Постановление администрации г. Кедрового от 13.10.2014 N 596 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2014 г. № 596

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА
АРЕНДЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА
КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании распоряжения администрации города Кедрового от 23.05.2013 № 184 "Об утверждении плана-графика разработки административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Кедровый", в целях реализации мероприятий проводимой в Российской Федерации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, доступности гражданам государственных и муниципальных услуг, качественного и своевременного их предоставления постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством" согласно приложению.
2. Руководителю отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового Борисовой И.В. обеспечить на всей территории муниципального образования "Город Кедровый" полное функционирование системы предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги согласно утвержденному административному регламенту.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 9 сентября 2013 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "В краю кедровом" и разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Кедрового Бреня Е.В.

Мэр
Л.С.ЗВАРИЧ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации города Кедрового
от 13.10.2014 № 596

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА
АРЕНДЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА
КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по предоставлению права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги могут быть физические лица, их полномочные представители на основании доверенности (далее - заявитель).
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично, с использованием различных средств связи (почта, факс, электронная почта и т.д.), веб-сервисов (Региональный портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).


1.2. Описание категории заявителей

Заявителями по муниципальной услуге "Предоставление права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством" (далее - муниципальная услуга) являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители на основании доверенности (далее - заявитель).

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги: "Предоставление права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством".

2.2. Результат муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка и договор аренды земельного участка;
- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка (приложение № 2) (далее также - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

2.3. Порядок информирования о правилах
исполнения муниципальной услуги

Информация о предоставлении муниципальной услуги выдается при личном общении исполнителя с заявителем, с помощью средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, а также размещения на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://kedradm.tomsk.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Портале государственных услуг Российской Федерации.

2.4. Информация об адресе, телефонах и графике работы отдела

Адрес: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615.
Телефон: (38250) 35-418.
Факс: 8(38-250)35-546.
Электронный адрес: kedradm@tomsk.gov.ru; kedrotsp@tomsk.gov.ru.
Официальный сайт: http://kedradm.tomsk.ru.
График работы с заявителями:
Понедельник - пятница с 08-30 до 12-30.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер специалиста, по которому можно получить необходимую информацию.

2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги

2.5.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5.2. Срок предоставления муниципальной услуги - 14 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.

2.6. Перечень нормативных правовых актов

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:
а) Земельным кодексом Российской Федерации//Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147;
б) Законом Томской области от 4 октября 2002 г. № 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области"//Официальные ведомости Государственной Думы Томской области (сборник нормативных правовых актов), 10.10.2002, № 11(72);
в) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"//Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, № 31, ст. 4017;
г) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4148;
д) Устав муниципального образования "Город Кедровый".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления

2.7.1. Наименование муниципальной услуги - Предоставление права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством.
Муниципальную услугу предоставляет администрация города Кедрового в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города Кедрового.
2.7.2. При предоставлении муниципальной услуги специалист отдела не вправе требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.3. Для предоставления муниципальной услуги заявителем предоставляется следующий пакет документов:
1) заявление о предоставлении земельного участка (приложение № 1). В заявлении должны быть указаны сведения, необходимые для его исполнения:
- фамилия, имя, отчество физического лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы или уведомление о переадресации заявления;
- сведения, необходимые для предоставления земельного участка: местоположение земельного участка, площадь, кадастровый номер, цель использования земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок;
- личная подпись заявителя и дата;
2) к заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
3) заявитель может представить следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о заявителе;
б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, расположенное на испрашиваемом земельном участке;
в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый участок;
г) кадастровый паспорт земельного участка.
В случае если заявителем не представлены документы, указанные в настоящем подпункте, специалист Отдела получает данные документы самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.
2.8. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены в администрацию города Кедрового заявителем лично, с использованием различных средств связи (почта, факс, электронная почта и т.д.), веб-сервисов (Региональный портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), через МФЦ. Документы подаются в порядке согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

2.9.1. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) заявление не содержит информации, достаточной для определения местонахождения земельного участка;
б) заявление не содержит ФИО, почтового адреса заявителя;
в) здания, строения, сооружения, расположенные на испрашиваемом земельном участке не принадлежат на праве собственности заявителю;
г) за предоставлением земельного участка обратилось лицо, которому в соответствии с земельным законодательством земельный участок не может быть предоставлен;
д) на испрашиваемый земельный участок оформлено какое-либо право на другого гражданина или юридического лица;

е) заявителем представлен не полный пакет документов, предусмотренный пп. 1 и 2 п. 2.7 настоящего административного регламента.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том
числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.12. Основания для предоставления муниципальной услуги

Основанием для предоставления муниципальной услуги является зарегистрированное обращение заявителя, поступившее на бумажном носителе либо посредством электронной связи.

2.13. Требования к местам исполнения муниципальной услуги

Прием граждан осуществляется в здании администрации города Кедрового.
У входа в каждый кабинет размещается табличка с номером кабинета; фамилией, именем, отчеством, должностью специалиста, работающего в данном кабинете; информационный стенд (по необходимости).
Места ожидания в очереди на получение или предоставление документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.14. Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Количество взаимодействий заявителя со специалистами отдела:
минимальное количество взаимодействий - 2;
максимальное количество взаимодействий - 4.
При подаче запроса на получение услуги и получении результата услуги заявителем лично, в том числе через МФЦ, - не более 3-х раз.
Заявитель в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со специалистом отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - специалист отдела) в следующих случаях:
- в процессе консультирования (максимальная продолжительность - 15 минут);
- при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 15 минут);
- в случае повторного предоставления документов после устранения недостатков и препятствий, выявленных при первичной подаче документов (максимальная продолжительность личного приема - 15 минут);
- при получении уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (максимальная продолжительность приема - 15 минут).
Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел, по телефону, по факсу, при обращении по электронной почте, в письменной форме по почте, через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), почтовым отправлением, а также посредством обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ.
При оказании муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования "Город Кедровый", а также посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляются в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
В многофункциональном центре осуществляется прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
Прием заявителей работниками в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы многофункциональных центров.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме

2.16.1. Заявители помимо личной подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, имеют право направить заявления и документы в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru),
2.16.2. Заявление (запрос), направленное через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, должно быть подписано электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.16.3. При представлении заявления в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
2.16.4. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, в виде электронного документа направляются заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
2.16.5. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
б) представления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде;
в) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
г) получения результата муниципальной услуги.
2.16.6. В случае поступления заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, информирует заявителя через личный кабинет о регистрации заявления.
2.16.7. В случае подачи заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом в установленном порядке с использованием электронной подписи, направляется заявителю через личный кабинет.

3. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ОТНОСЯЩИХСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ

3.1. Состав административных процедур

- прием и регистрация заявления;
- направление межведомственных запросов о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении земельного участка или об отказе в этом;
- выдача документа, оформляющего результат предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги

3.2.1. Прием и регистрация заявления.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов в администрацию города Кедрового.
3.2.3. Ответственным лицом за выполнение приема и регистрации документов является инспектор по труду и социальной политике.
3.2.4. Заявление регистрируется в приемной администрации города Кедрового (с присвоением регистрационного номера в соответствии с номенклатурным перечнем дел, указанием даты получения) с проставлением специального штампа.
3.2.5. Заявление регистрируется инспектором по труду и социальной политике в течение одного рабочего дня с даты его поступления.
3.2.6. После регистрации документы передаются мэру города Кедрового, который визирует заявление в течение того же рабочего дня. Затем заявление (согласно визе) передается в уполномоченный отдел.
3.2.7. Руководитель отдела передает заявление и прилагаемые документы для рассмотрения специалисту отдела, ответственному за рассмотрение документов (согласно должностной инструкции), в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления. Специалист отдела при получении заявления и приложенных к нему документов делает на нем расписку о получении с указанием даты и времени их получения, ставит свою подпись.
3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней со дня поступления заявления.
3.2.9. Результатом административной процедуры является принятие специалистом отдела зарегистрированных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в
органы (организации), участвующие в предоставлении
муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление и предоставленные заявителем документы.

3.3.2. Для получения документов, указанных в пп. 3 п. 2.7 настоящего административного регламента, специалист отдела направляет межведомственный запрос в:
а) Федеральную налоговую службу России о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Срок направления запроса - 1 рабочий день со дня получения специалистом Отдела заявления.
Срок направления ответа на запрос - 5 рабочих дней со дня получения запроса Федеральной налоговой службой России;
б) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, расположенное на испрашиваемом земельном участке, о правах на испрашиваемый земельный участок, кадастрового паспорта земельного участка.
Срок направления запроса - 1 рабочий день со дня получения специалистом отдела заявления.
Срок направления ответа на запрос - 5 рабочих дней со дня получения запроса Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
3.3.3. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист отдела.
3.3.4. Результатом административной процедуры являются полученные ответы на межведомственные запросы.

3.4. Рассмотрение заявления и принятие решения о
предоставлении земельного участка или об отказе в
предоставлении земельного участка

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является полный пакет документов, установленный п. 2.7 настоящего административного регламента.
3.4.2. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист отдела.
3.4.3. Специалист отдела при рассмотрении представленных документов в течение двух рабочих дней со дня получения пакета документов проверяет комплектность и содержание документов.
При наличии полного пакета документов специалист отдела готовит и направляет в периодическое издание информационное сообщение о возможном предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
В случае если на испрашиваемом земельном участке находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие заявителю на праве собственности, информационное сообщение не публикуется, торги по продаже права аренды не проводятся, специалист отдела готовит проект постановления администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка и договора аренды земельного участка.
3.4.4. Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в этом является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.13 настоящего административного регламента.
При наличии любого из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При отсутствии всех оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, если в течение 30 календарных дней со дня публикации информационного сообщения в администрацию города Кедрового не поступит ни одного заявления о предоставлении данного земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, специалист отдела готовит проект постановления администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка и договора аренды земельного участка.
При этом срок аренды устанавливается по заявлению заинтересованного лица, размер арендной платы определяется исходя из ставок, установленных решением Думы города Кедрового для земель данной категории и разрешенного использования.
Если в течение 30 календарных дней со дня публикации информационного сообщения в администрацию города Кедрового поступит одно или больше заявлений о предоставлении данного земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, специалист отдела готовит проект распоряжения администрации города Кедрового о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды данного земельного участка. Торги проводятся в сроки и в порядке, установленном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.
Договор аренды заключается с победителем торгов.
3.4.5. Проект документа, оформляющий принятое решение и указанный в п. 3.4.4 настоящего административного регламента, направляется специалистом отдела на согласование в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Кедрового.
3.4.6. Согласованный проект документа, оформляющего принятое решение, направляется на подпись мэру города Кедрового, который подписывает его в сроки, установленные Регламентом работы администрации города Кедрового.
3.4.7. Подписанное мэром города Кедрового постановление администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка и договор аренды земельного участка (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) регистрируются в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Кедрового.
3.4.8. Результат административной процедуры - подписанное мэром города Кедрового и зарегистрированное в установленном порядке постановление администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка и договор аренды земельного участка (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

3.5. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги

3.5.1. После получения подписанного мэром города Кедрового постановления администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка и договора аренды земельного участка (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) специалист отдела в течение 1 рабочего дня со дня подписания мэром города Кедрового соответствующего документа информирует заявителя о принятом решении, направляя такой документ по электронной почте (если она указана заявителем и просьба о таком способе уведомления содержится в заявлении) в формате PDF или с помощью почтовой связи письмом с уведомлением о получении.
3.5.2. Результатом административной процедуры является выданное (направленное) заявителю постановление администрации города Кедрового о предоставлении земельного участка и договор аренды земельного участка или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

4. КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными специалистами отдела положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем по труду и социальной политике, руководителем отдела по управлению муниципальной собственностью, по принадлежности вопросов.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области и муниципального образования "Город Кедровый".
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальных услуг.
Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушения прав заявителей.
Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой ревизионной группой администрации города Кедрового. При проведении проверки могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются распоряжением администрации города Кедрового в соответствии с планом проверок администрации города Кедрового.
Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения и осуществляются ревизионной группой администрации города Кедрового, образуемой распоряжением администрации города Кедрового для рассмотрения предмета обращения.
Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации города Кедрового. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

5.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) отдела,
должностного лица отдела, муниципального служащего

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы

Случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- при получении обращения в письменной либо в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый либо электронный адрес поддаются прочтению);
- если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в отдел.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Кедрового. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Кедрового, Портала государственных услуг Российской Федерации либо Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалобы на решения, принятые специалистами отдела, рассматриваются руководителем отдела. Жалобы на решения, принятые руководителем отдела, подаются мэру города Кедрового либо в случае его отсутствия рассматриваются первым заместителем мэра.
5.4.3. Жалоба может быть подана:
- на имя мэра города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250) 35-546;
- на имя руководителя отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250) 35-535.
5.4.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.4.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Кедрового принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.4.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.11. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление права
аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности, а также государственная собственность
на которые не разграничена для целей,
не связанных со строительством"

Мэру города Кедрового
636615, Томская область, г. Кедровый,
1 мкр., д.39/1
т. 8-38250-35418
kedradm@tomsk.gov.ru
от __________________________________
ФИО гражданина
_____________________________________
адрес
тел. ______________________________
e-mail ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка

Прошу предоставить в аренду на срок ____ лет земельный участок площадью
______________ кв. м, имеющий кадастровый номер __________________________,
относящийся к категории __________________________________________________,
имеющий разрешенное использование ________________________________________.

На указанном земельном участке расположен(ы) объект(ы) недвижимости,
принадлежащий(е) мне на праве собственности
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

______________ _________________________/________________________________
дата подпись расшифровка





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление права
аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности, а также государственная собственность
на которые не разграничена для целей,
не связанных со строительством"

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
"Город Кедровый"

Мэр
города Кедрового

636615, Томская обл.,
г. Кедровый, 1 мкр., д. 39/1. ______________________________
Тел. (38-250) 35-546 ФИО (наименование) заявителя
факс. 35-546
______________________________
от __.__.20___ № 04-01-_____/___-О адрес заявителя

Уважаемый(мая) ______________________!

В соответствии с пп. __ п. 2.13 Административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Предоставление права аренды на земельные участки,
находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная
собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со
строительством" администрация города Кедрового вынуждена отказать Вам в
предоставлении испрашиваемого земельного участка в связи с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
указать соответствующее основание из п. 2.13 Административного регламента

Мэр Л.С.Зварич





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление права
аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной
собственности, а также государственная собственность
на которые не разграничена для целей,
не связанных со строительством"

ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ОТНОСЯЩИХСЯ
К ДАННОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ


Блок-схема № Характеристики Описание
этапа этапа

Наименование Прием заявления и документов,
1 этапа необходимых для предоставления
муниципальной услуги
v
Ответственный Инспектор по труду и социальной
2 политике

v 1 Вход Заявление с приложением документов

3 Выход Зарегистрированное заявление
(результат)
v
Срок До 2 дней
4 выполнения

v Комментарии -

5 Наименование Рассмотрение заявления и представленных
этапа документов

Ответственный Специалист отдела по управлению
муниципальной собственностью

Вход Зарегистрированное заявление с
документами

2 Выход Пакет документов, проверенный на
(результат) комплектность и соответствующий
требованиям пунктов 2.7
административного регламента, или отказ
в предоставлении муниципальной услуги

Срок 2 дня
выполнения

Комментарии -

Наименование Формирование и направление
этапа межведомственных запросов в органы и
организации, участвующие в
предоставлении муниципальной услуги,
публикация информационного сообщения в
газете "В краю кедровом" и разместить
на официальном сайте администрации
города Кедрового в
информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru

Ответственный Специалист отдела по управлению
муниципальной собственностью

Вход Непредставление заявителем в
администрацию города Кедрового
документов, указанных в пункте 2.7
административного регламента,
публикация информационного сообщения в
газете "В краю кедровом" и разместить
на официальном сайте администрации
города Кедрового в
3 информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru

Выход Результатом административной процедуры
(результат) являются полученные ответы на
межведомственные запросы и формирование
полного пакета документов, необходимых
для предоставления муниципальной
услуги, публикация информационного
сообщения в газете "В краю кедровом" и
разместить на официальном сайте
администрации города Кедрового в
информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru

Срок 6 рабочих дней
исполнения

Комментарии 30 дней (с момента публикации
объявления в газете "В краю кедровом" и
разместить на официальном сайте
администрации города Кедрового в
информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru

Наименование Принятие решения о предоставлении либо
этапа об отказе в предоставлении
муниципальной услуги

Ответственный Специалист отдела по управлению
муниципальной собственностью

Вход Заявление и пакет документов
установленным п. 2.7 настоящего
регламента

Выход Подготовка и регистрация документа,
4 (результат) оформляющего решение:
1) проведение торгов (если обратились
более одного заявителя);
2) постановления города Кедрового (о
предоставлении земельного участка);
3) уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги
(при наличии оснований для отказа)

Срок 7 дней (со дня получения рекомендаций
исполнения Комиссии)

Комментарии -

Наименование Выдача результатов предоставления
этапа муниципальной услуги

Ответственный Специалист отдела по управлению
муниципальной собственностью

Вход Получение специалистом подписанного и
зарегистрированного Договора
5 купли-продажи на земельный участок

Выход Выдача подписанного и
(результат) зарегистрированного Договора
купли-продажи на земельный участок

Срок 1 день
исполнения

Комментарии -



------------------------------------------------------------------