Постановление Администрации Томского района от 23.10.2014 N 278 "О внесении изменения в постановление Администрации Томского района от 27.06.2014 N 181"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТОМСКИЙ РАЙОН"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. № 278
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОГО РАЙОНА ОТ 27.06.2014 № 181
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а "О порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области", Порядком разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ Томского района, утвержденным постановлением Главы Томского района (Главы Администрации) от 01.12.2009 № 281/3, в целях развития системы образования Томского района постановляю:
1. Приложение к постановлению Администрации Томского района от 27.06.2014 № 181 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Томском районе" изменить, изложив в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать данное постановление в газете "Томское предместье" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Томский район".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Томского района - начальника Управления по социальной политике В.П.Железчикова.
Глава Томского района
В.Е.ЛУКЬЯНОВ
Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 23.10.2014 № 278
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ТОМСКОМ РАЙОНЕ"
Наименование СБП
Управление образования Администрации Томского района
Наименование ВЦП
Развитие системы дошкольного образования в Томском районе
Тип ВЦП
Соответствие ВЦП целям Программы социально-экономического развития Томского района
Соответствует
ПАСПОРТ ВЦП
Наименование показателей
Единица измерения
Очередной финансовый год
Задача СБП: формирование образовательных сетей, разработка и внедрение сетевых программ и проектов для обеспечения доступности и выбора качественного образования независимо от места жительства, состояния здоровья, социального положения и доходов семей.
Цель ВЦП: удовлетворение потребностей населения Томского района в доступном и качественном дошкольном образовании
Задача 1 ВЦП: создание новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования.
Показатель:
%
- охват детей в возрасте от 3 лет до 7 лет дошкольным образованием;
90
- доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих в списках очередности на получение места в ДОУ
9
Задача 2 ВЦП: кадровое обеспечение системы дошкольного образования.
Показатель: Доля педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации (не менее 72 часов)
%
65
Задача 3 ВЦП: обеспечить требования к учебно-материальному обеспечению предметно-развивающей среды дошкольных учреждений.
Показатель: доля ДОУ, участвующих в конкурсах, фестивалях, проектах разного уровня
%
30
Задача 4 ВЦП: обеспечение комплексной безопасности дошкольных образовательных учреждений.
Показатель: доля ДОУ, участвующих в обеспечении условий комплексной безопасности
%
21
Сроки реализации: 2014 год
Объем расходов районного бюджета на реализацию ВЦП
Коды бюджетной классификации
Очередной финансовый год (N)
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
0701
7960101
8325,9
0701
7960101
612
7547,0
0701
7960101
622
778,9
0701
7960102
45,00
0701
7960102
612
20,00
0701
7960102
622
25,00
0701
7960103
612
3,0
0701
7960104
1500,0
0701
7960104
612
1125,0
0701
7960104
622
375,0
0702
7960101
19569,6
0702
7960101
612
3222,8
0702
7960101
465
16346,8
0702
7960102
15,20
0702
7960102
612
15,20
ИТОГО
29458,70
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ СБП,
НА РЕШЕНИЕ ИЛИ РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЦП
Характеристика состояния развития сферы
В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года Президент Российской Федерации Д.А.Медведев обозначил одно из направлений для решения демографических проблем - необходимость реализации программ реконструкции старых и строительства новых детских садов, отвечающих современным требованиям.
В Томском районе дошкольное образование направлено на гармоничное, адекватное возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста и рассматривается как один из факторов улучшения демографической ситуации. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам России, в особенности женщинам, твердых социальных гарантий возможности устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение с тем, чтобы женщина-мать могла в соответствии со своими желаниями вернуться к полноценной трудовой деятельности. Поэтому система дошкольного образования должна стать общедоступной с минимальным сроком ожидания со дня подачи заявления о необходимости устройства ребенка в детский сад.
В последние годы предприняты серьезные попытки реформирования системы дошкольного образования, определены ее концептуальные основы. Дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ) переживают период поиска новых форм работы с воспитанниками и их родителями (законными представителями). В настоящее время идет процесс постоянного обновления нормативной и правовой базы дошкольного образования.
В Томском районе активно решается вопрос по расширению сети дошкольных учреждений и увеличения количества дополнительных дошкольных мест в муниципальных ДОУ и на базе общеобразовательных школ. По состоянию на 01.09.2013 на территории Томского района функционировало 25 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, с начала 2014 календарного года - 24, поскольку МБДОУ "Детский сад д. Губино" находится в стадии реорганизации в филиал МАДОУ "ЦРР - детский сад с. Моряковский Затон" Томского района. На базе 22 общеобразовательных учреждений открыты дошкольные группы сокращенного режима пребывания (10 часов). Продолжается работа по созданию групп предшкольной подготовки (3 - 5 часов) в общеобразовательных учреждениях, на конец 2013 года таких групп насчитывается 21 (в 21 общеобразовательном учреждении). Общий охват детей в возрасте от 3-х лет до 7 лет услугами дошкольного образования составляет 85% от общего количества детей данного возраста в районе. В очереди на получение места в дошкольном учреждении по состоянию на конец 2013 года числится 1668 детей, из них 451 ребенок в возрасте от 3 до 7 лет. Наиболее остро проблема в получении услуг дошкольного образования обозначена и п. Зональная Станция Томского района, решить проблему возможно только организацией строительства нового дошкольного учреждения и открытием негосударственных детских садов. В д. Кисловка напряженность удалось снять открытием нового корпуса детского сада на 120 мест и уплотнением старого корпуса
Описание проблем и цели ВЦП
Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений не в полной мере удовлетворяет потребность населения в получении услуг дошкольного образования. В связи с этим цель Программы - удовлетворение потребностей населения Томского района в доступном и качественном дошкольном образовании. В рамках программы планируется открытие дополнительных 282 мест (всего планируется открытие 365 мест).
Цели:
- удовлетворение потребности населения Томского района в доступном и качественном дошкольном образовании;
- создать вариативные формы дошкольного образования в Томском районе (семейные дошкольные группы, частные детские сады);
- обеспечить финансирование дошкольных учреждений в соответствии с ФГОС к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
- укомплектовать дошкольные учреждения квалифицированными кадрами - педагогическим и обслуживающим персоналом в полном объеме;
- обеспечить условия для профессиональной переподготовки и повышения квалификации (в объеме не менее 72 часов) педагогическим работникам;
- обновить и укрепить материально-техническую базу дошкольных образовательных учреждений;
- обеспечить требования к учебно-материальному обеспечению предметно-развивающей среды дошкольных учреждений;
- улучшить информационно-методическое обеспечение образовательного процесса, создать условия для внедрения ИКТ в работу с детьми;
- обеспечить комплексную безопасность дошкольных образовательных учреждений
ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЦП И МЕТОДИК
ИХ РАСЧЕТА И/ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП)
Единица измерения
Положительная динамика
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Охват детей в возрасте от 3 лет до 7 лет дошкольным образованием
%
рост
Количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих ДОУ, в расчете от общего количества детей от 3 до 7 лет в населенных пунктах
Ведомственная статистика
2. Доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, состоящих в списках очередности на получение места в ДОУ
%
снижение
Количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих в списках очередности, от общего количества детей в возрасте от 3 до 7 лет
Ведомственная статистика
3. Доля педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации (не менее 72 часов)
%
рост
Количество педагогических работников ДОУ, прошедших курсы повышения квалификации, от общего количества педагогических работников ДОУ
Ведомственная статистика
4. Доля ДОУ, участвующих в конкурсах, фестивалях, проектах разного уровня
%
рост
Количество ДОУ, участвующих в конкурсах, фестивалях, проектах разного уровня от общего количества ДОУ в Томском районе
Ведомственная статистика
5. Доля ДОУ, участвующих в обеспечении условий комплексной безопасности
%
рост
Количество ДОУ, участвующих в создании условий комплексной безопасности, от общего количества ДОУ в Томском районе
Ведомственная статистика
ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП в целом, Ф.И.О.
Панарина А.Ю. - начальник Методического отдела по развитию системы образования.
Павлов В.М. - начальник отдела - заместитель начальника Управления по развитию материально-технической базы и информационному обеспечению
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Исполнителем программы является Управление образования Администрации Томского района, общеобразовательные учреждения. Управление образования:
- осуществляет организацию выполнения мероприятий ВЦП;
- контролирует эффективность и целевое использование средств, выделяемых на реализацию ведомственной программы, своевременность и полноту объема выполнения основных мероприятий ведомственной программы;
- готовит информацию и отчеты об исполнении ведомственной программы
Ответственный за мониторинг реализации ВЦП и составление форм отчетности о реализации ВЦП
Аксиненко О.С. - методист методического отдела Управления образования Администрации Томского района
Сроки формирования годового отчета о реализации ВЦП
Ежегодно, поквартально
Порядок установления форм текущего мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП
Приказ Управления образования Администрации Томского района
ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП
Внутренние риски реализации ВЦП
Уровень квалификации педагогических работников ДОУ не позволяет в полной мере спланировать и организовать образовательный процесс
Внешние риски реализации ВЦП
Сокращение финансирования образовательных услуг
Мероприятия по устранению рисков:
Повышение квалификации и своевременная переподготовка педагогических работников ДОУ.
Открытие дошкольных групп на базе школ.
Введение платных образовательных услуг
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП
Показатели общественной эффективности реализации ВЦП
Обеспечение повышения качества дошкольного образования. Увеличение процента охвата детей дошкольным образованием
Доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общего количества детей в возрасте от 3 лет до 7 лет;
90%
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих в списках очередности на получение места в ДОУ
9%
Доля педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации
65%
Доля ДОУ, участвующих в обеспечении условий комплексной безопасности
21%
Показатели экономической эффективности реализации ВЦП
Обеспечение повышения качества дошкольного образования. Обеспечение разнообразия альтернативных форм дошкольного образования, соответствующих социально-экономическим условиям местности и запросам населения
Стоимость одного дополнительного места:
Расходы, направленные на открытие дополнительных мест / количество вводимых дополнительных мест
98,93 тыс. руб./место
Стоимость повышения квалификации одного педагогического работника:
Расходы, направленные на повышение квалификации педагогических работников / количество педагогических работников, прошедших курсы ПК, профессиональную переподготовку работников
4630,80 руб./чел.
Средняя стоимость по обеспечению комплексной безопасности одного дошкольного образовательного учреждения: Расходы, направленные на установку и замену ограждения территории учреждения/ количество ДОУ
300 тыс. руб./учреждение
Наименование СБП
Управление образования Администрации Томского района
Наименование ВЦП
Развитие системы дошкольного образования в Томском районе
Код ВЦП
МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП
N
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель (ФИО)
Организация, ответственная за реализацию ВЦП
Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятий
Код экономической классификации
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятия
с (месяц/год)
по (месяц/год)
Очередной финансовый год
Наименование показателя
Значение на очередной финансовый год
Цель программы: удовлетворение потребностей населения Томского района в доступном и качественном дошкольном образовании
Задача 1. Создание новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования
1. Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях
1.1
Создание, оснащение дополнительных дошкольных мест в МБДОУ "Детский сад КВ п. Молодежный" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 20 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
1872,0
Вновь вводимые места в МБДОУ
Открытие дополнительных 20 мест
1.2
Создание, оснащение дополнительных дошкольных мест в МБДОУ "Детский сад с. Кафтанчиково" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 25 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
2435,0
Вновь вводимые места в МБДОУ
Открытие дополнительных 25 мест
1.3
Создание, оснащение дополнительных мест в МБДОУ "Детский сад КВ д. Нелюбино" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 20 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
1944,0
Вновь вводимые места в МБДОУ
Открытие дополнительных 20 мест
1.4
Создание, оснащение дополнительных мест в МБОУ "Поросинская СОШ" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 15 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
1372,80
Вновь вводимые места в МБОУ
Открытие дополнительных 15 мест
1.5
Создание, оснащение дополнительных мест в МБДОУ "Детский сад д. Воронино" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 15 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
1296,0
Вновь вводимые места в МБДОУ
Открытие дополнительных 15 мест
1.6
Создание, оснащение дополнительных мест в МАДОУ "Детский сад с. Корнилово" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 9 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
622
778,9
Вновь вводимые места в МАДОУ
Открытие дополнительных 9 мест
1.7
Создание, оснащение дополнительных мест в МБДОУ "Детский сад с. Зоркальцево" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, открытие 38 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
3,0
Вновь вводимые места в МБДОУ
Открытие дополнительных 38 мест
1.8
Создание, оснащение дополнительных мест в МБОУ "Межениновская СОШ" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 20 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
1429,5
Вновь вводимые места в МБОУ
Открытие дополнительных 20 мест в 2015 г.
1.9
Нераспределенный резерв
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования
Управление образования
612
420,5
Вновь вводимые места в МБОУ
2. Создание дополнительных мест во вновь построенных пристройках к образовательным организациям
2.1
Создание, оснащение дополнительных мест в МАОУ "Калтайская СОШ" Томского района, (с. Кандинка)
Строительство отдельно стоящего здания для дошкольных групп на территории МАОУ "Калтайская СОШ" Томского района
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
465
12188,7
Вновь вводимые места в МАОУ
Открытие дополнительных 60 мест
2.2
Создание, оснащение дополнительных мест в МАОУ "Копыловская СОШ" Томского района
Строительство отдельно стоящего здания для дошкольных групп на территории МАОУ "Копыловская СОШ" Томского района, открытие 80 мест
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
465
4158,1
Вновь вводимые места в МАОУ
Открытие дополнительных 80 мест
ИТОГО
27898,5
282
Задача 2. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
1. Обучение работников образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
1.1
Обучение работников образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования
Организация курсов ПК, переподготовки педагогических работников ДОУ, семинаров
Январь 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С.
Управление образования, образовательное учреждение
Образовательные учреждения
612
35,2
Педагогические работники, прошедшие курсы ПК, профессиональную переподготовку
13 человек
622
25,0
Задача 3. Обеспечить требования к учебно-материальному обеспечению предметно-развивающей среды дошкольных учреждений
1. Создание условий для развития творческой инициативы педагогических работников, повышение их профессионального мастерства
1.1
Участие в конкурсах, фестивалях, проектах разного уровня
Создание условий для участия всех желающих педагогических работников ДОУ Томского района
Январь 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С.
Управление образования, образовательное учреждение
Образовательные учреждения
<*>
Педагогические работники, участвующие в конкурсах, фестивалях, проектах разного уровня
5 - 7 человек
Задача 4. Обеспечение комплексной безопасности дошкольных образовательных учреждений
1. Создание условий для обеспечения комплексной безопасности дошкольных образовательных учреждений
1.1
Обеспечение комплексной безопасности МАДОУ "ЦРР - детский сад с. Моряковский Затон" Томского района
Замена и установка ограждения территории
Октябрь 2014
Декабрь 2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
622
375,0
Обеспечение комплексной безопасности дошкольного образовательного учреждения
1 учреждение
1.2
Обеспечение комплексной безопасности МБДОУ "ЦРР - детский сад п. Копылово" Томского района
Замена и установка ограждения территории
Октябрь 2014
Декабрь 2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
622
261,2
Обеспечение комплексной безопасности дошкольного образовательного учреждения
1 учреждение
1.3
Обеспечение комплексной безопасности МБДОУ "Детский сад КВ с. Октябрьское" Томского района
Замена и установка ограждения территории
Октябрь 2014
Декабрь 2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
622
294,9
Обеспечение комплексной безопасности дошкольного образовательного учреждения
1 учреждение
1.4
Обеспечение комплексной безопасности МБДОУ "Детский сад с. Калтай" Томского района
Замена и установка ограждения территории
Октябрь 2014
Декабрь 2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
200,2
Обеспечение комплексной безопасности дошкольного образовательного учреждения
1 учреждение
1.5
Обеспечение комплексной безопасности МБДОУ "ЦРР - детский сад с. Богашево" Томского района
Замена и установка ограждения территории
Октябрь 2014
Декабрь 2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
368,7
Обеспечение комплексной безопасности дошкольного образовательного учреждения
1 учреждение
ИТОГО
1500,00
Итого по программе
29458,70
--------------------------------
<*> Финансирование может корректироваться в соответствии с изменениями, вносимыми в установленном порядке в бюджет Томского района на 2014 год.
------------------------------------------------------------------
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТОМСКИЙ РАЙОН"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. № 278
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОГО РАЙОНА ОТ 27.06.2014 № 181
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а "О порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области", Порядком разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ Томского района, утвержденным постановлением Главы Томского района (Главы Администрации) от 01.12.2009 № 281/3, в целях развития системы образования Томского района постановляю:
1. Приложение к постановлению Администрации Томского района от 27.06.2014 № 181 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Томском районе" изменить, изложив в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать данное постановление в газете "Томское предместье" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Томский район".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Томского района - начальника Управления по социальной политике В.П.Железчикова.
Глава Томского района
В.Е.ЛУКЬЯНОВ
Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 23.10.2014 № 278
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ТОМСКОМ РАЙОНЕ"
Наименование СБП
Управление образования Администрации Томского района
Наименование ВЦП
Развитие системы дошкольного образования в Томском районе
Тип ВЦП
Соответствие ВЦП целям Программы социально-экономического развития Томского района
Соответствует
ПАСПОРТ ВЦП
Наименование показателей
Единица измерения
Очередной финансовый год
Задача СБП: формирование образовательных сетей, разработка и внедрение сетевых программ и проектов для обеспечения доступности и выбора качественного образования независимо от места жительства, состояния здоровья, социального положения и доходов семей.
Цель ВЦП: удовлетворение потребностей населения Томского района в доступном и качественном дошкольном образовании
Задача 1 ВЦП: создание новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования.
Показатель:
%
- охват детей в возрасте от 3 лет до 7 лет дошкольным образованием;
90
- доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих в списках очередности на получение места в ДОУ
9
Задача 2 ВЦП: кадровое обеспечение системы дошкольного образования.
Показатель: Доля педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации (не менее 72 часов)
%
65
Задача 3 ВЦП: обеспечить требования к учебно-материальному обеспечению предметно-развивающей среды дошкольных учреждений.
Показатель: доля ДОУ, участвующих в конкурсах, фестивалях, проектах разного уровня
%
30
Задача 4 ВЦП: обеспечение комплексной безопасности дошкольных образовательных учреждений.
Показатель: доля ДОУ, участвующих в обеспечении условий комплексной безопасности
%
21
Сроки реализации: 2014 год
Объем расходов районного бюджета на реализацию ВЦП
Коды бюджетной классификации
Очередной финансовый год (N)
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
0701
7960101
8325,9
0701
7960101
612
7547,0
0701
7960101
622
778,9
0701
7960102
45,00
0701
7960102
612
20,00
0701
7960102
622
25,00
0701
7960103
612
3,0
0701
7960104
1500,0
0701
7960104
612
1125,0
0701
7960104
622
375,0
0702
7960101
19569,6
0702
7960101
612
3222,8
0702
7960101
465
16346,8
0702
7960102
15,20
0702
7960102
612
15,20
ИТОГО
29458,70
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ СБП,
НА РЕШЕНИЕ ИЛИ РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЦП
Характеристика состояния развития сферы
В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года Президент Российской Федерации Д.А.Медведев обозначил одно из направлений для решения демографических проблем - необходимость реализации программ реконструкции старых и строительства новых детских садов, отвечающих современным требованиям.
В Томском районе дошкольное образование направлено на гармоничное, адекватное возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста и рассматривается как один из факторов улучшения демографической ситуации. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам России, в особенности женщинам, твердых социальных гарантий возможности устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение с тем, чтобы женщина-мать могла в соответствии со своими желаниями вернуться к полноценной трудовой деятельности. Поэтому система дошкольного образования должна стать общедоступной с минимальным сроком ожидания со дня подачи заявления о необходимости устройства ребенка в детский сад.
В последние годы предприняты серьезные попытки реформирования системы дошкольного образования, определены ее концептуальные основы. Дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ) переживают период поиска новых форм работы с воспитанниками и их родителями (законными представителями). В настоящее время идет процесс постоянного обновления нормативной и правовой базы дошкольного образования.
В Томском районе активно решается вопрос по расширению сети дошкольных учреждений и увеличения количества дополнительных дошкольных мест в муниципальных ДОУ и на базе общеобразовательных школ. По состоянию на 01.09.2013 на территории Томского района функционировало 25 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, с начала 2014 календарного года - 24, поскольку МБДОУ "Детский сад д. Губино" находится в стадии реорганизации в филиал МАДОУ "ЦРР - детский сад с. Моряковский Затон" Томского района. На базе 22 общеобразовательных учреждений открыты дошкольные группы сокращенного режима пребывания (10 часов). Продолжается работа по созданию групп предшкольной подготовки (3 - 5 часов) в общеобразовательных учреждениях, на конец 2013 года таких групп насчитывается 21 (в 21 общеобразовательном учреждении). Общий охват детей в возрасте от 3-х лет до 7 лет услугами дошкольного образования составляет 85% от общего количества детей данного возраста в районе. В очереди на получение места в дошкольном учреждении по состоянию на конец 2013 года числится 1668 детей, из них 451 ребенок в возрасте от 3 до 7 лет. Наиболее остро проблема в получении услуг дошкольного образования обозначена и п. Зональная Станция Томского района, решить проблему возможно только организацией строительства нового дошкольного учреждения и открытием негосударственных детских садов. В д. Кисловка напряженность удалось снять открытием нового корпуса детского сада на 120 мест и уплотнением старого корпуса
Описание проблем и цели ВЦП
Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений не в полной мере удовлетворяет потребность населения в получении услуг дошкольного образования. В связи с этим цель Программы - удовлетворение потребностей населения Томского района в доступном и качественном дошкольном образовании. В рамках программы планируется открытие дополнительных 282 мест (всего планируется открытие 365 мест).
Цели:
- удовлетворение потребности населения Томского района в доступном и качественном дошкольном образовании;
- создать вариативные формы дошкольного образования в Томском районе (семейные дошкольные группы, частные детские сады);
- обеспечить финансирование дошкольных учреждений в соответствии с ФГОС к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
- укомплектовать дошкольные учреждения квалифицированными кадрами - педагогическим и обслуживающим персоналом в полном объеме;
- обеспечить условия для профессиональной переподготовки и повышения квалификации (в объеме не менее 72 часов) педагогическим работникам;
- обновить и укрепить материально-техническую базу дошкольных образовательных учреждений;
- обеспечить требования к учебно-материальному обеспечению предметно-развивающей среды дошкольных учреждений;
- улучшить информационно-методическое обеспечение образовательного процесса, создать условия для внедрения ИКТ в работу с детьми;
- обеспечить комплексную безопасность дошкольных образовательных учреждений
ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЦП И МЕТОДИК
ИХ РАСЧЕТА И/ИЛИ ПОЛУЧЕНИЯ
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП)
Единица измерения
Положительная динамика
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Охват детей в возрасте от 3 лет до 7 лет дошкольным образованием
%
рост
Количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих ДОУ, в расчете от общего количества детей от 3 до 7 лет в населенных пунктах
Ведомственная статистика
2. Доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, состоящих в списках очередности на получение места в ДОУ
%
снижение
Количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих в списках очередности, от общего количества детей в возрасте от 3 до 7 лет
Ведомственная статистика
3. Доля педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации (не менее 72 часов)
%
рост
Количество педагогических работников ДОУ, прошедших курсы повышения квалификации, от общего количества педагогических работников ДОУ
Ведомственная статистика
4. Доля ДОУ, участвующих в конкурсах, фестивалях, проектах разного уровня
%
рост
Количество ДОУ, участвующих в конкурсах, фестивалях, проектах разного уровня от общего количества ДОУ в Томском районе
Ведомственная статистика
5. Доля ДОУ, участвующих в обеспечении условий комплексной безопасности
%
рост
Количество ДОУ, участвующих в создании условий комплексной безопасности, от общего количества ДОУ в Томском районе
Ведомственная статистика
ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП в целом, Ф.И.О.
Панарина А.Ю. - начальник Методического отдела по развитию системы образования.
Павлов В.М. - начальник отдела - заместитель начальника Управления по развитию материально-технической базы и информационному обеспечению
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Исполнителем программы является Управление образования Администрации Томского района, общеобразовательные учреждения. Управление образования:
- осуществляет организацию выполнения мероприятий ВЦП;
- контролирует эффективность и целевое использование средств, выделяемых на реализацию ведомственной программы, своевременность и полноту объема выполнения основных мероприятий ведомственной программы;
- готовит информацию и отчеты об исполнении ведомственной программы
Ответственный за мониторинг реализации ВЦП и составление форм отчетности о реализации ВЦП
Аксиненко О.С. - методист методического отдела Управления образования Администрации Томского района
Сроки формирования годового отчета о реализации ВЦП
Ежегодно, поквартально
Порядок установления форм текущего мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВЦП и форм отчетности о реализации показателей ВЦП
Приказ Управления образования Администрации Томского района
ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП
Внутренние риски реализации ВЦП
Уровень квалификации педагогических работников ДОУ не позволяет в полной мере спланировать и организовать образовательный процесс
Внешние риски реализации ВЦП
Сокращение финансирования образовательных услуг
Мероприятия по устранению рисков:
Повышение квалификации и своевременная переподготовка педагогических работников ДОУ.
Открытие дошкольных групп на базе школ.
Введение платных образовательных услуг
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП
Показатели общественной эффективности реализации ВЦП
Обеспечение повышения качества дошкольного образования. Увеличение процента охвата детей дошкольным образованием
Доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общего количества детей в возрасте от 3 лет до 7 лет;
90%
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих в списках очередности на получение места в ДОУ
9%
Доля педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации
65%
Доля ДОУ, участвующих в обеспечении условий комплексной безопасности
21%
Показатели экономической эффективности реализации ВЦП
Обеспечение повышения качества дошкольного образования. Обеспечение разнообразия альтернативных форм дошкольного образования, соответствующих социально-экономическим условиям местности и запросам населения
Стоимость одного дополнительного места:
Расходы, направленные на открытие дополнительных мест / количество вводимых дополнительных мест
98,93 тыс. руб./место
Стоимость повышения квалификации одного педагогического работника:
Расходы, направленные на повышение квалификации педагогических работников / количество педагогических работников, прошедших курсы ПК, профессиональную переподготовку работников
4630,80 руб./чел.
Средняя стоимость по обеспечению комплексной безопасности одного дошкольного образовательного учреждения: Расходы, направленные на установку и замену ограждения территории учреждения/ количество ДОУ
300 тыс. руб./учреждение
Наименование СБП
Управление образования Администрации Томского района
Наименование ВЦП
Развитие системы дошкольного образования в Томском районе
Код ВЦП
МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП
N
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Ответственный исполнитель (ФИО)
Организация, ответственная за реализацию ВЦП
Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятий
Код экономической классификации
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатель реализации мероприятия
с (месяц/год)
по (месяц/год)
Очередной финансовый год
Наименование показателя
Значение на очередной финансовый год
Цель программы: удовлетворение потребностей населения Томского района в доступном и качественном дошкольном образовании
Задача 1. Создание новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования
1. Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях
1.1
Создание, оснащение дополнительных дошкольных мест в МБДОУ "Детский сад КВ п. Молодежный" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 20 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
1872,0
Вновь вводимые места в МБДОУ
Открытие дополнительных 20 мест
1.2
Создание, оснащение дополнительных дошкольных мест в МБДОУ "Детский сад с. Кафтанчиково" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 25 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
2435,0
Вновь вводимые места в МБДОУ
Открытие дополнительных 25 мест
1.3
Создание, оснащение дополнительных мест в МБДОУ "Детский сад КВ д. Нелюбино" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 20 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
1944,0
Вновь вводимые места в МБДОУ
Открытие дополнительных 20 мест
1.4
Создание, оснащение дополнительных мест в МБОУ "Поросинская СОШ" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 15 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
1372,80
Вновь вводимые места в МБОУ
Открытие дополнительных 15 мест
1.5
Создание, оснащение дополнительных мест в МБДОУ "Детский сад д. Воронино" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 15 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
1296,0
Вновь вводимые места в МБДОУ
Открытие дополнительных 15 мест
1.6
Создание, оснащение дополнительных мест в МАДОУ "Детский сад с. Корнилово" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 9 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
622
778,9
Вновь вводимые места в МАДОУ
Открытие дополнительных 9 мест
1.7
Создание, оснащение дополнительных мест в МБДОУ "Детский сад с. Зоркальцево" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, открытие 38 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
3,0
Вновь вводимые места в МБДОУ
Открытие дополнительных 38 мест
1.8
Создание, оснащение дополнительных мест в МБОУ "Межениновская СОШ" Томского района
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях (капитальный ремонт, оснащение, открытие 20 мест)
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
1429,5
Вновь вводимые места в МБОУ
Открытие дополнительных 20 мест в 2015 г.
1.9
Нераспределенный резерв
Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования
Управление образования
612
420,5
Вновь вводимые места в МБОУ
2. Создание дополнительных мест во вновь построенных пристройках к образовательным организациям
2.1
Создание, оснащение дополнительных мест в МАОУ "Калтайская СОШ" Томского района, (с. Кандинка)
Строительство отдельно стоящего здания для дошкольных групп на территории МАОУ "Калтайская СОШ" Томского района
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
465
12188,7
Вновь вводимые места в МАОУ
Открытие дополнительных 60 мест
2.2
Создание, оснащение дополнительных мест в МАОУ "Копыловская СОШ" Томского района
Строительство отдельно стоящего здания для дошкольных групп на территории МАОУ "Копыловская СОШ" Томского района, открытие 80 мест
Май 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С., Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
465
4158,1
Вновь вводимые места в МАОУ
Открытие дополнительных 80 мест
ИТОГО
27898,5
282
Задача 2. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
1. Обучение работников образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования
1.1
Обучение работников образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования
Организация курсов ПК, переподготовки педагогических работников ДОУ, семинаров
Январь 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С.
Управление образования, образовательное учреждение
Образовательные учреждения
612
35,2
Педагогические работники, прошедшие курсы ПК, профессиональную переподготовку
13 человек
622
25,0
Задача 3. Обеспечить требования к учебно-материальному обеспечению предметно-развивающей среды дошкольных учреждений
1. Создание условий для развития творческой инициативы педагогических работников, повышение их профессионального мастерства
1.1
Участие в конкурсах, фестивалях, проектах разного уровня
Создание условий для участия всех желающих педагогических работников ДОУ Томского района
Январь 2014 г.
Декабрь 2014 г.
Аксиненко О.С.
Управление образования, образовательное учреждение
Образовательные учреждения
<*>
Педагогические работники, участвующие в конкурсах, фестивалях, проектах разного уровня
5 - 7 человек
Задача 4. Обеспечение комплексной безопасности дошкольных образовательных учреждений
1. Создание условий для обеспечения комплексной безопасности дошкольных образовательных учреждений
1.1
Обеспечение комплексной безопасности МАДОУ "ЦРР - детский сад с. Моряковский Затон" Томского района
Замена и установка ограждения территории
Октябрь 2014
Декабрь 2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
622
375,0
Обеспечение комплексной безопасности дошкольного образовательного учреждения
1 учреждение
1.2
Обеспечение комплексной безопасности МБДОУ "ЦРР - детский сад п. Копылово" Томского района
Замена и установка ограждения территории
Октябрь 2014
Декабрь 2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
622
261,2
Обеспечение комплексной безопасности дошкольного образовательного учреждения
1 учреждение
1.3
Обеспечение комплексной безопасности МБДОУ "Детский сад КВ с. Октябрьское" Томского района
Замена и установка ограждения территории
Октябрь 2014
Декабрь 2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
622
294,9
Обеспечение комплексной безопасности дошкольного образовательного учреждения
1 учреждение
1.4
Обеспечение комплексной безопасности МБДОУ "Детский сад с. Калтай" Томского района
Замена и установка ограждения территории
Октябрь 2014
Декабрь 2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
200,2
Обеспечение комплексной безопасности дошкольного образовательного учреждения
1 учреждение
1.5
Обеспечение комплексной безопасности МБДОУ "ЦРР - детский сад с. Богашево" Томского района
Замена и установка ограждения территории
Октябрь 2014
Декабрь 2014
Павлов В.М.
Управление образования, образовательное учреждение
Управление образования, образовательное учреждение
612
368,7
Обеспечение комплексной безопасности дошкольного образовательного учреждения
1 учреждение
ИТОГО
1500,00
Итого по программе
29458,70
--------------------------------
<*> Финансирование может корректироваться в соответствии с изменениями, вносимыми в установленном порядке в бюджет Томского района на 2014 год.
------------------------------------------------------------------