Постановление администрации г. Кедрового от 15.10.2014 N 603 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 603
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ
КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ
ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании распоряжения администрации города Кедрового от 23.05.2013 № 184 "Об утверждении плана-графика разработки административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Кедровый", в целях реализации мероприятий проводимой в Российской Федерации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, доступности гражданам государственных и муниципальных услуг, качественного и своевременного их предоставления постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена" согласно приложению.
2. Руководителю отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового Борисовой И.В. обеспечить на всей территории муниципального образования "Город Кедровый" полное функционирование системы предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги согласно утвержденному административному регламенту.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 9 сентября 2013 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "В краю кедровом" и разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Кедрового Бреня Е.В.
Мэр
Л.С.ЗВАРИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Кедрового
от 15 октября 2014 № 603
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги и цель регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении администрацией города Кедрового в лице отдела по управлению муниципальной собственности администрации города Кедрового (далее - отдел) муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия с заявителями, иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание категории заявителей
Заявителями по муниципальной услуге "Предоставление земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена" (далее - муниципальная услуга) являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители на основании доверенности (далее - заявитель).
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена".
2.2. Результат муниципальной услуги
Постановление администрации города Кедрового о предоставлении в аренду земельного участка без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее по тексту - аукцион) и оформленный договор аренды земельного участка с победителем открытого по составу участников и по форме подачи заявок аукциона (далее по тексту - открытый аукцион).
2.3. Порядок информирования о правилах
исполнения муниципальной услуги
Информация о предоставлении муниципальной услуги выдается при личном общении исполнителя с заявителем, с помощью средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, а также размещения на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://kedradm.tomsk.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Портале государственных услуг Российской Федерации.
2.4. Информация об адресе, телефонах и графике работы отдела
Адрес: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615.
Телефон: (38250)35-418.
Факс: 8(38-250)35-546.
Электронный адрес: kedradm@tomsk.gov.ru; kedrotsp@tomsk.gov.ru.
Официальный сайт: http://kedradm.tomsk.ru.
График работы с заявителями:
Понедельник - пятница с 08-30 до 12-30.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер специалиста, по которому можно получить необходимую информацию.
2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление в аренду земельного участка посредством открытого аукциона и соответственно заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, по результатам аукциона осуществляются в срок не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" и не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона.
2.5.2. В общий срок предоставления услуги не включается срок принятия органом местного самоуправления решения по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
2.5.3. Срок предоставления муниципальной услуги начинается с даты проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
2.6. Перечень нормативных правовых актов
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- часть 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Закон Томской области от 04.10.2002 № 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
2.7.1. Заявителем представляются в отдел следующие документы, являющиеся основанием для начала предоставления муниципальной услуги:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги - это Заявка на участие в аукционе (далее по тексту - Заявка) по форме, указанной в приложении № 1 к регламенту, с указанием реквизитов счета для возврата задатка.
Одновременно с Заявкой оформляется письменное согласие на обработку персональных данных в отдел в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявка представляется в отдел в сроки, указанные в информационном извещении об аукционе. Документы для участия в аукционе предоставляются согласно перечню, указанному в информационном извещении об аукционе.
К заявке прилагаются следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
- копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
- документы, подтверждающие внесение задатка;
- документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.
Форма заявки доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте.
В бумажном виде форма заявки может быть получена непосредственно в отдел (каб. № 5).
2.7.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены в отдел:
с использованием электронной или традиционной бумажной почты, посредством отправки факсимильного сообщения, через официальный сайт администрации города Кедрового, через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), при личном обращении.
Документы, перечисленные ниже, запрашиваются самостоятельно специалистом отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы.
В Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Томской области запрашивается информация:
- сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области запрашивается информация о наличии (отсутствии) сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП):
- выписка из ЕГРП (сведения о наличии (отсутствии) прав, ограничений, обременений на объекты недвижимости, включая земельные участки).
Специалист отдела не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
б) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении отдела, предоставляющего муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в отдел по собственной инициативе.
Для обработки специалистом, предоставляющим муниципальную услугу, персональных данных заявителя, на основании межведомственных запросов, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином Портале государственных и муниципальных услуг и на региональном Портале государственных и муниципальных услуг, региональном Портале государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов или для отказа в рассмотрении заявки:
- обращение за предоставлением услуги лица, не отвечающего требованиям, изложенным в подпункте 3 пункта 2.9 настоящего Регламента;
- заявка и документы предоставлены по истечении срока приема, указанного в информационном извещении об аукционе (прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона);
- заявитель уже подал заявку на участие в аукционе по лоту, указанному в информационном извещении об аукционе;
- обращение за предоставлением услуги в ненадлежащий отдел;
- заявителем не представлен документ, удостоверяющий личность и подтверждающий его полномочия;
- заявителем представлены документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление определенных пунктом 10 Регламента для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня определения претендентов участниками аукциона;
3) подача заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в аренду земельные участки;
4) отсутствие сведений о заявителе в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Основания для предоставления муниципальной услуги
Основанием для предоставления муниципальной услуги является зарегистрированное обращение заявителя, поступившее на бумажном носителе либо посредством электронной связи.
2.12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги
Прием граждан осуществляется в здании администрации города Кедрового.
У входа в каждый кабинет размещается табличка с номером кабинета; фамилией, именем, отчеством, должностью специалиста, работающего в данном кабинете; информационный стенд (по необходимости).
Места ожидания в очереди на получение или предоставление документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Количество взаимодействий заявителя со специалистами отдела:
- минимальное количество - 1 раз;
- максимальное количество - 3 раза.
Заявитель в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со специалистами отдела в следующих случаях:
а) в процессе консультирования (максимальная продолжительность - 30 минут);
б) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 10 минут с момента начала личного приема);
в) при получении уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 15 минут).
2.14.2. Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги:
при личном обращении в отдел, по телефону, при обращении по электронной почте, в письменной форме, по почте в адрес отдела, по факсу.
с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), путем заполнения запроса на официальном сайте администрации города Кедрового.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронной форме
2.15.1. Заявители помимо личной подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, имеют право направить заявления и документы в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru).
2.15.2. Заявление (запрос), направленное через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, должно быть подписано электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15.3. При представлении заявления в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
2.15.4. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, в виде электронного документа направляются заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
2.15.5. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
б) представления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде;
в) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
г) получения результата муниципальной услуги.
2.15.6. В случае поступления заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, информирует заявителя через личный кабинет о регистрации заявления.
2.15.7. В случае подачи заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом в установленном порядке с использованием электронной подписи, направляется заявителю через личный кабинет.
3. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ОТНОСЯЩИХСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
3.1. Состав административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявки заявителя в журнале приема заявок для участия в аукционе (далее по тексту - журнал приема заявок);
2) рассмотрение заявки заявителя и признание претендента участником аукциона;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг;
4) проведение аукциона, оформление результата аукциона или признание аукциона несостоявшимся, заключение договора аренды земельного участка по результатам аукциона;
5) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Перечень административных процедур, относящихся к данной муниципальной услуге, в приложении № 2 к Регламенту.
3.1.3. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
1) заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на сайте Российской Федерации в сети "Интернет", Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте администрации города Кедрового, в местах предоставления услуги;
2) размещенные на сайте Российской Федерации в сети "Интернет", Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, на официальном сайте администрации города Кедрового, в местах предоставления услуги формы заявки и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, доступны для копирования и заполнения заявителями;
3) заявитель может подать заявку через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, на официальном сайте администрации города Кедрового, в местах предоставления услуги путем заполнения формы заявки и приложения загрузки документов, указанных в пункте 2.7 Регламента (если требуются), в электронной форме.
Допустимые форматы вложений (если требуется приложение документов): word, pdf.
Заявка заверяется электронной подписью заявителя.
При подаче электронной заявки, отвечающей условию комплектности, заявителю выдается электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры предоставления услуги;
4) прием и регистрация заявки, поданной через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, официальный сайт администрации города Кедрового, осуществляются ответственным специалистом за прием и регистрацию заявки в течение 1 рабочего дня.
Ответственный специалист за прием и регистрацию заявки в течение 1-го рабочего дня с момента регистрации заявки передает ее ответственным за предоставление муниципальной услуги специалистам.
Ответственный специалист в течение 2-х рабочих дней с момента регистрации заявления направляет заявителю уведомление о приеме и регистрации заявки с указанием ответственных за предоставление муниципальной услуги специалистов посредством электронной почты, почтовой связи, каналов связи;
5) заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области по номеру электронной квитанции.
Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате, заполнив форму заявления на официальном сайте администрации города Кедрового и отправив его на адрес электронной почты, указанный в разделе "Муниципальные услуги" или по телефону ответственного структурного подразделения;
6) ответственный специалист уведомляет заявителя о результате предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты, почтовой связи или по телефону, указанному в заявлении заявителя, в течение 2-х рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги);
7) результат предоставления муниципальной услуги может быть получен заявителем в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, в местах предоставления услуги не позже 2-х рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.2. Прием и регистрация заявки заявителя
в журнале приема заявок для участия в аукционе
а) Основание для начала административной процедуры: поступление в администрацию города Кедрового заявки и иных документов, указанных в пункте 2.7 регламента:
- при личном обращении заявителя;
- в виде почтового отправления;
- факсимильной связью;
- сообщения по электронной почте;
- через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
б) прием и регистрация заявки заявителя, поданного на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, осуществляются в соответствии с пунктом 3.1.3 Регламента;
в) специалисты отдела, ответственные за выполнение административных действий в рамках административной процедуры:
Специалист отдела, ответственный за прием заявок для участия в аукционе, осуществляет прием и регистрацию заявки заявителя в журнале приема заявок:
- проставляет номер (в порядке поступления), текущую дату и время на заявке заявителя;
- возвращает второй экземпляр заявки заявителю (при личном обращении);
- обеспечивает сохранность представленной заявки, документов, а также конфиденциальность сведений о лице, подавшем заявку.
При установлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист возвращает заявителю представленные документы в день приема документов;
г) содержание и продолжительность административных действий, алгоритм их выполнения, критерии принятия решений, порядок передачи и способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
Специалист отдела, ответственный за прием заявок для участия в аукционе (далее по тексту - специалист, ответственный за прием заявок), проставляет номер (в порядке поступления), текущую дату и время на заявке заявителя, возвращает второй экземпляр заявки заявителю (при личном обращении). Максимальное время осуществления данного административного действия при личном обращении не должно превышать 10 минут с момента обращения;
д) результат административной процедуры: прием и регистрация в журнале приема заявок для участия в аукционе заявки заявителя специалистом, ответственным за прием заявок;
е) максимальная продолжительность административной процедуры: 1 рабочий день с момента подачи заявителем заявки на предоставление муниципальной услуги.
3.3. Рассмотрение заявки заявителя и
признание претендентов участниками аукциона
а) В день, установленный и указанный в информационном извещении об аукционе, определения претендентов участниками аукциона ответственный специалист - секретарь комиссии оформляет протокол приема заявок на участие в аукционе. Протокол приема заявок содержит сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается членами аукционной комиссии, в том числе организатором аукциона, входящим в ее состав, в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок;
б) заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе;
в) заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе, возвращается внесенный задаток;
г) заявитель имеет право отозвать принятую заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме отдел по управлению муниципальной собственности администрации города Кедрового. Внесенный задаток возвращается заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- дата, установленная и указанная в информационном извещении об аукционе для определения претендентов участниками аукциона;
- зарегистрированная заявка и документы, представленные в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента.
а) содержание и продолжительность административных действий, алгоритм их выполнения, критерии принятия решений, порядок передачи и способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
Аукционная комиссия, состав и полномочия которой утверждаются постановлением администрации города Кедрового, в день, установленный и указанный в информационном извещении об аукционе, определения претендентов участниками аукциона рассматривает поступившие заявки на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента;
б) результат административной процедуры: уведомление о признании претендента участником аукциона.
Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении (далее по тексту - решение) не позднее следующего дня после даты оформления решения протоколом приема заявок на участие в аукционе и признания претендентов участниками аукциона (далее по тексту - протокол признания претендентов участниками аукциона);
в) максимальная продолжительность административной процедуры: 1 рабочий день с момента оформления решения протоколом признания претендентов участниками аукциона.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении
муниципальных услуг:
а) Основания для начала административной процедуры: получение зарегистрированной заявки о предоставлении муниципальной услуги при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, ответственный специалист отдела в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает его на предмет необходимости направления межведомственного запроса в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг.
В случае наличия необходимости направления межведомственного запроса в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, в течение 1 (Одного) рабочего дня специалист отдела направляет запрос;
б) состав документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые необходимы специалисту отдела для предоставления муниципальной услуги;
в) наименование органов и (или) организаций, в которые направляется запрос: отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 6 по Томской области;
г) сведения о специалисте отдела, ответственном за направление запроса и обработку поступивших ответов: руководитель отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового, заместитель;
д) срок направления запроса: в течение одного рабочего дня.
Срок ожидания ответа - в течение 5 рабочих дней с момента регистрации сформированного запроса;
е) порядок подготовки запроса, способы его направления и документирования факта направления запроса: специалист, ответственный за формирование межведомственного запроса, заполняет необходимые поля данных согласно формату запроса, который размещается в системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). Если по техническим причинам доступ к СМЭВ ограничен или отсутствует, то специалист, ответственный за формирование межведомственных запросов, в рамках данной муниципальной услуги формирует запрос на бумажном носителе и направляет в иные органы и организации, в распоряжении которых находятся необходимые сведения или информация;
ж) порядок получения ответа на запрос, его обработки и фиксации: ответ на запрос в органы, в распоряжении которых находятся сведения и/или документы специалист получает в электронном виде с помощью СМЭВ, также посредством электронной почты (скан-копия) с приложением оригинала, оригинал посредством курьерской доставки;
з) результат административной процедуры: получение ответа на запрос документов и сведений;
и) максимальная продолжительность административной процедуры: 5 рабочих дней с момента получения зарегистрированной заявки о предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Проведение аукциона, оформление результата аукциона
или признание аукциона несостоявшимся, заключение договора
аренды земельного участка по результатам аукциона
3.5.1. Основанием для административной процедуры является протокол признания претендентов (заявителей) участниками аукциона:
а) организатор аукциона в день и час, указанные в информационном извещении о проведении аукциона, проводит открытый по составу участников и по форме подачи заявок аукцион в порядке, предусмотренном статьями 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации;
б) победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения.
Результат аукциона оформляется протоколом, который подписывается членами аукционной комиссии, в том числе организатором аукциона, и победителем (при наличии победителя) аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе указываются:
1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение (технологическое присоединение);
2) победитель аукциона;
3) цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы;
в) организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона возвращает задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
3.5.2. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 3.5.2 Регламента, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а администрация города Кедрового, по решению которой проводился аукцион, обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
В случаях если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
3.5.3. Информация о результатах аукциона опубликовывается в газете "В КРАЮ КЕДРОВОМ" в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет", официальном сайте администрации города Кедрового.
3.5.4. Протокол о результатах аукциона, подписанный всеми присутствующими членами аукционной комиссии и победителем (при наличии победителя) аукциона, является основанием для подготовки проекта договора аренды земельного участка.
Ответственный специалист отдела оформляет постановление администрации города Кедрового о предоставлении в аренду земельного участка без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее по тексту - аукцион). В порядке делопроизводства администрации города Кедрового соответствующий проект постановления администрации города Кедрового о предоставлении муниципальной услуги направляется на согласование.
В случае отсутствия замечаний, в порядке делопроизводства администрации города Кедрового, направляется проект постановления администрации города Кедрового о предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту - муниципальный правовой акт) на подписание мэру города Кедрового.
В течение 1 рабочего дня со дня подписания мэром города Кедрового муниципального правового акта специалист в порядке делопроизводства направляет утвержденный муниципальный правовой акт ответственному специалисту отдела.
В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 3.5.2 Регламента, в течение двух рабочих дней с момента получения утвержденного муниципального правового акта ответственный специалист отдела оформляет договор аренды земельного участка с победителем открытого по составу участников и по форме подачи заявок аукциона, но не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона и не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет".
Право подписи договора аренды земельного участка принадлежит победителю аукциона либо лицу, которому предоставлено право такой подписи на основании доверенности.
3.5.5. Результат административной процедуры:
- постановление администрации города Кедрового о предоставлении в аренду земельного участка без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее по тексту - аукцион) и оформленный договор аренды земельного участка с победителем открытого по составу участников и по форме подачи заявок аукциона (далее по тексту - открытый аукцион).
Максимальная продолжительность административной процедуры: 18 рабочих дней с даты проведения аукциона.
3.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, подтверждающего факт предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней со дня оформления результата муниципальной услуги.
В случае невозможности вручения результата муниципальной услуги лично результат муниципальной услуги направляется в адрес заявителя почтой, в том числе электронной.
Максимальная продолжительность административной процедуры: 3 календарных дня со дня оформления результата муниципальной услуги.
4. КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными специалистами отдела положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем по труду и социальной политике, руководителем отдела по управлению муниципальной собственностью, по принадлежности вопросов.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области и муниципального образования "Город Кедровый".
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальных услуг.
Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушения прав заявителей.
Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой ревизионной группой администрации города Кедрового. При проведении проверки могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются распоряжением администрации города Кедрового в соответствии с планом проверок администрации города Кедрового.
Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения и осуществляются ревизионной группой администрации города Кедрового, образуемой распоряжением администрации города Кедрового для рассмотрения предмета обращения.
Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации города Кедрового. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) отдела,
должностного лица отдела, муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы
Случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- при получении обращения в письменной либо в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый либо электронный адрес поддаются прочтению);
- если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в отдел.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Кедрового. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Кедрового, Портала государственных услуг Российской Федерации либо Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалобы на решения, принятые специалистами отдела, рассматриваются руководителем отдела. Жалобы на решения, принятые руководителем отдела, подаются мэру города Кедрового либо в случае его отсутствия рассматриваются первым заместителем мэра.
5.4.3. Жалоба может быть подана:
- на имя мэра города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-546;
- на имя руководителя отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-535.
5.4.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.4.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Кедрового принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.4.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.11. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
земельного участка для комплексного освоения в целях
жилищного строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности, а также государственная
собственность на которые не разграничена"
ЗАЯВКА № ________
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
"____" _____________ 20___
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество физического лица, подающего заявку,
наименование юридического лица)
именуемый далее Претендент, в лице
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ________________________________________________,
принимая решение об участии в аукционе по продаже права на заключение
договора аренды земельного участка, находящегося в распоряжении и в
пределах границ муниципального образования "Город Кедровый" (в соответствии
со ст. 2 ФЗ-53, пункт 10 ст. 3 ФЗ-137), по лоту
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(расшифровка лота согласно информационному извещению)
обязуюсь:
1. Соблюдать правила и условия аукциона, содержащиеся в информационном
сообщении (извещении) о проведении аукциона, опубликованном в газете
"Северная звезда" от "____" ____________ 201__ № _________, размещенном на
сайте органов местного самоуправления (http://kedradm.tomsk.ru.) в разделе:
"Населению/ Торги/ Земельные участки", предусмотренные статьями 38.1, 38.2
Земельного кодекса Российской Федерации и Правилами организации и
проведения торгов по продаже находящихся в государственной или
муниципальной собственности земельных участков или права на заключение
договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
2. В случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом
договор аренды земельного участка не ранее чем через десять календарных
дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном
сайте Российской Федерации в сети "Интернет" и не позднее чем через
двадцать дней после дня проведения аукциона.
3. Даю согласие (отказываюсь) на обработку персональных данных в целях
и объеме, необходимых для проведения аукционов по продаже права на
заключение договора аренды земельного участка, подведения и опубликования
итогов аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного
участка.
Подпись Претендента (его уполномоченного представителя) ___________________
"___" ________ 20__. (_______________)
Адрес и банковские реквизиты (паспортные данные) Претендента:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения:
1. Платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее
внесение Претендентом установленной суммы задатка.
2. Документ, удостоверяющий личность (в случае подачи заявки представителем
претендента предъявляется доверенность, оформленная в установленном законом
порядке).
3. Иные документы по перечню, указанному в информационном сообщении, а
также подписанная Претендентом опись прилагаемых документов в двух
экземплярах (один остается у Продавца, другой с отметками Продавца - у
Претендента).
Подпись Претендента (его уполномоченного представителя).
________________________________ (_________________________)
М.П. "_____" ____________ 20___.
Заявка принята Продавцом:
час. _______ мин. ________ "_____" _____________ 20___ за № ______
Подпись уполномоченного лица Продавца.
_________________________________ (________________________)
Вниманию Претендента!
При оформлении заявки необходимо исходить из того, что перечень приложений
должен точно соответствовать прилагаемым к заявке в каждом конкретном
случае документам.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
земельного участка для комплексного освоения в целях
жилищного строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности, а также государственная
собственность на которые не разграничена"
ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ОТНОСЯЩИХСЯ К ДАННОЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
Блок-схема № Характеристики Описание
этапа этапа
1 Наименование Прием заявки и документов,
1 этапа регистрация заявки заявителя в
журнале приема заявок для участия в
v аукционе (1 рабочий день)
2 Ответственный Секретарь аукционной комиссии
v Вход Заявление с приложением документов
3 Выход Прием и регистрация в журнале
(результат) приема заявок для участия в
v аукционе заявки заявителя
специалистом, ответственным за
4 прием заявок
v Срок 1 рабочий день
выполнения
5
Комментарии Отказ в принятии заявки и
документов, возврат пакета
документов (1 рабочий день)
2 Наименование Рассмотрение заявки заявителя и
этапа признание претендентов (заявителей)
участниками аукциона
Ответственный Секретарь аукционной комиссии
Вход Основанием для начала
административной процедуры
является:
- дата, установленная и указанная в
информационном извещении об
аукционе для определения
претендентов участниками аукциона;
- зарегистрированная заявка и
документы, представленные в
соответствии с пунктом 2.7
настоящего Регламента
Выход Уведомление о признании претендента
(результат) участником аукциона
Срок 1 день
выполнения
Комментарии -
3 Наименование Формирование и направление
этапа межведомственных запросов в органы
и организации, участвующие в
предоставлении муниципальной услуги
Ответственный Специалист отдела по управлению
муниципальной собственностью
Вход Непредставление заявителем в
администрацию города Кедрового
документов, указанных в пункте 2.7
административного регламента
Выход Получение ответа на запрос
(результат) документов и сведений
Срок 5 рабочих дней
исполнения
Комментарии -
4 Наименование Проведение аукциона, оформление
этапа результата аукциона или признание
аукциона несостоявшимся, заключение
договора аренды земельного участка
по результатам аукциона
Ответственный Секретарь аукционной комиссии
Вход Объявление аукциона
Выход Результат административной
(результат) процедуры: постановление
администрации города Кедрового о
предоставлении в аренду земельного
участка без предварительного
согласования мест размещения
объектов по результатам аукциона по
продаже права на заключение
договора аренды земельного участка
из земель, находящихся в
муниципальной собственности, а
также государственная собственность
на которые не разграничена, для его
комплексного освоения в целях
жилищного строительства (далее по
тексту - аукцион) и оформленный
договор аренды земельного участка с
победителем открытого по составу
участников и по форме подачи заявок
аукциона (далее по тексту -
открытый аукцион). Выдача
результата предоставления
муниципальной услуги (3 календарных
дня со дня оформления результата
муниципальной услуги)
Срок 18 рабочих дней с даты проведения
исполнения аукциона
Комментарии Участнику, не победившему в
аукционе, возвращается задаток в
течение 3 (Трех) дней со дня
подписания протокола о результатах
аукциона
5 Наименование Выдача результата предоставления
этапа муниципальной услуги
Ответственный Специалистом, ответственным за
предоставление муниципальной услуги
Выход Выдача заявителю результата
(результат) предоставления муниципальной
услуги, подтверждающего факт
предоставления муниципальной
услуги, осуществляется
специалистом, ответственным за
предоставление муниципальной услуги
Срок 3 дня (со дня оформления результата
выполнения муниципальной услуги)
Комментарии В случае невозможности вручения
результата муниципальной услуги
лично результат муниципальной
услуги направляется в адрес
заявителя почтой, в том числе
электронной
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 603
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ
КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ
ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании распоряжения администрации города Кедрового от 23.05.2013 № 184 "Об утверждении плана-графика разработки административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Кедровый", в целях реализации мероприятий проводимой в Российской Федерации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, доступности гражданам государственных и муниципальных услуг, качественного и своевременного их предоставления постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена" согласно приложению.
2. Руководителю отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового Борисовой И.В. обеспечить на всей территории муниципального образования "Город Кедровый" полное функционирование системы предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги согласно утвержденному административному регламенту.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 9 сентября 2013 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "В краю кедровом" и разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Кедрового Бреня Е.В.
Мэр
Л.С.ЗВАРИЧ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Кедрового
от 15 октября 2014 № 603
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной услуги и цель регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении администрацией города Кедрового в лице отдела по управлению муниципальной собственности администрации города Кедрового (далее - отдел) муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия с заявителями, иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Описание категории заявителей
Заявителями по муниципальной услуге "Предоставление земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена" (далее - муниципальная услуга) являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители на основании доверенности (далее - заявитель).
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена".
2.2. Результат муниципальной услуги
Постановление администрации города Кедрового о предоставлении в аренду земельного участка без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее по тексту - аукцион) и оформленный договор аренды земельного участка с победителем открытого по составу участников и по форме подачи заявок аукциона (далее по тексту - открытый аукцион).
2.3. Порядок информирования о правилах
исполнения муниципальной услуги
Информация о предоставлении муниципальной услуги выдается при личном общении исполнителя с заявителем, с помощью средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, а также размещения на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://kedradm.tomsk.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Портале государственных услуг Российской Федерации.
2.4. Информация об адресе, телефонах и графике работы отдела
Адрес: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615.
Телефон: (38250)35-418.
Факс: 8(38-250)35-546.
Электронный адрес: kedradm@tomsk.gov.ru; kedrotsp@tomsk.gov.ru.
Официальный сайт: http://kedradm.tomsk.ru.
График работы с заявителями:
Понедельник - пятница с 08-30 до 12-30.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер специалиста, по которому можно получить необходимую информацию.
2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление в аренду земельного участка посредством открытого аукциона и соответственно заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, по результатам аукциона осуществляются в срок не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" и не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона.
2.5.2. В общий срок предоставления услуги не включается срок принятия органом местного самоуправления решения по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
2.5.3. Срок предоставления муниципальной услуги начинается с даты проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
2.6. Перечень нормативных правовых актов
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- часть 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Закон Томской области от 04.10.2002 № 74-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
2.7.1. Заявителем представляются в отдел следующие документы, являющиеся основанием для начала предоставления муниципальной услуги:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги - это Заявка на участие в аукционе (далее по тексту - Заявка) по форме, указанной в приложении № 1 к регламенту, с указанием реквизитов счета для возврата задатка.
Одновременно с Заявкой оформляется письменное согласие на обработку персональных данных в отдел в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявка представляется в отдел в сроки, указанные в информационном извещении об аукционе. Документы для участия в аукционе предоставляются согласно перечню, указанному в информационном извещении об аукционе.
К заявке прилагаются следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
- копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
- документы, подтверждающие внесение задатка;
- документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.
Форма заявки доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте.
В бумажном виде форма заявки может быть получена непосредственно в отдел (каб. № 5).
2.7.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены в отдел:
с использованием электронной или традиционной бумажной почты, посредством отправки факсимильного сообщения, через официальный сайт администрации города Кедрового, через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), при личном обращении.
Документы, перечисленные ниже, запрашиваются самостоятельно специалистом отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы.
В Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Томской области запрашивается информация:
- сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области запрашивается информация о наличии (отсутствии) сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП):
- выписка из ЕГРП (сведения о наличии (отсутствии) прав, ограничений, обременений на объекты недвижимости, включая земельные участки).
Специалист отдела не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
б) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении отдела, предоставляющего муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в отдел по собственной инициативе.
Для обработки специалистом, предоставляющим муниципальную услугу, персональных данных заявителя, на основании межведомственных запросов, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином Портале государственных и муниципальных услуг и на региональном Портале государственных и муниципальных услуг, региональном Портале государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов или для отказа в рассмотрении заявки:
- обращение за предоставлением услуги лица, не отвечающего требованиям, изложенным в подпункте 3 пункта 2.9 настоящего Регламента;
- заявка и документы предоставлены по истечении срока приема, указанного в информационном извещении об аукционе (прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона);
- заявитель уже подал заявку на участие в аукционе по лоту, указанному в информационном извещении об аукционе;
- обращение за предоставлением услуги в ненадлежащий отдел;
- заявителем не представлен документ, удостоверяющий личность и подтверждающий его полномочия;
- заявителем представлены документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление определенных пунктом 10 Регламента для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня определения претендентов участниками аукциона;
3) подача заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в аренду земельные участки;
4) отсутствие сведений о заявителе в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Основания для предоставления муниципальной услуги
Основанием для предоставления муниципальной услуги является зарегистрированное обращение заявителя, поступившее на бумажном носителе либо посредством электронной связи.
2.12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги
Прием граждан осуществляется в здании администрации города Кедрового.
У входа в каждый кабинет размещается табличка с номером кабинета; фамилией, именем, отчеством, должностью специалиста, работающего в данном кабинете; информационный стенд (по необходимости).
Места ожидания в очереди на получение или предоставление документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Количество взаимодействий заявителя со специалистами отдела:
- минимальное количество - 1 раз;
- максимальное количество - 3 раза.
Заявитель в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со специалистами отдела в следующих случаях:
а) в процессе консультирования (максимальная продолжительность - 30 минут);
б) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 10 минут с момента начала личного приема);
в) при получении уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 15 минут).
2.14.2. Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги:
при личном обращении в отдел, по телефону, при обращении по электронной почте, в письменной форме, по почте в адрес отдела, по факсу.
с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), путем заполнения запроса на официальном сайте администрации города Кедрового.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронной форме
2.15.1. Заявители помимо личной подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, имеют право направить заявления и документы в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru).
2.15.2. Заявление (запрос), направленное через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, должно быть подписано электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15.3. При представлении заявления в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
2.15.4. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, в виде электронного документа направляются заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
2.15.5. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
б) представления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде;
в) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
г) получения результата муниципальной услуги.
2.15.6. В случае поступления заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, информирует заявителя через личный кабинет о регистрации заявления.
2.15.7. В случае подачи заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом в установленном порядке с использованием электронной подписи, направляется заявителю через личный кабинет.
3. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ОТНОСЯЩИХСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
3.1. Состав административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявки заявителя в журнале приема заявок для участия в аукционе (далее по тексту - журнал приема заявок);
2) рассмотрение заявки заявителя и признание претендента участником аукциона;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг;
4) проведение аукциона, оформление результата аукциона или признание аукциона несостоявшимся, заключение договора аренды земельного участка по результатам аукциона;
5) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Перечень административных процедур, относящихся к данной муниципальной услуге, в приложении № 2 к Регламенту.
3.1.3. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
1) заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на сайте Российской Федерации в сети "Интернет", Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте администрации города Кедрового, в местах предоставления услуги;
2) размещенные на сайте Российской Федерации в сети "Интернет", Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, на официальном сайте администрации города Кедрового, в местах предоставления услуги формы заявки и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, доступны для копирования и заполнения заявителями;
3) заявитель может подать заявку через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, на официальном сайте администрации города Кедрового, в местах предоставления услуги путем заполнения формы заявки и приложения загрузки документов, указанных в пункте 2.7 Регламента (если требуются), в электронной форме.
Допустимые форматы вложений (если требуется приложение документов): word, pdf.
Заявка заверяется электронной подписью заявителя.
При подаче электронной заявки, отвечающей условию комплектности, заявителю выдается электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры предоставления услуги;
4) прием и регистрация заявки, поданной через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, официальный сайт администрации города Кедрового, осуществляются ответственным специалистом за прием и регистрацию заявки в течение 1 рабочего дня.
Ответственный специалист за прием и регистрацию заявки в течение 1-го рабочего дня с момента регистрации заявки передает ее ответственным за предоставление муниципальной услуги специалистам.
Ответственный специалист в течение 2-х рабочих дней с момента регистрации заявления направляет заявителю уведомление о приеме и регистрации заявки с указанием ответственных за предоставление муниципальной услуги специалистов посредством электронной почты, почтовой связи, каналов связи;
5) заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области по номеру электронной квитанции.
Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате, заполнив форму заявления на официальном сайте администрации города Кедрового и отправив его на адрес электронной почты, указанный в разделе "Муниципальные услуги" или по телефону ответственного структурного подразделения;
6) ответственный специалист уведомляет заявителя о результате предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты, почтовой связи или по телефону, указанному в заявлении заявителя, в течение 2-х рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги);
7) результат предоставления муниципальной услуги может быть получен заявителем в своем личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, в местах предоставления услуги не позже 2-х рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.2. Прием и регистрация заявки заявителя
в журнале приема заявок для участия в аукционе
а) Основание для начала административной процедуры: поступление в администрацию города Кедрового заявки и иных документов, указанных в пункте 2.7 регламента:
- при личном обращении заявителя;
- в виде почтового отправления;
- факсимильной связью;
- сообщения по электронной почте;
- через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
б) прием и регистрация заявки заявителя, поданного на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, осуществляются в соответствии с пунктом 3.1.3 Регламента;
в) специалисты отдела, ответственные за выполнение административных действий в рамках административной процедуры:
Специалист отдела, ответственный за прием заявок для участия в аукционе, осуществляет прием и регистрацию заявки заявителя в журнале приема заявок:
- проставляет номер (в порядке поступления), текущую дату и время на заявке заявителя;
- возвращает второй экземпляр заявки заявителю (при личном обращении);
- обеспечивает сохранность представленной заявки, документов, а также конфиденциальность сведений о лице, подавшем заявку.
При установлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист возвращает заявителю представленные документы в день приема документов;
г) содержание и продолжительность административных действий, алгоритм их выполнения, критерии принятия решений, порядок передачи и способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
Специалист отдела, ответственный за прием заявок для участия в аукционе (далее по тексту - специалист, ответственный за прием заявок), проставляет номер (в порядке поступления), текущую дату и время на заявке заявителя, возвращает второй экземпляр заявки заявителю (при личном обращении). Максимальное время осуществления данного административного действия при личном обращении не должно превышать 10 минут с момента обращения;
д) результат административной процедуры: прием и регистрация в журнале приема заявок для участия в аукционе заявки заявителя специалистом, ответственным за прием заявок;
е) максимальная продолжительность административной процедуры: 1 рабочий день с момента подачи заявителем заявки на предоставление муниципальной услуги.
3.3. Рассмотрение заявки заявителя и
признание претендентов участниками аукциона
а) В день, установленный и указанный в информационном извещении об аукционе, определения претендентов участниками аукциона ответственный специалист - секретарь комиссии оформляет протокол приема заявок на участие в аукционе. Протокол приема заявок содержит сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается членами аукционной комиссии, в том числе организатором аукциона, входящим в ее состав, в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок;
б) заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе;
в) заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе, возвращается внесенный задаток;
г) заявитель имеет право отозвать принятую заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме отдел по управлению муниципальной собственности администрации города Кедрового. Внесенный задаток возвращается заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- дата, установленная и указанная в информационном извещении об аукционе для определения претендентов участниками аукциона;
- зарегистрированная заявка и документы, представленные в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента.
а) содержание и продолжительность административных действий, алгоритм их выполнения, критерии принятия решений, порядок передачи и способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
Аукционная комиссия, состав и полномочия которой утверждаются постановлением администрации города Кедрового, в день, установленный и указанный в информационном извещении об аукционе, определения претендентов участниками аукциона рассматривает поступившие заявки на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента;
б) результат административной процедуры: уведомление о признании претендента участником аукциона.
Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении (далее по тексту - решение) не позднее следующего дня после даты оформления решения протоколом приема заявок на участие в аукционе и признания претендентов участниками аукциона (далее по тексту - протокол признания претендентов участниками аукциона);
в) максимальная продолжительность административной процедуры: 1 рабочий день с момента оформления решения протоколом признания претендентов участниками аукциона.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении
муниципальных услуг:
а) Основания для начала административной процедуры: получение зарегистрированной заявки о предоставлении муниципальной услуги при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, ответственный специалист отдела в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает его на предмет необходимости направления межведомственного запроса в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг.
В случае наличия необходимости направления межведомственного запроса в органы и (или) организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, в течение 1 (Одного) рабочего дня специалист отдела направляет запрос;
б) состав документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые необходимы специалисту отдела для предоставления муниципальной услуги;
в) наименование органов и (или) организаций, в которые направляется запрос: отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 6 по Томской области;
г) сведения о специалисте отдела, ответственном за направление запроса и обработку поступивших ответов: руководитель отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового, заместитель;
д) срок направления запроса: в течение одного рабочего дня.
Срок ожидания ответа - в течение 5 рабочих дней с момента регистрации сформированного запроса;
е) порядок подготовки запроса, способы его направления и документирования факта направления запроса: специалист, ответственный за формирование межведомственного запроса, заполняет необходимые поля данных согласно формату запроса, который размещается в системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). Если по техническим причинам доступ к СМЭВ ограничен или отсутствует, то специалист, ответственный за формирование межведомственных запросов, в рамках данной муниципальной услуги формирует запрос на бумажном носителе и направляет в иные органы и организации, в распоряжении которых находятся необходимые сведения или информация;
ж) порядок получения ответа на запрос, его обработки и фиксации: ответ на запрос в органы, в распоряжении которых находятся сведения и/или документы специалист получает в электронном виде с помощью СМЭВ, также посредством электронной почты (скан-копия) с приложением оригинала, оригинал посредством курьерской доставки;
з) результат административной процедуры: получение ответа на запрос документов и сведений;
и) максимальная продолжительность административной процедуры: 5 рабочих дней с момента получения зарегистрированной заявки о предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Проведение аукциона, оформление результата аукциона
или признание аукциона несостоявшимся, заключение договора
аренды земельного участка по результатам аукциона
3.5.1. Основанием для административной процедуры является протокол признания претендентов (заявителей) участниками аукциона:
а) организатор аукциона в день и час, указанные в информационном извещении о проведении аукциона, проводит открытый по составу участников и по форме подачи заявок аукцион в порядке, предусмотренном статьями 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации;
б) победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения.
Результат аукциона оформляется протоколом, который подписывается членами аукционной комиссии, в том числе организатором аукциона, и победителем (при наличии победителя) аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе указываются:
1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение (технологическое присоединение);
2) победитель аукциона;
3) цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы;
в) организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона возвращает задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
3.5.2. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 3.5.2 Регламента, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а администрация города Кедрового, по решению которой проводился аукцион, обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
В случаях если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
3.5.3. Информация о результатах аукциона опубликовывается в газете "В КРАЮ КЕДРОВОМ" в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет", официальном сайте администрации города Кедрового.
3.5.4. Протокол о результатах аукциона, подписанный всеми присутствующими членами аукционной комиссии и победителем (при наличии победителя) аукциона, является основанием для подготовки проекта договора аренды земельного участка.
Ответственный специалист отдела оформляет постановление администрации города Кедрового о предоставлении в аренду земельного участка без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее по тексту - аукцион). В порядке делопроизводства администрации города Кедрового соответствующий проект постановления администрации города Кедрового о предоставлении муниципальной услуги направляется на согласование.
В случае отсутствия замечаний, в порядке делопроизводства администрации города Кедрового, направляется проект постановления администрации города Кедрового о предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту - муниципальный правовой акт) на подписание мэру города Кедрового.
В течение 1 рабочего дня со дня подписания мэром города Кедрового муниципального правового акта специалист в порядке делопроизводства направляет утвержденный муниципальный правовой акт ответственному специалисту отдела.
В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 3.5.2 Регламента, в течение двух рабочих дней с момента получения утвержденного муниципального правового акта ответственный специалист отдела оформляет договор аренды земельного участка с победителем открытого по составу участников и по форме подачи заявок аукциона, но не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона и не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет".
Право подписи договора аренды земельного участка принадлежит победителю аукциона либо лицу, которому предоставлено право такой подписи на основании доверенности.
3.5.5. Результат административной процедуры:
- постановление администрации города Кедрового о предоставлении в аренду земельного участка без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее по тексту - аукцион) и оформленный договор аренды земельного участка с победителем открытого по составу участников и по форме подачи заявок аукциона (далее по тексту - открытый аукцион).
Максимальная продолжительность административной процедуры: 18 рабочих дней с даты проведения аукциона.
3.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, подтверждающего факт предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней со дня оформления результата муниципальной услуги.
В случае невозможности вручения результата муниципальной услуги лично результат муниципальной услуги направляется в адрес заявителя почтой, в том числе электронной.
Максимальная продолжительность административной процедуры: 3 календарных дня со дня оформления результата муниципальной услуги.
4. КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными специалистами отдела положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем по труду и социальной политике, руководителем отдела по управлению муниципальной собственностью, по принадлежности вопросов.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области и муниципального образования "Город Кедровый".
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальных услуг.
Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушения прав заявителей.
Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой ревизионной группой администрации города Кедрового. При проведении проверки могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются распоряжением администрации города Кедрового в соответствии с планом проверок администрации города Кедрового.
Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения и осуществляются ревизионной группой администрации города Кедрового, образуемой распоряжением администрации города Кедрового для рассмотрения предмета обращения.
Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации города Кедрового. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) отдела,
должностного лица отдела, муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы
Случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- при получении обращения в письменной либо в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый либо электронный адрес поддаются прочтению);
- если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в отдел.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Кедрового. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Кедрового, Портала государственных услуг Российской Федерации либо Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалобы на решения, принятые специалистами отдела, рассматриваются руководителем отдела. Жалобы на решения, принятые руководителем отдела, подаются мэру города Кедрового либо в случае его отсутствия рассматриваются первым заместителем мэра.
5.4.3. Жалоба может быть подана:
- на имя мэра города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-546;
- на имя руководителя отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-535.
5.4.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.4.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Кедрового принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.4.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.11. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
земельного участка для комплексного освоения в целях
жилищного строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности, а также государственная
собственность на которые не разграничена"
ЗАЯВКА № ________
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
"____" _____________ 20___
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество физического лица, подающего заявку,
наименование юридического лица)
именуемый далее Претендент, в лице
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ________________________________________________,
принимая решение об участии в аукционе по продаже права на заключение
договора аренды земельного участка, находящегося в распоряжении и в
пределах границ муниципального образования "Город Кедровый" (в соответствии
со ст. 2 ФЗ-53, пункт 10 ст. 3 ФЗ-137), по лоту
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(расшифровка лота согласно информационному извещению)
обязуюсь:
1. Соблюдать правила и условия аукциона, содержащиеся в информационном
сообщении (извещении) о проведении аукциона, опубликованном в газете
"Северная звезда" от "____" ____________ 201__ № _________, размещенном на
сайте органов местного самоуправления (http://kedradm.tomsk.ru.) в разделе:
"Населению/ Торги/ Земельные участки", предусмотренные статьями 38.1, 38.2
Земельного кодекса Российской Федерации и Правилами организации и
проведения торгов по продаже находящихся в государственной или
муниципальной собственности земельных участков или права на заключение
договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
2. В случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом
договор аренды земельного участка не ранее чем через десять календарных
дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном
сайте Российской Федерации в сети "Интернет" и не позднее чем через
двадцать дней после дня проведения аукциона.
3. Даю согласие (отказываюсь) на обработку персональных данных в целях
и объеме, необходимых для проведения аукционов по продаже права на
заключение договора аренды земельного участка, подведения и опубликования
итогов аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного
участка.
Подпись Претендента (его уполномоченного представителя) ___________________
"___" ________ 20__. (_______________)
Адрес и банковские реквизиты (паспортные данные) Претендента:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения:
1. Платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее
внесение Претендентом установленной суммы задатка.
2. Документ, удостоверяющий личность (в случае подачи заявки представителем
претендента предъявляется доверенность, оформленная в установленном законом
порядке).
3. Иные документы по перечню, указанному в информационном сообщении, а
также подписанная Претендентом опись прилагаемых документов в двух
экземплярах (один остается у Продавца, другой с отметками Продавца - у
Претендента).
Подпись Претендента (его уполномоченного представителя).
________________________________ (_________________________)
М.П. "_____" ____________ 20___.
Заявка принята Продавцом:
час. _______ мин. ________ "_____" _____________ 20___ за № ______
Подпись уполномоченного лица Продавца.
_________________________________ (________________________)
Вниманию Претендента!
При оформлении заявки необходимо исходить из того, что перечень приложений
должен точно соответствовать прилагаемым к заявке в каждом конкретном
случае документам.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
земельного участка для комплексного освоения в целях
жилищного строительства из земель, находящихся
в муниципальной собственности, а также государственная
собственность на которые не разграничена"
ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ОТНОСЯЩИХСЯ К ДАННОЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
Блок-схема № Характеристики Описание
этапа этапа
1 Наименование Прием заявки и документов,
1 этапа регистрация заявки заявителя в
журнале приема заявок для участия в
v аукционе (1 рабочий день)
2 Ответственный Секретарь аукционной комиссии
v Вход Заявление с приложением документов
3 Выход Прием и регистрация в журнале
(результат) приема заявок для участия в
v аукционе заявки заявителя
специалистом, ответственным за
4 прием заявок
v Срок 1 рабочий день
выполнения
5
Комментарии Отказ в принятии заявки и
документов, возврат пакета
документов (1 рабочий день)
2 Наименование Рассмотрение заявки заявителя и
этапа признание претендентов (заявителей)
участниками аукциона
Ответственный Секретарь аукционной комиссии
Вход Основанием для начала
административной процедуры
является:
- дата, установленная и указанная в
информационном извещении об
аукционе для определения
претендентов участниками аукциона;
- зарегистрированная заявка и
документы, представленные в
соответствии с пунктом 2.7
настоящего Регламента
Выход Уведомление о признании претендента
(результат) участником аукциона
Срок 1 день
выполнения
Комментарии -
3 Наименование Формирование и направление
этапа межведомственных запросов в органы
и организации, участвующие в
предоставлении муниципальной услуги
Ответственный Специалист отдела по управлению
муниципальной собственностью
Вход Непредставление заявителем в
администрацию города Кедрового
документов, указанных в пункте 2.7
административного регламента
Выход Получение ответа на запрос
(результат) документов и сведений
Срок 5 рабочих дней
исполнения
Комментарии -
4 Наименование Проведение аукциона, оформление
этапа результата аукциона или признание
аукциона несостоявшимся, заключение
договора аренды земельного участка
по результатам аукциона
Ответственный Секретарь аукционной комиссии
Вход Объявление аукциона
Выход Результат административной
(результат) процедуры: постановление
администрации города Кедрового о
предоставлении в аренду земельного
участка без предварительного
согласования мест размещения
объектов по результатам аукциона по
продаже права на заключение
договора аренды земельного участка
из земель, находящихся в
муниципальной собственности, а
также государственная собственность
на которые не разграничена, для его
комплексного освоения в целях
жилищного строительства (далее по
тексту - аукцион) и оформленный
договор аренды земельного участка с
победителем открытого по составу
участников и по форме подачи заявок
аукциона (далее по тексту -
открытый аукцион). Выдача
результата предоставления
муниципальной услуги (3 календарных
дня со дня оформления результата
муниципальной услуги)
Срок 18 рабочих дней с даты проведения
исполнения аукциона
Комментарии Участнику, не победившему в
аукционе, возвращается задаток в
течение 3 (Трех) дней со дня
подписания протокола о результатах
аукциона
5 Наименование Выдача результата предоставления
этапа муниципальной услуги
Ответственный Специалистом, ответственным за
предоставление муниципальной услуги
Выход Выдача заявителю результата
(результат) предоставления муниципальной
услуги, подтверждающего факт
предоставления муниципальной
услуги, осуществляется
специалистом, ответственным за
предоставление муниципальной услуги
Срок 3 дня (со дня оформления результата
выполнения муниципальной услуги)
Комментарии В случае невозможности вручения
результата муниципальной услуги
лично результат муниципальной
услуги направляется в адрес
заявителя почтой, в том числе
электронной
------------------------------------------------------------------