Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 25.11.2014 N 139 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Томской области"



ДЕПАРТАМЕНТ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 25 ноября 2014 г. № 139

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с подпунктом 1 пункта 11 Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 11.06.2013 № 68, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Томской области.
2. Комитету экономического развития и приватизации обеспечить размещение Административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в сети "Интернет" на официальном сайте Департамента по управлению государственной собственностью Томской области и на официальном интернет-портале "Электронная администрация Томской области".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента
А.А.ТРЫНЧЕНКОВ





Утвержден
приказом
Департамента по управлению
государственной собственностью
Томской области
от 25.11.2014 № 139

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент исполнения Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области (далее - Департамент) государственной функции по осуществлению приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Томской области (далее - Регламент), разработан в целях реализации государственной функции по приватизации государственного имущества Томской области (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при исполнении государственной функции, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Томской области.
Наименование государственной функции: осуществление приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Томской области.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляют:
комитет экономического развития и приватизации Департамента;
комитет по учету и использованию имущества Департамента.
При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с подразделениями Департамента (комитетом бюджетного учета и отчетности Департамента, правовым комитетом Департамента), Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для организации процесса приватизации жилого помещения.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, № 28, ст. 959);
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, № 30, ст. 3594);
Уставом (Основным Законом) Томской области ("Томский вестник", № 154, 30.08.1995);
Законом Томской области от 13.04.2004 № 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области" ("Официальные ведомости" (сборник нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской области), 19.04.2004, № 14(90));

постановлением Губернатора Томской области от 13.06.2013 № 68 "Об утверждении Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", 28.06.2013, № 6/2(95));
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, регламентирующими правоотношения в сфере приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.
1.4. Результатом исполнения государственной функции является передача жилых помещений, учитываемых в Казне Томской области, в собственность граждан.
1.5. Государственная функция исполняется в отношении граждан Российской Федерации, занимающих на условиях социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, учитываемые в Казне Томской области, и имеющих право с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Передача жилых помещений, учитываемых в Казне Томской области, в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым Департаментом с гражданами, получающими жилое помещение в собственность.
Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При этом за гражданами, не участвующими в бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения и выразившими согласие на приобретение в собственность жилого помещения другими проживающими с ними лицами, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность, в порядке приватизации, другого впоследствии полученного жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.
Несовершеннолетние, имеющие право пользования жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования жилым помещением, включаются в договор передачи жилого помещения.
Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.
Передача в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние до 18 лет, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по защите жилищных прав несовершеннолетних.
1.6. Передача в собственность граждан жилых помещений, учитываемых в Казне Томской области, осуществляется Департаментом.
1.7. Перечень документов, необходимых для принятия решения о приватизации жилого помещения:
1) техническая документация на жилое помещение;
2) свидетельство о государственной регистрации права собственности Томской области на жилое помещение;
3) заявление граждан о приватизации жилого помещения, подписанное всеми лицами, участвующими в приватизации. Совершеннолетние и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подписывают заявление самостоятельно. От имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет заявление подписывается их законным представителем;
4) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением на условиях социального найма (ордер, договор социального найма, решение о переводе лицевого счета, судебное решение, иные документы);
5) справка с места жительства, содержащая сведения о лицах, проживающих в жилом помещении, а также о лицах, не проживающих в жилом помещении, но сохранивших право на его приватизацию;
6) копии документов, удостоверяющих личность граждан, участвующих в приватизации (паспорт для лиц в возрасте от 14 лет, свидетельство о рождении для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет);
7) доверенность на представление интересов граждан (в случае если от имени граждан действует их представитель);
8) справки, подтверждающие, что гражданами не было использовано право на приватизацию жилья в период с 11.07.1991 до 03.09.1998. Заявители и члены семьи заявителя, участвующие в приватизации, зарегистрированные в указанный период на территории муниципального образования "Город Томск", предоставляют справки, полученные в Томском филиале ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ". Иные заявители и члены семьи заявителя, участвующие в приватизации, предоставляют справки установленного образца, выдаваемые по прежнему месту жительства органами или организациями, осуществлявшими регистрацию договоров передачи жилых помещений в собственность граждан до 03.09.1998;
9) нотариально заверенное заявление об отказе от участия в приватизации от совершеннолетних членов семьи (в случае их отказа);
10) документ органов опеки и попечительства в случаях отказа от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение.
1.8. Отказ в передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", заявитель вправе обжаловать в судебном порядке.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Место нахождения Департамента и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции:
634034, г. Томск, пр. Кирова, 20.
График работы Департамента:
понедельник - пятница с 9:00 до 18:00, перерыв 12:30 до 13:30.
Часы приема корреспонденции в Департаменте:
каждый рабочий день с 9:00 до 18:00, перерыв с 12:30 до 13:30.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
2.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений Департамента для получения информации, связанной с исполнением государственной функции:
(3822) 905-700 - приемная Департамента;
(3822) 905-711, (3822) 905-712 - комитет экономического развития и приватизации Департамента;
(3822) 905-708 - комитет по учету и использованию имущества Департамента.
2.1.3. Адрес официального сайта в сети "Интернет", содержащий информацию о порядке исполнения государственной функции: http://дугс.рф/.
Адрес электронной почты Департамента для направления электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: gki@tomsk.net.
2.1.4. Индивидуальное консультирование по вопросам исполнения государственной функции предоставляется заинтересованным лицам посредством:
письменного ответа на обращение заявителя;
индивидуального консультирования по электронной почте, указанной в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Регламента;
индивидуального консультирования по телефонам, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Регламента;
личного приема заявителей должностными лицами Департамента.
В письменном обращении заявителя указываются: наименование Департамента, либо фамилия, имя, отчество должностного лица Департамента, которому направляется письменное обращение, либо должность соответствующего лица, фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя, дата обращения.
В обращении, направленном в Департамент в форме электронного документа, указываются: наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (для физического лица) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, суть обращения, дата обращения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.
Ответ на письменное обращение по вопросам исполнения государственной функции направляется почтовым отправлением в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации обращения в Департаменте. Ответ на обращение подписывается начальником Департамента либо лицом, исполняющим обязанности начальника Департамента.
Ответ на обращение, поступившее в Департамент или должностному лицу Департамента в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
При устном обращении заинтересованного лица по телефону специалисты Департамента в соответствии с поступившим запросом предоставляют следующую информацию:
о месте нахождения, почтовом адресе, графике работы Департамента;
о месте размещения на официальном сайте информации об Административном регламенте;
о перечне административных действий, проводимых в ходе исполнения государственной функции;
о сроках исполнения государственной функции;
о перечне документов, необходимых для исполнения государственной функции.
Специалисты Департамента, осуществляющие устное информирование по телефону, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование заинтересованного лица по телефону осуществляется специалистами Департамента не более 10 минут.
При невозможности специалиста Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Прием посетителей и консультирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется специалистами Департамента по адресу: 634034, Томская область, г. Томск, пр. Кирова, 20 в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник - пятница с 9:00 до 12:30 и с 13:30 до 18:00.
Прием посетителей ведется в порядке очередности.
Прием посетителей начальником Департамента по вопросам исполнения государственной функции осуществляется по адресу: 634034, Томская область, г. Томск, пр. Кирова, 20 в понедельник с 17:00 до 18:00 по предварительной записи. Предварительная запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи (телефон (3822) 905-700).
2.1.5. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего пункта, размещается на сайте в сети "Интернет", указанном в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Регламента. На стендах в Департаменте информация по исполнению государственной функции не размещается.
2.2. Плата за услуги Департамента, осуществляемые в рамках исполнения государственной функции, не взимается.
2.3. Срок исполнения государственной функции в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" составляет 2 месяца со дня поступления заявления граждан о приватизации жилого помещения.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры (действия):
1) прием заявления о приватизации жилого помещения;
2) проверка сведений о жилом помещении в Реестре государственного имущества Томской области;
3) проверка состава прилагаемых документов, запрос недостающих документов и сведений о правах заявителей на жилые помещения на территории Российской Федерации;
4) рассмотрение заявления о приватизации жилого помещения и документов для принятия решения о передаче или отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан;
5) подготовка договора передачи жилого помещения;
6) регистрация договора передачи жилого помещения;
7) обеспечение государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение;
8) внесение изменений в Реестр государственного имущества Томской области.
3.1. Прием заявления о приватизации жилого помещения.
3.1.1. Заявление о приватизации жилого помещения подается гражданами, желающими реализовать свое право на приобретение в собственность жилого помещения государственного жилищного фонда в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
3.1.2. Заявление о приватизации жилого помещения, учитываемого в Казне Томской области, подается в Департамент. Заявление составляется по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Регламенту, или в произвольной форме. Заявление может быть подано лично в приемные часы Департамента или направлено почтой в адрес Департамента.
К заявлению должны быть приложены документы, указанные в подпунктах 4 - 10 пункта 1.7 настоящего Регламента.
3.1.3. Заявление о приватизации жилого помещения регистрируется в Департаменте в день его приема и передается на рассмотрение начальнику Департамента.
3.1.4. Ответственным за административное действие является сотрудник Департамента, осуществляющий документационно-организационное обеспечение Департамента.
3.1.5. Способом фиксации административного действия является отметка на заявлении даты приема и входящего номера непосредственно при приеме заявления, внесение информации о поступившем заявлении в автоматизированную информационную систему "Канцелярия" в день приема заявления.
3.2. Проверка сведений о жилом помещении в Реестре государственного имущества Томской области.
3.2.1. Заявление о приватизации жилого помещения и документы, поступившие в Департамент, передаются начальником Департамента на экспертизу в комитет экономического развития и приватизации Департамента.
Специалист комитета экономического развития и приватизации Департамента, которому поручена экспертиза документов, проверяет наличие:
сведений о жилом помещении в Реестре государственного имущества Томской области (далее - Реестр);
технических документов на жилое помещение;
свидетельства о государственной регистрации права собственности Томской области на жилое помещение.
3.2.2. В случае отсутствия сведений о жилом помещении в Реестре специалист комитета экономического развития и приватизации Департамента, которому поручена экспертиза документов, готовит проект письма в адрес заявителей об отсутствии оснований для передачи жилого помещения в собственность граждан, передает его на подпись начальнику Департамента. Срок подготовки такого ответа не должен превышать 30 дней со дня регистрации в Департаменте заявления о приватизации жилого помещения.
Исполнение государственной функции прекращается.
3.2.3. В случаях если жилое помещение не является самостоятельным объектом учета, или отсутствует техническая документация на жилое помещение, или не осуществлена государственная регистрация права собственности Томской области на жилое помещение, специалист комитета экономического развития и приватизации Департамента, которому поручена экспертиза документов, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления на экспертизу передает копию заявления граждан о приватизации жилого помещения в комитет по учету и использованию имущества Департамента для осуществления мероприятий по постановке жилого помещения на учет в качестве самостоятельного объекта, подготовки технической документации, регистрации права собственности Томской области на жилое помещение.
Исполнение государственной функции приостанавливается на срок проведения указанных мероприятий.
В адрес заявителя направляется уведомление о приостановлении исполнения государственной функции с указанием причин. Срок подготовки такого уведомления не должен превышать 30 дней со дня регистрации в Департаменте заявления о приватизации жилого помещения.
3.2.4. Лицом, ответственным за проведение проверки сведений о жилом помещении в Реестре, является председатель комитета экономического развития и приватизации Департамента.
Лицом, ответственным за проведение мероприятий по постановке на учет жилого помещения, является председатель комитета по учету и использованию имущества Департамента.
3.2.5. Способом фиксации административного действия является присвоение исходящего номера в канцелярии Департамента и (или) виза председателя комитета по учету и использованию имущества Департамента на копии заявления граждан о приватизации жилого помещения.
3.2.6. Результатом административного действия является принятие решения о правомерности отчуждения жилого помещения в собственность граждан.
3.2.7. Критерием для принятия решения являются нормы, установленные частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 15, 16, 18, частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.2.8. Срок исполнения административного действия - не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления о приватизации на экспертизу сотруднику комитета экономического развития и приватизации Департамента.
3.3. Проверка состава прилагаемых документов, запрос недостающих документов и сведений о правах заявителей на жилые помещения на территории Российской Федерации.
3.3.1. При наличии сведений и документов, указанных в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Регламента, специалист комитета экономического развития и приватизации Департамента, которому поручена экспертиза документов, осуществляет проверку полноты представленных заявителями документов и сведений, указанных в подпунктах 4 - 10 пункта 1.7 настоящего Регламента.
В случае недостаточности документов (сведений) специалист комитета экономического развития и приватизации Департамента, которому поручена экспертиза документов, готовит проект письма в адрес заявителя о предоставлении недостающих документов (сведений).
3.3.2. В дополнение к документам, представленным заявителями, Департамент запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Росреестр) сведения о правах заявителей на жилые помещения на территории Российской Федерации. Запрос о предоставлении сведений о правах граждан на жилые помещения оформляется в отношении каждого гражданина, участвующего в приватизации. Запрос передается на подпись заместителю начальника Департамента, имеющему право подписи таких документов. После подписания запрос направляется в Росреестр в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 14.05.2010 № 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.3.3. Лицом, ответственным за подготовку запросов недостающих документов (сведений), является специалист комитета экономического развития и приватизации Департамента, которому поручена экспертиза документов.
Лицом, ответственным за получение в Росреестре сведений о правах граждан на жилые помещения, является сотрудник комитета по учету и использованию имущества Департамента, получивший соответствующее поручение.
3.3.4. Способом фиксации административного действия является присвоение запросу исходящего номера в канцелярии Департамента и (или) отметка на заявлении о приватизации жилого помещения о результатах проверки с указанием даты проверки и фамилии сотрудника Департамента, осуществившего проверку.
3.3.5. Результатом исполнения административного действия является формирование полного пакета документов, необходимого для принятия решения о приватизации жилого помещения.
3.3.6. Срок исполнения административного действия - не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления о приватизации на экспертизу сотруднику комитета экономического развития и приватизации Департамента.
3.3.7. Исполнение государственной функции приостанавливается на срок до поступления в Департамент недостающих документов (сведений).
3.4. Рассмотрение заявления о приватизации жилого помещения и документов для принятия решения о передаче или отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан.
3.4.1. Рассмотрение заявления о приватизации жилого помещения и документов для принятия решения о передаче или отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан осуществляется комитетом экономического развития и приватизации Департамента после получения всех необходимых документов (сведений).
3.4.2. В приватизации жилого помещения отказывается, если:
жилое помещение не подлежит приватизации в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
с заявлением о приватизации жилого помещения обратилось ненадлежащее лицо;
документы, представленные гражданами для приватизации жилого помещения, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
не представлены документы, необходимые для приватизации жилого помещения;
заявителями ранее использовано право на приватизацию жилого помещения.
3.4.3. Письменный отказ в приватизации жилого помещения направляется в адрес заявителей. Проект письма готовит комитет экономического развития и приватизации Департамента, передает его на подпись начальнику Департамента.
3.4.4. Способом фиксации административного действия является присвоение письму исходящего номера в канцелярии Департамента.
3.4.5. Результатом исполнения административного действия является принятия решения об отказе в приватизации жилого помещения или о заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан.
3.4.6. Критерием для принятия решения являются нормы, установленные статьями 6, 7, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 4, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
3.4.7. Срок исполнения административного действия не должен превышать двух месяцев с даты поступления заявления о приватизации жилого помещения в Департамент, за исключением случаев приостановления исполнения государственной функции, указанных в подпункте 3.2.3 пункта 3.2, подпункте 3.3.7 пункта 3.3. В случаях приостановления исполнения государственной функции срок исполнения административного действия - не позднее 5 рабочих дней после поступления в Департамент всех необходимых документов (сведений).
3.4.8. В случае принятия решения об отказе в приватизации жилого помещения исполнение государственной функции прекращается.
3.5. Подготовка договора передачи жилого помещения.
3.5.1. Основанием для подготовки договора передачи является соответствие жилого помещения, заявителей, представленных документов требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
3.5.2. Подготовку договора передачи в собственность граждан жилого помещения, учитываемого в Казне Томской области, осуществляет комитет экономического развития и приватизации Департамента.
Сторонами договора являются:
Департамент по управлению государственной собственностью Томской области - передающая сторона;
лица, участвующие в приватизации жилого помещения, - принимающая сторона.
3.5.3. Договор передачи оформляется в собственность одного лица (в случае участия в приватизации одного лица), в совместную собственность супругов (в случае если участниками приватизации являются только супруги), в общую долевую собственность (в остальных случаях).
3.5.4. При заключении договора совершеннолетние действуют самостоятельно, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет действуют с согласия законных представителей (родителей, опекунов), от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет действуют их законные представители (родители, опекуны).
3.5.5. Описание в договоре передаваемого жилого помещения (наименование, общая площадь, адрес объекта) осуществляется в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на это жилое помещение.
3.5.6. Договор составляется в нескольких экземплярах: один экземпляр - для передающей стороны, один экземпляр - для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и один или несколько экземпляров - для принимающей стороны (один - в случае, если жилое помещение передается в собственность одного лица или в совместную собственность супругов, в остальных случаях - по количеству лиц, участвующих в приватизации).
3.5.7. Специалист комитета экономического развития и приватизации Департамента, который осуществляет подготовку договора передачи жилого помещения, учитываемого в Казне Томской области, визирует один экземпляр договора передачи и передает все экземпляры договора передачи на подпись начальнику Департамента.
3.5.8. Результатом исполнения административного действия является подписание договора передачи жилого помещения в собственность граждан.
3.5.9. Способом фиксации административного действия является подписание договора передачи начальником Департамента.
3.5.10. Административное действие осуществляется на основании норм, установленных статьями 21, 26, 28, подпунктом 1 пункта 1 статьи 161, пунктом 2 статьи 223, пунктами 1, 3 статьи 244, пунктом 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 69, 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 6, 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
3.5.11. Срок исполнения административного действия - не позднее 10 рабочих дней после поступления в Департамент всех необходимых документов (сведений), дающих основание для передачи жилого помещения в собственность заявителей.
3.6. Регистрация договора передачи жилого помещения.
3.6.1. Регистрация договора передачи жилого помещения, учитываемого в Казне Томской области, осуществляется комитетом экономического развития и приватизации Департамента путем внесения соответствующей записи в Журнал регистрации договоров передачи жилых помещений в собственность граждан из Казны Томской области (далее - Журнал регистрации).
В Журнале регистрации указывается порядковый номер договора, адрес жилого помещения, его общая площадь, количество жилых комнат, номер жилого помещения в Реестре; серия, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности Томской области; дата и номер регистрации договора, сведения о принимающей стороне (фамилия, инициалы, дата рождения всех лиц, участвующих в приватизации).
Порядковая нумерация договоров в Журнале регистрации ведется в пределах одного календарного года.
Договор передачи регистрируется в день подписания договора начальником Департамента.
3.6.2. Результатом административного действия является учет договоров передачи жилых помещений, отчуждаемых в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
3.6.3. Способом фиксации административного действия является внесение даты и регистрационного номера в договор передачи жилого помещения.
3.7. Обеспечение государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение.
3.7.1. Право собственности граждан на жилое помещение, приобретенное на основании договора передачи, возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация перехода права на жилое помещение проводится Росреестром на основании заявления сторон договора передачи или уполномоченного ими на то лица (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности).
В целях государственной регистрации прав граждан на приватизируемые жилые помещения в Росреестр одновременно представляются следующие документы:
заявления Департамента и граждан о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение;
документ, подтверждающий уплату гражданами государственной пошлины за государственную регистрацию права на жилое помещение;
договор передачи жилых помещений в собственность (все экземпляры);
документы, указанные в подпунктах 4, 5, 7 - 10 пункта 1.7 настоящего Регламента.
3.7.2. В целях государственной регистрации перехода права на жилое помещение граждане обеспечивают:
подписание договора передачи лицами, участвующими в приватизации;
оплату государственной пошлины;
предоставление в Росреестр заявления на регистрацию права на жилое помещение, всех экземпляров договора передачи, а также оригиналов и копий документов, указанных в подпунктах 4, 5, 7 - 10 пункта 1.7 настоящего Регламента.
Департамент обеспечивает предоставление в Росреестр заявления о переходе права собственности на жилое помещение.
3.7.3. Результатом административного действия является обеспечение государственной регистрации перехода права на жилое помещение.
3.7.4. Способом фиксации административного действия является получение расписки Росреестра о приеме документов.
3.8. Внесение изменений в Реестр государственного имущества Томской области.
3.8.1. Исключение жилого помещения из Реестра осуществляется на основании документов, подтверждающих переход права собственности (договор передачи с отметкой Росреестра о переходе права или выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
3.8.2. После поступления в Департамент документов, указанных в подпункте 3.8.1 пункта 3.8 настоящего Регламента, председатель комитета по учету и использованию имущества Департамента дает поручение специалисту комитета по учету и использованию имущества Департамента об исключении жилого помещения из Реестра.
3.8.3. Административное действие осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня после получения специалистом комитета по учету и использованию имущества Департамента поручения об исключении объекта из Реестра.
3.8.4. Ответственным за исключение жилого помещения из Реестра государственного имущества Томской области является председатель комитета по учету и использованию имущества Департамента.
3.8.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является внесение изменений в Реестр.
3.8.6. Результатом административного действия является внесение изменений в Реестр.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Департамента последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником Департамента, заместителем начальника Департамента, курирующим исполнение государственной функции.
4.2. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся один раз в год, внеплановые проверки - на основании поступивших обращений (жалоб) заявителей, а также на основании запросов контролирующих и правоохранительных органов.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов Департамента.
4.4. За нарушение порядка и сроков исполнения государственной функции и иных требований настоящего Регламента и действующего законодательства должностные лица и сотрудники Департамента, являющиеся ответственными за выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента, несут персональную ответственность, установленную в их должностных регламентах, а также предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Получатели государственной функции имеют право на досудебное обжалование действий (бездействия) сотрудников Департамента, участвующих в исполнении государственной функции.
5.2. Получатели государственной функции имеют право обратиться к начальнику Департамента, заместителю начальника Департамента с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3. При обращении получателей государственной функции в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
5.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу или проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен по решению начальника Департамента. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатели государственной функции уведомляются письменно с указанием причин продления.
5.5. В случае отказа в рассмотрении обращения (жалобы) получатели государственной функции уведомляются в письменной форме о причинах отказа.
5.6. Обращение (жалоба) получателей государственной функции в письменной форме либо в форме электронного документа должны содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства или пребывания физического лица;
2) суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
3) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
4) требования о признании незаконным действия (бездействия);
5) иные сведения, которые получатели государственной функции считают необходимым сообщить.
5.7. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.8. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.9. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его получателем государственной функции.
5.10. Результатом досудебного обжалования является письменный ответ получателю государственной функции по существу указанных в обращении (жалобе) претензий.
5.11. Ответственность за объективное и своевременное рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции, несет начальник Департамента или уполномоченное им лицо.
5.12. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично начальник Департамента или уполномоченное им лицо определяют меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.13. Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) получателей государственной функции:
1) в обращении (жалобе) отсутствуют данные о получателе государственной функции, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, отсутствует подпись получателя государственной функции;
2) наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
4) в случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые получателю государственной функции многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.14. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции, а также осуществленные и принятые в ходе рассмотрения обращения (жалобы), могут быть обжалованы в судебном порядке, в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по осуществлению
приватизации жилых помещений, находящихся
в собственности Томской области

_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу передать на условиях ____________________________________________
(индивидуальной, долевой, совместной)
собственности квартиру государственного жилищного фонда, состоящую из _____
комнат, общей площадью ____ кв. м, жилой площадью ______ кв. м, находящуюся
на _______ этаже в ______-этажном _________________________________ доме по
(материал стен)
адресу: ___________________________________________, дом _______, кв. ____.
Состав граждан, желающих участвовать в приватизации:

N
пп
Фамилия, имя, отчество (полностью)
Число, месяц, год рождения
Родство (по отношению к заявителю)
Паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан)



заявитель
































Дата подачи заявления ________________ Подписи заявителей _________________
Телефоны: домашний ________________________ ____________________
рабочий __________________________ ____________________





Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по
осуществлению приватизации жилых помещений,
находящихся в собственности Томской области

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ


Подача заявления о
приватизации
жилого помещения и
документов в
Департамент

v

Проверка сведений
о жилом помещении
в Реестре

v
нет да
Письменный отказ в < Жилое помещение > Проверка состава
передаче жилого учтено в Реестре прилагаемых к
помещения в заявлению документов и
собственность граждан сведений

v v
нет
Конец Запрос недостающих < Полный пакет
документов документов

v
да
Запрос сведений о
правах граждан в <
Росреестре

v

Анализ пакета
документов

v

Письменный отказ в да нет Подготовка, подписание
передаче жилого < Имеются основания > договора передачи
помещения в для отказа жилого помещения
собственность граждан

v v

Конец Регистрация договора
передачи жилого
помещения в
Департаменте

v

Подача в Росреестр
документов на
государственную
регистрацию
перехода права

v

Получение в Росреестре
документов,
подтверждающих
переход права

v

Исключение жилого
помещения из Реестра
государственного
имущества

v

Конец



------------------------------------------------------------------