Постановление Администрации Томской области от 02.04.2014 N 106а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.11.2011 N 346а"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2014 г. № 106а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.11.2011 № 346А

В целях приведения в соответствие с действующими нормативными правовыми актами Томской области постановляю:
Внести в постановление Администрации Томской области от 07.11.2011 № 346а "Об оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета" ("Собрание законодательства Томской области", № 11/1(76) от 15.11.2011) следующие изменения:
1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В целях повышения эффективности расходования средств областного бюджета постановляю:".
2. В Методике оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, утвержденной указанным постановлением (далее - Методика):
1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Главные распорядители средств областного бюджета, относящиеся к группе I, оцениваются по каждому показателю, указанному в приложении № 1 к настоящей Методике.
Главные распорядители средств областного бюджета, относящиеся к группе II, оцениваются по показателям, указанным в пунктах 1.1 - 2.6, 4.1, 4.2 приложения № 1 к настоящей Методике.
Для оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, применяется условная оценка по следующим показателям:
по показателю, указанному в пункте 1.1 приложения № 1 к настоящей Методике, в случае если главный распорядитель бюджетных средств получает бюджетные ассигнования только на обеспечение выполнения своих функций;
по показателям, указанным в пунктах 1.4, 2.6 приложения № 1 к настоящей Методике, в случае если главный распорядитель бюджетных средств не входит в перечень субъектов бюджетного планирования, разрабатывающих ведомственные целевые программы Томской области;
по показателю, указанному в пункте 3.5 приложения № 1 к настоящей Методике, в случае если областные государственные учреждения, находящиеся в функциональном подчинении главного распорядителя бюджетных средств, относящегося к группе I, оказывают только государственные услуги;
по показателю, указанному в пункте 3.6 приложения № 1 к настоящей Методике, в случае если областные государственные учреждения, находящиеся в функциональном подчинении главного распорядителя бюджетных средств, относящегося к группе I, выполняют только государственные работы;
по показателям, указанным в пунктах 4.1, 4.2 приложения № 1 к настоящей Методике, в случае если в отношении главного распорядителя бюджетных средств контрольные мероприятия уполномоченными органами финансового контроля в отчетном финансовом году не проводились.
Условная оценка равна среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных по иным главным распорядителям средств областного бюджета.";
2) приложение № 1 "Показатели для оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета" к Методике изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ





Приложение
к постановлению
Администрации Томской области
от 02.04.2014 № 106а

ПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

№ пп
Наименование показателя
Формула расчета значения показателя
Оценка показателя
Документы (формы бюджетной отчетности) для расчета показателя
1. Бюджетное планирование
1.1
Доля бюджетных ассигнований главного распорядителя средств областного бюджета (далее - ГРБС), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов ГРБС (без учета субвенций из федерального бюджета и ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств), в процентах

- объем бюджетных ассигнований ГРБС, формируемых в рамках программ;
- общий объем бюджетных ассигнований ГРБС (без учета субвенций из федерального бюджета)

Данные сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 января текущего финансового года за отчетный финансовый год в разрезе ГРБС

10

5

3

1

0
1.2
Своевременность представления планового реестра расходных обязательств
- количество дней отклонения от даты регистрации сопроводительного письма ГРБС в Департамент финансов Томской области к плановому реестру расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, от даты установленного срока представления реестра расходных обязательств

Информация, находящаяся в распоряжении Департамента финансов Томской области

3

1

0
1.3
Полнота и правильность заполнения ГРБС в реестре расходных обязательств информации о нормативных правовых актах, являющихся основанием для возникновения расходных обязательств, в процентах

- количество расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых не указаны либо указаны неверно нормативные правовые акты, являющиеся основанием для возникновения расходного обязательства;
- общее количество расходных обязательств ГРБС

Плановый реестр расходных обязательств ГРБС

3

1

0
1.4
Размещение на официальном сайте ГРБС и (или) Департамента финансов Томской области ведомственных целевых программ, разрабатываемых и реализуемых ГРБС (в актуальной редакции), а также отчетов об их реализации
- размещение на официальном сайте ГРБС и (или) Департамента финансов Томской области информации о ведомственных целевых программах, разрабатываемых и реализуемых ГРБС (в актуальной редакции), а также отчетов об их реализации

Информация, размещенная на официальном сайте ГРБС и (или) Департамента финансов Томской области
= информация размещается
2
= информация не размещается
0
2. Исполнение бюджета
2.1
Доля не использованных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований (в части средств областного бюджета), в процентах

- процент не использованных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований (в части средств областного бюджета);
В - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений (в части средств областного бюджета);
E - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году (в части средств областного бюджета)

Сведения об исполнении расходов областного бюджета в разрезе ГРБС за отчетный финансовый год

5

3

1

0
2.2
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности
- объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Информация, находящаяся в распоряжении Департамента финансов Томской области

5

0
2.3
Соблюдение установленных сроков представления ГРБС годовой бухгалтерской отчетности

- количество форм отчетов в составе годовой бухгалтерской отчетности, представленных ГРБС с нарушением установленных законодательством сроков, единиц;
- общее количество форм отчетов, представленных ГРБС в составе годовой бухгалтерской отчетности, единиц

Информация, находящаяся в распоряжении Департамента финансов Томской области

5

0
2.4
Качество годовой бухгалтерской отчетности, представляемой ГРБС в Департамент финансов Томской области

- количество форм отчетов, представленных ГРБС в составе годовой бухгалтерской отчетности, с ошибками, единиц;
- общее количество отчетов, представленных ГРБС в составе годовой бухгалтерской отчетности, единиц
0 - 5
Информация, находящаяся в распоряжении Департамента финансов Томской области
2.5
Доля отклоненных заявок на расход при осуществлении санкционирования расходов за счет средств областного бюджета, в процентах

- количество отклоненных Департаментом финансов Томской области заявок на расход по ГРБС при санкционировании расходов за счет средств областного бюджета, единиц;
- общее количество отклоненных заявок при санкционировании расходов за счет средств областного бюджета, единиц

Информация, находящаяся в распоряжении Департамента финансов Томской области

5

4

3

2

1

0
2.6
Своевременность представления отчетов о реализации ведомственных целевых программ Томской области, в процентах

- оценка своевременности представления отчетов о реализации ведомственных целевых программ Томской области;
- количество отчетов о реализации ведомственных целевых программ Томской области, представленных в Департамент финансов Томской области в срок, установленный Порядком разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области";
О - общее количество отчетов о реализации ведомственных целевых программ Томской области, которые должны быть представлены

Отчеты о реализации ведомственных целевых программ Томской области, представленные в Департамент финансов Томской области

5

0
3. Предоставление государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственными заданиями на оказание государственных услуг (выполнение работ)
3.1
Своевременность утверждения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственные задания), в процентах

- оценка своевременности утверждения государственных заданий;
- количество государственных заданий, которые утверждены в срок не позднее 1 месяца со дня официального опубликования Закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
У - общее количество государственных заданий, которые должны быть утверждены

Информация, предоставляемая ГРБС (копии правовых актов об утверждении государственных заданий, заверенные подписью и печатью руководителя ГРБС)

5

0
3.2
Соответствие государственного задания требованиям, установленным Положением о формировании государственного задания в отношении областных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 26.10.2010 № 209а "О порядке формирования государственного задания в отношении областных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (далее - Положение), в процентах

- оценка соответствия утвержденных государственных заданий требованиям, установленным Положением;
- количество утвержденных государственных заданий, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 3 - 5 Положения;
- общее количество утвержденных государственных заданий

Информация, предоставляемая ГРБС (копии правовых актов об утверждении государственных заданий, заверенные подписью и печатью руководителя ГРБС)

5

0
3.3
Наличие результатов контроля за выполнением (мониторинга выполнения) государственных заданий, осуществляемого в течение финансового года в порядке и сроки, установленные ГРБС, в процентах

- количество областных государственных учреждений, в отношении которых в течение финансового года осуществлялся контроль за выполнением (мониторинг выполнения) государственных заданий в порядке и сроки, установленные правовым актом ГРБС;
- количество областных государственных учреждений, до которых доведены государственные задания

Информация, предоставляемая ГРБС (копия правового акта ГРБС о порядке и сроке осуществления контроля за выполнением (мониторинга выполнения) государственного задания, сведения о проводимом мониторинге по форме, предусмотренной указанным правовым актом ГРБС (отчеты, аналитические записки и т.п.), заверенные подписью и печатью руководителя ГРБС)

5

1

0
3.4
Качество формирования годового отчета об исполнении государственного задания, в процентах

- количество областных государственных учреждений, сформировавших годовые отчеты об исполнении государственного задания в срок и по форме, установленные Положением;
- количество областных государственных учреждений, до которых доведены государственные задания

Информация, предоставляемая ГРБС (копии годовых отчетов об исполнении государственного задания, заверенные подписью и печатью руководителя ГРБС)

3


0

3.5
Наличие утвержденного Порядка определения затрат на выполнение государственных работ
- наличие утвержденного правовым актом ГРБС Порядка определения затрат на выполнение государственных работ

Информация, предоставляемая ГРБС (копия правового акта ГРБС, которым утвержден Порядок определения затрат на выполнение государственных работ)
= наличие утвержденного Порядка
3
= отсутствие утвержденного Порядка
0
3.6
Доля расходов на предоставление государственных услуг, оказываемых в соответствии с государственным заданием, для которых правовым актом Томской области утверждены требования к качеству, в процентах

- доля расходов на предоставление государственных услуг, оказываемых в соответствии с государственным заданием, для которых правовым актом Томской области утверждены требования к качеству;
- объем бюджетных ассигнований ГРБС на предоставление государственных услуг, оказываемых в соответствии с государственным заданием;
- объем бюджетных ассигнований ГРБС на предоставление государственных услуг, оказываемых в соответствии с государственным заданием, для которых правовым актом ГРБС утверждены требования к качеству

Информация, предоставляемая ГРБС (копии правовых актов Томской области, которыми утверждены требования к качеству оказания государственных услуг)

5

3

1

0
4. Контроль и финансовая дисциплина
4.1
Нарушения, выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий уполномоченными органами финансового контроля в отчетном финансовом году
- наличие нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий уполномоченными органами финансового контроля в отчетном финансовом году

Информация, предоставляемая Контрольно-ревизионным управлением Администрации Томской области
= отсутствуют нарушения
3
= установлены нарушения
0
4.2
Наличие фактов недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году
- наличие фактов недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей

Форма 0503176 "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей" согласно приложению к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
= отсутствуют недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей
3
= установлены недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей
0


------------------------------------------------------------------