентство" проверяет комплектность и содержание документов в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и предоставленных документов.
97. В случае если заявителем предоставлен полный пакет документов в соответствии с требованиями пунктов 32 - 38 Административного регламента, специалист МКУ "Агентство" проверяет наличие документов, указанных в пункте 40 Административного регламента, которые могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе.
В случае непредоставления документов, указанных в пункте 40 Административного регламента, специалист, ответственный за подготовку документов, переходит к процедуре формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
В случае предоставления заявителем документов, указанных в пункте 40 Административного регламента, специалист МКУ "Агентство" переходит к процедуре принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
98. В случае если заявителем не предоставлен хотя бы один из документов, предусмотренных пунктами 32, 33 Административного регламента, специалист МКУ "Агентство" готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
99. Результатом административной процедуры является пакет документов, проверенный на комплектность и соответствующий требованиям пунктов 32 - 38 Административного регламента, или отказ (при непредоставлении заявителем документов, указанных в пунктах 32, 33 Административного регламента).
100. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочего дня со дня получения специалистом, ответственным за подготовку документов, заявления и предоставленных документов.

Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
муниципальной услуги

101. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредоставление заявителем в Администрацию Колпашевского района, в МФЦ документов, указанных в пункте 40 Административного регламента.
102. При подготовке межведомственного запроса специалист МКУ "Агентство" определяет перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (сведений, содержащихся в них) и государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
103. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
104. Для предоставления муниципальной услуги специалист МКУ "Агентство" направляет межведомственные запросы в:
1) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, расположенное на испрашиваемом земельном участке, и государственного кадастра недвижимости в отношении испрашиваемого земельного участка;
2) Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя.
105. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
106. Специалист МКУ "Агентство" в течение 1 рабочего дня с момента получения ответа на межведомственный запрос приобщает предоставленные по межведомственному запросу документы и информацию к соответствующему запросу.
107. Результатом административной процедуры является формирование полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
108. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 8 рабочих дней со дня получения специалистом, ответственным за подготовку документов, заявления и предоставленных документов.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении муниципальной услуги

109. Основанием для начала административной процедуры является получение полного пакета документов, определенных пунктами 32, 33 и пунктом 40 Административного регламента.
110. Специалист МКУ "Агентство" в течение 4 рабочих дней с момента получения заявления и документов проверяет их на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 44 Административного регламента.
111. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 44 Административного регламента, специалист МКУ "Агентство" в течение 1 рабочего дня готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
112. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктами пунктом 44 Административного регламента, специалист МКУ "Агентство" готовит и размещает на официальном сайте Администрации Колпашевского района в сети Интернет или опубликовывает в официальном печатном издании сообщение о наличии предлагаемого для предоставления в аренду земельного участка и о приеме документов от других претендентов.
Если в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления о предоставлении земельного участка в аренду, специалист МКУ "Агентство" утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В течение 2 недель со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка специалист МКУ "Агентство" готовит проект правового акта Администрации Колпашевского района о предоставлении земельного участка в аренду и договор аренды в отношении указанного земельного участка.
113. В случае если подано два и более заявлений о предоставлении земельного участка в аренду, специалист, ответственный за подготовку документов, готовит проект правового акта Администрации Колпашевского района о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды данного земельного участка.
114. Проведение торгов осуществляется в порядке, установленном статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ и Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808.
115. Специалист, ответственный за подготовку документов, готовит протокол о результатах торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.
116. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды земельного участка.
117. В течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов организатор торгов возвращает задатки заявителям, участвовавшим в торгах, но не победившим в них.
118. На основании протокола о результатах торгов в течение 1 рабочего дня специалист, ответственный за подготовку документов, готовит проект правового акта Администрации Колпашевского района о предоставлении земельного участка и договор аренды земельного участка и направляет указанные документы на согласование и подписание Главой Колпашевского района в установленном порядке.
119. Подписанные Главой Колпашевского района документы, оформляющие принятые решения, указанные в пунктах 113, 114, 118 Административного регламента, регистрируются в срок не позднее 1 рабочего дня с даты подписания и передаются специалисту, ответственному за подготовку документов.
120. Результатом административной процедуры является подготовка и регистрация документа, оформляющего решение, указанного в пунктах 113, 114, 118 Административного регламента.

Выдача результата предоставления муниципальной услуги

121. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за подготовку документов, подписанного и зарегистрированного документа, оформляющего решение.
122. После получения подписанного и зарегистрированного документа, оформляющего решение, специалист, ответственный за подготовку документов, в течение 2 рабочих дней со дня подписания Главой Колпашевского района соответствующего документа информирует заявителя о принятом решении по электронной почте (если она указана заявителем и просьба о таком способе уведомления содержится в заявлении), через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области.
123. Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги, в том числе:
при личном обращении в МКУ "Агентство";
при личном обращении в МФЦ;
посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении.
124. Договор аренды земельного участка подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
125. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 114 Административного регламента решения.
126. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора аренды земельного участка.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений

127. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором МКУ "Агентство".
128. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в порядке, установленном регламентом работы Администрации Колпашевского района, утвержденным постановлением Администрации Колпашевского района от 24.07.2006 № 327.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги

129. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации Колпашевского района, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
130. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы Администрации Колпашевского района. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
131. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации Колпашевского района, МКУ "Агентство", муниципальных служащих.
132. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего
муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги

133. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента, виновные должностные лица Администрации Колпашевского района несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
134. Персональная ответственность должностных лиц Администрации Колпашевского района закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Томской области.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций

135. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности Администрации Колпашевского района при предоставлении муниципальной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Право заявителя подать жалобу на решения и (или) действия
(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц, муниципальных служащих при
предоставлении муниципальной услуги

136. Заявители вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Администрации Колпашевского района, должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
137. Обжалование действий (бездействия) МКУ "Агентство", должностных лиц, муниципальных служащих, а также решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заявителем жалобы в орган местного самоуправления или должностному лицу.

Предмет жалобы

138. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) МКУ "Агентство", должностных лиц, муниципальных служащих, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги, в том числе связанные с:
нарушением срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушением срока предоставления муниципальной услуги;
требованием у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказом в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказом в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
затребованием с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
отказом органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные
на рассмотрение жалобы, и должностные лица, которым
может быть направлена жалоба

139. Жалоба на действия (бездействие) МКУ "Агентство", должностных лиц, муниципальных служащих, а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена:
директору МКУ "Агентство";
Главе Колпашевского района.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

140. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
141. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
142. Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется в МКУ "Агентство", в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
143. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе может быть также направлена по почте.
144. В случае подачи жалобы в письменной форме на бумажном носителе при личном приеме заявитель предоставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
145. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, http://kolpadm.tom.ru/ в сети Интернет;
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
Портала государственных и муниципальных услуг Томской области.
146. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 142 Административного регламента, могут быть предоставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
147. Жалоба рассматривается руководителем МКУ "Агентство". В случае если обжалуются решения директора МКУ "Агентство", жалоба подается на имя главы Колпашевского района.
148. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
149. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
150. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
151. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Сроки рассмотрения жалобы

152. Жалоба, поступившая в МКУ "Агентство", подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
153. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

154. По результатам рассмотрения обращения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
155. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
156. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
если в жалобе содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор МКУ "Агентство", должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная и ранее направляемые жалобы направлялись в МКУ "Агентство" или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
157. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 155 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (способом, указанным заявителем в жалобе: лично, по почте или электронной почтой).
158. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
159. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

160. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Порядок обжалования решения по жалобе

161. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

162. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
163. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождение МКУ "Агентство";
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
164. При подаче жалобы заявитель вправе получить в МКУ "Агентство" копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы

165. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) МКУ "Агентство", должностных лиц МКУ "Агентство", муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации Колпашевского района, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в МФЦ, а также в устной и (или) письменной форме.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление права
аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности, а также государственная собственность
на которые не разграничена, для целей, не связанных
со строительством"

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Администрация Колпашевского района

Место нахождения Администрации Колпашевского района: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Кирова, 26.
График работы Администрации Колпашевского района:

Понедельник
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Вторник
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Среда
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Четверг
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Пятница
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день

График приема заявителей в Администрации Колпашевского района:

Понедельник
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Вторник
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Среда
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Четверг
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Пятница
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день

Почтовый адрес Администрации Колпашевского района:
636460, Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Кирова, 26.
Контактный телефон: 8 (38254) 5 29 47.
Официальный сайт муниципального образования "Колпашевский район" в сети Интернет: http://kolpadm.tom.ru/.
Адрес электронной почты Администрации Колпашевского района в сети Интернет: klpadm@tomsk/gov.ru

2. МКУ "Агентство"

Место нахождения МКУ "Агентство": Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Белинского, д. 9а.
График работы МКУ "Агентство":

Понедельник
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Вторник
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Среда
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Четверг
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Пятница
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день

График приема заявителей в МКУ "Агентство":

Понедельник
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Вторник
нет приема
Среда
с 9-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Четверг
нет приема
Пятница
с 9-00 до 13-00
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день

Почтовый адрес МКУ "Агентство": 636460, Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Белинского, д. 9а.
Контактный телефон: 8 (38254) 5 4143.
Официальный сайт МКУ "Агентство" в сети Интернет: http://kolpadm.tom.ru/.
3. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Место нахождения МФЦ: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Л.Толстого, д. 14.
График работы МФЦ:

Понедельник
с 8-30 до 19-00, без обеденного перерыва
Вторник
с 8-30 до 19-00, без обеденного перерыва
Среда
с 8-30 до 19-00, без обеденного перерыва
Четверг
с 8-30 до 19-00, без обеденного перерыва
Пятница
с 8-30 до 19-00, без обеденного перерыва
Суббота
с 9-00 до 13-00, без обеденного перерыва
Воскресенье
выходной день

Почтовый адрес МФЦ: 636460, Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Л.Толстого, д. 14.
Телефон Call-центра: 8 800 350 08 50.
Официальный сайт МФЦ в сети Интернет: http://mfc.tomsk.ru





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление права
аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности, а также государственная собственность
на которые не разграничена, для целей, не связанных
со строительством"

Заявление о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление права
аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а
также государственная собственность на которые не разграничена, для целей,
не связанных со строительством"

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка в аренду для целей,
не связанных со строительством

Для физического лица, индивидуального предпринимателя:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и паспортные данные, сведения о месте жительства,
___________________________________________________________________________
номер контактного телефона физического лица,
индивидуального предпринимателя, подающего заявление)
Для юридического лица:
___________________________________________________________________________
(фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой
___________________________________________________________________________
форме, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона
юридического лица, подающего заявление)
в лице ___________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, должность), действующего на основании
___________________________________________________________________,
Прошу предоставить в аренду
земельный участок по адресу: ______________________________________________
площадь земельного участка ________________________________________________
сроком на _________________________________________________________________
(прописью - лет, месяцев)
для целей, не связанных со строительством _________________________________
(указать разрешенное
использование земельного участка)
При этом сообщаю (заполняется при наличии объектов недвижимости на
испрашиваемом земельном участке)
Объект недвижимости в собственности на основании __________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа на право собственности)

Приложение: в 1 экз. на ________ л.
2.
3.
Результат предоставления услуги прошу предоставить (нужное подчеркнуть):
лично в МКУ "Агентство";
лично в МФЦ;
почтовое отправление по указанному адресу.

Дата ________
М.П. (для юридических лиц) подпись Ф.И.О.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление права
аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности, а также государственная собственность
на которые не разграничена, для целей, не связанных
со строительством"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА
АРЕНДЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"


Прием заявления и документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги

v

Выявлены основания для отказа в да Возвращение заявления и
приеме документов? > представленных документов
заявителю

нет v

Регистрация заявления о
предоставлении муниципальной
услуги

v

Визирование заявления Главой
муниципального образования

v

Направление документов в
структурное подразделение,
ответственное за рассмотрение
заявления и представленных
документов

v

Заявителем представлен полный нет
комплект документов (за
исключением сведений, имеющихся
в распоряжении других органов)?

v да

Проверка необходимости
направления межведомственных
запросов

v

Заявителем представлены да
документы и сведения, имеющиеся
в распоряжении других органов
власти?

нет v

Направление межведомственных
запросов

v

Получение ответов на
межведомственные запросы

v

Формирование полного пакета <
документов

v

Проверка заявления и документов
на наличие оснований для отказа
в предоставлении услуги

v v

Выявлены основания для отказа в да Подготовка уведомления об
предоставлении муниципальной > отказе в предоставлении
услуги? муниципальной услуги

нет v

Опубликование информационного
сообщения о наличии Подготовка и направление
предлагаемого для сообщений о проведении торгов
предоставления в аренду > по продаже права на
земельного участка и о приеме заключение договора аренды
документов от других данного земельного участка
претендентов

v v

Поступили заявления от других да Проведение торгов, подготовка
претендентов? протокола о результатах
торгов

нет v v

Подготовка проекта правового Подготовка проекта правового
акта о предоставлении акта о предоставлении
земельного участка в аренду и земельного участка в аренду и
договора аренды в отношении договора аренды в отношении
указанного земельного участка указанного земельного участка

v

Подписание документа,
оформляющего результат <
предоставления услуги, Главой
муниципального образования

v

Регистрация документа,
оформляющего результат
предоставления услуги

v

Передача документа,
оформляющего результат
предоставления услуги,
заявителю, заключение договора



------------------------------------------------------------------