Постановление Администрации городского округа Стрежевой от 26.03.2014 N 230 "О своевременном оповещении и информировании населения городского округа Стрежевой об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 230
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 № 376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 422 и Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации № 90, на основании статьи 49 Устава городского округа Стрежевой, в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени постановляю:
1. Утвердить Положение о муниципальной системе оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях на территории городского округа Стрежевой согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Порядок оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях на территории городского округа Стрежевой (при отсутствии электроэнергии) согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Утвердить тексты сообщений при возникновении возможных чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Стрежевой согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
5. Утвердить схемы маршрутов для автомобилей с сигнальным громкоговорящим устройством:
- Общества с ограниченной ответственностью "Центр пожарной безопасности - Стрежевой";
- Пожарной части г. Стрежевой Федерального государственного казенного учреждения "8 отряд Федеральной противопожарной службы по Томской области";
- Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации "Стрежевской" УМВД Российской Федерации по Томской области согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему постановлению.
6. Руководителям организаций, независимо от организационно-правовых форм:
- обеспечить готовность дежурно-диспетчерских служб, диспетчеров (дежурных) к приему сигналов оповещения и информирования, передаваемых по каналам связи системы оповещения;
- организовать на подведомственной территории оповещение персонала об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при угрозе и проявлении террористических актов.
7. Признать утратившими силу постановления Администрации городского округа Стрежевой:
- от 29.10.2012 № 731 "Об оповещении и информировании населения городского округа Стрежевой об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени";
- от 27.09.2013 № 685 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Стрежевой от 29.10.2012 № 731".
8. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра городского округа, начальника Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой Гилимьянова Ф.С.
Мэр городского округа
В.М.ХАРАХОРИН
Приложение 1
Утверждено
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 26.03.2014 № 230
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о системе оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой (далее - Положение) определяет назначение и задачи, принципы построения, порядок организации системы оповещения населения городского округа Стрежевой, а также мероприятия по совершенствованию системы оповещения, поддержанию ее в состоянии постоянной готовности к задействованию для оповещения и информирования об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Стрежевой.
1.2. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
1.3. Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.
1.4. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах и обеспечение пожарной безопасности.
1.5. Муниципальная система оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой создается и поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию для оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.6. Муниципальная система оповещения и информирования населения организационно и технически сопрягается с территориальной автоматизированной системой централизованного оповещения Томской области.
2. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
2.1. Муниципальная система оповещения предназначена для своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Стрежевой (далее - Городское звено ТП РСЧС);
- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны городского округа Стрежевой;
- дежурно-диспетчерских служб организаций;
- населения, проживающего на территории городского округа Стрежевой.
3. СИЛЫ И СРЕДСТВА, ПРИВЛЕКАЕМЫЕ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ОПОВЕЩЕНИЯ, ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
3.1. Для оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой, руководящего состава и работников организаций задействуются силы и средства:
- администрации городского округа;
- дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, входящих в систему единой дежурно-диспетчерской службы городского округа Стрежевой (далее - ЕДДС);
- радиотрансляционные сети и радиовещательные станции (независимо от форм собственности);
- телефонные сети (в том числе сотовой связи);
- автоматизированная система централизованного оповещения;
- автомобили с громкоговорящими устройствами;
- уличные громкоговорители с централизованным запуском;
- локальные и объектовые системы оповещения;
- сирены.
3.2. Решение о задействовании муниципальной системы оповещения принимает Мэр городского округа Стрежевой либо лицо, его замещающее.
3.3. По решению Мэра городского округа для передачи информации и сигналов оповещения населения допускается приостановка трансляции программ по сетям вещания организаций, независимо от организационно-правовых форм.
3.4. Основным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям радио, проводного и телевизионного вещания. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-трехкратное повторение передачи речевого сообщения. Передача речевой информации должна осуществляться из студии вещания либо посредством передачи заранее записанных на аудионосителях текстов сообщений. Перед началом доведения до населения городского округа Стрежевой оперативной информации включаются электрические сирены, которые означают сигнал "Внимание всем!". Услышав сигнал "Внимание всем!", населению необходимо выполнить следующие действия:
- немедленно включить радио или телевизор для прослушивания экстренных сообщений.
3.5. Взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами городского и объектовых звеньев ТП РСЧС, участвующих в передаче сигналов и информации оповещения, осуществляется по заранее утвержденному соответствующим руководителем инструкциям.
3.6. Взаимодействие оперативного дежурного ЕДДС городского округа Стрежевой с другими ведомствами и организациями, участвующими в передаче сигналов, распоряжений и информации оповещения, осуществляется согласно порядку оповещения и информирования населения, утвержденного настоящим постановлением.
3.7. Решения о задействовании локальных и объектовых систем оповещения принимаются руководителями данных объектов, в экстренных случаях - диспетчерами (дежурными) с последующим докладом руководителю и в вышестоящий орган управления.
3.8. Руководители организаций несут ответственность за создание, совершенствование и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения и информирования.
3.9 Муниципальная система оповещения и информирования населения создается заблаговременно в мирное время, совершенствуется и поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по назначению под руководством Мэра городского округа Стрежевой с участием взаимодействующих ведомств и организаций.
3.10. Локальные и объектовые системы оповещения создаются, совершенствуются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по назначению под контролем руководителей организаций.
3.11. Запасы мобильных средств оповещения создаются и поддерживаются в состоянии готовности к применению на муниципальном и объектовом уровнях. Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения определяются создающим их органом.
3.12. Поддержание в состоянии постоянной готовности к применению систем оповещения и информирования населения достигается организацией круглосуточного дежурства персонала органов повседневного управления (дежурно-диспетчерских служб, диспетчеров, дежурных) местного и объектового уровней, технической исправностью и постоянной готовностью средств оповещения и информирования к использованию по назначению.
3.13. Техническая проверка муниципальной системы оповещения с включением электросирен и доведением учебной информации до населения проводится в соответствии с планом основных мероприятий городского округа Стрежевой в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждаемым ежегодно Мэром городского округа Стрежевой.
3.14. Проверка технического состояния готовности сил и средств муниципальной системы оповещения и информирования населения планируется и проводится на основании решения Мэра городского округа с целью поддержания их в состоянии постоянной готовности к использованию по назначению и осуществляется отделом безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой с привлечением представителей организаций связи и объектов вещания.
3.15. Проверки технического состояния и готовности локальных и объектовых систем оповещения планируются и проводятся на основании решения руководителей организаций, создавших эти системы оповещения.
3.16. О предстоящих комплексных проверках муниципальной системы оповещения и информирования населения отдел безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой информирует население городского округа Стрежевой через средства массовой информации не менее чем за две недели до даты их проведения.
Приложение 2
Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 26.03.2014 № 230
ПОРЯДОК
ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ
ЧС НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
№ пп
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Ответственный
1
Довести (доставить) до соответствующих организаций и служб через отдел безопасности проживания и ГО УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой:
- необходимую информацию о ЧС;
- утвержденную схему маршрута для автомобилей с СГУ (сигнально говорящее устройство);
- подготовленный текст голосового сообщения
"Ч" + 10 мин.
Заместитель Мэра городского округа Стрежевой
Гилимьянов
Фидан Сабирович
Начальник отдела безопасности проживания и гражданской обороны УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой
Карпенко
Ярослава Васильевна
2
Обеспечить выезд 2-х автомобилей с СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста.
"Ч" + 15 мин.
ООО "Центр пожарной безопасности - Стрежевой":
диспетчер - 52356; 32101
ул. Строителей, 28 (круглосуточно)
Одинцов
Сергей Иванович,
Горбунов
Александр Викторович,
Бондарев
Виктор Абрамович
Обеспечить выезд 1-го Штабного автомобиля СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста
"Ч" + 20 мин.
3
Обеспечить выезд 1-го Штабного автомобиля СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста.
"Ч" + 15 мин.
ПЧ г. Стрежевой ФГКУ "8 отряд ФПС по Томской области":
диспетчер ПЧ - 01, 8-913-880-8001
ул. Коммунальная, 10/1 (круглосуточно)
Махмутов
Рустам Фирдависович
Грицков
Антон Васильевич
Обеспечить выезд 2-х автомобилей с СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста
"Ч" + 15 мин.
4
Обеспечить выезд 3-х автомобилей с СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста
"Ч" + 15 мин.
Межмуниципальный отдел МВД России "Стрежевской":
дежурная часть - 02, 8-913880-80-02
4 мкр., дом 441 (круглосуточно)
Зотов
Сергей Васильевич
Серебренникова
Татьяна Николаевна
Ягубцев
Олег Анатольевич
5
С момента получения информации
ТРК "СТВ":
Дежурный - 5-28-29
ул. Нефтяников, 219 (до 23. 00 ч.)
Шабунина
Наталия Валентиновна
Банников
Степан Викторович
Бусыгина
Юлия Михайловна
Включить на канале Рен-ТВ заставку "Внимание всем!"
+ 20 мин
Подключить информационный текст.
+ 30 мин.
Организовать вещание информационного текста на Авторадио, Love радио
+ 35 мин.
(Ночное время + 20 мин.)
6
С момента получения информации
Стрежевской филиал ООО "Данцер":
Скобин
Сергей Геннадьевич
Включить заставку "Внимание всем!" на всех каналах ООО "Данцер".
+ 20 мин.
Подключить информационный текст.
+ 30 мин.
Отправить быстрые сообщения для пользователей сети Интернет: "Внимание всем! Прослушайте срочное сообщение телерадиовещания"
+ 30 мин.
(Ночное время + 20 мин.)
7
Отправить SMS абонентам сети: "Внимание всем! Прослушайте срочное сообщение телерадиовещания"
"Ч" + 20 мин.
ОАО "МТС" в Томской области:
Сиковская Наталья
ОАО "Вымпелком" (Билайн):
Корейш Павел
8
Включить сирены (по распоряжению Мэра городского округа Стрежевой или его заместителя)
"Ч" + 15 мин.
(Ночное время + 15 мин.)
Офис продаж и обслуживания (г. Стрежевой) межрайонного центра продаж и обслуживания Томского филиала ОАО "Ростелеком":
Бубнова Ольга Михайловна
Черенцов Борис Михайлович
Лец Александр Евгеньевич
Приложение 3
Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 26.03.2014 № 230
ПОРЯДОК
ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧС НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ (ПРИ ОТСУТСТВИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ)
№ пп
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Ответственный
1
Довести (доставить) до соответствующих организаций и служб через отдел безопасности проживания и ГО УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой:
- необходимую информацию о ЧС;
- утвержденную схему маршрута для автомобилей с СГУ;
- подготовленный текст голосового сообщения
"Ч" + 15 мин.
Заместитель Мэра городского округа Стрежевой
Гилимьянов
Фидан Сабирович
Начальник отдела безопасности проживания и гражданской обороны УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой
Карпенко
Ярослава Васильевна
2
Обеспечить выезд 2-х автомобилей с СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста.
"Ч" + 15 мин.
ООО "Центр пожарной безопасности - Стрежевой":
диспетчер - 52356; 32101
ул. Строителей, 28 (круглосуточно)
Одинцов
Сергей Иванович
Горбунов
Александр Викторович
Бондарев
Виктор Абрамович
Обеспечить выезд 1-го Штабного автомобиля СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста
"Ч" + 20 мин.
3
Обеспечить выезд 1-го Штабного автомобиля СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста.
"Ч" + 15 мин.
ПЧ г. Стрежевой ФГКУ "8 отряд ФПС по Томской области":
диспетчер ПЧ - 01, 8-913-880-8001
ул. Коммунальная, 10/1 (круглосуточно)
Махмутов
Рустам Фирдависович
Грицков
Антон Васильевич
Обеспечить выезд 2-х автомобилей с СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста
"Ч" + 15 мин.
4
Обеспечить выезд 3-х автомобилей с СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста
"Ч" + 15 мин.
Межмуниципальный отдел МВД России "Стрежевской":
дежурная часть - 02, 8-913880-80-02
4 мкр., дом 441 (круглосуточно)
Зотов
Сергей Васильевич
Серебренникова
Татьяна Николаевна
Ягубцев
Олег Анатольевич
5
Отправить SMS абонентам сети
"Ч" + 20 мин.
ОАО "МТС" в Томской области:
Сиковская Наталья
ОАО "Вымпелком" (Билайн):
Корейш Павел
6
Поквартирный обход одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов (надомное обслуживание)
"Ч" + 20 мин.
ОГБУ "Центр социальной поддержки населения г. Стрежевого"
Дашкина
Людмила Ивановна
7
Поквартирный обход с сообщением о ЧС
"Ч" + 25 мин.
Управляющие компании и ТСЖ:
ООО "СТЭС"
Асмоловский
Валерий Владимирович
ТСЖ "Наш дом"
Водяный
Степан Иванович
ТСЖ
Кондратова
Майя Геннадьевна
ТСЖ "Нефтяник"
Осипенко
Людмила Петровна
ООО "Альфа"
Кудашева
Марина Евгеньевна
ТСЖ
Зайкова
Наталия Викторовна
Приложение 4
Утверждены
(тексты)
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 26.03.2014 № 230
При лесных пожарах:
"Внимание всем!" Говорит оперативный штаб ЧС.
Граждане! На территории городского округа горит тайга. Существует реальная угроза населению. Просим соблюдать меры личной безопасности, плотно закрыть окна и двери. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.
При наводнении:
"Внимание всем!" Говорит оперативный штаб ЧС.
Граждане! В связи с резким повышением уровня воды в реке Обь существует реальная угроза подтопления. Населению микрорайона Новый собрать необходимые вещи, отключить газ, электроэнергию, выйти к школе № 6 для регистрации и отправки в безопасные районы.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.
При временном прекращении теплоснабжения:
"Внимание всем!" Говорит оперативный штаб ЧС.
Граждане! В результате аварии на газопроводе прекращена подача газа на котельные № 3, 4. Населению города принять меры по сохранению тепла в помещениях. Соблюдать меры пожарной безопасности при пользовании электроприборами. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.
При временном прекращении электроэнергии:
"Внимание всем!" Говорит оперативный штаб ЧС.
Граждане! В результате природных явлений произошла крупная авария - подача электроэнергии на город временно прекращена. Населению в темное время суток без необходимости не покидать свои дома, быть бдительными, соблюдать меры пожарной безопасности. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 230
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 № 376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 422 и Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации № 90, на основании статьи 49 Устава городского округа Стрежевой, в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени постановляю:
1. Утвердить Положение о муниципальной системе оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях на территории городского округа Стрежевой согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Порядок оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях на территории городского округа Стрежевой (при отсутствии электроэнергии) согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Утвердить тексты сообщений при возникновении возможных чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Стрежевой согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
5. Утвердить схемы маршрутов для автомобилей с сигнальным громкоговорящим устройством:
- Общества с ограниченной ответственностью "Центр пожарной безопасности - Стрежевой";
- Пожарной части г. Стрежевой Федерального государственного казенного учреждения "8 отряд Федеральной противопожарной службы по Томской области";
- Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации "Стрежевской" УМВД Российской Федерации по Томской области согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему постановлению.
6. Руководителям организаций, независимо от организационно-правовых форм:
- обеспечить готовность дежурно-диспетчерских служб, диспетчеров (дежурных) к приему сигналов оповещения и информирования, передаваемых по каналам связи системы оповещения;
- организовать на подведомственной территории оповещение персонала об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при угрозе и проявлении террористических актов.
7. Признать утратившими силу постановления Администрации городского округа Стрежевой:
- от 29.10.2012 № 731 "Об оповещении и информировании населения городского округа Стрежевой об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени";
- от 27.09.2013 № 685 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Стрежевой от 29.10.2012 № 731".
8. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Стрежевой.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра городского округа, начальника Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой Гилимьянова Ф.С.
Мэр городского округа
В.М.ХАРАХОРИН
Приложение 1
Утверждено
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 26.03.2014 № 230
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о системе оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой (далее - Положение) определяет назначение и задачи, принципы построения, порядок организации системы оповещения населения городского округа Стрежевой, а также мероприятия по совершенствованию системы оповещения, поддержанию ее в состоянии постоянной готовности к задействованию для оповещения и информирования об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Стрежевой.
1.2. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
1.3. Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.
1.4. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах и обеспечение пожарной безопасности.
1.5. Муниципальная система оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой создается и поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию для оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.6. Муниципальная система оповещения и информирования населения организационно и технически сопрягается с территориальной автоматизированной системой централизованного оповещения Томской области.
2. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
2.1. Муниципальная система оповещения предназначена для своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Стрежевой (далее - Городское звено ТП РСЧС);
- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны городского округа Стрежевой;
- дежурно-диспетчерских служб организаций;
- населения, проживающего на территории городского округа Стрежевой.
3. СИЛЫ И СРЕДСТВА, ПРИВЛЕКАЕМЫЕ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ОПОВЕЩЕНИЯ, ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
3.1. Для оповещения и информирования населения городского округа Стрежевой, руководящего состава и работников организаций задействуются силы и средства:
- администрации городского округа;
- дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, входящих в систему единой дежурно-диспетчерской службы городского округа Стрежевой (далее - ЕДДС);
- радиотрансляционные сети и радиовещательные станции (независимо от форм собственности);
- телефонные сети (в том числе сотовой связи);
- автоматизированная система централизованного оповещения;
- автомобили с громкоговорящими устройствами;
- уличные громкоговорители с централизованным запуском;
- локальные и объектовые системы оповещения;
- сирены.
3.2. Решение о задействовании муниципальной системы оповещения принимает Мэр городского округа Стрежевой либо лицо, его замещающее.
3.3. По решению Мэра городского округа для передачи информации и сигналов оповещения населения допускается приостановка трансляции программ по сетям вещания организаций, независимо от организационно-правовых форм.
3.4. Основным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям радио, проводного и телевизионного вещания. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-трехкратное повторение передачи речевого сообщения. Передача речевой информации должна осуществляться из студии вещания либо посредством передачи заранее записанных на аудионосителях текстов сообщений. Перед началом доведения до населения городского округа Стрежевой оперативной информации включаются электрические сирены, которые означают сигнал "Внимание всем!". Услышав сигнал "Внимание всем!", населению необходимо выполнить следующие действия:
- немедленно включить радио или телевизор для прослушивания экстренных сообщений.
3.5. Взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами городского и объектовых звеньев ТП РСЧС, участвующих в передаче сигналов и информации оповещения, осуществляется по заранее утвержденному соответствующим руководителем инструкциям.
3.6. Взаимодействие оперативного дежурного ЕДДС городского округа Стрежевой с другими ведомствами и организациями, участвующими в передаче сигналов, распоряжений и информации оповещения, осуществляется согласно порядку оповещения и информирования населения, утвержденного настоящим постановлением.
3.7. Решения о задействовании локальных и объектовых систем оповещения принимаются руководителями данных объектов, в экстренных случаях - диспетчерами (дежурными) с последующим докладом руководителю и в вышестоящий орган управления.
3.8. Руководители организаций несут ответственность за создание, совершенствование и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения и информирования.
3.9 Муниципальная система оповещения и информирования населения создается заблаговременно в мирное время, совершенствуется и поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по назначению под руководством Мэра городского округа Стрежевой с участием взаимодействующих ведомств и организаций.
3.10. Локальные и объектовые системы оповещения создаются, совершенствуются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по назначению под контролем руководителей организаций.
3.11. Запасы мобильных средств оповещения создаются и поддерживаются в состоянии готовности к применению на муниципальном и объектовом уровнях. Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения определяются создающим их органом.
3.12. Поддержание в состоянии постоянной готовности к применению систем оповещения и информирования населения достигается организацией круглосуточного дежурства персонала органов повседневного управления (дежурно-диспетчерских служб, диспетчеров, дежурных) местного и объектового уровней, технической исправностью и постоянной готовностью средств оповещения и информирования к использованию по назначению.
3.13. Техническая проверка муниципальной системы оповещения с включением электросирен и доведением учебной информации до населения проводится в соответствии с планом основных мероприятий городского округа Стрежевой в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждаемым ежегодно Мэром городского округа Стрежевой.
3.14. Проверка технического состояния готовности сил и средств муниципальной системы оповещения и информирования населения планируется и проводится на основании решения Мэра городского округа с целью поддержания их в состоянии постоянной готовности к использованию по назначению и осуществляется отделом безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой с привлечением представителей организаций связи и объектов вещания.
3.15. Проверки технического состояния и готовности локальных и объектовых систем оповещения планируются и проводятся на основании решения руководителей организаций, создавших эти системы оповещения.
3.16. О предстоящих комплексных проверках муниципальной системы оповещения и информирования населения отдел безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой информирует население городского округа Стрежевой через средства массовой информации не менее чем за две недели до даты их проведения.
Приложение 2
Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 26.03.2014 № 230
ПОРЯДОК
ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ
ЧС НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
№ пп
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Ответственный
1
Довести (доставить) до соответствующих организаций и служб через отдел безопасности проживания и ГО УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой:
- необходимую информацию о ЧС;
- утвержденную схему маршрута для автомобилей с СГУ (сигнально говорящее устройство);
- подготовленный текст голосового сообщения
"Ч" + 10 мин.
Заместитель Мэра городского округа Стрежевой
Гилимьянов
Фидан Сабирович
Начальник отдела безопасности проживания и гражданской обороны УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой
Карпенко
Ярослава Васильевна
2
Обеспечить выезд 2-х автомобилей с СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста.
"Ч" + 15 мин.
ООО "Центр пожарной безопасности - Стрежевой":
диспетчер - 52356; 32101
ул. Строителей, 28 (круглосуточно)
Одинцов
Сергей Иванович,
Горбунов
Александр Викторович,
Бондарев
Виктор Абрамович
Обеспечить выезд 1-го Штабного автомобиля СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста
"Ч" + 20 мин.
3
Обеспечить выезд 1-го Штабного автомобиля СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста.
"Ч" + 15 мин.
ПЧ г. Стрежевой ФГКУ "8 отряд ФПС по Томской области":
диспетчер ПЧ - 01, 8-913-880-8001
ул. Коммунальная, 10/1 (круглосуточно)
Махмутов
Рустам Фирдависович
Грицков
Антон Васильевич
Обеспечить выезд 2-х автомобилей с СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста
"Ч" + 15 мин.
4
Обеспечить выезд 3-х автомобилей с СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста
"Ч" + 15 мин.
Межмуниципальный отдел МВД России "Стрежевской":
дежурная часть - 02, 8-913880-80-02
4 мкр., дом 441 (круглосуточно)
Зотов
Сергей Васильевич
Серебренникова
Татьяна Николаевна
Ягубцев
Олег Анатольевич
5
С момента получения информации
ТРК "СТВ":
Дежурный - 5-28-29
ул. Нефтяников, 219 (до 23. 00 ч.)
Шабунина
Наталия Валентиновна
Банников
Степан Викторович
Бусыгина
Юлия Михайловна
Включить на канале Рен-ТВ заставку "Внимание всем!"
+ 20 мин
Подключить информационный текст.
+ 30 мин.
Организовать вещание информационного текста на Авторадио, Love радио
+ 35 мин.
(Ночное время + 20 мин.)
6
С момента получения информации
Стрежевской филиал ООО "Данцер":
Скобин
Сергей Геннадьевич
Включить заставку "Внимание всем!" на всех каналах ООО "Данцер".
+ 20 мин.
Подключить информационный текст.
+ 30 мин.
Отправить быстрые сообщения для пользователей сети Интернет: "Внимание всем! Прослушайте срочное сообщение телерадиовещания"
+ 30 мин.
(Ночное время + 20 мин.)
7
Отправить SMS абонентам сети: "Внимание всем! Прослушайте срочное сообщение телерадиовещания"
"Ч" + 20 мин.
ОАО "МТС" в Томской области:
Сиковская Наталья
ОАО "Вымпелком" (Билайн):
Корейш Павел
8
Включить сирены (по распоряжению Мэра городского округа Стрежевой или его заместителя)
"Ч" + 15 мин.
(Ночное время + 15 мин.)
Офис продаж и обслуживания (г. Стрежевой) межрайонного центра продаж и обслуживания Томского филиала ОАО "Ростелеком":
Бубнова Ольга Михайловна
Черенцов Борис Михайлович
Лец Александр Евгеньевич
Приложение 3
Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 26.03.2014 № 230
ПОРЯДОК
ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧС НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ (ПРИ ОТСУТСТВИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ)
№ пп
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Ответственный
1
Довести (доставить) до соответствующих организаций и служб через отдел безопасности проживания и ГО УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой:
- необходимую информацию о ЧС;
- утвержденную схему маршрута для автомобилей с СГУ;
- подготовленный текст голосового сообщения
"Ч" + 15 мин.
Заместитель Мэра городского округа Стрежевой
Гилимьянов
Фидан Сабирович
Начальник отдела безопасности проживания и гражданской обороны УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой
Карпенко
Ярослава Васильевна
2
Обеспечить выезд 2-х автомобилей с СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста.
"Ч" + 15 мин.
ООО "Центр пожарной безопасности - Стрежевой":
диспетчер - 52356; 32101
ул. Строителей, 28 (круглосуточно)
Одинцов
Сергей Иванович
Горбунов
Александр Викторович
Бондарев
Виктор Абрамович
Обеспечить выезд 1-го Штабного автомобиля СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста
"Ч" + 20 мин.
3
Обеспечить выезд 1-го Штабного автомобиля СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста.
"Ч" + 15 мин.
ПЧ г. Стрежевой ФГКУ "8 отряд ФПС по Томской области":
диспетчер ПЧ - 01, 8-913-880-8001
ул. Коммунальная, 10/1 (круглосуточно)
Махмутов
Рустам Фирдависович
Грицков
Антон Васильевич
Обеспечить выезд 2-х автомобилей с СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста
"Ч" + 15 мин.
4
Обеспечить выезд 3-х автомобилей с СГУ по утвержденному маршруту с включением (озвучиванием) информационного текста
"Ч" + 15 мин.
Межмуниципальный отдел МВД России "Стрежевской":
дежурная часть - 02, 8-913880-80-02
4 мкр., дом 441 (круглосуточно)
Зотов
Сергей Васильевич
Серебренникова
Татьяна Николаевна
Ягубцев
Олег Анатольевич
5
Отправить SMS абонентам сети
"Ч" + 20 мин.
ОАО "МТС" в Томской области:
Сиковская Наталья
ОАО "Вымпелком" (Билайн):
Корейш Павел
6
Поквартирный обход одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов (надомное обслуживание)
"Ч" + 20 мин.
ОГБУ "Центр социальной поддержки населения г. Стрежевого"
Дашкина
Людмила Ивановна
7
Поквартирный обход с сообщением о ЧС
"Ч" + 25 мин.
Управляющие компании и ТСЖ:
ООО "СТЭС"
Асмоловский
Валерий Владимирович
ТСЖ "Наш дом"
Водяный
Степан Иванович
ТСЖ
Кондратова
Майя Геннадьевна
ТСЖ "Нефтяник"
Осипенко
Людмила Петровна
ООО "Альфа"
Кудашева
Марина Евгеньевна
ТСЖ
Зайкова
Наталия Викторовна
Приложение 4
Утверждены
(тексты)
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 26.03.2014 № 230
При лесных пожарах:
"Внимание всем!" Говорит оперативный штаб ЧС.
Граждане! На территории городского округа горит тайга. Существует реальная угроза населению. Просим соблюдать меры личной безопасности, плотно закрыть окна и двери. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.
При наводнении:
"Внимание всем!" Говорит оперативный штаб ЧС.
Граждане! В связи с резким повышением уровня воды в реке Обь существует реальная угроза подтопления. Населению микрорайона Новый собрать необходимые вещи, отключить газ, электроэнергию, выйти к школе № 6 для регистрации и отправки в безопасные районы.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.
При временном прекращении теплоснабжения:
"Внимание всем!" Говорит оперативный штаб ЧС.
Граждане! В результате аварии на газопроводе прекращена подача газа на котельные № 3, 4. Населению города принять меры по сохранению тепла в помещениях. Соблюдать меры пожарной безопасности при пользовании электроприборами. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.
При временном прекращении электроэнергии:
"Внимание всем!" Говорит оперативный штаб ЧС.
Граждане! В результате природных явлений произошла крупная авария - подача электроэнергии на город временно прекращена. Населению в темное время суток без необходимости не покидать свои дома, быть бдительными, соблюдать меры пожарной безопасности. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Оперативного штаба.
------------------------------------------------------------------