АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. № 145а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.04.2012 № 136А

В целях повышения эффективности использования средств, выделяемых из областного фонда реформирования муниципальных финансов, совершенствования процедуры отбора муниципальных образований Томской области для их предоставления постановляю:
Внести в постановление Администрации Томской области от 17.04.2012 № 136а "Об утверждении Порядка предоставления и распределения средств из областного фонда реформирования муниципальных финансов" ("Собрание законодательства Томской области", № 5/1(82) от 15.05.2012) следующие изменения:
1. В приложении № 1 "Состав Комиссии по распределению средств из областного фонда реформирования муниципальных финансов" к Порядку предоставления и распределения средств из областного фонда реформирования муниципальных финансов, утвержденному указанным постановлением (далее - Порядок), слова "и.о. начальника" заменить словом "начальник".
2. Приложение № 3 "Перечень мероприятий для оценки уровня управления муниципальными финансами" к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ





Приложение
к постановлению
Администрации Томской области
от 18.04.2014 № 145а

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ УРОВНЯ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ

№ пп
Наименование направления/мероприятия
Максимальная оценка мероприятия, в баллах
Оценка мероприятия, в баллах (Оу)
Исполнительный орган государственной власти Томской области, структурное подразделение Администрации Томской области, проводящие оценку
1
2
3
4
5
1
Повышение качества муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности
36


1.1
Наличие утвержденного постоянно действующего перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности (далее - Перечень муниципальных услуг)
2

Департамент финансов Томской области
Наличие правового акта, утверждающего Перечень муниципальных услуг, содержащий муниципальные услуги (работы), оказываемые всеми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования, а также перечень показателей объема муниципальных услуг (работ)

1
Размещение в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления действующего Перечня муниципальных услуг (работ)

1
1.2
Проведение оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом
8

Департамент финансов Томской области
Наличие утвержденного порядка проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности

2
Доля муниципальных услуг (D), в отношении которых проведена оценка потребности в их предоставлении, от общего количества муниципальных услуг, предусмотренных Перечнем муниципальных услуг (в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом):


D >= 50%

4
1% = D < 50%

2

Размещение в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом)

2

1.3
Наличие утвержденных показателей, характеризующих качество муниципальных услуг
4

Департамент финансов Томской области
Доля муниципальных услуг, для которых утверждены показатели, характеризующие качество (D), от общего количества муниципальных услуг, предусмотренных Перечнем муниципальных услуг, составляет:


D = 100%

4
80% <= D < 100%

2
50% <= D < 80%

1
D < 50%

0
1.4
Оценка своевременности и качества формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальные задания) для муниципальных автономных и бюджетных учреждений
10

Департамент финансов Томской области
Доля муниципальных заданий, утвержденных в сроки, установленные в соответствии с порядком формирования муниципального задания, но не позднее одного месяца со дня принятия решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (D), от общего количества муниципальных заданий:


D = 100%

4
D < 100%

0

Доля муниципальных заданий, соответствующих утвержденному порядку формирования муниципального задания (D), от общего количества утвержденных муниципальных заданий:



D = 100%

2
D < 100%

0
Доля муниципальных заданий, соответствующих Перечню муниципальных услуг (D), от общего количества утвержденных муниципальных заданий:


D = 100%

2
D < 100%

0
Наличие утвержденных муниципальных заданий, формируемых для муниципальных казенных учреждений

2
1.5
Осуществление контроля за выполнением муниципальных заданий
4

Департамент финансов Томской области
Наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок осуществления контроля за выполнением муниципальных заданий и использования результатов контроля при формировании муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

2
Доля муниципальных учреждений, в отношении которых утверждены отчеты о выполнении муниципальных заданий (D), от общего количества муниципальных учреждений, в отношении которых сформированы муниципальные задания:


D = 100%

2
D < 100%

0
1.6
Качество выполнения муниципальных заданий
8

Департамент финансов Томской области
Доля муниципальных заданий, выполненных на 100% (D), от общего количества утвержденных муниципальных заданий:


D = 100%

8
70% <= D < 100%

5
40% <= D < 70%

3
D < 40%

0
2
Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
30


2.1
Оптимизация и регламентация предоставления муниципальных услуг
8

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
Доля муниципальных услуг (D), предоставляемых органами местного самоуправления, по которым утверждены административные регламенты, от общего объема муниципальных услуг, включенных в реестр муниципальных услуг соответствующего муниципального образования:


60% <= D <= 100%

8
30% <= D < 60%

4
D < 30%

0
2.2
Предоставление муниципальных услуг в электронном виде
7

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
Доля муниципальных услуг (D), предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде, от общего объема муниципальных услуг, включенных в реестр муниципальных услуг соответствующего муниципального образования:


70% <= D <= 100%

7
40% <= D < 70%

4
20% <= D < 40%

2
D < 20%

0
2.3
Предоставление муниципальных услуг в режиме межведомственного взаимодействия
15

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
Количество межведомственных запросов, ежемесячно направляемых органами местного самоуправления в системе межведомственного электронного взаимодействия для предоставления муниципальных услуг (К):


К >= 100

10
50 <= К < 100

6
20 <= К < 50

4
К < 20

0

Наличие систем информационного взаимодействия в электронном виде с муниципальными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, при подаче гражданами и юридическими лицами заявлений о предоставлении им земельных участков

5

3
Проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, включая мероприятия по переходу на программно-целевые принципы организации деятельности органов местного самоуправления
41


3.1
Разработка и утверждение доклада о результатах и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления, разрабатываемого в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом
8

Департамент финансов Томской области
Наличие утвержденного порядка разработки и утверждения докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления

2
Наличие утвержденного доклада (докладов) о результатах и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления, разработанного в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом

4

Размещение в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления утвержденного доклада (докладов) о результатах и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления, разработанного в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом

2

3.2
Разработка и реализация на территории муниципального образования ведомственных целевых программ
8

Департамент финансов Томской области
Наличие утвержденного порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (далее - ВЦП)

2
Доля расходов местного бюджета, формируемых в рамках ВЦП (D), к общему объему расходов местного бюджета (за исключением расходов, формируемых в рамках иных бюджетных целевых программ, и субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий):


80% <= D <= 100%

4
60% <= D < 80%

3
40% <= D < 60%

2
D < 40%

0

Размещение в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления утвержденных ВЦП

2

3.3
Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования в соответствии с муниципальным правовым актом
8

Департамент финансов Томской области
Наличие муниципального правового акта о порядке проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования в соответствии с муниципальным правовым актом

2
Наличие результатов проведенной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования

4

Размещение в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления результатов проведенной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования

2

3.4
Соблюдение установленных постановлением Администрации Томской области от 19.12.2007 № 194а "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальных образований" нормативов формирования расходов на оплату депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципального образования (нормативный ФОТ) (D):
4

Департамент финансов Томской области
1 > D >= 0,90

2
D < 0,90

4
3.5
Доля расходов на содержание органов местного самоуправления в расходах бюджета муниципального образования в отчетном году ( по сравнению с годом, предшествующим отчетному 
2

Департамент финансов Томской области


2


0
3.6
Проведение оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом
6

Департамент финансов Томской области
Наличие утвержденного порядка оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений

2
Наличие результатов оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений, проведенной в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом

4
3.7
Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования
5

Департамент финансов Томской области
Утверждение порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования

1
Размещение в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления реестра расходных обязательств муниципального образования

2

Доля расходных обязательств муниципального образования, для которых в реестре расходных обязательств муниципального образования информация о нормативных правовых актах, являющихся основанием для возникновения расходного обязательства, отражена в полном объеме и в соответствии с рекомендациями Департамента финансов Томской области, разработанными на основе Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 № 77н "Об утверждении Рекомендаций по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации" (D):



D = 100%

2
95% <= D < 100%

1
D < 95%

0
4
Повышение эффективности управления муниципальной собственностью и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
43


4.1
Постановка на учет бесхозяйного имущества (кроме земельных участков):
4

Департамент экономики Администрации Томской области
свыше 10 объектов недвижимости, выявленных в результате инвентаризации

4
от 1 до 10 объектов недвижимости, выявленных в результате инвентаризации

2
4.2
Доля земельных участков (за исключением земель лесного, водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов), в отношении которых проведены проверки по выявлению их нецелевого использования (D), от общего количества участков (за исключением земель лесного, водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов):
4

Департамент экономики Администрации Томской области
D > 20%

4
10% <= D <= 20%

2
4.3
Проведение независимых экспертиз по оценке арендных платежей за пользование муниципальным имуществом
6

Департамент экономики Администрации Томской области
Наличие проведенных независимых экспертиз по оценке арендных платежей за пользование земельными участками

3
Наличие проведенных независимых экспертиз по оценке арендных платежей за пользование муниципальным имуществом (за исключением земельных участков)

3
4.4
Эффективность использования земель (за исключением площадей земель лесного фонда, земель запаса, земель фонда перераспределения и земель сельскохозяйственного назначения)
8

Департамент экономики Администрации Томской области
Увеличение относительно предыдущего года доли площадей земельных участков, находящихся в пользовании, в общей площади земель муниципального образования:


свыше 50%

8
от 25 до 50%

6
от 10 до 25%

4
до 10%

2
4.5
Прирост кадастровой стоимости земельных участков, подлежащих налогообложению, выявленной на основании проверок органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль:
6

Департамент экономики Администрации Томской области
свыше 10% от кадастровой стоимости участков, находящихся на учете в земельной кадастровой палате

6
от 5 до 10% от кадастровой стоимости участков, находящихся на учете в земельной кадастровой палате

4
до 5% от кадастровой стоимости участков, находящихся на учете в земельной кадастровой палате

2
4.6
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (D), от общего количества многоквартирных домов, расположенных в границах муниципального образования:
4

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
D = 100%

4
60% <= D < 100%

3
40% <= D < 60%

2
20% <= D < 40%

1
D < 20%

0
4.7
Оснащенность многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов:
4

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
тепловой энергии


свыше 60%

1
холодной воды


свыше 20%

1
горячей воды


свыше 55%

1
электрической энергии


свыше 55%

1
4.8
Наличие ТСЖ в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования:
3

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
не менее 20% многоквартирных домов

3
не менее 10% многоквартирных домов

2
4.9
Наличие в муниципальных образованиях программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования:
4

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
Наличие в городском округе, во всех поселениях, входящих в состав муниципального района, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования

4
Наличие в половине и более поселений, входящих в состав муниципального района, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования

2

Отсутствие в городском округе, наличие менее чем в половине поселений, входящих в состав муниципального района, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования

0

Итого
150



ФОТ - фонд оплаты труда, ТСЖ - товарищество собственников жилья.


------------------------------------------------------------------