Постановление администрации г. Кедрового от 01.08.2014 N 405 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных захоронений"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 405

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
УЧАСТКОВ ЗЕМЛИ НА ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩАХ ДЛЯ СОЗДАНИЯ
СЕМЕЙНЫХ (РОДОВЫХ) ЗАХОРОНЕНИЙ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании распоряжения администрации города Кедрового от 23.05.2013 № 184 "Об утверждении плана-графика разработки административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Кедровый", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Кедровый", в целях реализации мероприятий проводимой в Российской Федерации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, доступности гражданам государственных и муниципальных услуг, качественного и своевременного их предоставления, постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений" согласно приложению.
2. Руководителю отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового Борисовой И.В. обеспечить на всей территории муниципального образования "Город Кедровый" полное функционирование системы предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги согласно утвержденному административному регламенту.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 9 сентября 2013 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "В краю кедровом" и разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.kedradm.tomsk.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Кедрового Бреня Е.В.

Мэр
Л.С.ЗВАРИЧ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации города Кедрового
от 1 августа 2014 № 405

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
УЧАСТКОВ ЗЕМЛИ НА ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩАХ ДЛЯ СОЗДАНИЯ
СЕМЕЙНЫХ (РОДОВЫХ) ЗАХОРОНЕНИЙ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной услуги и цель регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении администрацией муниципального образования "Город Кедровый" (далее - администрация города Кедрового) в лице структурного подразделения - отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - отдел) муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации, взаимодействия администрации с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет сроки, порядок и последовательность действий администрацией города Кедрового при осуществлении своих полномочий.

1.2. Описание категории заявителей

Заявителями на предоставление муниципальной услуги "Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений" выступают физические лица, обладающие правом на резервирование земельного участка для создания семейного захоронения - состоящие в близком родстве: супруги, дети, родители, усыновленные, усыновители, братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки.
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с отделом вправе осуществлять их уполномоченные представители.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги: "Предоставление участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений".

2.2. Результат муниципальной услуги

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление участка земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в виде правового акта мэра города Кедрового;
- мотивированный отказ в предоставлении участка земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений.

2.3. Порядок информирования о правилах
исполнения муниципальной услуги

Информация о предоставлении муниципальной услуги выдается при личном общении исполнителя с заявителем, с помощью средств телефонной связи, публикаций в средствах массовой информации, а также размещения на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://kedradm.tomsk.ru, на портале государственных и муниципальных услуг Томской области, портале государственных услуг Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

2.4. Информация об адресе, телефонах и графике работы отдела

Адрес: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615.
Телефон: (38250) 35-768.
Факс: 8(38-250)35-546.
Электронный адрес: kedradm@tomsk.gov.ru; kedrotsp@tomsk.gov.ru.
Официальный сайт: http://kedradm.tomsk.ru.
График работы с заявителями:
Понедельник - пятница с 08-30 до 12-30.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер специалиста, по которому можно получить необходимую информацию.

2.5. Сроки исполнения муниципальной услуги

2.5.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5.2. Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 19 дней со дня обращения заявителя со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 2.7.1 административного регламента, в том числе:
- решение о резервировании места под создание семейного захоронения или об отказе в его резервировании принимается не позднее 12 календарных дней со дня получения заявления и комплекта документов;
- решение о резервировании места для создания семейного захоронения выдается заявителю в течение 7 календарных дней со дня принятия решения.
При непосредственном осуществлении захоронения умершего решение о резервировании места для создания семейного захоронения или об отказе принимается в срок, не превышающий 2 дней с момента предоставления заявителем в администрацию города Кедрового (не позднее 1 дня до дня погребения) документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 административного регламента.
Земельный участок для погребений для семейного захоронения отводится на основании решения о резервировании места семейного захоронения в течение 5 календарных дней с момента принятия решения о резервировании места семейного захоронения под будущее захоронение либо не позднее 1 дня до погребения в случае непосредственного осуществления захоронения умершего.
2.5.3. Выдача (направление) решения о резервировании места для создания семейного захоронения осуществляется в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня принятия решения.

2.6. Перечень нормативных правовых актов

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- Закон Томской области от 12.01.2005 № 6-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Томской области";
- постановление Администрации Томской области от 9 марта 2007 года № 39а "О правилах предоставления участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений";
- Устав муниципального образования "Город Кедровый".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления

2.7.1. В целях предоставления участка земли на общественных кладбищах для создания семейного (родового) захоронения заявитель представляет в администрацию города Кедрового следующие документы:
1) заявление (приложение № 1 к административному регламенту) о предоставлении места для создания семейного захоронения с указанием круга лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного захоронения;
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
3) копии документов, подтверждающих степень родства лиц, указанных в заявлении;
4) акт предварительного согласования места семейного захоронения.
2.7.2. При подаче заявления и прилагаемых документов лично заявитель (представитель заявителя) предъявляет специалисту отдела оригиналы указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.7.1 административного регламента документов для сверки.
2.7.3. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Кедровый": http://www.kedradm.tomsk.ru, по просьбе заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты. В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в отделе.
2.7.4. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены в администрацию города Кедрового с использованием электронной почты, почтовым отправлением, при личном обращении, а также посредством обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ.
Если запрос о предоставлении муниципальной услуги представляется посредством почтового отправления, подлинность подписи заявителя на таком запросе и верность копий документов, прилагаемых к такому запросу, должны быть засвидетельствованы в соответствии с законодательством.
В случае направления заявления в электронной форме заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
2.7.5. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
2.7.6. Администрация города Кедрового не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не отвечающего требованиям, установленным пунктом 1.2 административного регламента;
- заявителем не представлен документ, удостоверяющий личность и подтверждающий его полномочия.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявитель выразил желание получить место на кладбище, которое не входит в перечень кладбищ, на которых могут быть предоставлены места для создания семейных захоронений;
- заявитель отказался от мест, предложенных для создания семейного захоронения;
- заявитель выразил желание получить место, которое не может быть отведено под создание семейного захоронения в связи со структурными особенностями кладбища и архитектурно-ландшафтной средой кладбища;
- заявитель представил неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента;
- заявитель является недееспособным лицом;
- заявителем полностью не использовано ранее предоставленное место для создания семейного захоронения.
2.9.2. Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о резервировании места для создания семейного захоронения после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в резервировании места для создания семейного захоронения.
2.9.3. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.11. Основания для предоставления муниципальной услуги

Основанием для предоставления муниципальной услуги является зарегистрированное обращение заявителя, поступившее на бумажном носителе либо посредством электронной связи.

2.12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги

Прием граждан осуществляется в здании администрации города Кедрового.
У входа в каждый кабинет размещается табличка с номером кабинета; фамилией, именем, отчеством, должностью специалиста, работающего в данном кабинете; информационный стенд (по необходимости).
Места ожидания в очереди на получение или предоставление документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Количество взаимодействий заявителя со специалистами отдела:
минимальное количество взаимодействий - 2;
максимальное количество взаимодействий - 4.
При подаче запроса на получение услуги и получении результата услуги заявителем лично, в том числе через МФЦ, - не более 3-х раз.
Заявитель в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со специалистом отдела по управлению муниципальной собственностью (далее - специалист отдела) в следующих случаях:
- в процессе консультирования (максимальная продолжительность - 15 минут);
- при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 15 минут);
- в случае повторного предоставления документов после устранения недостатков и препятствий, выявленных при первичной подаче документов (максимальная продолжительность личного приема - 15 минут);
- при получении уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (максимальная продолжительность приема - 15 минут).
Заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел, по телефону, по факсу, при обращении по электронной почте, в письменной форме по почте, через портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), почтовым отправлением, а также посредством обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ.
При оказании муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования "Город Кедровый", а также посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляются в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
В многофункциональном центре осуществляется прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
Прием заявителей работниками в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы многофункциональных центров.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме

2.15.1. Заявители помимо личной подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, имеют право направить заявления и документы в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru),
2.15.2. Заявление (запрос), направленное через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области, должно быть подписано электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15.3. При представлении заявления в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
2.15.4. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, в виде электронного документа направляются заявителю через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Томской области.
2.15.5. В случае поступления заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, информирует заявителя через личный кабинет о регистрации заявления.
2.15.6. В случае подачи заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом в установленном порядке с использованием электронной подписи, направляется заявителю через личный кабинет.

3. ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ОТНОСЯЩИХСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ

3.1. Состав административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение представленных документов, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
3) подготовка и подписание правового акта администрации города Кедрового о резервировании места для создания семейного захоронения или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для начала данной процедуры является поступление в администрацию города Кедрового при личном обращении, в письменном виде, в электронной форме, а также поданного в МФЦ заявления о предоставлении участка земли на общественных кладбищах для создания семейного (родового) захоронения.
3.2.2. Прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляет инспектор отдела по труду и социальной политике.
3.2.3. После регистрации, не позднее дня регистрации, заявление и прилагаемые к нему документы направляются мэру города Кедрового для визирования, после визирования, не позднее следующего рабочего дня, направляются в отдел по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового.
3.2.4. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и представленных документов и передача их специалисту отдела, ответственному за подготовку документов.
3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры "прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" не превышает 2 рабочих дней с даты регистрации заявления.

3.3. Рассмотрение представленных документов, принятие
решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)
муниципальной услуги

3.3.1. Основанием для рассмотрения заявления и представленных документов является поступление заявления и представленных документов специалисту отдела.
3.3.2. Специалист отдела осуществляет проверку представленных заявителем заявления и комплекта документов на соответствие требованиям пункта 2.9.1 настоящего административного регламента. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия по проверке представленных заявителем документов составляют не более 2 дней.
3.3.3. При соответствии заявления и комплекта представленных заявителем документов требованиям административного регламента специалист отдела осуществляет также проверку соответствия представленного заявителем в целях получения муниципальной услуги акта предварительного согласования места семейного захоронения запросу заявителя и информации, указанной в заявлении. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия по проверке соответствия акта предварительного согласования места семейного захоронения составляют не более 2 дней.
3.3.4. В случае соответствия заявления и представленного заявителем комплекта документов вышеуказанным в пунктах 3.3.2 и 3.3.3 регламента требованиям специалист отдела принимает решение о предоставлении участка земли на общественных кладбищах для создания семейного захоронения.
3.3.5. В случае если в процессе рассмотрения пакета документов выявлены обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.9.1 настоящего административного регламента, либо сведения и информация, указанные в заявлении на предоставление муниципальной услуги, не соответствуют полученному заявителем в ходе предоставления необходимой и обязательной услуги акту предварительного согласования места семейного захоронения, специалист отдела принимает решение об отказе в предоставлении участка земли на общественных кладбищах для создания семейного захоронения.
3.3.6. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении участка земли на общественных кладбищах для создания семейного захоронения либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.7. Общая продолжительность административной процедуры по рассмотрению поступивших документов и принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги составляет не более 4 дней.

3.4. Подготовка и подписание правового акта администрации
города Кедрового о резервировании места для создания
семейного захоронения или решения об отказе
в предоставлении муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о предоставлении участка земли на общественных кладбищах для создания семейного захоронения либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. В случае принятия решения о предоставлении участка земли на общественных кладбищах для создания семейного захоронения специалист отдела осуществляет подготовку соответствующего проекта правового акта администрации города Кедрового.
В решении о резервировании места семейного захоронения указываются: наименование кладбища, на территории которого оно зарезервировано, размер и место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка в соответствии с актом предварительного согласования, фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное захоронение (лицо, ответственное за захоронение)).
3.4.3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении участка земли на общественных кладбищах для создания семейного захоронения специалист отдела осуществляет подготовку мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия по подготовке проекта решения о предоставлении муниципальной услуги составляют не более 3 дней.
3.4.5. Подготовленный проект правового акта администрации города Кедрового о предоставлении участка земли на общественных кладбищах для создания семейного захоронения либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается для подписания мэру города Кедрового. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия по передаче проекта решения о предоставлении муниципальной услуги и подписанию мэром города Кедрового составляют не более 3 рабочих дней.
3.4.6. Результатом административной процедуры является правовой акт о предоставлении участка земли на общественных кладбищах для создания семейного (родового) захоронения либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 6 дней со дня получения специалистом заявления и представленных документов.

3.5. Выдача (направление) заявителю результата
предоставления муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту отдела подписанного решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.5.2. Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги, в том числе:
при личном обращении к специалисту отдела;
при личном обращении в многофункциональный центр;
посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
посредством электронной почты по адресу электронной почты, указанному в заявлении;
через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
3.5.3. При непосредственном осуществлении захоронения умершего решение о резервировании места для создания семейного захоронения или об отказе принимается в срок, не превышающий 2 дней с момента предоставления заявителем в администрацию города Кедрового (не позднее 1 дня до дня погребения) документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 административного регламента.
3.5.4. Земельный участок для погребений на семейном захоронении отводится администрацией города Кедрового на основании решения о резервировании места семейного захоронения в течение 7 календарных дней с момента принятия решения о резервировании места семейного захоронения под будущее захоронение либо не позднее одного дня до погребения в случае непосредственного осуществления захоронения умершего.
3.5.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 7 дней со дня подписания мэром города Кедрового документа, оформляющего решение.

4. КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными специалистами отдела положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем по труду и социальной политике, руководителем отдела по управлению муниципальной собственностью по принадлежности вопросов.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области и муниципального образования "Город Кедровый".
4.1.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальных услуг.
Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушения прав заявителей.
Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой ревизионной группой администрации города Кедрового. При проведении проверки могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются распоряжением администрации города Кедрового в соответствии с планом проверок администрации города Кедрового.
Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением заявителя или общественного объединения и осуществляются ревизионной группой администрации города Кедрового, образуемой распоряжением администрации города Кедрового для рассмотрения предмета обращения.
Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации города Кедрового. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

5.1. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) отдела,
должностного лица отдела, муниципального служащего

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы

Случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- при получении обращения в письменной либо в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст обращения не поддается прочтению (о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый либо электронный адрес поддаются прочтению);
- если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в отдел;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в отдел.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Кедрового. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Кедрового, портала государственных услуг Российской Федерации либо портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалобы на решения, принятые специалистами отдела, рассматриваются руководителем отдела. Жалобы на решения, принятые руководителем отдела, подаются мэру города Кедрового либо в случае его отсутствия рассматриваются первым заместителем мэра.
5.4.3. Жалоба может быть подана:
- на имя мэра города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-546;
- на имя руководителя отдела по управлению муниципальной собственностью администрации города Кедрового по адресу учреждения: 1 мкр., д. 39/1, Томская область, г. Кедровый, 636615; по адресу электронной почты: kedradm@tomsk.gov.ru; по телефону 8(38-250)35-535.
5.4.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.4.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Кедрового принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан мотивированный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.4.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.11. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.





Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации города Кедрового по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление участков земли
на общественных кладбищах для создания семейных
(родовых) захоронений"

Мэру города Кедрового ______________________

от _________________________________________
Ф.И.О. заявителя
____________________________________________
адрес
____________________________________________

тел. _______________________________________

e-mail _____________________________________

Заявление

Прошу предоставить земельный участок для создания семейного (родового)
захоронения на общественном кладбище ______________________________________
указать наименование кладбища, номер
___________________________________________________________________________
квартала, сектора, участка, размер участка (не более 20 кв. м)

Условия использования _____________________________________________________
(под непосредственное или будущее захоронение)

Лица, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного
захоронения:
1.________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
2.________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
3.________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., степень родства)
4.________________________________________________________________________.
(Ф.И.О., степень родства)


"__" ________ 20___ г. ________________________
(подпись заявителя)





Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации города Кедрового по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление участков земли
на общественных кладбищах для создания семейных
(родовых) захоронений"

ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ОТНОСЯЩИХСЯ
К ДАННОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ


Блок-схема № Характеристики Описание
этапа этапа

Наименование Прием заявления и документов, необходимых
1 этапа для предоставления муниципальной услуги

v Ответственный Инспектор по труду и социальной политике

2 Вход Заявление с приложением документов
1
v Выход Зарегистрированное заявление
(результат)
3
Срок До 2 дней
v выполнения

4 Комментарии -

Наименование Рассмотрение представленных документов,
этапа принятие решения о предоставлении (об
отказе в предоставлении) муниципальной
услуги

Ответственный Специалист отдела по управлению
муниципальной собственностью

Вход Зарегистрированное заявление с
документами
2
Выход Принятие решения о предоставлении участка
(результат) земли на общественных кладбищах для
создания семейного захоронения либо об
отказе в предоставлении муниципальной
услуги

Срок 4 дня
выполнения

Комментарии -

Наименование Подготовка и подписание правового акта
этапа администрации города Кедрового о
резервировании места для создания
семейного захоронения или решения об
отказе в предоставлении муниципальной
услуги

Ответственный Специалист отдела по управлению
муниципальной собственностью

Вход Принятие решения о предоставлении участка
земли на общественных кладбищах для
3 создания семейного захоронения либо об
отказе в предоставлении муниципальной
услуги

Выход Правовой акт о предоставлении участка
(результат) земли на общественных кладбищах для
создания семейного (родового) захоронения
либо мотивированного отказа в
предоставлении муниципальной услуги

Срок 6 дней
исполнения

Комментарии -

Наименование Выдача (направление) заявителю результата
этапа предоставления муниципальной услуги

Ответственный Специалист отдела по управлению
муниципальной собственностью

Вход Правовой акт о предоставлении участка
земли на общественных кладбищах для
создания семейного (родового) захоронения
либо мотивированного отказа в
4 предоставлении муниципальной услуги

Выход Выдача правового акта о предоставлении
(результат) участка земли на общественных кладбищах
для создания семейного (родового)
захоронения либо мотивированного отказа в
предоставлении муниципальной услуги

Срок 7 дней
исполнения

Комментарии -



------------------------------------------------------------------