Постановление администрации Города Томска от 15.08.2014 N 803 "О проведении открытого конкурса на разработку лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории города Томска, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2014 г. № 803
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА РАЗРАБОТКУ ЛУЧШЕЙ
АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ
ИСТОРИЧЕСКОЙ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТОМСКА, ОГРАНИЧЕННОЙ
УЛ. КРАСНОАРМЕЙСКАЯ, УЛ. ГЕРЦЕНА, УЛ. ДЗЕРЖИНСКОГО,
ПЕР. НЕЧЕВСКИЙ, НА ОСНОВЕ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЕЕ ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОГО ПОТЕНЦИАЛА
В целях улучшения архитектурного облика центральной части города, в связи с сохранением, восстановлением и реставрацией объектов деревянного зодчества, руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Постановлением Госстроя РФ от 12.07.1994 № 18-51 "Об утверждении положения о проведении конкурсов на лучшие проекты планировки и застройки поселений, зданий и сооружений, памятников, монументов и скульптурно-декоративных работ", Уставом Города Томска, постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении открытого конкурса на разработку лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории города Томска, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту архитектуры и градостроительства администрации Города Томска (А.А.Касперович):
2.1. организовать проведение открытого конкурса на разработку лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории города Томска, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;
2.2. в срок до 25.09.2014 представить Мэру Города Томска предложения по персональному составу жюри и экспертного совета открытого конкурса на разработку лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории города Томска, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала.
3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", председателя комитета по сохранению исторического наследия г. Томска департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска Н.О.Кирсанова. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", либо по телефону (3822) 528-709 ежедневно с 09.00 до 18.00. Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 73.
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
4.1. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;
4.2. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
5. Комитету по информационной политике (И.А.Пахомова) опубликовать в средствах массовой информации объявление о проведении открытого конкурса на разработку лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории города Томска, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Города Томска Е.В.Паршуто.
Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН
Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 15.08.2014 № 803
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ НА РАЗРАБОТКУ ЛУЧШЕЙ
АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ
ИСТОРИЧЕСКОЙ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТОМСКА, ОГРАНИЧЕННОЙ
УЛ. КРАСНОАРМЕЙСКАЯ, УЛ. ГЕРЦЕНА, УЛ. ДЗЕРЖИНСКОГО,
ПЕР. НЕЧЕВСКИЙ, НА ОСНОВЕ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЕЕ ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОГО ПОТЕНЦИАЛА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса по теме "Разработка лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории города Томска, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала" (далее - Конкурс), а также права и обязанности субъектов, участвующих в Конкурсе (Организатора, Участников, Экспертного совета, Жюри).
1.2. Конкурс проводится в рамках реализации муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" в 2014 - 2018 гг. и выработки общей стратегии регенерации и функциональной переориентации исторических районов Томска, сохранивших деревянную застройку.
1.3. Цель Конкурса:
- выявление лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала (исторической деревянной застройки) с учетом реализации проектных предложений в краткосрочной перспективе (в ближайшие пять лет).
1.4. Задачи Конкурса:
- привлечение внимания архитектурного сообщества к задаче переосмысления места исторической деревянной застройки в архитектурной и функциональной структуре центральной части города Томска;
- определение возможностей развития исторической территории в рамках соблюдения регламентов проекта зон охраны объектов культурного наследия г. Томска;
- выявление различных вариантов комплексного развития и повышения инвестиционной привлекательности деградировавшей исторической территории на основе сохранения, реставрации, реконструкции и функциональной переориентации расположенных на ней объектов культурного наследия и объектов ценной исторической среды;
- определение степени допустимости модернизации исторической территории, обсуждение различных вариантов "вживления" в ткань исторического района современных зданий, сочетание исторической деревянной застройки с современными архитектурными формами при условии соподчинения новых зданий сложившейся историко-архитектурной среде по масштабу и материалу.
1.5. Организатором Конкурса выступает департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.
1.6. Организатор вправе при наличии существенных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проведения Конкурса в порядке, предусмотренном настоящим Положением, внести изменения в Положение не позднее пяти дней до окончания срока подачи заявок. При этом изменение предмета Конкурса не допускается. В течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения такие изменения подлежат размещению на официальном сайте администрации Города Томска http://www.admin.tomsk.ru
1.7. Конкурс проводится в один тур по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 73.
1.8. Администрация Города Томска имеет право использовать представленные на Конкурс проекты (в дальнейшем - конкурсные проекты), премированные по итогам Конкурса денежными премиями, для дальнейшей разработки градостроительной документации. В этом случае автор Конкурсного проекта имеет право на осуществление авторского контроля за реализацией проекта в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.9. В период проведения Конкурса гарантируется анонимность участников. Соблюдение необходимых процедур контролирует Ответственный секретарь Конкурса.
1.10. Конкурсные проекты, не допущенные для участия в конкурсе, а также проекты, которые не признаны победителями, подлежат возврату авторам по их запросам в течение двух месяцев со дня опубликования на сайте администрации Города Томска результатов Конкурса.
1.11. В случае невостребованности конкурсных проектов в течение установленного срока конкурсные проекты подлежат уничтожению.
1.12. Конкурс признается несостоявшимся (по решению Заказчика) в случае, если к участию в Конкурсе допущено менее трех претендентов. В этом случае в течение двух рабочих дней после принятия решения Организатор Конкурса публикует на сайте администрации Города Томска сообщение о признании Конкурса несостоявшимся. Конкурс признается несостоявшимся с момента опубликования такого сообщения.
2. РЕГЛАМЕНТ КОНКУРСА
I этап:
- Объявление Конкурса - не позднее 22.08.2014.
- Прием заявок, регистрация Участников Конкурса - с 22.08.2014 по 17.09.2014 не позднее 18.00.
- Предоставление Участникам Конкурса исходных материалов Конкурса - с 22.08.2014 по 19.09.2014
II этап:
- Работа участников над конкурсными проектами, передача проектов Ответственному секретарю Конкурса - с 19.09.2014 по 10.11.2014 не позднее 18.00.
III этап:
- Выставка конкурсных проектов - с 12.11.2014 по 25.11.2014.
- Работа Экспертного совета - с 11.11.2014 по 14.11.2014.
- Работа Жюри, оценка конкурсных проектов, подготовка протоколов - с 15.11.2014 по 21.11.2014
IV этап:
- Торжественная церемония награждения с объявлением Победителей Конкурса - не позднее 25.11.2014.
- Выплата денежных премий Победителям Конкурса - не позднее 20.12.2014.
3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА
3.1. Финансирование Конкурса осуществляется в рамках муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2014 - 2018 гг., утвержденной постановлением администрации Города Томска от 30.08.2013 № 972 (в ред. от 27.05.2014 № 429), в соответствии с решением Думы Города Томска "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов" от 10.12.2013.
3.2. Общая сумма финансового обеспечения организации Конкурса составляет 700000 (семьсот тысяч) рублей, из них:
3.3. Общий размер денежного вознаграждения для Победителей Конкурса установлен Организатором Конкурса в размере 620000 (шестьсот двадцать тысяч) рублей (далее по тексту - Премиальный фонд):
1. Премия за I место - 370000 (триста семьдесят тысяч) рублей.
2. Премия за II место - 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
3. Премия за III место - 100000 (сто тысяч) рублей.
В сумму премии включены налоги, подлежащие уплате в соответствии с действующим законодательством. В случае если победителем Конкурса является физическое лицо, организатор Конкурса при выплате премии удерживает из премии подоходный налог в размере 13% от размера премии.
Условием выплаты премии является заключение лицензионного договора о предоставлении права использования произведения по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Положению.
3.4. Для технического обеспечения Конкурса Организатором Конкурса предусмотрены следующие виды денежных затрат:
- полиграфические и печатные услуги - 24000 (двадцать четыре тысячи) рублей;
- закупка канцелярии - 5000 (пять тысяч) рублей;
- закупка роллерных стендов - 51000 (пятьдесят одна тысяча) рублей.
4. ОБЪЯВЛЕНИЕ О КОНКУРСЕ
4.1. Объявление о начале проведения Конкурса публикуется на официальном сайте администрации Города Томска http://www.admin.tomsk.ru
4.2. В объявлении указываются:
- основные положения Конкурса;
- сроки проведения Конкурса;
- основные требования к Участникам Конкурса;
- размер Премиального фонда Конкурса;
- справочный телефон, адреса (электронный и почтовый) Ответственного секретаря Конкурса.
5. ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАТОРА, ОТВЕТСТВЕННОГО
СЕКРЕТАРЯ, ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА И ЖЮРИ КОНКУРСА
5.1. Организатор Конкурса:
5.1.1. Организатор Конкурса обеспечивает:
- размещение информации об объявлении о Конкурсе и о результатах Конкурса на официальном сайте администрации Города Томска;
- работу Экспертного совета и Жюри Конкурса;
- организацию выставки конкурсных проектов;
- выплату денежных вознаграждений победителям Конкурса;
- заключение лицензионного соглашения.
5.2. Ответственный секретарь Конкурса.
5.2.3. С целью координации работы Участников Конкурса, а также всех лиц, участвующих в подготовке и проведении Конкурса, Ответственный секретарь Конкурса осуществляет следующие функции:
- обеспечивает равные информационные условия для всех участников Конкурса, в том числе путем предоставления всем Участникам Конкурса равной по объему и содержанию информации, исходных данных для разработки Конкурсного проекта;
- обеспечивает соблюдение сроков проведения мероприятий, предусмотренных настоящим Положением;
- осуществляет регистрацию Участников Конкурса;
- отвечает на вопросы участников Конкурса в срок не более трех дней;
- обеспечивает работу Экспертного совета и Жюри Конкурса в соответствии с настоящим Положением;
- осуществляет контроль за сроками подачи конкурсных проектов в соответствии с настоящим Положением;
- совместно с членами Экспертного совета осуществляет проверку поступающих конкурсных проектов на предмет их соответствия требованиям к составу конкурсного проекта, установленным настоящим Положением; в случае несоблюдения указанных требований извещает об этом членов Экспертного совета и Жюри Конкурса;
- обобщает результаты анализа и оценки конкурсных проектов Экспертным советом и передает в Жюри Конкурса, подготавливает проект сводного заключения и проект протокола Жюри;
- оказывает необходимую организационную помощь Экспертному совету и Жюри Конкурса.
5.2.4. Координаты Ответственного секретаря Конкурса:
Рожкова Екатерина Михайловна
Адрес: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 73, каб. 75.
E-mail: oem@admin.tomsk.ru
Тел.: +7 (3822) 52-87-09
Факс: +7 (3822) 52-68-84
5.3. Экспертный совет Конкурса.
5.3.1. Экспертный совет осуществляет экспертизу конкурсных проектов на предмет их соответствия требованиям настоящего Положения.
5.3.2. Экспертный совет формируется из представителей Организатора Конкурса, представителей органа, специально уполномоченного в сфере государственной охраны объектов культурного наследия, специалистов в области архитектуры и градостроительства.
5.3.3. В состав Экспертного совета не могут входить члены Жюри Конкурса.
5.3.4. Состав Экспертного совета Конкурса утверждается постановлением Мэра Города Томска.
5.4. Жюри Конкурса.
5.4.1. Жюри Конкурса осуществляет:
- принятие решения о допуске к участию в Конкурсе на основании заключения Экспертного совета;
- рассмотрение и оценку конкурсных проектов;
- подведение итогов Конкурса с принятием решения по итогам Конкурса.
5.4.2. Жюри Конкурса формируется из числа специалистов в области архитектуры, градостроительства, урбанистики, а также представителей Организатора Конкурса.
5.4.3. Состав Жюри Конкурса утверждается постановлением Мэра Города Томска.
5.5. Должностные лица Организатора Конкурса, Экспертного Совета Конкурса, Жюри Конкурса несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
6.1. Конкурс является открытым. Участниками Конкурса являются индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица. В Конкурсе могут участвовать только лица, достигшие 18 лет.
К участию в Конкурсе приглашаются профессиональные архитекторы (в том числе студенты высших специализированных учебных заведений и факультетов соответствующих специальностей Томска и иных регионов Российской Федерации), урбанисты, градостроители, профессиональные архитектурные бюро и мастерские или их консорциумы.
6.2. В случае если Участником Конкурса выступает авторский коллектив, заявка от авторского коллектива подается его членами совместно.
6.3. Юридическое лицо, претендент на участие в Конкурсе гарантирует, что авторы (соавторы), принимающие участие в Конкурсе, как работники данного юридического лица, состоят с ним в трудовых отношениях. Юридическое лицо гарантирует, что авторы (соавторы) Конкурсного проекта участвуют в Конкурсе в рамках выполнения своих трудовых обязанностей по отношению к участвующему в Конкурсе юридическому лицу и оно является правообладателем исключительных прав на служебное произведение.
6.4. Ответственный секретарь Конкурса, Члены Экспертного совета и Жюри Конкурса, а также члены их семей не имеют право участвовать в Конкурсе.
6.5. Количество конкурсных проектов, выполненных одним Участником, не ограничивается.
6.6. Участники Конкурса вправе обжаловать решения, принятые организатором Конкурса, Жюри, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7. РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
7.1. Участники Конкурса должны зарегистрироваться, заполнив регистрационную форму (заявку) согласно приложению 1 к настоящему Положению, и направить ее письмом, факсом или электронной почтой в отсканированном виде на адрес ответственного секретаря Конкурса в срок до 10.09.2014 до 18.00.
7.2. В течение одного дня после получения заявки Ответственный секретарь подтверждает получение заявки по электронной почте и производит регистрацию участников в канцелярии департамента архитектуры и градостроительства администрации администрации Города Томска.
7.3. В течение трех дней после окончания регистрации Участнику высылаются исходные материалы, необходимые для проектирования, в составе, определяемом п. 8.4 настоящего Положения, в электронном виде по электронной почте.
7.4. Регистрационный взнос не предусмотрен.
8. ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
8.1. Характеристика проектируемой территории и ограничений по ее использованию.
Проектируемая территория представляет собой квартал, расположенный в центральной части города Томска, в границах района комплексного сохранения исторической деревянной застройки (достопримечательное место "Преображенская зона"). Территориальная зона ЖИ-1, градостроительный регламент которой установлен решением Думы г. Томска от 27.11.2007 № 687 "О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск".
Ориентировочная площадь проектируемой территории - 4 га. Территория сохранила характеристики традиционной пространственно-планировочной организации (периметральная застройка квартала расположена по исторически сложившимся красным линиям), имеет высокую степень сохранности исторической среды. На территории расположены объекты культурного наследия: объект культурного наследия федерального значения по ул. Красноармейской, 68 ("Дом с драконами"); объекты культурного наследия регионального значения по ул. Герцена, 40 и Дзержинского, 5; выявленный объект культурного наследия по ул. Красноармейской, 64 (утрачен, подлежит воссозданию на прежнем месте), а также объекты деревянного зодчества по ул. Дзержинского, 3, 9, 11, ул. Красноармейской, 62, 64а, ул. Герцена, 36, в отношении которых решением Думы Города Томска № 944 от 04.02.2014 "Об установлении особого правового режима в отношении объектов деревянного зодчества, находящихся в собственности муниципального образования Город Томск" установлен особый правовой режим, предусматривающий их сохранение. Семь объектов относятся к объектам рядовой исторической застройки (ул. Герцена, 34, 34/1, 38, Дзержинского, 3а, ул. Красноармейская, 58, 66, 70) и могут быть сохранены либо снесены при условии компенсационного строительства, соответствующего регламентам, установленным на данной территории.
На территории установлены зоны охраны объектов культурного наследия федерального (ОЗФ 3-21); регионального (ОЗР 3-48); зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия федерального (ЗРФ 1-8) и регионального значения (ЗРР 1-35, ЗРР 1-37), режимы использования которых установлены постановлением Администрации Томской области от 14.06.2012 № 226а "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории г. Томска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон охраны".
Проектируемая территория ограничена следующими улицами и их категориями:
- улица Красноармейская - магистральная улица общегородского значения - является транспортно-пешеходной городской артерией. Улица перегружена транспортными потоками. Ширина улицы (25 - 26 м) не соответствует категории. Используется общественным пассажирским транспортом;
- улица Герцена - магистральная улица районного значения. Ее ширина (20 - 24,5 м) не соответствует категории;
- улица Дзержинского - улица местного значения. Выше рассматриваемой территории перекрыта рынком, расположенным на проезжей части. Используется в основном жителями прилегающих районов;
- переулок Нечевского - улица местного значения.
Благоустройство территории в основном ограничивается местами общего пользования. Участки исторических усадеб в основном утратили ограждения (включая ворота) как со стороны улиц, так и внутри квартала. По нечетной стороне ул. Дзержинского в 2012 году было выполнено устройство деревянных ограждений с воротами и открытой ливневки. По ул. Герцена и пер. Нечевского частично отсутствуют тротуары. Придомовые площадки либо отсутствуют, либо захламлены. Закрытый первоначальный характер внутриквартального пространства в большинстве случаев нарушен, пространство захламлено дисгармоничными ветхими хозяйственными постройками и не благоустроено. Внутриквартальное озеленение носит хаотичный характер, необходима его санация и посадка новых молодых деревьев.
Жилищный фонд представлен 18 объектами, из которых:
- 11 объектов (Герцена, 34, 34/1, 36, 40, Дзержинского, 3, 5, 9, Нечевский, 15; Красноармейская, 62, 62а, 68/3) являются многоквартирными домами;
- 7 объектов (Герцена, 38; Дзержинского, 3а, 11, 13; Красноармейская, 58, 66, 70) являются индивидуальными жилыми домами.
Помимо жилой застройки на территории расположены следующие объекты обслуживания:
- медицинское учреждение (ул. Красноармейская, 68);
- общественные организации (ул. Красноармейская, 68/1 - страховая компания, ул. Дзержинского, 7 - офисное здание).
Объекты культурного наследия, ценная историческая застройка представлены в основном одноэтажными и двухэтажными деревянными домами, расположенными по периметру квартала и преимущественно относятся к многоквартирным домам. Три объекта (ул. Дзержинского, 3; ул. Дзержинского, 5; ул. Герцена, 40) были отреставрированы в 2008 - 2009 гг. и оставлены в жилом фонде. Состояние остальных объектов деревянного зодчества в основном неудовлетворительное. Ряд объектов (объекты фоновой застройки по ул. Герцена, 34, 34/1 и объект ценной историко-архитектурной среды по ул. Герцена, 36) признаны аварийными, подлежащими расселению и рекомендуются к выведению из жилого фонда.
Современная застройка, присутствующая на проектируемой территории, не сформировала целостные законченные планировочные элементы, а носит скорее хаотичный характер (ул. Красноармейская, 68/1; ул. Красноармейская, 68/3; пер. Нечевский, 15).
На территории имеются земельные участки, находящиеся в частной собственности; участки, сформированные для эксплуатации многоквартирных домов.
Территория нуждается в комплексной реконструкции для улучшения условий жизнедеятельности населения и обеспечения эффективного функционирования всех элементов данного района.
8.2. Для участия в Конкурсе участники должны предложить концептуальное решение квартала, которое бы стало основой для его комплексного развития на основе сохранения и использования его историко-архитектурных качеств и включения в архитектурно-функциональную структуру центральной части г. Томска.
При разработке архитектурно-градостроительной концепции необходимо предусмотреть:
- сохранение всех расположенных на территории объектов культурного наследия (объект культурного наследия по ул. Красноармейская, 68, объекты культурного наследия регионального значения по ул. Герцена, 40, Дзержинского, 5);
- воссоздание утраченного выявленного объекта культурного наследия, располагавшегося по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 64, предложения по использованию этого здания;
- сохранение объектов деревянного зодчества, в отношении которых решением Думы Города Томска № 944 от 04.02.2014 установлен особый правовой режим, предусматривающий их сохранение (объекты по ул. Дзержинского, 3, 9, 11, Красноармейская, 62, 64а, Герцена, 36);
- предложения по наиболее оптимальному функциональному использованию сохраняемых объектов деревянного зодчества (в том числе деревянных зданий, признанных аварийными и подлежащими расселению) в контексте комплексного развития квартала;
- грамотное решение внутреннего, по преимуществу незастроенного пространства, которое позволило бы создать на территории квартала единый градостроительный ансамбль с гармоничным сочетанием сохраняемых зданий и объектов нового строительства.
При разработке конкурсного проекта необходимо руководствоваться регламентами, установленными проектом зон охраны объектов культурного наследия г. Томска. Отклонения от предельно допустимых параметров проекта зон охраны допускаются только на отдельных участках и должны быть подчинены задаче сохранения исторического и экспозиционного потенциала территории и выигрышного раскрытия объектов культурного наследия и объектов ценной историко-архитектурной среды. В этом случае в составе конкурсного проекта должны быть представлены обоснования по отклонению от предельно допустимых параметров, установленных проектом зон охраны объектов культурного наследия.
8.3. Состав конкурсного проекта:
8.3.1. Пояснительная записка, включающая в себя:
- градостроительный анализ территории, в том числе в структуре городской среды, с выявлением планировочных ограничений и обременений;
- определение перспективного функционального использования территории, направленного на развитие и повышение статуса достопримечательного места "Преображенская зона";
- предложения по приспособлению объектов деревянного зодчества путем изменения (полного или частичного, исходя из обоснований инвестиций) функции жилого назначения;
- предложения по использованию незастроенных участков;
- предложения по земельным участкам, находящимся в частной собственности;
- потребности в инвестициях для реализации проекта;
- определение очередности реализации проекта.
8.3.2. Таблицы, содержащие основные технико-экономические показатели Конкурсного проекта.
8.3.3. Схема планировочной организации территории, включая объекты, подлежащие реконструкции, воссозданию, сносу, проектируемые объекты с показом требуемых инфраструктурных объектов, элементов благоустройства.
8.3.4. Схема функционального использования территории.
8.3.5. Схема организации транспортно-пешеходной инфраструктуры.
8.3.6. Схема межевания территории, отражающая в том числе границы формируемых земельных участков под планируемые объекты капитального строительства.
8.3.7. Объемно-пространственное решение планируемой застройки.
8.3.8. Архитектурно-планировочное решение территории, развертки по улицам, видовые точки.
8.3.9. Иные материалы, необходимые для обоснования конкурсного проекта.
8.4. Исходные материалы, предоставляемые участникам Конкурса.
8.4.1. Положение о Конкурсе.
8.4.2. Топографический план территории (М 1:500).
8.4.3. Фрагмент Проекта зон охраны объектов культурного наследия.
8.4.4. Чертежи границ территорий объектов культурного наследия.
8.4.5. Сведения об утраченном объекте, располагавшемся по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 64:
- фотоархив Кондратьева В.И. (всего 10 фотографий);
- дипломная работа "Графическая реконструкция выявленного объекта культурного наследия по ул. Красноармейская, 64", автор Воловодова О.В., руководители: Савельева Н.В., Колокольцева Е.Н., 2013 г.: планы кровли, цокольного, 1-го и 2-го этажей; чертежи восточного, западного, северного и южного фасадов (всего 8 листов в формате PDF);
- иллюстрация из книги "Русское народное зодчество в Западной Сибири", Ащепков Е., 1950 г.;
- топографический план 80-х годов (М 1:500).
8.4.6. Фрагмент историко-архитектурного опорного плана г. Томска с границами достопримечательного места "Преображенская зона".
8.4.7. Муниципальная программа "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2014 - 2018 гг.
8.4.8. Сведения о земельных участках, расположенных на проектируемой территории:
- схема расположения земельных участков;
- информация о виде собственности земельных участков, их площади.
8.4.9. Сведения о многоквартирных домах, расположенных на проектируемой территории:
- перечень многоквартирных домов, признанных решением межведомственной комиссии по оценке жилищного фонда г. Томска аварийными и подлежащими реконструкции;
- имеющаяся у Заказчика информация о количестве квартир, общей площади, жилой площади;
- технические паспорта на многоквартирные деревянные дома, расположенные на проектируемой территории.
9. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОНКУРСНЫХ
МАТЕРИАЛОВ И ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ОФОРМЛЕНИЮ
9.1. Конкурсные материалы направляются по адресу Ответственного секретаря Конкурса (ДАиГ: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 73, каб. 75) почтой или приносятся лично участником Конкурса по вышеуказанному адресу.
9.2. В целях сохранения анонимности авторов конкурсные материалы представляются в конверте под девизом, состоящим из 6 арабских цифр или букв, который указывается в верхнем правом углу всех материалов проекта, представляемых на Конкурс. В состав предоставляемых на Конкурс документов и материалов входят: 1) запечатанный девизный конверт; 2) конкурсный проект.
9.3. Девизный конверт должен содержать в себе:
9.3.1. Сведения об участнике Конкурса:
Для юридических лиц:
- учредительные документы
- банковские реквизиты
- свидетельство о государственной регистрации и постановке на налоговый учет
- фамилия, имя, отчество автора (или членов авторского коллектива)
- контактные данные (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта)
- свидетельство о государственной регистрации и постановке на налоговый учет
Для индивидуальных предпринимателей:
- фамилия, имя, отчество автора
- банковские реквизиты
- контактные данные (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта)
- свидетельство о государственной регистрации и постановке на налоговый учет
Для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество автора (или членов авторского коллектива с указанием руководителя коллектива)
- контактные данные (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта)
- полные паспортные данные участника Конкурса, адрес прописки, ИНН и СНИЛС
- банковские реквизиты с указанием лицевого счета и фамилии, имени, отчества получателя полностью (для членов авторского коллектива указывается один лицевой счет)
В случае направления заявки факсом или электронной почтой оригинал заявки подлежит предоставлению в составе девизного конверта.
9.3.2. Обязательство участника Конкурса заключить лицензионный договор о предоставлении права использования произведения в случае признания его победителем Конкурса, подписанное участником Конкурса (форма лицензионного договора указана в приложении 3 к настоящему Положению).
9.4. Конкурсный проект должен быть представлен в составе, определенном п. 8.3 настоящего Положения, и должен быть оформлен следующим образом:
9.4.1. Все материалы конкурсного проекта должны быть представлены в электронном виде в формате pdf на диске CD-ROM, маркированном девизом участника Конкурса. Печать конкурсного проекта осуществляется Организатором Конкурса.
9.4.2. Графическая часть должна быть представлена одним графическим изображением размером 800 х 1600 мм вертикальной компоновки в формате pdf. В нижнем правом углу - девиз участника Конкурса.
9.4.3. Пояснительная записка, содержащая основные идеи проекта, должна быть в объеме не более 20 листов формата А4, шрифт Times New Roman, размер шрифта 12. В верхнем правом углу главного листа указывается девиз участника Конкурса.
9.5. Все конкурсные материалы, предусмотренные п. 9.2 - 9.4, должны быть упакованы в один пакет, маркированный девизом участника Конкурса.
9.6. Конкурсные материалы, поступившие на адрес ответственного секретаря после 10 ноября 2014 г., не рассматриваются.
9.7. Конкурсные проекты должны соответствовать настоящему Положению, требованиям законодательства, в том числе требованиям действующей нормативной технической документации.
Соответствие конкурсного проекта указанным требованиям подтверждается сводным заключением Экспертного совета, подготовленным в соответствии с настоящим Положением.
При несоблюдении требований к составу и содержанию конкурсных проектов, указанных в настоящем разделе Положения, а также иных требований, указанных в Положении, конкурсный проект решением Жюри конкурса не допускается до участия в Конкурсе.
10. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ПРОЕКТОВ:
10.1. Соблюдение предельно допустимых параметров проекта зон охраны объектов культурного наследия г. Томска.
10.2. Качество объемно-пространственного и архитектурно-планировочного решения территории с учетом максимального сохранения исторического масштаба района, гармоничного сочетания возводимых объектов капитального строительства с объектами культурного наследия и сохраняемой исторической застройкой.
10.3. Качество создаваемого жизненного пространства (комфортность, инфраструктура, планировочная организация, благоустройство, универсальность насыщения территорий общего пользования, транспортная и пешеходная логистика).
10.4. Оптимальность функционального решения территории для сохранения и наиболее рационального использования объектов деревянного зодчества в сложившейся градостроительной ситуации, умножение факторов, способствующих увеличению посещаемости территории.
10.5. Уровень использования инвестиционного потенциала территории с учетом необходимости сохранения исторической застройки и сомасштабности объектов нового строительства сохранившейся историко-архитектурной среде.
10.6. Реализуемость проекта с точки зрения организации строительства, реконструкции и реставрации, технической концепции, экологии, законодательных требований в области охраны культурного наследия, а также градостроительных требований и строительных норм.
11. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ПРОЕКТОВ
11.1. После истечения срока подачи конкурсных проектов Организатор Конкурса в двухдневный срок организует выставку конкурсных проектов. Место и время проведения выставки будут определены дополнительно и размещены на официальном сайте Организатора Конкурса в сети Интернет.
11.2. Ответственный секретарь Конкурса в течение одного дня после истечения срока подачи конкурсных проектов осуществляет рассылку конкурсных проектов членам Экспертного совета и членам Жюри Конкурса.
11.3. До вынесения решения Жюри, определяющего победителей Конкурса, конкурсные проекты рассматриваются под девизами.
11.4. Экспертный совет Конкурса проводит экспертизу конкурсных проектов на предмет их соответствия требованиям настоящего Положения. По результатам экспертизы конкурсных проектов Ответственный секретарь Конкурса готовит проект заключения Экспертного совета с рекомендацией допустить или не допустить конкурсный проект до участия в Конкурсе, которое подписывается всеми членами Экспертного совета.
11.5. Заключение Экспертного совета направляется Ответственным секретарем Конкурса по электронной почте всем членам Жюри в течение одного дня после его подписания членами Экспертного совета с указанием места и времени первого и итогового заседаний Жюри Конкурса.
11.6. Экспертный совет Конкурса принимает участие в работе Жюри Конкурса без права голоса, при необходимости представляет пояснения Жюри Конкурса.
11.7. Для осуществления оценки конкурсных проектов Жюри Конкурса проводит два общих заседания.
11.8. На первом общем заседании Жюри Конкурса заслушивает заключение Экспертного совета и принимает решение о допуске конкурсных проектов к участию в Конкурсе. Жюри не допускает до участия в Конкурсе конкурсные проекты, не соответствующие требованиям настоящего Положения.
11.9. Оценка конкурсных проектов производится по пятибалльной системе по критериям, указанным в п. 10 настоящего Положения, для чего каждый член Жюри заполняет оценочный лист согласно приложению 2 к настоящему Положению и передает его Ответственному секретарю Конкурса в срок не менее чем за один день до проведения итогового заседания Жюри.
11.10. Ответственный секретарь Конкурса осуществляет суммирование итоговых баллов и озвучивает результаты на итоговом заседании Жюри.
11.11. По результатам суммирования итоговых баллов Жюри Конкурса на итоговом заседании определяет три лучших конкурсных проекта и принимает решение о присуждении им соответствующего призового места.
11.12. В случае равенства сумм итоговых баллов нескольких конкурсных проектов (далее - спорные конкурсные проекты) решение о присвоении конкурсному проекту из числа спорных соответствующего места принимается Председателем Жюри.
11.13. После принятия решения об определении призовых мест Ответственный секретарь Конкурса осуществляет вскрытие девизных конвертов и озвучивает победителей Конкурса на итоговом заседании Жюри.
11.14. Решения о допуске к участию и об определении победителей принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих при условии присутствия на заседании не менее половины членов Жюри. Решения Жюри утверждаются Протоколами заседаний Жюри за подписью Председателя Жюри.
11.15. Проекты протоколов первого и итогового заседания Жюри Конкурса подготавливаются Ответственным секретарем Конкурса в течение одного дня после проведения соответствующего заседания Жюри.
11.16. Протокол итогового заседания Жюри Конкурса является основанием для заключения лицензионного договора о предоставлении права использования Произведения выплаты победителям конкурса денежных вознаграждений в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения.
12. ЗАВЕРШЕНИЕ КОНКУРСА
12.1. Информация об итогах Конкурса размещается на официальном сайте администрации Города Томска и объявляется во время церемонии награждения Участников Конкурса Ответственным секретарем Конкурса.
Ответственный секретарь Конкурса направляет информацию участникам Конкурса в письменной форме.
12.2. Информация об итогах Конкурса публикуется на официальном сайте администрации Города Томска в сети Интернет в течение двух дней после подведения итогов Конкурса.
12.3. Победители и дипломанты Конкурса приглашаются на торжественную церемонию награждения Конкурса. Место и время проведения будут размещены на официальном сайте администрации Города Томска.
12.4. В течение десяти дней со дня проведения торжественной церемонии награждения Конкурса победители Конкурса заключают лицензионный договор о предоставлении права использования Произведения по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Положению.
12.5. Организатор Конкурса безналичным способом переводит победителям Конкурса денежные премии в размере согласно п. 3.3 настоящего Положения в течение десяти дней после заключения с победителями Конкурса лицензионного договора по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Положению.
12.6. Всем участникам Конкурса выдаются Дипломы участников Конкурса. В случае если участником Конкурса является юридическое лицо, Дипломы участников Конкурса выдаются как юридическому лицу, так и его авторам.
Приложение 1
К Положению
об открытом конкурсе на разработку лучшей
архитектурно-градостроительной концепции развития
исторической территории города Томска, ограниченной
ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского,
пер. Нечевский, на основе сохранения и использования
ее историко-архитектурного потенциала
ЗАЯВКА УЧАСТНИКА
открытого конкурса на разработку лучшей
архитектурно-градостроительной концепции развития
исторической территории города Томска, ограниченной
ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского,
пер. Нечевский, на основе сохранения и использования
ее историко-архитектурного потенциала
ФИО участника полностью (для физических лиц или индивидуальных предпринимателей) / название организации (для юридических лиц)
ФИО членов авторского коллектива (с указанием руководителя коллектива)
ФИО участника для взаимодействия с Ответственным секретарем (полностью)
Контактный телефон:
E-mail:
Рассмотрев конкурсную документацию, настоящим заявляем о своем намерении
принять участие в открытом конкурсе на разработку лучшей
архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории
города Томска, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул.
Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее
историко-архитектурного потенциала.
Прошу выдать мне исходные материалы для участия в Конкурсе.
С Положением Конкурса и условиями участия ознакомлены и согласны.
__________________________________________/_______________________/
__________________________________________/_______________________/
__________________________________________/_______________________/
__________________________________________/_______________________/
__________________________________________/_______________________/
(ФИО) (место для подписи)
"__" ____________ 20___ г.
М.П.
(для юридических лиц)
Приложение 2
К Положению
об открытом конкурсе на разработку лучшей
архитектурно-градостроительной концепции развития
исторической территории города Томска, ограниченной
ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского,
пер. Нечевский, на основе сохранения и использования
ее историко-архитектурного потенциала
Оценочный лист открытого конкурса на разработку
лучшей архитектурно-градостроительной концепции
развития исторической территории, ограниченной
ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского,
пер. Нечевский, на основе сохранения и использования
ее историко-архитектурного потенциала
Критерии оценки конкурсных проектов
Максимальное количество баллов
Девиз конкурсного проекта
1. Соблюдение предельно допустимых параметров проекта зон охраны объектов культурного наследия г. Томска
5
2. Качество объемно-пространственного и архитектурно-планировочного решения территории с учетом максимального сохранения исторического масштаба района, гармоничного сочетания возводимых объектов капитального строительства с объектами культурного наследия и сохраняемой исторической застройкой
5
3. Качество создаваемого жизненного пространства (комфортность, инфраструктура, планировочная организация, благоустройство, универсальность насыщения территорий общего пользования, транспортная и пешеходная логистика)
5
4. Оптимальность функционального решения территории для сохранения и наиболее рационального использования объектов деревянного зодчества в сложившейся градостроительной ситуации, умножение факторов, способствующих увеличению посещаемости территории
5
5. Уровень использования инвестиционного потенциала территории с учетом необходимости сохранения исторической застройки и сомасштабности объектов нового строительства сохранившейся историко-архитектурной среде
5
6. Реализуемость проекта с точки зрения организации строительства, реконструкции и реставрации, технической концепции, экологии, законодательных требований в области охраны культурного наследия, а также градостроительных требований и строительных норм
5
Общее количество баллов
30
__________________________________/_______________________________
(Ф.И.О члена жюри) (место для подписи)
Приложение 3
К Положению
об открытом конкурсе на разработку лучшей
архитектурно-градостроительной концепции развития
исторической территории города Томска, ограниченной
ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского,
пер. Нечевский, на основе сохранения и использования
ее историко-архитектурного потенциала
ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ДОГОВОР № ______
о предоставлении права использования Произведения
г. Томск "__" _____________2014 г.
Муниципальное образование "Город Томск" в лице департамента архитектуры и
градостроительства администрации Города Томска, именуемое в дальнейшем
"Лицензиат", в лице начальника департамента архитектуры и
градостроительства _______________, действующей на основании
__________________________________________________________________, с одной
стороны, и
__________________________________________________________________________,
(Фамилия, имя, отчество)
именуемый(ая) в дальнейшем "Лицензиар", с другой стороны, также именуемые в
дальнейшем "Сторона/Стороны", заключили настоящий договор (далее -
"Договор") о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Лицензиар предоставляет Лицензиату неисключительные права на
использование созданного им Произведения, выраженного форме _______________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(название Произведения, его состав)
в установленных настоящим Договором пределах.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Лицензиар гарантирует, что является надлежащим правообладателем Произведения, указанного в настоящем Договоре.
2.2. Лицензиар предоставляет Произведение в _______ форме в департамент градостроительства и архитектуры администрации Города Томска.
2.3. Лицензиар предоставляет Лицензиату неисключительное право на использование Произведения по своему усмотрению, в том числе для разработки на его основе градостроительной документации.
2.4. Лицензиар предоставляет Лицензиату неисключительное право на:
- воспроизведение Произведения полностью или частично (опубликование, обнародование или иное размножение Произведения, запись произведения на электронный носитель, в том числе запись в память ЭВМ) без ограничения количества экземпляров или количества воспроизведений. При этом каждый экземпляр Произведения должен содержать имя автора Произведения;
- право на внесение изменений в Произведение, не представляющих его переработку, а также право на переработку Произведения (создание на его основе нового, творчески самостоятельного произведения) полностью или частично по согласованию с Лицензиаром;
- право на публичное использование Произведения полностью или частично и демонстрацию его в информационных, рекламных и прочих целях;
- право на доведение Произведения полностью или частично до всеобщего сведения;
- право передавать на договорных условиях полностью или частично полученные по настоящему Договору права третьим лицам. Если указанная выше передача прав происходит безвозмездно, то вознаграждение Лицензиару не выплачивается, в иных случаях размер вознаграждения определяется соглашением Сторон.
3. РАЗМЕР ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
3.1. Лицензиар предоставляет Лицензиату неисключительное право на использование Произведения без уплаты авторского вознаграждения и авторских отчислений (безвозмездно).
4. СРОК И ТЕРРИТОРИЯ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4.1. Лицензиар передает Лицензиату неисключительные права на весь срок действия авторского права на Произведение без ограничения по территории использования.
4.2. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания обеими сторонами.
4.3. Настоящий Договор не может быть расторгнут досрочно.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
5.1. Лицензиат обязуется:
- предоставить Лицензиару возможность в любое время знакомиться с условиями использования Произведения.
5.2. Лицензиат вправе:
- требовать от Лицензиара предоставления любой необходимой информации о Произведении.
5.3. Лицензиар обязуется:
- незамедлительно поставить в известность Лицензиата о передаче исключительных прав на Произведение третьему лицу для исключения претензий по условиям настоящего Договора.
5.4. Лицензиар вправе:
- в любое время проверять порядок и условия использования Произведения.
6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Лицензиар несет ответственность перед Лицензиатом за достоверность сведений об обладателе исключительных авторских прав. В случае предъявления претензий и исков со стороны действительных обладателей авторских прав к Лицензиату Лицензиар несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Лицензиат несет ответственность за соблюдение авторских прав в соответствии с нормами действующего законодательства.
6.4. Все споры, так или иначе касающиеся настоящего Договора, разрешаются сторонами путем переговоров, а при недостижении согласия - в суде по месту нахождения Лицензиата.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Все приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью и совершаются в письменной форме. Исправления непосредственно по тексту настоящего Договора не допускаются и не имеют юридической силы.
7.2. При заключении настоящего Договора Стороны допускают факсимильное воспроизведение подписи Лицензиата, при этом факсимильная подпись будет иметь такую же силу, как и подлинная подпись.
7.3. Во всем ином, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны руководствуются нормами действующего законодательства.
7.4. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
8. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Лицензиат: Лицензиар:
департамента архитектуры и __________________________________
градостроительства администрации Города (Фамилия, инициалы)
Томска Паспорт серия _____ № ____________
выдан __________ _________________
(Когда) (Кем)
__________________________________
прописан _________________________
__________________________________
Адрес фактического проживания: ___
__________________________________
__________________________________
_______________________________________ Тел.______________________________
От Лицензиата: От Лицензиара:
_______________ ___________ ______________________
(Подпись) (Подпись) (Расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2014 г. № 803
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА РАЗРАБОТКУ ЛУЧШЕЙ
АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ
ИСТОРИЧЕСКОЙ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТОМСКА, ОГРАНИЧЕННОЙ
УЛ. КРАСНОАРМЕЙСКАЯ, УЛ. ГЕРЦЕНА, УЛ. ДЗЕРЖИНСКОГО,
ПЕР. НЕЧЕВСКИЙ, НА ОСНОВЕ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЕЕ ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОГО ПОТЕНЦИАЛА
В целях улучшения архитектурного облика центральной части города, в связи с сохранением, восстановлением и реставрацией объектов деревянного зодчества, руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Постановлением Госстроя РФ от 12.07.1994 № 18-51 "Об утверждении положения о проведении конкурсов на лучшие проекты планировки и застройки поселений, зданий и сооружений, памятников, монументов и скульптурно-декоративных работ", Уставом Города Томска, постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении открытого конкурса на разработку лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории города Томска, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту архитектуры и градостроительства администрации Города Томска (А.А.Касперович):
2.1. организовать проведение открытого конкурса на разработку лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории города Томска, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;
2.2. в срок до 25.09.2014 представить Мэру Города Томска предложения по персональному составу жюри и экспертного совета открытого конкурса на разработку лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории города Томска, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала.
3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", председателя комитета по сохранению исторического наследия г. Томска департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска Н.О.Кирсанова. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", либо по телефону (3822) 528-709 ежедневно с 09.00 до 18.00. Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 73.
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
4.1. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;
4.2. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
5. Комитету по информационной политике (И.А.Пахомова) опубликовать в средствах массовой информации объявление о проведении открытого конкурса на разработку лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории города Томска, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Города Томска Е.В.Паршуто.
Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН
Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 15.08.2014 № 803
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ НА РАЗРАБОТКУ ЛУЧШЕЙ
АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ
ИСТОРИЧЕСКОЙ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТОМСКА, ОГРАНИЧЕННОЙ
УЛ. КРАСНОАРМЕЙСКАЯ, УЛ. ГЕРЦЕНА, УЛ. ДЗЕРЖИНСКОГО,
ПЕР. НЕЧЕВСКИЙ, НА ОСНОВЕ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЕЕ ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНОГО ПОТЕНЦИАЛА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса по теме "Разработка лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории города Томска, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала" (далее - Конкурс), а также права и обязанности субъектов, участвующих в Конкурсе (Организатора, Участников, Экспертного совета, Жюри).
1.2. Конкурс проводится в рамках реализации муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" в 2014 - 2018 гг. и выработки общей стратегии регенерации и функциональной переориентации исторических районов Томска, сохранивших деревянную застройку.
1.3. Цель Конкурса:
- выявление лучшей архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее историко-архитектурного потенциала (исторической деревянной застройки) с учетом реализации проектных предложений в краткосрочной перспективе (в ближайшие пять лет).
1.4. Задачи Конкурса:
- привлечение внимания архитектурного сообщества к задаче переосмысления места исторической деревянной застройки в архитектурной и функциональной структуре центральной части города Томска;
- определение возможностей развития исторической территории в рамках соблюдения регламентов проекта зон охраны объектов культурного наследия г. Томска;
- выявление различных вариантов комплексного развития и повышения инвестиционной привлекательности деградировавшей исторической территории на основе сохранения, реставрации, реконструкции и функциональной переориентации расположенных на ней объектов культурного наследия и объектов ценной исторической среды;
- определение степени допустимости модернизации исторической территории, обсуждение различных вариантов "вживления" в ткань исторического района современных зданий, сочетание исторической деревянной застройки с современными архитектурными формами при условии соподчинения новых зданий сложившейся историко-архитектурной среде по масштабу и материалу.
1.5. Организатором Конкурса выступает департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.
1.6. Организатор вправе при наличии существенных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проведения Конкурса в порядке, предусмотренном настоящим Положением, внести изменения в Положение не позднее пяти дней до окончания срока подачи заявок. При этом изменение предмета Конкурса не допускается. В течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения такие изменения подлежат размещению на официальном сайте администрации Города Томска http://www.admin.tomsk.ru
1.7. Конкурс проводится в один тур по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 73.
1.8. Администрация Города Томска имеет право использовать представленные на Конкурс проекты (в дальнейшем - конкурсные проекты), премированные по итогам Конкурса денежными премиями, для дальнейшей разработки градостроительной документации. В этом случае автор Конкурсного проекта имеет право на осуществление авторского контроля за реализацией проекта в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.9. В период проведения Конкурса гарантируется анонимность участников. Соблюдение необходимых процедур контролирует Ответственный секретарь Конкурса.
1.10. Конкурсные проекты, не допущенные для участия в конкурсе, а также проекты, которые не признаны победителями, подлежат возврату авторам по их запросам в течение двух месяцев со дня опубликования на сайте администрации Города Томска результатов Конкурса.
1.11. В случае невостребованности конкурсных проектов в течение установленного срока конкурсные проекты подлежат уничтожению.
1.12. Конкурс признается несостоявшимся (по решению Заказчика) в случае, если к участию в Конкурсе допущено менее трех претендентов. В этом случае в течение двух рабочих дней после принятия решения Организатор Конкурса публикует на сайте администрации Города Томска сообщение о признании Конкурса несостоявшимся. Конкурс признается несостоявшимся с момента опубликования такого сообщения.
2. РЕГЛАМЕНТ КОНКУРСА
I этап:
- Объявление Конкурса - не позднее 22.08.2014.
- Прием заявок, регистрация Участников Конкурса - с 22.08.2014 по 17.09.2014 не позднее 18.00.
- Предоставление Участникам Конкурса исходных материалов Конкурса - с 22.08.2014 по 19.09.2014
II этап:
- Работа участников над конкурсными проектами, передача проектов Ответственному секретарю Конкурса - с 19.09.2014 по 10.11.2014 не позднее 18.00.
III этап:
- Выставка конкурсных проектов - с 12.11.2014 по 25.11.2014.
- Работа Экспертного совета - с 11.11.2014 по 14.11.2014.
- Работа Жюри, оценка конкурсных проектов, подготовка протоколов - с 15.11.2014 по 21.11.2014
IV этап:
- Торжественная церемония награждения с объявлением Победителей Конкурса - не позднее 25.11.2014.
- Выплата денежных премий Победителям Конкурса - не позднее 20.12.2014.
3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА
3.1. Финансирование Конкурса осуществляется в рамках муниципальной программы "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2014 - 2018 гг., утвержденной постановлением администрации Города Томска от 30.08.2013 № 972 (в ред. от 27.05.2014 № 429), в соответствии с решением Думы Города Томска "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов" от 10.12.2013.
3.2. Общая сумма финансового обеспечения организации Конкурса составляет 700000 (семьсот тысяч) рублей, из них:
3.3. Общий размер денежного вознаграждения для Победителей Конкурса установлен Организатором Конкурса в размере 620000 (шестьсот двадцать тысяч) рублей (далее по тексту - Премиальный фонд):
1. Премия за I место - 370000 (триста семьдесят тысяч) рублей.
2. Премия за II место - 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
3. Премия за III место - 100000 (сто тысяч) рублей.
В сумму премии включены налоги, подлежащие уплате в соответствии с действующим законодательством. В случае если победителем Конкурса является физическое лицо, организатор Конкурса при выплате премии удерживает из премии подоходный налог в размере 13% от размера премии.
Условием выплаты премии является заключение лицензионного договора о предоставлении права использования произведения по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Положению.
3.4. Для технического обеспечения Конкурса Организатором Конкурса предусмотрены следующие виды денежных затрат:
- полиграфические и печатные услуги - 24000 (двадцать четыре тысячи) рублей;
- закупка канцелярии - 5000 (пять тысяч) рублей;
- закупка роллерных стендов - 51000 (пятьдесят одна тысяча) рублей.
4. ОБЪЯВЛЕНИЕ О КОНКУРСЕ
4.1. Объявление о начале проведения Конкурса публикуется на официальном сайте администрации Города Томска http://www.admin.tomsk.ru
4.2. В объявлении указываются:
- основные положения Конкурса;
- сроки проведения Конкурса;
- основные требования к Участникам Конкурса;
- размер Премиального фонда Конкурса;
- справочный телефон, адреса (электронный и почтовый) Ответственного секретаря Конкурса.
5. ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАТОРА, ОТВЕТСТВЕННОГО
СЕКРЕТАРЯ, ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА И ЖЮРИ КОНКУРСА
5.1. Организатор Конкурса:
5.1.1. Организатор Конкурса обеспечивает:
- размещение информации об объявлении о Конкурсе и о результатах Конкурса на официальном сайте администрации Города Томска;
- работу Экспертного совета и Жюри Конкурса;
- организацию выставки конкурсных проектов;
- выплату денежных вознаграждений победителям Конкурса;
- заключение лицензионного соглашения.
5.2. Ответственный секретарь Конкурса.
5.2.3. С целью координации работы Участников Конкурса, а также всех лиц, участвующих в подготовке и проведении Конкурса, Ответственный секретарь Конкурса осуществляет следующие функции:
- обеспечивает равные информационные условия для всех участников Конкурса, в том числе путем предоставления всем Участникам Конкурса равной по объему и содержанию информации, исходных данных для разработки Конкурсного проекта;
- обеспечивает соблюдение сроков проведения мероприятий, предусмотренных настоящим Положением;
- осуществляет регистрацию Участников Конкурса;
- отвечает на вопросы участников Конкурса в срок не более трех дней;
- обеспечивает работу Экспертного совета и Жюри Конкурса в соответствии с настоящим Положением;
- осуществляет контроль за сроками подачи конкурсных проектов в соответствии с настоящим Положением;
- совместно с членами Экспертного совета осуществляет проверку поступающих конкурсных проектов на предмет их соответствия требованиям к составу конкурсного проекта, установленным настоящим Положением; в случае несоблюдения указанных требований извещает об этом членов Экспертного совета и Жюри Конкурса;
- обобщает результаты анализа и оценки конкурсных проектов Экспертным советом и передает в Жюри Конкурса, подготавливает проект сводного заключения и проект протокола Жюри;
- оказывает необходимую организационную помощь Экспертному совету и Жюри Конкурса.
5.2.4. Координаты Ответственного секретаря Конкурса:
Рожкова Екатерина Михайловна
Адрес: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 73, каб. 75.
E-mail: oem@admin.tomsk.ru
Тел.: +7 (3822) 52-87-09
Факс: +7 (3822) 52-68-84
5.3. Экспертный совет Конкурса.
5.3.1. Экспертный совет осуществляет экспертизу конкурсных проектов на предмет их соответствия требованиям настоящего Положения.
5.3.2. Экспертный совет формируется из представителей Организатора Конкурса, представителей органа, специально уполномоченного в сфере государственной охраны объектов культурного наследия, специалистов в области архитектуры и градостроительства.
5.3.3. В состав Экспертного совета не могут входить члены Жюри Конкурса.
5.3.4. Состав Экспертного совета Конкурса утверждается постановлением Мэра Города Томска.
5.4. Жюри Конкурса.
5.4.1. Жюри Конкурса осуществляет:
- принятие решения о допуске к участию в Конкурсе на основании заключения Экспертного совета;
- рассмотрение и оценку конкурсных проектов;
- подведение итогов Конкурса с принятием решения по итогам Конкурса.
5.4.2. Жюри Конкурса формируется из числа специалистов в области архитектуры, градостроительства, урбанистики, а также представителей Организатора Конкурса.
5.4.3. Состав Жюри Конкурса утверждается постановлением Мэра Города Томска.
5.5. Должностные лица Организатора Конкурса, Экспертного Совета Конкурса, Жюри Конкурса несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
6.1. Конкурс является открытым. Участниками Конкурса являются индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица. В Конкурсе могут участвовать только лица, достигшие 18 лет.
К участию в Конкурсе приглашаются профессиональные архитекторы (в том числе студенты высших специализированных учебных заведений и факультетов соответствующих специальностей Томска и иных регионов Российской Федерации), урбанисты, градостроители, профессиональные архитектурные бюро и мастерские или их консорциумы.
6.2. В случае если Участником Конкурса выступает авторский коллектив, заявка от авторского коллектива подается его членами совместно.
6.3. Юридическое лицо, претендент на участие в Конкурсе гарантирует, что авторы (соавторы), принимающие участие в Конкурсе, как работники данного юридического лица, состоят с ним в трудовых отношениях. Юридическое лицо гарантирует, что авторы (соавторы) Конкурсного проекта участвуют в Конкурсе в рамках выполнения своих трудовых обязанностей по отношению к участвующему в Конкурсе юридическому лицу и оно является правообладателем исключительных прав на служебное произведение.
6.4. Ответственный секретарь Конкурса, Члены Экспертного совета и Жюри Конкурса, а также члены их семей не имеют право участвовать в Конкурсе.
6.5. Количество конкурсных проектов, выполненных одним Участником, не ограничивается.
6.6. Участники Конкурса вправе обжаловать решения, принятые организатором Конкурса, Жюри, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7. РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
7.1. Участники Конкурса должны зарегистрироваться, заполнив регистрационную форму (заявку) согласно приложению 1 к настоящему Положению, и направить ее письмом, факсом или электронной почтой в отсканированном виде на адрес ответственного секретаря Конкурса в срок до 10.09.2014 до 18.00.
7.2. В течение одного дня после получения заявки Ответственный секретарь подтверждает получение заявки по электронной почте и производит регистрацию участников в канцелярии департамента архитектуры и градостроительства администрации администрации Города Томска.
7.3. В течение трех дней после окончания регистрации Участнику высылаются исходные материалы, необходимые для проектирования, в составе, определяемом п. 8.4 настоящего Положения, в электронном виде по электронной почте.
7.4. Регистрационный взнос не предусмотрен.
8. ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
8.1. Характеристика проектируемой территории и ограничений по ее использованию.
Проектируемая территория представляет собой квартал, расположенный в центральной части города Томска, в границах района комплексного сохранения исторической деревянной застройки (достопримечательное место "Преображенская зона"). Территориальная зона ЖИ-1, градостроительный регламент которой установлен решением Думы г. Томска от 27.11.2007 № 687 "О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск".
Ориентировочная площадь проектируемой территории - 4 га. Территория сохранила характеристики традиционной пространственно-планировочной организации (периметральная застройка квартала расположена по исторически сложившимся красным линиям), имеет высокую степень сохранности исторической среды. На территории расположены объекты культурного наследия: объект культурного наследия федерального значения по ул. Красноармейской, 68 ("Дом с драконами"); объекты культурного наследия регионального значения по ул. Герцена, 40 и Дзержинского, 5; выявленный объект культурного наследия по ул. Красноармейской, 64 (утрачен, подлежит воссозданию на прежнем месте), а также объекты деревянного зодчества по ул. Дзержинского, 3, 9, 11, ул. Красноармейской, 62, 64а, ул. Герцена, 36, в отношении которых решением Думы Города Томска № 944 от 04.02.2014 "Об установлении особого правового режима в отношении объектов деревянного зодчества, находящихся в собственности муниципального образования Город Томск" установлен особый правовой режим, предусматривающий их сохранение. Семь объектов относятся к объектам рядовой исторической застройки (ул. Герцена, 34, 34/1, 38, Дзержинского, 3а, ул. Красноармейская, 58, 66, 70) и могут быть сохранены либо снесены при условии компенсационного строительства, соответствующего регламентам, установленным на данной территории.
На территории установлены зоны охраны объектов культурного наследия федерального (ОЗФ 3-21); регионального (ОЗР 3-48); зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия федерального (ЗРФ 1-8) и регионального значения (ЗРР 1-35, ЗРР 1-37), режимы использования которых установлены постановлением Администрации Томской области от 14.06.2012 № 226а "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории г. Томска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон охраны".
Проектируемая территория ограничена следующими улицами и их категориями:
- улица Красноармейская - магистральная улица общегородского значения - является транспортно-пешеходной городской артерией. Улица перегружена транспортными потоками. Ширина улицы (25 - 26 м) не соответствует категории. Используется общественным пассажирским транспортом;
- улица Герцена - магистральная улица районного значения. Ее ширина (20 - 24,5 м) не соответствует категории;
- улица Дзержинского - улица местного значения. Выше рассматриваемой территории перекрыта рынком, расположенным на проезжей части. Используется в основном жителями прилегающих районов;
- переулок Нечевского - улица местного значения.
Благоустройство территории в основном ограничивается местами общего пользования. Участки исторических усадеб в основном утратили ограждения (включая ворота) как со стороны улиц, так и внутри квартала. По нечетной стороне ул. Дзержинского в 2012 году было выполнено устройство деревянных ограждений с воротами и открытой ливневки. По ул. Герцена и пер. Нечевского частично отсутствуют тротуары. Придомовые площадки либо отсутствуют, либо захламлены. Закрытый первоначальный характер внутриквартального пространства в большинстве случаев нарушен, пространство захламлено дисгармоничными ветхими хозяйственными постройками и не благоустроено. Внутриквартальное озеленение носит хаотичный характер, необходима его санация и посадка новых молодых деревьев.
Жилищный фонд представлен 18 объектами, из которых:
- 11 объектов (Герцена, 34, 34/1, 36, 40, Дзержинского, 3, 5, 9, Нечевский, 15; Красноармейская, 62, 62а, 68/3) являются многоквартирными домами;
- 7 объектов (Герцена, 38; Дзержинского, 3а, 11, 13; Красноармейская, 58, 66, 70) являются индивидуальными жилыми домами.
Помимо жилой застройки на территории расположены следующие объекты обслуживания:
- медицинское учреждение (ул. Красноармейская, 68);
- общественные организации (ул. Красноармейская, 68/1 - страховая компания, ул. Дзержинского, 7 - офисное здание).
Объекты культурного наследия, ценная историческая застройка представлены в основном одноэтажными и двухэтажными деревянными домами, расположенными по периметру квартала и преимущественно относятся к многоквартирным домам. Три объекта (ул. Дзержинского, 3; ул. Дзержинского, 5; ул. Герцена, 40) были отреставрированы в 2008 - 2009 гг. и оставлены в жилом фонде. Состояние остальных объектов деревянного зодчества в основном неудовлетворительное. Ряд объектов (объекты фоновой застройки по ул. Герцена, 34, 34/1 и объект ценной историко-архитектурной среды по ул. Герцена, 36) признаны аварийными, подлежащими расселению и рекомендуются к выведению из жилого фонда.
Современная застройка, присутствующая на проектируемой территории, не сформировала целостные законченные планировочные элементы, а носит скорее хаотичный характер (ул. Красноармейская, 68/1; ул. Красноармейская, 68/3; пер. Нечевский, 15).
На территории имеются земельные участки, находящиеся в частной собственности; участки, сформированные для эксплуатации многоквартирных домов.
Территория нуждается в комплексной реконструкции для улучшения условий жизнедеятельности населения и обеспечения эффективного функционирования всех элементов данного района.
8.2. Для участия в Конкурсе участники должны предложить концептуальное решение квартала, которое бы стало основой для его комплексного развития на основе сохранения и использования его историко-архитектурных качеств и включения в архитектурно-функциональную структуру центральной части г. Томска.
При разработке архитектурно-градостроительной концепции необходимо предусмотреть:
- сохранение всех расположенных на территории объектов культурного наследия (объект культурного наследия по ул. Красноармейская, 68, объекты культурного наследия регионального значения по ул. Герцена, 40, Дзержинского, 5);
- воссоздание утраченного выявленного объекта культурного наследия, располагавшегося по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 64, предложения по использованию этого здания;
- сохранение объектов деревянного зодчества, в отношении которых решением Думы Города Томска № 944 от 04.02.2014 установлен особый правовой режим, предусматривающий их сохранение (объекты по ул. Дзержинского, 3, 9, 11, Красноармейская, 62, 64а, Герцена, 36);
- предложения по наиболее оптимальному функциональному использованию сохраняемых объектов деревянного зодчества (в том числе деревянных зданий, признанных аварийными и подлежащими расселению) в контексте комплексного развития квартала;
- грамотное решение внутреннего, по преимуществу незастроенного пространства, которое позволило бы создать на территории квартала единый градостроительный ансамбль с гармоничным сочетанием сохраняемых зданий и объектов нового строительства.
При разработке конкурсного проекта необходимо руководствоваться регламентами, установленными проектом зон охраны объектов культурного наследия г. Томска. Отклонения от предельно допустимых параметров проекта зон охраны допускаются только на отдельных участках и должны быть подчинены задаче сохранения исторического и экспозиционного потенциала территории и выигрышного раскрытия объектов культурного наследия и объектов ценной историко-архитектурной среды. В этом случае в составе конкурсного проекта должны быть представлены обоснования по отклонению от предельно допустимых параметров, установленных проектом зон охраны объектов культурного наследия.
8.3. Состав конкурсного проекта:
8.3.1. Пояснительная записка, включающая в себя:
- градостроительный анализ территории, в том числе в структуре городской среды, с выявлением планировочных ограничений и обременений;
- определение перспективного функционального использования территории, направленного на развитие и повышение статуса достопримечательного места "Преображенская зона";
- предложения по приспособлению объектов деревянного зодчества путем изменения (полного или частичного, исходя из обоснований инвестиций) функции жилого назначения;
- предложения по использованию незастроенных участков;
- предложения по земельным участкам, находящимся в частной собственности;
- потребности в инвестициях для реализации проекта;
- определение очередности реализации проекта.
8.3.2. Таблицы, содержащие основные технико-экономические показатели Конкурсного проекта.
8.3.3. Схема планировочной организации территории, включая объекты, подлежащие реконструкции, воссозданию, сносу, проектируемые объекты с показом требуемых инфраструктурных объектов, элементов благоустройства.
8.3.4. Схема функционального использования территории.
8.3.5. Схема организации транспортно-пешеходной инфраструктуры.
8.3.6. Схема межевания территории, отражающая в том числе границы формируемых земельных участков под планируемые объекты капитального строительства.
8.3.7. Объемно-пространственное решение планируемой застройки.
8.3.8. Архитектурно-планировочное решение территории, развертки по улицам, видовые точки.
8.3.9. Иные материалы, необходимые для обоснования конкурсного проекта.
8.4. Исходные материалы, предоставляемые участникам Конкурса.
8.4.1. Положение о Конкурсе.
8.4.2. Топографический план территории (М 1:500).
8.4.3. Фрагмент Проекта зон охраны объектов культурного наследия.
8.4.4. Чертежи границ территорий объектов культурного наследия.
8.4.5. Сведения об утраченном объекте, располагавшемся по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 64:
- фотоархив Кондратьева В.И. (всего 10 фотографий);
- дипломная работа "Графическая реконструкция выявленного объекта культурного наследия по ул. Красноармейская, 64", автор Воловодова О.В., руководители: Савельева Н.В., Колокольцева Е.Н., 2013 г.: планы кровли, цокольного, 1-го и 2-го этажей; чертежи восточного, западного, северного и южного фасадов (всего 8 листов в формате PDF);
- иллюстрация из книги "Русское народное зодчество в Западной Сибири", Ащепков Е., 1950 г.;
- топографический план 80-х годов (М 1:500).
8.4.6. Фрагмент историко-архитектурного опорного плана г. Томска с границами достопримечательного места "Преображенская зона".
8.4.7. Муниципальная программа "Сохранение деревянного зодчества г. Томска" на 2014 - 2018 гг.
8.4.8. Сведения о земельных участках, расположенных на проектируемой территории:
- схема расположения земельных участков;
- информация о виде собственности земельных участков, их площади.
8.4.9. Сведения о многоквартирных домах, расположенных на проектируемой территории:
- перечень многоквартирных домов, признанных решением межведомственной комиссии по оценке жилищного фонда г. Томска аварийными и подлежащими реконструкции;
- имеющаяся у Заказчика информация о количестве квартир, общей площади, жилой площади;
- технические паспорта на многоквартирные деревянные дома, расположенные на проектируемой территории.
9. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОНКУРСНЫХ
МАТЕРИАЛОВ И ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ОФОРМЛЕНИЮ
9.1. Конкурсные материалы направляются по адресу Ответственного секретаря Конкурса (ДАиГ: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 73, каб. 75) почтой или приносятся лично участником Конкурса по вышеуказанному адресу.
9.2. В целях сохранения анонимности авторов конкурсные материалы представляются в конверте под девизом, состоящим из 6 арабских цифр или букв, который указывается в верхнем правом углу всех материалов проекта, представляемых на Конкурс. В состав предоставляемых на Конкурс документов и материалов входят: 1) запечатанный девизный конверт; 2) конкурсный проект.
9.3. Девизный конверт должен содержать в себе:
9.3.1. Сведения об участнике Конкурса:
Для юридических лиц:
- учредительные документы
- банковские реквизиты
- свидетельство о государственной регистрации и постановке на налоговый учет
- фамилия, имя, отчество автора (или членов авторского коллектива)
- контактные данные (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта)
- свидетельство о государственной регистрации и постановке на налоговый учет
Для индивидуальных предпринимателей:
- фамилия, имя, отчество автора
- банковские реквизиты
- контактные данные (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта)
- свидетельство о государственной регистрации и постановке на налоговый учет
Для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество автора (или членов авторского коллектива с указанием руководителя коллектива)
- контактные данные (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта)
- полные паспортные данные участника Конкурса, адрес прописки, ИНН и СНИЛС
- банковские реквизиты с указанием лицевого счета и фамилии, имени, отчества получателя полностью (для членов авторского коллектива указывается один лицевой счет)
В случае направления заявки факсом или электронной почтой оригинал заявки подлежит предоставлению в составе девизного конверта.
9.3.2. Обязательство участника Конкурса заключить лицензионный договор о предоставлении права использования произведения в случае признания его победителем Конкурса, подписанное участником Конкурса (форма лицензионного договора указана в приложении 3 к настоящему Положению).
9.4. Конкурсный проект должен быть представлен в составе, определенном п. 8.3 настоящего Положения, и должен быть оформлен следующим образом:
9.4.1. Все материалы конкурсного проекта должны быть представлены в электронном виде в формате pdf на диске CD-ROM, маркированном девизом участника Конкурса. Печать конкурсного проекта осуществляется Организатором Конкурса.
9.4.2. Графическая часть должна быть представлена одним графическим изображением размером 800 х 1600 мм вертикальной компоновки в формате pdf. В нижнем правом углу - девиз участника Конкурса.
9.4.3. Пояснительная записка, содержащая основные идеи проекта, должна быть в объеме не более 20 листов формата А4, шрифт Times New Roman, размер шрифта 12. В верхнем правом углу главного листа указывается девиз участника Конкурса.
9.5. Все конкурсные материалы, предусмотренные п. 9.2 - 9.4, должны быть упакованы в один пакет, маркированный девизом участника Конкурса.
9.6. Конкурсные материалы, поступившие на адрес ответственного секретаря после 10 ноября 2014 г., не рассматриваются.
9.7. Конкурсные проекты должны соответствовать настоящему Положению, требованиям законодательства, в том числе требованиям действующей нормативной технической документации.
Соответствие конкурсного проекта указанным требованиям подтверждается сводным заключением Экспертного совета, подготовленным в соответствии с настоящим Положением.
При несоблюдении требований к составу и содержанию конкурсных проектов, указанных в настоящем разделе Положения, а также иных требований, указанных в Положении, конкурсный проект решением Жюри конкурса не допускается до участия в Конкурсе.
10. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ПРОЕКТОВ:
10.1. Соблюдение предельно допустимых параметров проекта зон охраны объектов культурного наследия г. Томска.
10.2. Качество объемно-пространственного и архитектурно-планировочного решения территории с учетом максимального сохранения исторического масштаба района, гармоничного сочетания возводимых объектов капитального строительства с объектами культурного наследия и сохраняемой исторической застройкой.
10.3. Качество создаваемого жизненного пространства (комфортность, инфраструктура, планировочная организация, благоустройство, универсальность насыщения территорий общего пользования, транспортная и пешеходная логистика).
10.4. Оптимальность функционального решения территории для сохранения и наиболее рационального использования объектов деревянного зодчества в сложившейся градостроительной ситуации, умножение факторов, способствующих увеличению посещаемости территории.
10.5. Уровень использования инвестиционного потенциала территории с учетом необходимости сохранения исторической застройки и сомасштабности объектов нового строительства сохранившейся историко-архитектурной среде.
10.6. Реализуемость проекта с точки зрения организации строительства, реконструкции и реставрации, технической концепции, экологии, законодательных требований в области охраны культурного наследия, а также градостроительных требований и строительных норм.
11. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ПРОЕКТОВ
11.1. После истечения срока подачи конкурсных проектов Организатор Конкурса в двухдневный срок организует выставку конкурсных проектов. Место и время проведения выставки будут определены дополнительно и размещены на официальном сайте Организатора Конкурса в сети Интернет.
11.2. Ответственный секретарь Конкурса в течение одного дня после истечения срока подачи конкурсных проектов осуществляет рассылку конкурсных проектов членам Экспертного совета и членам Жюри Конкурса.
11.3. До вынесения решения Жюри, определяющего победителей Конкурса, конкурсные проекты рассматриваются под девизами.
11.4. Экспертный совет Конкурса проводит экспертизу конкурсных проектов на предмет их соответствия требованиям настоящего Положения. По результатам экспертизы конкурсных проектов Ответственный секретарь Конкурса готовит проект заключения Экспертного совета с рекомендацией допустить или не допустить конкурсный проект до участия в Конкурсе, которое подписывается всеми членами Экспертного совета.
11.5. Заключение Экспертного совета направляется Ответственным секретарем Конкурса по электронной почте всем членам Жюри в течение одного дня после его подписания членами Экспертного совета с указанием места и времени первого и итогового заседаний Жюри Конкурса.
11.6. Экспертный совет Конкурса принимает участие в работе Жюри Конкурса без права голоса, при необходимости представляет пояснения Жюри Конкурса.
11.7. Для осуществления оценки конкурсных проектов Жюри Конкурса проводит два общих заседания.
11.8. На первом общем заседании Жюри Конкурса заслушивает заключение Экспертного совета и принимает решение о допуске конкурсных проектов к участию в Конкурсе. Жюри не допускает до участия в Конкурсе конкурсные проекты, не соответствующие требованиям настоящего Положения.
11.9. Оценка конкурсных проектов производится по пятибалльной системе по критериям, указанным в п. 10 настоящего Положения, для чего каждый член Жюри заполняет оценочный лист согласно приложению 2 к настоящему Положению и передает его Ответственному секретарю Конкурса в срок не менее чем за один день до проведения итогового заседания Жюри.
11.10. Ответственный секретарь Конкурса осуществляет суммирование итоговых баллов и озвучивает результаты на итоговом заседании Жюри.
11.11. По результатам суммирования итоговых баллов Жюри Конкурса на итоговом заседании определяет три лучших конкурсных проекта и принимает решение о присуждении им соответствующего призового места.
11.12. В случае равенства сумм итоговых баллов нескольких конкурсных проектов (далее - спорные конкурсные проекты) решение о присвоении конкурсному проекту из числа спорных соответствующего места принимается Председателем Жюри.
11.13. После принятия решения об определении призовых мест Ответственный секретарь Конкурса осуществляет вскрытие девизных конвертов и озвучивает победителей Конкурса на итоговом заседании Жюри.
11.14. Решения о допуске к участию и об определении победителей принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих при условии присутствия на заседании не менее половины членов Жюри. Решения Жюри утверждаются Протоколами заседаний Жюри за подписью Председателя Жюри.
11.15. Проекты протоколов первого и итогового заседания Жюри Конкурса подготавливаются Ответственным секретарем Конкурса в течение одного дня после проведения соответствующего заседания Жюри.
11.16. Протокол итогового заседания Жюри Конкурса является основанием для заключения лицензионного договора о предоставлении права использования Произведения выплаты победителям конкурса денежных вознаграждений в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения.
12. ЗАВЕРШЕНИЕ КОНКУРСА
12.1. Информация об итогах Конкурса размещается на официальном сайте администрации Города Томска и объявляется во время церемонии награждения Участников Конкурса Ответственным секретарем Конкурса.
Ответственный секретарь Конкурса направляет информацию участникам Конкурса в письменной форме.
12.2. Информация об итогах Конкурса публикуется на официальном сайте администрации Города Томска в сети Интернет в течение двух дней после подведения итогов Конкурса.
12.3. Победители и дипломанты Конкурса приглашаются на торжественную церемонию награждения Конкурса. Место и время проведения будут размещены на официальном сайте администрации Города Томска.
12.4. В течение десяти дней со дня проведения торжественной церемонии награждения Конкурса победители Конкурса заключают лицензионный договор о предоставлении права использования Произведения по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Положению.
12.5. Организатор Конкурса безналичным способом переводит победителям Конкурса денежные премии в размере согласно п. 3.3 настоящего Положения в течение десяти дней после заключения с победителями Конкурса лицензионного договора по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Положению.
12.6. Всем участникам Конкурса выдаются Дипломы участников Конкурса. В случае если участником Конкурса является юридическое лицо, Дипломы участников Конкурса выдаются как юридическому лицу, так и его авторам.
Приложение 1
К Положению
об открытом конкурсе на разработку лучшей
архитектурно-градостроительной концепции развития
исторической территории города Томска, ограниченной
ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского,
пер. Нечевский, на основе сохранения и использования
ее историко-архитектурного потенциала
ЗАЯВКА УЧАСТНИКА
открытого конкурса на разработку лучшей
архитектурно-градостроительной концепции развития
исторической территории города Томска, ограниченной
ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского,
пер. Нечевский, на основе сохранения и использования
ее историко-архитектурного потенциала
ФИО участника полностью (для физических лиц или индивидуальных предпринимателей) / название организации (для юридических лиц)
ФИО членов авторского коллектива (с указанием руководителя коллектива)
ФИО участника для взаимодействия с Ответственным секретарем (полностью)
Контактный телефон:
E-mail:
Рассмотрев конкурсную документацию, настоящим заявляем о своем намерении
принять участие в открытом конкурсе на разработку лучшей
архитектурно-градостроительной концепции развития исторической территории
города Томска, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул.
Дзержинского, пер. Нечевский, на основе сохранения и использования ее
историко-архитектурного потенциала.
Прошу выдать мне исходные материалы для участия в Конкурсе.
С Положением Конкурса и условиями участия ознакомлены и согласны.
__________________________________________/_______________________/
__________________________________________/_______________________/
__________________________________________/_______________________/
__________________________________________/_______________________/
__________________________________________/_______________________/
(ФИО) (место для подписи)
"__" ____________ 20___ г.
М.П.
(для юридических лиц)
Приложение 2
К Положению
об открытом конкурсе на разработку лучшей
архитектурно-градостроительной концепции развития
исторической территории города Томска, ограниченной
ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского,
пер. Нечевский, на основе сохранения и использования
ее историко-архитектурного потенциала
Оценочный лист открытого конкурса на разработку
лучшей архитектурно-градостроительной концепции
развития исторической территории, ограниченной
ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского,
пер. Нечевский, на основе сохранения и использования
ее историко-архитектурного потенциала
Критерии оценки конкурсных проектов
Максимальное количество баллов
Девиз конкурсного проекта
1. Соблюдение предельно допустимых параметров проекта зон охраны объектов культурного наследия г. Томска
5
2. Качество объемно-пространственного и архитектурно-планировочного решения территории с учетом максимального сохранения исторического масштаба района, гармоничного сочетания возводимых объектов капитального строительства с объектами культурного наследия и сохраняемой исторической застройкой
5
3. Качество создаваемого жизненного пространства (комфортность, инфраструктура, планировочная организация, благоустройство, универсальность насыщения территорий общего пользования, транспортная и пешеходная логистика)
5
4. Оптимальность функционального решения территории для сохранения и наиболее рационального использования объектов деревянного зодчества в сложившейся градостроительной ситуации, умножение факторов, способствующих увеличению посещаемости территории
5
5. Уровень использования инвестиционного потенциала территории с учетом необходимости сохранения исторической застройки и сомасштабности объектов нового строительства сохранившейся историко-архитектурной среде
5
6. Реализуемость проекта с точки зрения организации строительства, реконструкции и реставрации, технической концепции, экологии, законодательных требований в области охраны культурного наследия, а также градостроительных требований и строительных норм
5
Общее количество баллов
30
__________________________________/_______________________________
(Ф.И.О члена жюри) (место для подписи)
Приложение 3
К Положению
об открытом конкурсе на разработку лучшей
архитектурно-градостроительной концепции развития
исторической территории города Томска, ограниченной
ул. Красноармейская, ул. Герцена, ул. Дзержинского,
пер. Нечевский, на основе сохранения и использования
ее историко-архитектурного потенциала
ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ДОГОВОР № ______
о предоставлении права использования Произведения
г. Томск "__" _____________2014 г.
Муниципальное образование "Город Томск" в лице департамента архитектуры и
градостроительства администрации Города Томска, именуемое в дальнейшем
"Лицензиат", в лице начальника департамента архитектуры и
градостроительства _______________, действующей на основании
__________________________________________________________________, с одной
стороны, и
__________________________________________________________________________,
(Фамилия, имя, отчество)
именуемый(ая) в дальнейшем "Лицензиар", с другой стороны, также именуемые в
дальнейшем "Сторона/Стороны", заключили настоящий договор (далее -
"Договор") о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Лицензиар предоставляет Лицензиату неисключительные права на
использование созданного им Произведения, выраженного форме _______________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(название Произведения, его состав)
в установленных настоящим Договором пределах.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Лицензиар гарантирует, что является надлежащим правообладателем Произведения, указанного в настоящем Договоре.
2.2. Лицензиар предоставляет Произведение в _______ форме в департамент градостроительства и архитектуры администрации Города Томска.
2.3. Лицензиар предоставляет Лицензиату неисключительное право на использование Произведения по своему усмотрению, в том числе для разработки на его основе градостроительной документации.
2.4. Лицензиар предоставляет Лицензиату неисключительное право на:
- воспроизведение Произведения полностью или частично (опубликование, обнародование или иное размножение Произведения, запись произведения на электронный носитель, в том числе запись в память ЭВМ) без ограничения количества экземпляров или количества воспроизведений. При этом каждый экземпляр Произведения должен содержать имя автора Произведения;
- право на внесение изменений в Произведение, не представляющих его переработку, а также право на переработку Произведения (создание на его основе нового, творчески самостоятельного произведения) полностью или частично по согласованию с Лицензиаром;
- право на публичное использование Произведения полностью или частично и демонстрацию его в информационных, рекламных и прочих целях;
- право на доведение Произведения полностью или частично до всеобщего сведения;
- право передавать на договорных условиях полностью или частично полученные по настоящему Договору права третьим лицам. Если указанная выше передача прав происходит безвозмездно, то вознаграждение Лицензиару не выплачивается, в иных случаях размер вознаграждения определяется соглашением Сторон.
3. РАЗМЕР ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
3.1. Лицензиар предоставляет Лицензиату неисключительное право на использование Произведения без уплаты авторского вознаграждения и авторских отчислений (безвозмездно).
4. СРОК И ТЕРРИТОРИЯ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4.1. Лицензиар передает Лицензиату неисключительные права на весь срок действия авторского права на Произведение без ограничения по территории использования.
4.2. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания обеими сторонами.
4.3. Настоящий Договор не может быть расторгнут досрочно.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
5.1. Лицензиат обязуется:
- предоставить Лицензиару возможность в любое время знакомиться с условиями использования Произведения.
5.2. Лицензиат вправе:
- требовать от Лицензиара предоставления любой необходимой информации о Произведении.
5.3. Лицензиар обязуется:
- незамедлительно поставить в известность Лицензиата о передаче исключительных прав на Произведение третьему лицу для исключения претензий по условиям настоящего Договора.
5.4. Лицензиар вправе:
- в любое время проверять порядок и условия использования Произведения.
6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Лицензиар несет ответственность перед Лицензиатом за достоверность сведений об обладателе исключительных авторских прав. В случае предъявления претензий и исков со стороны действительных обладателей авторских прав к Лицензиату Лицензиар несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Лицензиат несет ответственность за соблюдение авторских прав в соответствии с нормами действующего законодательства.
6.4. Все споры, так или иначе касающиеся настоящего Договора, разрешаются сторонами путем переговоров, а при недостижении согласия - в суде по месту нахождения Лицензиата.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Все приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью и совершаются в письменной форме. Исправления непосредственно по тексту настоящего Договора не допускаются и не имеют юридической силы.
7.2. При заключении настоящего Договора Стороны допускают факсимильное воспроизведение подписи Лицензиата, при этом факсимильная подпись будет иметь такую же силу, как и подлинная подпись.
7.3. Во всем ином, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны руководствуются нормами действующего законодательства.
7.4. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
8. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Лицензиат: Лицензиар:
департамента архитектуры и __________________________________
градостроительства администрации Города (Фамилия, инициалы)
Томска Паспорт серия _____ № ____________
выдан __________ _________________
(Когда) (Кем)
__________________________________
прописан _________________________
__________________________________
Адрес фактического проживания: ___
__________________________________
__________________________________
_______________________________________ Тел.______________________________
От Лицензиата: От Лицензиара:
_______________ ___________ ______________________
(Подпись) (Подпись) (Расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------