Распоряжение Администрации Томской области от 28.07.2014 N 452-ра "О создании Совета по вопросам охраны и устойчивого использования объектов животного мира Томской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 июля 2014 г. № 452-ра
О СОЗДАНИИ СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ И УСТОЙЧИВОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В целях повышения эффективности ведения охотничьего хозяйства и исполнения переданных Российской Федерацией полномочий в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, для оперативного решения вопросов в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Томской области создать Совет по вопросам охраны и устойчивого использования объектов животного мира Томской области в составе согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить Положение о Совете по вопросам охраны и устойчивого использования объектов животного мира Томской области согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
3. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Томской области от 09.03.2010 № 154-ра "О Межведомственной комиссии по вопросам охоты и охотничьего хозяйства в Томской области".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН
Приложение № 1
к распоряжению
Администрации Томской области
от 28.07.2014 № 452-ра
СОСТАВ
СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ И УСТОЙЧИВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Жвачкин
Сергей Анатольевич
-
Губернатор Томской области - председатель Совета
Кнорр
Андрей Филиппович
-
заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию - заместитель председателя Совета
Быков
Владимир Александрович
-
руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Томской области (по согласованию)
Гитлиц
Геннадий Аркадьевич
-
заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области (по согласованию)
Глазырин
Сергей Георгиевич
-
начальник Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (по согласованию)
Ермоленко
Валерий Викторович
-
начальник Управления охотничьего хозяйства Томской области
Ерохин
Сергей Петрович
-
заместитель начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Томской области (по согласованию)
Москвитин
Сергей Степанович
-
заведующий Зоологическим музеем ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский Томский государственный университет" (по согласованию)
Осадчий
Константин Петрович
-
заместитель начальника Управления охотничьего хозяйства Томской области - секретарь Совета
Пронькин
Алексей Дмитриевич
-
председатель Контрольно-счетной палаты Томской области (по согласованию)
Рожков
Анатолий Михайлович
-
заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления
Табакаев
Валерий Витальевич
-
начальник Управления ветеринарии Томской области
Циммерман
Александр Владимирович
-
председатель ТРОО "Томское облохотобщество" (по согласованию)
Шестаков
Александр Васильевич
-
начальник Контрольно-ревизионного управления Администрации Томской области
Приложение № 2
Утверждено
распоряжением
Администрации Томской области
от 28.07.2014 № 452-ра
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ И УСТОЙЧИВОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Совет по вопросам охраны и устойчивого использования объектов животного мира Томской области (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом и образуется для предварительного рассмотрения вопросов в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Томской области и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.
2. В своей деятельности Совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, а также настоящим Положением.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА
3. Основные задачи Совета:
1) рассмотрение предложений по реализации государственной политики в области охраны и использования объектов животного мира и выработке мер, направленных на обеспечение охраны и устойчивого использования объектов животного мира, сохранения биологического разнообразия;
2) использование учетных данных о состоянии численности ресурсов животного мира для принятия необходимых управленческих решений в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира.
4. В целях выполнения основных задач Совет осуществляет следующие функции:
1) рассматривает, изучает и анализирует информацию о состоянии изученности объектов животного мира (динамика численности, половозрастной структуры, смертности и плодовитости, пути миграции объектов животного мира), состоянии и степени использования ресурсов животного мира и готовит рекомендации по обеспечению мер охраны и устойчивого использования объектов животного мира;
2) готовит рекомендации по разработке и реализации государственных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
3) разрабатывает предложения и рекомендации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания;
4) готовит предложения для принятия оперативных мер по введению запретов и ограничений на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, проведению регулирования численности объектов животного мира и предотвращению заболеваний и гибели диких животных от различных эпизоотий;
5) предлагает меры по охране местообитаний животных (места зимних стоянок копытных животных, пути миграций, ключевые орнитологические территории, имеющие международное значение);
6) рассматривает и анализирует информацию о состоянии и использовании охотничьих угодий с учетом интересов местного населения и необходимости развития охотничьего хозяйства, готовит рекомендации по составлению схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий Томской области и внесению в нее изменений;
7) анализирует и изучает объективность и достоверность данных учетов численности объектов животного мира, эффективность принимаемых пользователями животным миром мер по охране объектов животного мира, воспроизводству и расселению охотничьих ресурсов, результативности проводимых биотехнических мероприятий и выполнению ими условий долгосрочных лицензий и охотхозяйственных соглашений;
8) разрабатывает предложения по формированию и совершенствованию нормативной правовой базы, в том числе по вопросам совершенствования государственного охотничьего контроля и надзора;
9) организует с участием научно-исследовательских организаций, пользователей животным миром и общественных объединений Томской области проведение совместных семинаров, совещаний, конференций и других мероприятий в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания.
3. ПРАВА СОВЕТА
5. Совет для осуществления возложенных на него задач имеет в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством право:
1) образовывать рабочие группы;
2) рассматривать информацию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, правоохранительных органов Томской области, научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций, пользователей животным миром и общественных объединений Томской области, заслушивать их представителей по вопросам, относящимся к деятельности Совета;
3) привлекать в установленном порядке для консультаций, изучения, подготовки к рассмотрению вопросов в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Томской области ученых, специалистов, экспертов из различных организаций;
4) направлять руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, правоохранительных органов Томской области, научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций, пользователям животным миром и общественным объединениям Томской области предложения, носящие рекомендательный характер, по обеспечению реализации государственной политики в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
6. При осуществлении своей деятельности Совет взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительными органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, правоохранительными органами Томской области, научно-исследовательскими и проектно-изыскательскими организациями, пользователями животным миром, общественными объединениями, организациями Томской области.
7. Возглавляет Совет, руководит его работой и проводит заседания Совета председатель Совета - Губернатор Томской области. В случае отсутствия председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
8. Секретарь Совета готовит материалы к заседаниям Совета, ведет протоколы заседаний Совета, осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Совета, составляет списки лиц, приглашенных на заседание Совета, оформляет протоколы заседаний Совета.
В период временного отсутствия секретаря Совета его обязанности возлагаются председателем Совета либо в отсутствие председателя Совета заместителем председателя Совета на одного из членов Совета.
9. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принятым на заседании Совета и утвержденным председателем Совета.
10. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие. Внеочередные заседания Совета проводятся по решению председателя Совета. Повестка дня заседания Совета формируется Управлением охотничьего хозяйства Томской области (далее - Управление) в соответствии с планом работы, а также по предложениям членов Совета и утверждается председателем Совета.
11. Управление определяет лиц, ответственных за подготовку вопросов, включенных в повестку дня заседания Совета, которые представляют секретарю Совета подготовленные материалы за 5 дней до его проведения.
12. Повестка очередного заседания Совета и материалы к заседанию Совета направляются секретарем Совета всем членам Совета с сопроводительным письмом за 2 дня до заседания Совета.
13. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета.
14. Член Совета имеет право принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Совета, получать информацию по вопросам, отнесенным к ведению Совета, представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде в случае невозможности участия в заседании Совета.
15. Решение Совета принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.
16. Заседания Совета и принятые на них решения оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета (или его заместителем) и секретарем Совета.
17. Протокол заседания Совета оформляется секретарем Совета в течение 5 дней после его проведения и рассылается Управлением в течение 5 дней со дня его подписания всем членам Совета.
18. Предложения Совета носят рекомендательный характер.
19. Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляет Управление.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 июля 2014 г. № 452-ра
О СОЗДАНИИ СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ И УСТОЙЧИВОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В целях повышения эффективности ведения охотничьего хозяйства и исполнения переданных Российской Федерацией полномочий в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, для оперативного решения вопросов в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Томской области создать Совет по вопросам охраны и устойчивого использования объектов животного мира Томской области в составе согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить Положение о Совете по вопросам охраны и устойчивого использования объектов животного мира Томской области согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
3. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Томской области от 09.03.2010 № 154-ра "О Межведомственной комиссии по вопросам охоты и охотничьего хозяйства в Томской области".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН
Приложение № 1
к распоряжению
Администрации Томской области
от 28.07.2014 № 452-ра
СОСТАВ
СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ И УСТОЙЧИВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Жвачкин
Сергей Анатольевич
-
Губернатор Томской области - председатель Совета
Кнорр
Андрей Филиппович
-
заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию - заместитель председателя Совета
Быков
Владимир Александрович
-
руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Томской области (по согласованию)
Гитлиц
Геннадий Аркадьевич
-
заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области (по согласованию)
Глазырин
Сергей Георгиевич
-
начальник Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (по согласованию)
Ермоленко
Валерий Викторович
-
начальник Управления охотничьего хозяйства Томской области
Ерохин
Сергей Петрович
-
заместитель начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Томской области (по согласованию)
Москвитин
Сергей Степанович
-
заведующий Зоологическим музеем ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский Томский государственный университет" (по согласованию)
Осадчий
Константин Петрович
-
заместитель начальника Управления охотничьего хозяйства Томской области - секретарь Совета
Пронькин
Алексей Дмитриевич
-
председатель Контрольно-счетной палаты Томской области (по согласованию)
Рожков
Анатолий Михайлович
-
заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления
Табакаев
Валерий Витальевич
-
начальник Управления ветеринарии Томской области
Циммерман
Александр Владимирович
-
председатель ТРОО "Томское облохотобщество" (по согласованию)
Шестаков
Александр Васильевич
-
начальник Контрольно-ревизионного управления Администрации Томской области
Приложение № 2
Утверждено
распоряжением
Администрации Томской области
от 28.07.2014 № 452-ра
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ И УСТОЙЧИВОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Совет по вопросам охраны и устойчивого использования объектов животного мира Томской области (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом и образуется для предварительного рассмотрения вопросов в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Томской области и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.
2. В своей деятельности Совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, а также настоящим Положением.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА
3. Основные задачи Совета:
1) рассмотрение предложений по реализации государственной политики в области охраны и использования объектов животного мира и выработке мер, направленных на обеспечение охраны и устойчивого использования объектов животного мира, сохранения биологического разнообразия;
2) использование учетных данных о состоянии численности ресурсов животного мира для принятия необходимых управленческих решений в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира.
4. В целях выполнения основных задач Совет осуществляет следующие функции:
1) рассматривает, изучает и анализирует информацию о состоянии изученности объектов животного мира (динамика численности, половозрастной структуры, смертности и плодовитости, пути миграции объектов животного мира), состоянии и степени использования ресурсов животного мира и готовит рекомендации по обеспечению мер охраны и устойчивого использования объектов животного мира;
2) готовит рекомендации по разработке и реализации государственных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
3) разрабатывает предложения и рекомендации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания;
4) готовит предложения для принятия оперативных мер по введению запретов и ограничений на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, проведению регулирования численности объектов животного мира и предотвращению заболеваний и гибели диких животных от различных эпизоотий;
5) предлагает меры по охране местообитаний животных (места зимних стоянок копытных животных, пути миграций, ключевые орнитологические территории, имеющие международное значение);
6) рассматривает и анализирует информацию о состоянии и использовании охотничьих угодий с учетом интересов местного населения и необходимости развития охотничьего хозяйства, готовит рекомендации по составлению схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий Томской области и внесению в нее изменений;
7) анализирует и изучает объективность и достоверность данных учетов численности объектов животного мира, эффективность принимаемых пользователями животным миром мер по охране объектов животного мира, воспроизводству и расселению охотничьих ресурсов, результативности проводимых биотехнических мероприятий и выполнению ими условий долгосрочных лицензий и охотхозяйственных соглашений;
8) разрабатывает предложения по формированию и совершенствованию нормативной правовой базы, в том числе по вопросам совершенствования государственного охотничьего контроля и надзора;
9) организует с участием научно-исследовательских организаций, пользователей животным миром и общественных объединений Томской области проведение совместных семинаров, совещаний, конференций и других мероприятий в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания.
3. ПРАВА СОВЕТА
5. Совет для осуществления возложенных на него задач имеет в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством право:
1) образовывать рабочие группы;
2) рассматривать информацию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, правоохранительных органов Томской области, научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций, пользователей животным миром и общественных объединений Томской области, заслушивать их представителей по вопросам, относящимся к деятельности Совета;
3) привлекать в установленном порядке для консультаций, изучения, подготовки к рассмотрению вопросов в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Томской области ученых, специалистов, экспертов из различных организаций;
4) направлять руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, правоохранительных органов Томской области, научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций, пользователям животным миром и общественным объединениям Томской области предложения, носящие рекомендательный характер, по обеспечению реализации государственной политики в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
6. При осуществлении своей деятельности Совет взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительными органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, правоохранительными органами Томской области, научно-исследовательскими и проектно-изыскательскими организациями, пользователями животным миром, общественными объединениями, организациями Томской области.
7. Возглавляет Совет, руководит его работой и проводит заседания Совета председатель Совета - Губернатор Томской области. В случае отсутствия председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.
8. Секретарь Совета готовит материалы к заседаниям Совета, ведет протоколы заседаний Совета, осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Совета, составляет списки лиц, приглашенных на заседание Совета, оформляет протоколы заседаний Совета.
В период временного отсутствия секретаря Совета его обязанности возлагаются председателем Совета либо в отсутствие председателя Совета заместителем председателя Совета на одного из членов Совета.
9. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принятым на заседании Совета и утвержденным председателем Совета.
10. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие. Внеочередные заседания Совета проводятся по решению председателя Совета. Повестка дня заседания Совета формируется Управлением охотничьего хозяйства Томской области (далее - Управление) в соответствии с планом работы, а также по предложениям членов Совета и утверждается председателем Совета.
11. Управление определяет лиц, ответственных за подготовку вопросов, включенных в повестку дня заседания Совета, которые представляют секретарю Совета подготовленные материалы за 5 дней до его проведения.
12. Повестка очередного заседания Совета и материалы к заседанию Совета направляются секретарем Совета всем членам Совета с сопроводительным письмом за 2 дня до заседания Совета.
13. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета.
14. Член Совета имеет право принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Совета, получать информацию по вопросам, отнесенным к ведению Совета, представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде в случае невозможности участия в заседании Совета.
15. Решение Совета принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.
16. Заседания Совета и принятые на них решения оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета (или его заместителем) и секретарем Совета.
17. Протокол заседания Совета оформляется секретарем Совета в течение 5 дней после его проведения и рассылается Управлением в течение 5 дней со дня его подписания всем членам Совета.
18. Предложения Совета носят рекомендательный характер.
19. Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляет Управление.
------------------------------------------------------------------