АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 162

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТОМСКА ОТ 02.06.2010 № 500 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, повышения качества управления средствами бюджета главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Томск", в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, а также органами администрации Города Томска, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 02.06.2010 № 500 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Томск", изменения, изложив приложение к нему в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН





Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 28.02.2014 № 162

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Томск" (далее - Порядок) определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента (анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все этапы бюджетного процесса (составление смет и росписей расходов, их исполнение, учет и отчетность, контроль и аудит), осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Томск", в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, а также органами администрации Города Томска, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений (далее - главные распорядители средств бюджета).
1.2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по трем направлениям и состоит из годового, ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
1.4. Ежеквартальный и годовой мониторинги качества финансового менеджмента, а также мониторинг качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период проводятся на основании бюджетной отчетности, других документов и материалов, представленных в департамент финансов администрации Города Томска (далее - департамент финансов).

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ
РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

Главные распорядители средств бюджета представляют в департамент финансов на бумажном носителе, а также вносят данные по соответствующим показателям в систему "Онлайн-Своды":
2.1. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 20 календарных дней после завершения отчетного периода, следующие сведения за отчетный период:
2.1.1. копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента (повторно копии правовых актов не представляются);
2.1.2. сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2.1.3. сведения о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программ и муниципальных заданий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (сведения по муниципальным заданиям заполняются главными распорядителями средств бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям (далее - ГРБС, в ведении которых находятся муниципальные учреждения));
2.1.4. сведения о размещении информации в сети Интернет по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку (сведения заполняются ГРБС, в ведении которых находятся муниципальные учреждения);
2.1.5. отчет о проведенных контрольных мероприятиях на предмет целевого использования бюджетных средств, соответствия фактически предоставленных услуг требованиям, установленным в муниципальном задании по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку (сведения заполняются ГРБС, в ведении которых находятся муниципальные учреждения);
2.1.6. сведения об исполнении бюджета по доходам по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку;
2.1.7. сведения о суммах невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет муниципального образования "Город Томск", по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку;
2.1.8. отчет о проведенной оценке выполнения подведомственными учреждениями установленных требований к результатам деятельности по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку (сведения заполняются ГРБС, в ведении которых находятся муниципальные учреждения);
2.2. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 февраля текущего финансового года следующие сведения за отчетный период:
2.2.1. сведения, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;
2.2.2 сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
2.2.3. сведения о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения и централизованной бухгалтерии (при наличии) главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Томск" по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
2.2.4. сведения об оформленных главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Томск" уведомлениях об изменении бюджетных назначений и кассового плана, предусматривающих уменьшение бюджетных назначений подведомственным получателям бюджетных средств, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку (сведения заполняются ГРБС, в ведении которых находятся муниципальные учреждения);
2.2.5. сведения об исполнении судебных решений по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку.

III. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО
МЕНЕДЖМЕНТА И ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ
МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

3.1. Департамент финансов с использованием данных и сведений, представленных в департамент финансов главными распорядителями средств бюджета, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку и формирует отчет о результатах годового (ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента:
3.1.1. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 40 календарных дней после завершения отчетного периода, департамент финансов осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению 1 к настоящему Порядку соответствует кварталу.
Показатели качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению 1 к настоящему Порядку соответствует году, принимаются равными соответствующим показателям, рассчитанным при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента;
3.1.2. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента департамент финансов до 20 марта текущего финансового года осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.2. В целях обеспечения равных условий оценки качества финансового менеджмента, главные распорядители средств бюджета распределяются на две группы:
1) ГРБС, в ведении которых находятся муниципальные учреждения;
2) остальные главные распорядители средств бюджета.
3.3. На основании расчета показателей качества финансового менеджмента департаментом финансов определяется итоговая оценка качества финансового менеджмента. Оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя средств бюджета по каждому показателю производится в баллах от 0 до 5. Итоговая оценка определяется суммированием баллов, полученных в результате оценки качества финансового менеджмента соответствующего главного распорядителя средств бюджета по каждому показателю.
В случае невозможности определения оценки по какому-либо показателю в связи с отсутствием деятельности главного распорядителя бюджетных средств по оцениваемому направлению используется условная оценка, равная среднему арифметическому значению, полученному остальными главными распорядителями средств бюджета в соответствующей группе.
3.4. В целях обеспечения равных условий оценки качества финансового менеджмента устанавливается максимальная оценка для ГРБС, в ведении которых находятся муниципальные учреждения, - 175 баллов, для остальных главных распорядителей средств бюджета - 165.
3.5. Отчеты о результатах ежеквартального и годового мониторинга качества финансового менеджмента формируются департаментом финансов в разрезе главных распорядителей средств бюджета с указанием значений итоговых оценок качества финансового менеджмента по главным распорядителям средств бюджета и всех показателей, используемых для их расчета.
3.6. Отчеты о результатах ежеквартального и годового мониторинга качества финансового менеджмента размещаются департаментом финансов с пояснительными записками на Официальном портале муниципального образования "Город Томск".
3.7. Показатели мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта решения Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период, рассчитываются по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку на основе документов, используемых при составлении проекта бюджета, одновременно с показателями годового мониторинга.

IV. ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ОТРАСЛЕВЫХ ОСОБЕННОСТЯХ,
ВЛИЯЮЩИХ НА ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
(ПРИЛОЖЕНИЕ 2 К НАСТОЯЩЕМУ ПОРЯДКУ)

4.1. В графе 3 или 4 Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Томск" (далее - Сведения) в зависимости от единицы измерения, указывается целевое значение параметра.
4.2. В графе 4 Сведений целевое значение параметра указывается в размере утвержденного кассового плана в тыс. руб. с точностью до первого десятичного знака.
4.3. В графе 5 или 6 Сведений в зависимости от единицы измерения, указывается фактическое значение параметра.
4.4. В графе 6 Сведений указывается фактическое значение параметра в тыс. руб. с точностью до первого десятичного знака.
4.5. В графе 7 или 8 Сведений в зависимости от единицы измерения указывается отклонение от целевого значения параметра, которое является разницей между целевым и фактическим значениями параметра.
4.6. В графе 8 Сведений указывается отклонение от целевого значения параметра в тыс. руб. с точностью до первого десятичного знака.
4.7. В графе 9 Сведений указываются причины отклонения от целевого значения параметра, не зависящие от действий главного распорядителя средств бюджета.
4.8. В графе 10 Сведений указывается обоснованная доля в отклонении от целевого значения параметра, обусловленная причинами, указанными в графе 9 Сведений.
4.9. В графе 11 Сведений указываются пояснения.
4.10. Строки 0100, 0300, 0400, 0500, 0600, 0700, 0900, 1000 Сведений заполняются ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом.
4.11. Строки 0200, 0800 Сведений заполняются только ежегодно.

V. ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О СУММАХ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ (ПРИЛОЖЕНИЕ 3 К НАСТОЯЩЕМУ ПОРЯДКУ)

5.1. В Сведениях о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программ и муниципальных заданий (далее - Сведения) в целом по главному распорядителю средств бюджета, в том числе для каждой программы указывается информация в порядке, установленном настоящим Порядком, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими в отчетном финансовом году.
5.2. В графе 1 Сведений указываются наименования программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях), муниципальных заданий, при этом учитываются суммы ассигнований, предусмотренные за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы.
5.3. В графе 2 Сведений указывается код строки по возрастанию, начиная соответственно: для муниципальных программ - с 101; для ведомственных целевых программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях) - с 201; для муниципальных заданий - с 301.
5.4. В графе 3 Сведений по строке 010 указывается общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программ, ведомственных целевых программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях).
5.5. При проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента в графе 3 Сведений указываются:
5.5.1. для каждой программы, ведомственной целевой программы и муниципальных заданий - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью на отчетный финансовый год и плановый период с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или муниципальных заданий на отчетный финансовый год;
5.5.2. по строке 400 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств бюджета на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на отчетный финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью на отчетный финансовый год и плановый период с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
5.5.3. по строке 410 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств бюджета на отчетный финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью на отчетный финансовый год и плановый период с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
5.5. При проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в графе 3 Сведений указываются:
5.5.1. для каждой программы, ведомственной целевой программы и муниципальных заданий - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год и плановый период с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или муниципальных заданий на текущий финансовый год;
5.5.2. по строке 400 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств бюджета на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на текущий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год и плановый период с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода;
5.5.3. по строке 410 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств бюджета на текущий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год и плановый период с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода.

VI. ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ИСКОВЫХ ТРЕБОВАНИЯХ И
СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЯХ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
(ПРИЛОЖЕНИЕ 4 К НАСТОЯЩЕМУ ПОРЯДКУ)

6.1. В графе 3 Сведений об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу (далее - Сведения), указывается общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, в тыс. руб. с точностью до первого десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
6.2. В графе 4 Сведений указывается общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном финансовом году, в тыс. руб. с точностью до второго десятичного знака по соответствующим видам судебных исков.
6.3. В графе 5 Сведений указывается общее количество исковых требований в отчетном финансовом году, по соответствующим видам судебных исков.
6.4. В графе 6 Сведений указывается общее количество исковых требований, предусматривающих полное или частичное удовлетворение, по соответствующим видам судебных исков.
6.5. В графе 7 Сведений указываются пояснения в случае необходимости и коды бюджетной классификации.
6.6. В графах 3 - 6 Сведений по строке "Итого" указывается итог по всем видам судебных исков.

VII. ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О КАДРОВОМ ПОТЕНЦИАЛЕ
ФИНАНСОВОГО (ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО) ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ И
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БУХГАЛТЕРИИ (ПРИ НАЛИЧИИ) ГЛАВНОГО
РАСПОРЯДИТЕЛЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ТОМСК" (ПРИЛОЖЕНИЕ 5 К НАСТОЯЩЕМУ ПОРЯДКУ)

7.1. В графе 1 Сведений о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения и централизованной бухгалтерии (при наличии) главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Томск" (далее - Сведения) указывается наименование финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя средств бюджета и централизованной бухгалтерии (при наличии) и ниже после строки "в том числе:" указываются наименования отделов, входящих в состав финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя средств бюджета и централизованной бухгалтерии (при наличии). При отсутствии самостоятельного финансового (финансово-экономического) подразделения указывается наименование структурного подразделения включающее финансовое (финансово-экономическое) направление деятельности, после которого указывается примечание "(частично)" и ниже после строки "в том числе:" указываются наименования отделов, обеспечивающих исполнение соответствующих функций.
7.2. В графе 2 Сведений указывается код строки по возрастанию, начиная с 01.
7.3. В графе 3 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя средств бюджета и централизованной бухгалтерии (при наличии) согласно штатному расписанию.
7.4. В графе 4 Сведений указывается фактическая численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя средств бюджета и централизованной бухгалтерии (при наличии).
7.5. В графе 5 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя средств бюджета и централизованной бухгалтерии (при наличии), обладающих дипломами кандидата или доктора экономических наук.
7.6. В графе 6 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя средств бюджета и централизованной бухгалтерии (при наличии), обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании.
7.7. В графе 7 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя средств бюджета и централизованной бухгалтерии (при наличии), обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям).
7.8. В графе 8 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя средств бюджета и централизованной бухгалтерии (при наличии), обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям).
7.9. В графе 9 Сведений указывается численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя средств бюджета централизованной бухгалтерии (при наличии), обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет по состоянию на 1 января отчетного года.
7.10. В графе 10 Сведений указывается численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя средств бюджета централизованной бухгалтерии (при наличии), обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет по состоянию на 1 января текущего года.
7.11. В графе 11 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя средств бюджета и централизованной бухгалтерии (при наличии) в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января отчетного финансового года.
7.12. В графе 12 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения главного распорядителя средств бюджета и централизованной бухгалтерии (при наличии) в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января текущего финансового года.
7.13. В графах 3 - 12 Сведений строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем финансовым (финансово-экономическим) подразделениям главного распорядителя средств бюджета и централизованной бухгалтерии (при наличии).

VIII. ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ОФОРМЛЕННЫХ ГЛАВНЫМИ
РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ТОМСК" УВЕДОМЛЕНИЯХ ОБ ИЗМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ НАЗНАЧЕНИЙ
И КАССОВОГО ПЛАНА, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ УМЕНЬШЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ
НАЗНАЧЕНИЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ПОЛУЧАТЕЛЯМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
(ПРИЛОЖЕНИЕ 7 К НАСТОЯЩЕМУ ПОРЯДКУ)

8.1. В графе 1 Сведений об оформленных главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Томск" уведомлениях об изменении бюджетных назначений и кассового плана, предусматривающих уменьшение бюджетных назначений подведомственным получателям бюджетных средств (далее - Сведения), указывается наименование подведомственного распорядителя (получателя).
8.2. В графе 2 Сведений указывается коды бюджетной классификации (коды БК).
8.3. В графе 3 Сведений указывается общее количество оформленных уведомлений об изменении бюджетных назначений и кассового плана, в которых предусмотрено уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год по подведомственным распорядителям и получателям средств.
8.4. В графе 3 строки "Итого" Сведений указывается итоговая сумма по всем распорядителям (получателям) бюджетных средств.

IX. ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ОТЧЕТА О ПРОВЕДЕННЫХ КОНТРОЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЯХ НА ПРЕДМЕТ ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ, СООТВЕТСТВИЯ ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ УСЛУГ
ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАДАНИИ
(ПРИЛОЖЕНИЕ 9 К НАСТОЯЩЕМУ ПОРЯДКУ)

9.1. В графе 1 Отчета о проведенных контрольных мероприятиях на предмет целевого использования бюджетных средств, соответствия фактически предоставленных услуг требованиям, установленным в муниципальном задании (далее - Отчет), указывается наименование муниципальных учреждений (подразделений, отделов), в которых планировались или проводились контрольные мероприятия.
9.2. В графах 2 - 7 Отчета указываются контрольные мероприятия, проводимые главным распорядителем средств бюджета в подведомственных муниципальных учреждениях (подразделениях, отделах).





Приложение 1
к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
муниципального образования "Город Томск"

ПОКАЗАТЕЛИ
ГОДОВОГО (ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО) МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМ
РАСПОРЯДИТЕЛЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

Наименование показателя
Расчет показателя
Ед. изм.
Уровень в баллах
Документы, используемые для расчета показателя
Комментарий
1
2
3
4
5
6
1. Среднесрочное финансовое планирование




1.1. Регулирование и внедрение главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Томск" (далее - ГРБС) процедур среднесрочного финансового планирования
Показатель рассчитывается как суммарный уровень в баллах по показателям 1.1 - 1.4 приложения 8 к Порядку
балл
20
Расчет показателя осуществляется в соответствии с пунктом 1 приложения 8 к Порядку
Качество финансового менеджмента напрямую зависит от качества подготовки реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований, используемых в целях планирования бюджетных ассигнований для реализации соответствующих полномочий ГРБС
1.2. Наличие правового акта ГРБС, регулирующего внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период
Наличие правового акта ГРБС, регулирующего внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период, а также включение в данный документ разделов:
1) подготовку реестра расходных обязательств ГРБС;
2) подготовку обоснований бюджетных ассигнований;
3) распределение бюджетных ассигнований между подведомственными учреждениями с учетом результатов в отчетном периоде

5

Качество финансового менеджмента напрямую зависит от наличия правовых актов ГРБС, регламентирующих внутренние правила и процедуры планирования потребностей в бюджетных средствах для реализации соответствующих полномочий
Отсутствие правового акта ГРБС, регулирующего внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период

0
1.3. Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде

где: - сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год, представленная в виде программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях);
S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС в соответствии со сводной бюджетной росписью на отчетный финансовый год и плановый период с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным
%

Сведения по форме согласно приложению 3 к Порядку
Целевым значением показателя является значение, равное 100%
95 <= P <=100

5
75 <= P < 95

3

P < 75

0
1.4. Доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС в соответствии с муниципальным заданием <*>

где: - сумма бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС в соответствии с муниципальным заданием;
S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС в соответствии со сводной бюджетной росписью на отчетный финансовый год и плановый период с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам
%


Целевым ориентиром является значение, равное 100%
95 <= P <=100

5
75 <= P < 95

3
P < 75

0
2. Качество планирования расходов




2.1. Количество уведомлений, предусматривающих уменьшение бюджетных назначений подведомственным получателям средств бюджета в отчетном периоде <*>
Р - количество уведомлений об изменении смет расходов в отчетном периоде
шт.

Сведения об оформленных ГРБС уведомлениях, предусматривающих уменьшение бюджетных назначений подведомственным получателям средств бюджета по форме согласно приложению 7 к Порядку
Большое количество уведомлений, предусматривающих уменьшение бюджетных назначений одному подведомственному получателю в отчетном периоде свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию
Р = 0

5
1 <= Р <= 2

3
2 < Р <= 4

2
Р > 4

0
2.2. Качество планирования бюджетных ассигнований
Указывается количество обращений ГРБС об изменении бюджетных назначений и кассового плана за исключением причин, не зависящих от деятельности ГРБС
шт.


Целевым значением является значение показателя, равное 0
P = 0

5
0 < P <= 5

3
P > 5

0
3. Исполнение бюджета в части доходов




3.1. Отклонение исполнения по доходам от плана по доходам (с учетом корректировок) по главному администратору доходов бюджета (далее - ГАДБ)

если 

если 
где - исполнение по доходам по ГАДБ в отчетном периоде;
D - план по доходам с учетом корректировок для ГАДБ в отчетном периоде
%

Сведения об исполнении бюджета по доходам согласно приложениям 2, 11 к Порядку
Негативно расценивается как недовыполнение плана по доходам для ГАДБ, так и значительное превышение исполнения по доходам над планом (с учетом корректировок) по доходам в отчетном периоде.
Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, не превосходящее 10%
Р <= 10

5
10 < Р <= 30

3
Р > 30

0
3.2. Доля невыясненных поступлений

где - сумма остатка невыясненных поступлений по ГАДБ на отчетную дату;
- исполнение по доходам, закрепленным за ГАДБ в отчетном периоде
%

Сведения о суммах невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет муниципального образования "Город Томск" согласно приложению 12 к Порядку
Негативно расценивается сложившаяся на отчетную дату значительная доля сумм невыясненных поступлений.
Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, не превосходящее 1%
Р <= 1

5
1 < Р <= 5

3
Р > 5

0
3.3. Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с дебиторами по доходам

где D - объем дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по доходам в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
- исполнение по доходам, закрепленным за администратором доходов бюджета города, в отчетном финансовом году


Счет 020500000, строка 230 Баланса главного распорядителя средств бюджета за отчетный год по форме 0503130, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н (далее - Приказ Министерства финансов Российской Федерации) за исключением счета 0105151 по данным формы 0503169.
Сведения об исполнении местного бюджета по администраторам доходов согласно приложениям 2, 11 к Порядку
Негативным считается факт накопления значительного объема дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по доходам в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, не превосходящее 5%
Р <= 5

5
5 < Р <= 30

4
30 < Р <= 50

2
Р > 50

0
4. Исполнение бюджета в части расходов




4.1. Исполнение кассового плана по расходам

где - исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде;
К - утвержденный кассовый план отчетного периода
%

Ежемесячные отчеты об исполнении бюджета муниципального образования "Город Томск" ГРБС.
Сведения по форме согласно приложению 2 к Порядку
Показатель характеризует уровень исполнения расходов ГРБС (кассового плана) по состоянию на конец отчетного периода и способность ГРБС осуществлять расходование бюджетных средств в соответствии с планом.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя превосходящее 95%
Р = 95

5
90 < Р < 95

4
85 < Р <= 90

3
80 < Р <= 85

2
75 <= Р <= 80

1
Р < 75

0
4.2. Эффективность управления кредиторской задолженностью по принятым обязательствам и платежам в бюджет

где: К - объем кредиторской задолженности по принятым обязательствам и платежам в бюджет по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;
Е - исполнение расходов в отчетном периоде
%

Сведения по форме согласно приложению 2 к Порядку.
Строки 490, 510, 532, 533 Баланса главного распорядителя средств бюджета за отчетный год по форме 0503130, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации
Негативным считается факт накопления значительного объема кредиторской задолженности по принятым обязательствам и платежам в бюджет.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 5
Р = 5

5
5 < Р <= 8

3
Р > 8

0
4.3. Эффективность управления просроченной кредиторской задолженностью по принятым обязательствам и платежам в бюджет

где: К - объем просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам и платежам в бюджет по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;
Е - исполнение расходов в отчетном периоде
%

Сведения по форме 0503169, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации и согласно приложению 2 к Порядку
Негативным считается факт накопления значительного объема просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам и платежам в бюджет.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0
Р = 0

5
0 < Р <= 0,2

3
Р > 0,2

0
4.4. Эффективность управления дебиторской задолженностью по выданным авансам и расчетам с подотчетными лицами

где: К - объем дебиторской задолженности по выданным авансам и расчетам с подотчетными лицами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;
Е - исполнение расходов в отчетном периоде
%

Сведения по форме согласно приложению 2 к Порядку.
Строки 260 и 310 Баланса главного распорядителя средств бюджета за отчетный год по форме 0503130, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации
Негативным считается факт накопления значительного объема дебиторской задолженности по выданным авансам и расчетам с подотчетными лицами.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0
Р = 5

5
5 < Р <= 8

3
Р > 8

0
4.5. Эффективность управления нереальной к взысканию дебиторской задолженностью

где: К - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности по выданным авансам и расчетам с подотчетными лицами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;
Е - исполнение расходов в отчетном периоде
%

Сведения по форме 0503169, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации и согласно приложению 2 к Порядку
Негативным считается факт накопления значительного объема нереальной к взысканию дебиторской задолженности.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0
Р = 5

5
5 < Р <= 8

3
Р > 8

0
5. Качество представленной бюджетной отчетности




5.1. Представление в составе годовой бюджетной отчетности Сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств
Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств"

5
Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств (таблица № 2 формы 0503160), утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации
В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия заполненной таблицы о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств
Отсутствие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств"

0
5.2. Отчет по сети, штатам и контингентам
Отчет по сети, штатам и контингентам представлен в установленные сроки в полном объеме с пояснительной запиской, отражающей причины изменения сети, штатов и контингентов

5
Отчет по сети, штатам и контингентам ГРБС
Показатели характеризуют качество представленной бюджетной отчетности
Отчет по сети, штатам и контингентам представлен с нарушением сроков, в полном объеме с пояснительной запиской, отражающей причины изменения сети, штатов и контингентов

4
Отчет по сети, штатам и контингентам представлен с нарушением сроков и неполной пояснительной запиской

3
Отчет по сети, штатам и контингентам представлен с нарушением сроков без пояснительной записки

0
5.3. Соблюдение сроков и качества представления ГРБС годовой бюджетной отчетности
Бюджетная отчетность ГРБС представлена в установленные сроки в полном объеме без ошибок

5
Квартальная (годовая) бюджетная отчетность ГРБС
Показатель характеризует качество и соблюдение сроков представленной квартальной (годовой) бюджетной отчетности
Бюджетная отчетность ГРБС представлена позже установленных сроков в полном объеме без ошибок

4
Бюджетная отчетность ГРБС представлена в установленные сроки не в полном объеме с наличием установленных ошибок

3
Бюджетная отчетность ГРБС представлена позже установленных сроков не в полном объеме с наличием установленных ошибок

0
5.4. Отчет о расходах и численности органов местного самоуправления по форме 14 МО
Отчет представлен в установленные сроки с пояснительной запиской, плановые показатели отражены без ошибок

5
Отчет о расходах и численности органов местного самоуправления по форме 14 МО, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации

Отчет представлен с нарушением сроков с пояснительной запиской, плановые показатели отражены без ошибок

4
Отчет представлен в установленные сроки без пояснительной записки, плановые показатели отражены без ошибок

3
Отчет представлен в установленные сроки с пояснительной запиской, плановые показатели отражены с ошибкой

2
Отчет представлен с нарушением сроков без пояснительной записки, плановые показатели отражены с ошибкой

0
5.5. Объем недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей

где Т - сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году;
О - основные средства (остаточная стоимость) ГРБС;
М - материальные запасы ГРБС;
А - вложения ГРБС в нефинансовые активы;
R - нефинансовые активы ГРБС в пути;
S - денежные средства ГРБС;
V - финансовые вложения ГРБС.
%

Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей по форме 050317, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации.
Строки 030, 060, 080, 090, 120, 170, 210 годового баланса главного распорядителя по форме 0503130
Наличие сумм установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное нулю
Р = 0

5
0 < Р <= 5

4
5 < Р <= 10

3
10 < Р <= 15

2
15 < Р <= 20

1
Р > 21

0
5.6. Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей
Отсутствуют недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей

5
Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей по форме 0503176, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации
Оценивается факт установления недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей
Установлены недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей

0
6. Контроль и аудит





6.1. Нарушения, выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий уполномоченными органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля, в отчетном финансовом году
Отсутствуют нарушения

5
Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий (таблица № 7) по форме 0503160, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации
Оценивается наличие (отсутствие) финансовых нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий уполномоченными органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля, в отчетном финансовом году
Установлены нарушения

0
6.2. Динамика нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий

где - сумма нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
- сумма нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом
%

Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий (таблица № 7) по форме 0503160, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации
В рамках данного показателя позитивно рассматривается уменьшение суммы нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий.
Целевым ориентиром является значение показателя, меньшее или равное 50% (сумма нарушений уменьшилась в два и более раз)
Р <= 50

5
Р > 50

0
6.3. Восстановление средств, использованных с нарушением законодательства, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий
Средства восстановлены в полном объеме либо отсутствуют нарушения в части использования средств

5
Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий (таблица № 7) по форме 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации
Оценивается результативность устранения нарушений и исполнения решений по восстановлению средств, использованных с нарушением законодательства, принятых по результатам внешних контрольных мероприятий.
Средства восстановлены в размере от 90 до 99%

4
Средства восстановлены в размере от 80 до 89%

3
Средства восстановлены в размере от 70 до 79%

2
Средства восстановлены в размере от 60 до 69%

1
Средства восстановлены в размере менее 60%

0
6.4. Проведение инвентаризаций
Таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" заполнена и соответствует требованиям Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

5
Сведения о проведении инвентаризаций (таблица № 6) формы 0503160, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации
Позитивно расценивается факт наличия заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций" и ее качества
Таблица "Сведения о проведении инвентаризаций" не заполнена или не соответствует требованиям Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

0
6.5. Осуществление мероприятий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
Таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" заполнена и соответствует характеристикам внутреннего муниципального финансового контроля, указанным в комментарии

5
Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля (таблица № 5) по форме 0503160, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации
Контроль за результативностью (эффективностью и экономичностью) использования бюджетных средств, обеспечение надежности и точности информации, соблюдение норм законодательства, выполнение мероприятий планов в соответствии с целями и задачами ГРБС.
Содержание таблицы функционально соответствует характеристикам внутреннего муниципального финансового контроля, указанным в комментарии к форме
Таблица "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" не заполнена или не соответствует характеристикам внутреннего муниципального финансового контроля, указанным в комментарии

0
6.6. Восстановление средств, использованных с нарушением законодательства, выявленных в ходе внутренних контрольных мероприятий
Средства восстановлены в полном объеме либо отсутствуют нарушения в части использования средств

5
Сведения о результатах мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля (таблица № 5) по форме 0503160, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации
Оценивается результативность устранения нарушений и исполнения решений по восстановлению средств, использованных с нарушением законодательства, принятых по результатам внутренних контрольных мероприятий
Средства восстановлены в размере от 90 до 99%

4
Средства восстановлены в размере от 80 до 89%

3
Средства восстановлены в размере от 70 до 79%

2
Средства восстановлены в размере от 60 до 69%

1
Средства восстановлены в размере менее 60%

0
6.7. Качество правового акта ГРБС (учредителя) об организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита <*>
Правовой акт ГРБС соответствует требованиям пунктов 1 и 2 графы "Комментарии" к настоящему показателю

5
Копия правового акта ГРБС об организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
Наличие муниципального правового акта ГРБС, обеспечивающего:
1) создание подразделения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
2) наличие процедур и порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
Правовой акт ГРБС не соответствует требованиям пунктов 1 и 2 графы "Комментарии" к настоящему показателю

3
Правовой акт ГРБС отсутствует

0
6.8. Проведение контрольных мероприятий <*>
План контрольных мероприятий выполнен в полном объеме, по результатам проведенных мероприятий приняты соответствующие меры административного и финансового воздействия

5
Отчет о проведенных контрольных мероприятиях на предмет целевого использования бюджетных средств, соответствия фактически предоставленных услуг требованиям, установленным в муниципальном задании согласно приложению 9 к Порядку
Показатель характеризует качество контроля ГРБС за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, результатами деятельности подведомственных муниципальных учреждений
План контрольных мероприятий выполнен не в полном объеме, по результатам проведенных мероприятий не приняты соответствующие меры административного и финансового воздействия или приняты в недостаточно полном объеме

3
План контрольных мероприятий отсутствует

0
6.9. Исполнение плана мероприятий по проведенным проверкам
Меры по устранению выявленных нарушений приняты

5
Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля (таблица № 5) по форме 0503160, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации
Контроль за исполнением плана мероприятий по устранению выявленных нарушений
Меры по устранению выявленных нарушений не приняты

0
7. Исполнение судебных актов




7.1. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам

S - сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам за счет средств бюджета по состоянию на конец года;
Е - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде
%

Сведения по форме согласно приложениям 2, 10 к Порядку
Позитивно расценивается сокращение суммы, подлежащей взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств бюджета по состоянию на конец отчетного периода, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном периоде.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0
Р = 0

5
0 < Р <= 2

3
Р > 2

0
7.2. Судебные иски (в денежном выражении)

где - общая сумма удовлетворенных исковых требований в денежном выражении, взысканная по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям;
- общая сумма удовлетворенных исковых требований в денежном выражении в отчетном финансовом году
%

Сведения по форме согласно приложению 4 к Порядку
Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0
Р = 0

5
Р <= 50

4
50 < Р <= 100

3
Р > 100

0
7.3. Судебные иски (в количественном выражении)

где - общее количество удовлетворенных исковых требований, взысканных судом по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном финансовом году;
- общее количество удовлетворенных в отчетном периоде исковых требований
%

Сведения по форме согласно приложению 4 к Порядку
Показатель характеризует работу ГРБС в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0
Р = 0

5
Р <= 50

4
50 < Р <= 100

3
Р > 100

0
7.4. Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах получателей бюджетных средств в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета
Р = 0

5

Оценивается количество приостановлений операций по расходованию средств на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р > 0

0
8. Кадровый потенциал





8.1. Квалификация сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения и централизованной бухгалтерии (при наличии) ГРБС
100% сотрудников имеют высшее образование в области финансов и бухгалтерского учета
%
5
Сведения по форме согласно приложению 5 к Порядку

100% сотрудников имеют высшее образование и 75% в области финансов и бухгалтерского учета
%
4
Остальные сотрудники
%
3
8.2. Рост количества сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения и централизованной бухгалтерии (при наличии) ГРБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет
Рост количества сотрудников за отчетный год достигнут
ед.
5
Сведения по форме согласно графам 11, 12 приложения 5 к Порядку

Отсутствует рост количества сотрудников за отчетный год
ед.
0
8.3. Рост количества сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения и централизованной бухгалтерии (при наличии) ГРБС, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет
Рост количества сотрудников за отчетный год достигнут
ед.
5
Сведения по форме согласно графе 9, 10 приложения 5 к Порядку

Отсутствует рост количества сотрудников за отчетный год
ед.
0
9. Оценка результативности деятельности подведомственных учреждений


9.1. Выполнение подведомственными учреждениями показателей результативности, установленных муниципальными заданиями

- количество учреждений, подведомственных ГРБС, выполнивших показатели результативности, установленные муниципальным заданием;
№ - общее количество учреждений, подведомственных ГРБС
%

Отчет о проведенной оценке выполнения подведомственными учреждениями установленных требований к результатам деятельности согласно приложению 13 к Порядку
Низкий процент свидетельствует о низком качестве контроля ГРБС за результатами деятельности подведомственных учреждений
80 < Р <= 100

5
50 < Р <= 80

3
Р <= 50

0
9.2. Размещение подведомственными учреждениями информации в сети Интернет

- количество учреждений, подведомственных ГРБС, разместивших сведения в сети Интернет;
№ - общее количество учреждений, подведомственных ГРБС.


Сведения о размещении информации в сети Интернет согласно приложению 6 к Порядку

80 < Р <= 100

5
50 < Р <= 80

3
Р <= 50

0

--------------------------------
<*> показатель рассчитывается ГРБС, в ведении которых находятся муниципальные учреждения.





Приложение 2
к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
муниципального образования "Город Томск"

Сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели
качества финансового менеджмента, осуществляемого главным
распорядителем средств бюджета муниципального образования
"Город Томск"
на 01 _________ 20__ г.
___________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

Периодичность: квартальная, годовая

Наименование параметра
Код строки
Целевое значение параметра
Фактическое значение параметра
Отклонение от целевого значения параметра
Причина отклонения
Обоснованная доля в отклонении от целевого значения параметра, %
Пояснения
штук
тыс. руб.
штук
тыс. руб.
штук
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Расходы в отчетном периоде
0100
x

x

x




Расходы в IV квартале отчетного периода
0200
x

x

x




Объем кредиторской задолженности по принятым обязательствам и платежам в бюджет по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом
0300
x
x


x
x
x
x

Объем просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам и платежам в бюджет по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом
0400
x
x


x
x
x
x

Объем дебиторской задолженности по выданным авансам и расчетам с подотчетными лицами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом
0500
x
x


x
x
x
x

Объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом
0600
x
x


x
x
x
x

Исполнение по доходам в отчетном периоде
0700
x

x

x




Объем дебиторской задолженности по доходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным
0800
x
x


x
x
x
x

Количество неисполненных исполнительных документов, по которым представлены уведомления о приостановлении операций в отчетном периоде
0900
x
x


x
x
x
x

Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" по состоянию на конец отчетного периода
1000
x
x


x
x
x
x


Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ___________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)





Приложение 3
к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
муниципального образования "Город Томск"

Сведения о суммах бюджетных ассигнований на финансовое
обеспечение программ и муниципальных заданий

на 01 _________ 20__ г.

_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до первого десятичного знака)

Наименование показателя
Код строки
Сумма
(отчетный (текущий) год)
1
2
3
Бюджетные ассигнования на осуществление программ, всего
010

Бюджетные ассигнования на осуществление муниципальных программ, всего
100

в том числе:





Бюджетные ассигнования на осуществление ведомственных целевых программ (за исключением ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях), всего
200

в том числе:





Бюджетные ассигнования на выполнение муниципальных заданий, всего
300

в том числе:





Бюджетные ассигнования, предусмотренные главному распорядителю средств бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью на отчетный финансовый год и плановый период на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам
400

Бюджетные ассигнования, предусмотренные главному распорядителю средств бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью на отчетный финансовый год и плановый период
410


Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ___________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"___" _________ 20__ г.





Приложение 4
к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
муниципального образования "Город Томск"

Сведения об исковых требованиях и судебных решениях,
вступивших в законную силу

на 01 _________ 20__ г.

_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

Периодичность: годовая

Вид судебного акта
Код строки
Общая сумма, тыс. руб.
Количество, штук
Пояснения и коды бюджетной классификации
заявленных исковых требований
в соответствии с судебными решениями
всего
из них предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований
1
2
3
4
5
6
7
Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного распорядителя бюджетных средств или его должностных лиц
01





Иски к главному распорядителю бюджетных средств (действующему от имени муниципального образования "Город Томск"), предъявленные в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств
02





Иски о взыскании с бюджетных учреждений, подведомственных главному распорядителю бюджетных средств, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам
03





ИТОГО
04






Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ___________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"___" _________ 20__ г.





Приложение 5
к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
муниципального образования "Город Томск"

Сведения о кадровом потенциале финансового
(финансово-экономического) подразделения и централизованной
бухгалтерии (при наличии) главного распорядителя средств
бюджета муниципального образования "Город Томск"
на 01 _________ 20__ г.
_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

Периодичность: годовая

Единица измерения: чел.

Наименование комитета, отдела
Код строки
Численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения
по штатному расписанию
фактически, всего
в том числе:
обладающих дипломами кандидата, доктора экономических наук
обладающих дипломами высшего профессионального образования
обладающих дипломами профессионального образования по экономическим направлениям подготовки (специальностям):
обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет
в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет
высшего
среднего
на 1 января отчетного года
на 1 января текущего года
на 1 января отчетного года
на 1 января текущего года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

01










Итого












Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ___________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"___" _________ 20__ г.





Приложение 6
к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
муниципального образования "Город Томск"

Сведения о размещении информации в сети Интернет
на 01 _________ 20__ года
________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

Периодичность: квартальная, годовая

Наименование показателя
Ед. изм.
Количество муниципальных учреждений
Общее количество муниципальных учреждений и их обособленных подразделений, разместивших информацию на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с Приказом Минфина РФ от 21.07.2011 № 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта"
шт.

Общее количество учреждений, подведомственных ГРБС
шт.


Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ___________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"___" _________ 20__ г.





Приложение 7
к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
муниципального образования "Город Томск"

Сведения об оформленных главными распорядителями средств
бюджета муниципального образования "Город Томск"
уведомлениях об изменении бюджетных назначений и кассового
плана, предусматривающих уменьшение бюджетных назначений
подведомственным получателям бюджетных средств

на 01 _________ 20__ г.

_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

Периодичность: годовая
Единица измерения: штук

Наименование подведомственного получателя бюджетных средств
Коды БК
Количество оформленных уведомлений, всего
1
2
3









Итого:



Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ___________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"___" _________ 20__ г.





Приложение 8
к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
муниципального образования "Город Томск"

ПОКАЗАТЕЛИ
МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК", В ЧАСТИ
ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ ДУМЫ ГОРОДА ТОМСКА О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК" НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Наименование показателя
Расчет показателя
Ед. изм.
Уровень в баллах
Комментарий
1
2
3
4
5
1. Реестр расходных обязательств
1.1. Своевременность представления планового реестра расходных обязательств
Р - количество календарных дней отклонения даты регистрации сопроводительного письма, к которому приложен плановый реестр расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, в департаменте финансов от установленного срока представления планового реестра расходных обязательств
дни

Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении сроков представления планового реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС).
Целевым ориентиром является значение показателя, равное нулю.
Р = 0

5
Р = 1

4
Р = 2

3
Р = 3

2
Р = 4

1
Р > 5

0
1.2. Полнота и достоверность представленной информации о расходных обязательствах, планируемых к исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде

где - количество расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых не указано хотя бы одно из соответствующих полей: реквизиты, срок действия нормативного правового акта, являющегося основанием для возникновения расходного обязательства, коды классификации расходов бюджета, по которым предусмотрены ассигнования на исполнение расходного обязательства;
№ - общее количество расходных обязательств ГРБС, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде
%

Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС отражена информация о расходных обязательствах, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде.
Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%

Р = 100

5

95 <= Р < 100

4
90 <= Р < 95

3
85 <= Р < 90

2
80 <= Р < 85

1
Р < 80

0
1.3. Наличие методики расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства

где - сумма расходных обязательств, для которых указаны код методики/ формула расчета объема ассигнований на исполнение расходного обязательства;
S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период
%

Значение показателя характеризует, насколько обоснованно ГРБС удалось рассчитать объем ассигнований, предусмотренный по каждому расходному обязательству в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%
Р = 100

5
90 <= Р < 100

4
Р < 90

0
1.4. Качество используемых методов расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств

где - сумма бюджетных ассигнований на реализацию расходных обязательств ГРБС в очередном финансовом году и плановом периоде, рассчитанных с использованием метода индексации;
S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период
%

Значение показателя характеризует качество используемых ГРБС методов расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.
Целевым ориентиром для ГРБС является сокращение суммы на реализацию расходных обязательств ГРБС в очередном финансовом году и плановом периоде, рассчитанных с использованием метода индексации
Р <= 25

5
Р > 25

3
2. Проект бюджета муниципального образования "Город Томск"
2.1. Своевременность представления расчетов и обоснований к проекту бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период
Р - количество календарных дней отклонения даты регистрации в департаменте финансов сопроводительного письма к представляемым документам от установленного срока предоставления документов
дни

Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении сроков представления документов.
Целевым ориентиром является значение показателя, равное нулю
Р = 0

5
Р = 1

4
Р = 2

3
Р = 3

2
Р = 4

1
Р > 4

0
2.2. Полнота представленной информации в департамент финансов к проекту бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период
Информация в департамент финансов к проекту бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период представлена в полном объеме

5
Значение показателя характеризует насколько полно ГРБС представлена информация к проекту бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период
Информация в департамент финансов к проекту бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период представлена не в полном объеме (отсутствует 1 документ в соответствии с графиком разработки проекта бюджета)

3

Информация в департамент финансов к проекту бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период представлена не в полном объеме (отсутствует более 1 документа в соответствии с графиком разработки проекта бюджета)

0

2.3. Соответствие доклада о результатах и основных направлениях деятельности (далее - ДРОНД) ГРБС Положению о порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования "Город Томск"
ДРОНД ГРБС не в полной мере соответствует требованиям, установленным Положением

2
Значение показателя характеризует качество представленного ГРБС ДРОНДА
ДРОНД ГРБС полностью соответствует требованиям, установленным Положением

5
ДРОНД ГРБС не соответствует требованиям, установленным Положением

0
2.4. Количество муниципальных программ, планируемых к исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде, не утвержденных в установленном порядке
Отсутствие муниципальных программ, планируемых к исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде, не утвержденных в установленном порядке

5
Значение показателя характеризует своевременность подготовки проекта постановления об утверждении муниципальной программы
Наличие муниципальных программ, планируемых к исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде, не утвержденных в установленном порядке

0





Приложение 9
к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
муниципального образования "Город Томск"

ОТЧЕТ
о проведенных контрольных мероприятиях на предмет целевого
использования бюджетных средств, соответствия фактически
предоставленных услуг требованиям, установленным
в муниципальном задании
на 01 ____________ 20__ г.

_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

Периодичность: квартальная, годовая

Учреждение (подразделение, отдел)
Виды контрольных мероприятий
Тема контрольного мероприятия
Результаты проведенных контрольных мероприятий
Принятые меры административного и финансового воздействия
ревизия (проверка)
служебное расследование
опрос получателей услуг
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10











Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ___________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"___" _________ 20__ г.





Приложение № 10
к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
муниципального образования "Город Томск"

СВЕДЕНИЯ
об исполнении судебных решений
на 01 ____________ 20___ г.

_______________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

Периодичность: годовая

Учреждение
Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным листам, руб.
Сумма, взысканная по исполнительным документам на отчетную дату, руб.
Сумма по неисполненным исполнительным документам на отчетную дату, руб.
не исполненным на начало года
поступившим с начала года
всего (гр. 2 + гр. 3)
1
2
3
4
5
6






Итого:






Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ___________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"___" _________ 20__ г.





Приложение № 11
к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
муниципального образования "Город Томск"

СВЕДЕНИЯ
об исполнении бюджета по доходам
на 01 __________ 20__ г.

__________________________________________________
(наименование главного администратора доходов
бюджета муниципального образования "Город Томск")

Периодичность: квартальная, годовая

Код администратора доходов
Код администрируемого дохода
Наименование администратора доходов
Утвержденный план с учетом корректировок, тыс. руб.
Исполнение на 01 ______ 20__ г.
тыс. руб.
Отклонение исполнения от утвержденного плана с учетом корректировок на 01 _____ 20__ г.
тыс. руб.
% исполнения к утвержденному плану с учетом корректировок (8 = 6 / 5)
Причины отклонения
на ______ год
на 01 _____ 20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9









Итого









Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ___________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"___" _________ 20__ г.





Приложение № 12
к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
муниципального образования "Город Томск"

СВЕДЕНИЯ
о суммах невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет
муниципального образования "Город Томск"
на 01 ____________ 20___ г.

_________________________________________________
(наименование главного администратора доходов
бюджета муниципального образования "Город Томск")

Периодичность: квартальная, годовая

Администратор доходов бюджета
Сумма невыясненных поступлений
Причины невыясненных поступлений
за _____ квартал,
тыс. руб.
нарастающим итогом с начала года,
тыс. руб.
1
2
3
4




Итого




Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ ___________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"___" _________ 20__ г.





Приложение 13
к Порядку
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
муниципального образования "Город Томск"

ОТЧЕТ
о проведенной оценке выполнения подведомственными
учреждениями установленных требований к
результатам деятельности
на 01 __________ 20__ г.

Наименование главного распорядителя бюджетных средств _______________________________________

Периодичность: квартальная, годовая

1. Информация об исполнении задания

№ пп
Наименование услуг
Ед. изм.
Планируемый объем муниципального задания на год
Объем предоставленных услуг за отчетный период
Объем предоставленных услуг нарастающим итогом с начала года
в натуральном выражении
в стоимостном выражении, тыс. руб.
в натуральном выражении
в стоимостном выражении, тыс. руб.
в натуральном выражении
в стоимостном выражении, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9










2. Сведения о качестве предоставляемых муниципальных услуг

№ пп
Наименование услуг
Наименования показателей оценки качества услуги
Количественные показатели оценки качества услуги
плановые
фактические
1
2
3
4
5












------------------------------------------------------------------